1、生态环保 类 149 号宁波市镇海区第十四届人民代表大会代表议案案由: 关于将蛟川街道迎周村废旧物资集聚点进行异地搬迁的议案提议案人(只写领衔人): 施伟国 等 人通讯地址庄市街道清泉花园41号4单元邮编315201电话13906695769 议案全文：迎周村废旧物资集聚点是蛟川街道辖区废旧物资回收经营户集中点，建于2008年，原是镇海区整治全区破烂王后选择集中点之一，主体为钢结构一层厂房形式，共2幢4排，有经营户60户，绝大多数为无证经营。经过近6年的发展，废旧物资回收户经营规模不断扩大，经营工具由“三轮车”变为“客运货车”，甚至出现集装箱车运输进口“洋垃圾”至此。该集聚点运营过程中存在四方
2、面突出问题：一是选址不合理。08年迎周村集聚点建造时，镇海大道未开通，而目前镇海大道已开通，“破烂王”将废弃物资丢弃和堆放于镇海大道南侧的景观绿化带，对市容市貌影响不容忽视，且集聚点周边的民居、工业企业也逐渐增多，其选址已极不合理；二是造成村庄环境卫生脏乱差且无法根治。经营户将大量废旧物资随意堆放丢弃，严重破坏环境卫生，损坏绿化，影响村庄整体面貌，虽经多方努力整治规范，始终难以根除脏乱现象；三是安全隐患突出。经营户收购的物资多为废塑料、报纸、旧家电等易燃易爆物品，居住、仓储功能共处，火灾安全隐患十分突出；四是环境污染问题越来越严重。由于废旧物资大量聚集，该区域水、土、大气等自然环境污染持续加重
3、，特别是部分不良经营户随意大量焚烧废弃物，造成多次空气污染。该集聚点造成的环境、安全、生态等问题，周边居民反响十分强烈，多次到村、街道反映，要求迁移。此问题若不引起重视，可能引发群体性上访。对于迎周村废旧物资回收点存在的问题，区政府、蛟川街道也十分重视，2013年投资80余万元进了居住、仓储分离改造；同时大力进行经营秩序规范。但整治工作事倍功半，安全隐患未彻底消除，环境卫生问题、生态问题越来越严重。为此建议：区主管部门，从长远考虑，取缔迎周村废旧物资回收点，进行异地选址迁建，及早考虑选址地点，建议迁移至临海滩涂地块或后海塘区块。大会主席团意见:承办单位代表签名注：1、一事一案； 20 年 月
4、日 2、请用蓝黑水笔书写，字迹要清楚。宁波市镇海区商务局文件镇区商务案复20155号 A类 对区十四届人大四次会议第149号议案的答复施伟国代表：您提出的关于将蛟川街道迎周村废旧物资集聚点进行异地搬迁的议案的建议收悉，经我们研究，现答复如下：迎周村废旧物资集聚点占地16560平方米，建筑面积6156平方米，建设资金由区、街道、村按4：4：2分担，建成后由村管理，收益归村。近年来，区、街道又陆续投入近80万进行安全改造，实现了居住和堆放货物相分离，同时统一配制了堆放点制度栏、灭火器和灭火箱子，制订了内部管理制度，配备相关管理人员，并对堆放点管理人员和经营人员组织统一安全培训。目前，该居住点环境卫
5、生有一定的改观，安全隐患也有一定程度减少，但仍然不能满足所在村民对环境及安全隐患的要求。针对代表提出的要求异地搬迁建议，我局向区政府专题汇报要求落实土地给予安置。区政府认为再生资源堆放点应采取属地管理的原则，由各镇（街道）盘活闲置土地给予安排，区不设统一堆放点。为此，我局又与蛟川街道协调，调剂合适土地用于再生资源堆放点建设，街道经认真筛选也无法落实相关土地。建议如下：一、蛟川街道和迎周村应进一步加强再生资源属地管理职责，抓好该堆放点规范管理。一是严格执行居住点内部各项规章制度，尤其是门卫各项管理职能执行到位。二是限定经营户收购范围，严禁收购易燃易爆、有毒物品及对环境造成污染物品。三是规范加工拆解和堆放行为，严禁气割作业和生炉火烧东西，及时清理通道上堆放货物。四是建立巡查制度，一发现安全隐患采取措施及时清理。我局将会同再生资源行业协会积极协助蛟川街道、迎周村做好堆放点相关管理工作。二、蛟川街道要督促迎周村逐步退回被移作厂房的堆放点用房，企业租赁合同到期后不再续订，并严格用于堆放点经营户的生活用房，对堆放点进行改造，实现人货彻底分离。非常感谢您对这项管理工作的热情参与，并希望您一如既往的关注支持我们的工作。 二一五年五月十八日
