1、数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。八、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。该项目均按照项目建设地部门审批的建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。第六章 工艺说明一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助
2、材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。二、技术管理特点投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状
3、态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。
4、对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。（二）项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：四、设备选型方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并
5、尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计154台（套），设备购置费4779.49万元。第七章 投资估算一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11993.93(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金4970.93万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资169
6、64.86万元，其中：固定资产投资11993.93万元，占项目总投资的70.70%；流动资金4970.93万元，占项目总投资的29.30%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4085.55万元，占项目总投资的24.08%；设备购置费4779.49万元，占项目总投资的28.17%；其它投资3128.89万元，占项目总投资的18.44%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11993.93+4970.93=16964.86（万元）。二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益一、经济评价财务测算项目预计三年达产：第一年收入18694.
7、35万元，总成本1653.99万元，利润总额17040.36万元，净利润242.57万元，增值税539.12万元，税金及附加12780.27万元，所得税4260.09万元；第二年收入29080.10万元，总成本2265.47万元，利润总额26814.63万元，净利润20110.97万元，增值税838.63万元，税金及附加278.51万元，所得税6703.66万元；第三年生产负荷100%，收入41543.00万元，总成本32857.24万元，利润总额8685.76万元，净利润6514.32万元，增值税1198.04万元，税金及附加321.64万元，所得税2171.44万元。（一）营业收入估算项目
8、达产年预计每年可实现营业收入41543.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1198.04万元。（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用32857.24万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加321.64万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=8685.76（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=8685.7625.00%=2171.44（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=8685.76（万元）。2、达
9、产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=8685.7625.00%=2171.44（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额8685.76万元，缴纳企业所得税2171.44万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=8685.76-2171.44=6514.32（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=51.20%。（2）达产年投资利税率=60.16%。（3）达产年投资回报率=38.40%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入41543.00万元，总成本费用32857.24万元，税金及附加321.64万
10、元，利润总额8685.76万元，企业所得税2171.44万元，税后净利润6514.32万元，年纳税总额3691.12万元。二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.10年。本期工程项目全部投资回收期4.10年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。第九章 项目风险评估分析一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。从项目来
11、看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施
12、是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施。三、市场风险分析1、2、项
13、目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。四、资金风险分析由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术
14、研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。六、财务风险分析项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，把可能发生的损失降低到最低程度。七、管理风险分析形成企业文化进行员工同化，保障创业前期的稳定过渡；进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质；根据市场调整职工工资并加强公司人事管理
15、制度，实现3年内人员的基本稳定；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新和思想创新，以适应不断变化的外部经营环境。经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。八、其它风险分析项目承办单位将严格执行国家有关环境保护方面的法规，对生产中的各个污染源采取相应的措施，进行有效治理做到达标排放，取得了良好的效果，经国家有关部门检测，污染物控制措施符合国家规定；同时，公司还不断加强环境保护意识，提高技术装备水平，加强环境保护的技改工作，以确保污
16、染的减小和环境质量的提高。投资项目在建设与生产经营过程中，不可避免地产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染物，若处理不当可能对当地环境造一定污染，由此可能给周边自然环境造成一定的影响，随着国家对环境保护工作的日益重视，环境保护标准将不断提高，项目承办单位将面临环境保护不达标的风险。第十章 项目进度说明一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12478.07万元，占计划投资的73.55%。其中：完成固定资产投资9303.76万元，占总投资的74.56%；完成流动资金投资3174.31，占总投资的25.44%。三、进度安排注意事项建设项目验收前
17、，项目承办单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，认真做好整理技术资料、提交竣工图纸等项工作。四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据4970.93规划，达产年劳动定员707人。五、员工培训为了得到文化技术素质较高、操作熟练的操作人员和技术人员，必须高度重视对人员的培训工作，这是提高企业效益、保证安全生产的重要手段，也是提高企业管理水平和保证经济效益的重要环节，因此，项目承办单位应选择国内外同类型生产设备对操作技术人员进行培训，使其在上岗前熟悉操作，以保证设备顺利开车及安全
18、生产。六、项目实施保障对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。第十一章 综合评估1、要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由
19、地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014年我国电子商务交易额达到13万亿元，同比增长25
20、%，其中网络零售额增长49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对
21、中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。2、投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。该项目建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合项目建设地“十三五”产
22、业发展规划，切合项目建设地经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。投资项目的实施，对于增加国家财政收入，加快当地全面建设小康社会步伐具有重要意义。3、在工业生产超预期回升的同时，工业投资缓中趋稳，工业品消费平稳增长，企业出口显著回升。2017年1-11月，我国工业投资同比增长3.1%，增速较年内高点回落1.8个百分点，较去年全年回落0.5个百分点，整体呈现缓中趋稳态势。社会消费品零售总额同比增长10.3%，与2016年基本持平。出口（人民币计价）扭转去年的下降趋势，同比增长11.6%。工业企业出口交货值结束了2012年以来的持续低迷走势，同比增长1
23、1.1%，增速较去年提高10.7个百分点。4、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率51.20%，投资利税率60.16%，全部投资回报率38.40%，全部投资回收期4.10年（含建设期），具有较好的盈利能力。5、充分抓住经济全球化、我国产业结构调整的历史机遇，绵阳市人民政府绵府函2017276号绵阳市人民政府关于印发绵阳市大气环境质量限期达标规划（20172020年）的通知科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：绵阳市大气环境质量限期达标规划（20172020年）已经市七届政府第29次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市人民政府 201
24、7年11月8日绵阳市大气环境质量限期达标规划（2017-2020年）绵阳市位于四川盆地西北部，近年来空气质量主要指标污染物中的可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度不同程度超标。为明确大气污染防治措施，切实改善绵阳市环境空气质量，力争在2020年底前实现空气质量全面达标，根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法和四川省环境保护“十三五”规划的要求，特制定本规划。一、大气污染防治工作回顾（一）切实推进工业污染物减排。大力推进重点行业脱硫脱硝。对全市所有火电、水泥等重污染行业实施大气污染治理，完成了126MW火电的脱硫增容改造和降氮脱硝工程，完成所有干法水泥的降氮脱硝工程，淘汰了所有湿法水
25、泥厂，关停了热电厂2台110蒸吨燃煤锅炉，对大型燃煤锅炉全部实施脱硫技术改造并安装了在线监控设备，有效控制了工业企业大气污染。工业烟粉尘治理。强化工业烟粉尘监督管理，推进企业深度治理。2014-2016年，绵阳市列入废气国控、省控重点监控的35家企业，全部安装烟粉尘排放自动监控设施，并与环保部门实现联网。市环境保护局对企业扬尘控制进行定期现场巡查，企业原料和产品堆场严格按照规定进行覆盖或安置顶棚，并要求企业加快除尘设施建设和升级改造。工业挥发性有机物治理。目前已经全面完成348个加油站、2个储油库、158个油罐车的油气回收装置安装和验收工作。利尔化学、东材科技两家有机废气排放大户，实施了有机废气焚烧处理项目，目前两家企业RTO有机废气焚烧项目已进入验收阶段，大大降低了挥发性有机物的排放。城区工业燃煤锅炉整治。全市推行电、天然气、液化石油气、生物质成型燃料等对环境污染小或无污染的清洁能源替代燃煤，实现工业锅炉清洁能源供应和消费多元化。要求城区范围内10家企业19台工业燃煤锅炉（共计200蒸吨
