1、? ? 【颁布日期】1993-12-01【实施日期】1993-12-01【有效性】现行有效【全文】【有效性】现行有效 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严厉打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的犯罪活动的通知公发1993第10号1993年12月1日各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅（局）：近一时期，盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的犯罪活动十分猖獗，严重危害公共安全，影响国家经济建设，今年1至4月，安徽省境内的五个工务段共发生拆盗铁路器材、盗割通讯线路的案件100余起，仅破案收缴的钢轨、桥梁等铁路器材就达110吨。今年5月，某沿海地区的一条军用通讯电
2、缆被盗割2万多米。1月至5月，胜利油田所属的陈庄油田被盗窃抽油杆9820米，油管、输油气管线6730米，电力线1520米和3口油井重10余吨的整套抽油机。7月13日，胜利油田东营至幸店的一条输油管道，在广绕县花官乡张杨村境内因2个阀门被盗割，导致6896吨原油外泄，污染面积近百亩。6月25日，安徽省芜湖市广播电视局中波转播台的馈线被盗割1000多米，导致转播停机。上述违法犯罪活动日趋严重的主要原因，一是打击不力。一些地方对这类案件没有引起重视，破案率不高；对一些犯罪分子处罚偏轻，甚至罚款了事，没有震慑力。二是一些个体收购人员唯利是图，非法收购废旧金属；有些废旧金属收购站、点公然违反国家有关收购
3、规定，对出售物品者不登记、不验证，明知赃物也照收不误；还有一些乡镇办的冶炼、熔炼厂擅自收购废旧金属，这些都在一定程度上诱发和助长了盗窃、破坏财产的违法犯罪活动。三是部分群众法制观念淡薄，把盗窃铁路、油田、电力、通讯等器材设备作为发财致富的门路，使盗窃、破坏风愈演愈烈。为维护公共安全、保护国家财产，保障经济建设的顺利进行，现就依法打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备违法犯罪活动通知如下：一、要以高度的责任感、紧迫感，认真开展严厉打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备违法犯罪活动的斗争。各级公、检、法机关务必高度重视，把此项工作列入重要议事日程，密切配合，共同采取果断措施，坚决打
4、击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的违法犯罪活动，整顿废旧金属收购站、点，堵塞收赃、销赃渠道，遏制这类违法犯罪活动的蔓延。二、加强侦查破案，依法从重从快惩处犯罪分子。公安机关对发生的此类案件要及时立案，迅速侦破；同时要通过清理整顿废旧金属收购业，及时发现可疑线索，深挖犯罪团伙，对查获的犯罪分子，只要基本事实清楚，基本证据确凿，公安机关要及时移送检察机关，检察机关要及时批捕、起诉，人民法院要依法从重从快判处。凡盗窃、破坏正在使用中的电力设备的，应以破坏电力设备罪追究刑事责任；盗窃、破坏铁路线路上的器材或者行车设施的零件、部件，危及行车安全的，应以破坏交通设施罪追究刑事责任；盗窃、破坏正
5、在使用中的油田机器设备的，应以破坏易燃易爆设备罪追究刑事责任；盗窃通讯设备价值数额不大，但危害公共安全已构成破坏通讯设备罪的，或者盗窃通讯设备造成严重后果的，应以破坏通讯设备罪追究刑事责任；盗窃通讯设备情节特别严重，罪该判处无期徒刑或者死刑的，按照全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定第一条第（一）项的规定，以盗窃罪处罚。处理这类案件，要防止处罚偏轻的现象，更不得以治安处罚代替刑事制裁。三、大力整顿废旧金属收购业，坚决堵住销赃渠道。各级公安机关要会同工商行政管理、商业、物资部门对废旧金属收购站、点进行一次集中清理整顿，对个体和没有特种行业许可证的收购站、点非法收购废旧金属的
6、，要一律坚决取缔。对收购站、点和小轧钢厂、冶铁厂等非法收购的铁路、油田、电力、通讯等器材设备，由公安机关依法追缴，并根据情节轻重，责令其停业整顿、吊销其特种行业许可证，直至取缔，可以并处一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、积极配合有关部门，加强法制宣传。各地公、检、法机关要主动配合铁路、油田、电力、邮电等部门广泛宣传铁路法、军事设施保护法、电力设施保护条例等法律、法规，向群众讲清盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的严重危害，增强群众的法制观念和守法的自觉性，发动群众积极同这类违法犯罪活动作斗争。要注意选择典型案例，公开处理，并通过中央和地方的新闻媒介公开报道，以形成一定的规模和声势，教育群众，震慑违法犯罪。对有关部门管理上存在的问题，要及时通报或者提出司法建议、检察建议，督促他们采取措施，堵塞漏洞，加强防范，保护国家财产安全。各地接到此通知后，要及时将贯彻执行情况分别报最高人民法院、最高人民检察院和公安部。
