1、【颁布日期】2009-02-01【实施日期】2009-02-01【有效性】现行有效【全文】 国家林业局国有林场和林木种苗工作总站关于印发2009年工作要点的通知林场综字2009第4号2009年2月1日各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，大连、宁波、厦门、青岛市林业局，深圳市农牧渔业局：现将国家林业局国有林场和林木种苗工作总站2009年工作要点印发给你们，请结合贯彻落实全国林业厅局长会议精神，根据各地林业发展实际，切实加强林木种苗工作，确保油茶产业发展和扩大内需造林项目种苗供应，积极推进国有林场改革，突出森林公园在弘扬生态文
2、化中的关键作用，统筹安排好全年工作，为推进现代林业发展，构建林业三大体系作出新贡献。附件：2009年工作要点2009年，林木种苗、国有林场、森林公园工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，开拓创新，强化管理，依法行政，林木种苗工作继续以提高种苗质量和加快林木良种化进程为核心，国有林场工作以全面启动国有林场改革为重点，森林公园工作以生态文化建设为切入点，积极推动三方面工作科学发展。一、林木种苗工作1、组织指导好种苗生产，确保油茶产业发展良种供应和灾后重建、扩大内需造林项目种苗供应。2009年是油茶产业发展的关键之年，要继续加大油茶良种的选育和采穗圃建设力度，强化基础，科学布局，保
3、障油茶产业发展顺利进行；要组织各地充分利用现代科学技术手段，采取各种繁育措施，大力培育良种壮苗，确保造林任务增加后优质种苗供应。2、出台并实施全国林木种苗发展规划（2009-2020年），指导全国种苗工作。按照科学发展观的要求，根据建设现代林业的需要，加强重点良种基地、采种基地管理，扶持骨干苗圃发展和种苗站机构能力建设；指导各省（区、市）根据本辖区林业发展要求，搞好种苗规划编制和完善工作。3、加强国家重点良种基地管理，争取尽早建立林木良种生产补贴制度。加强对131处国家重点良种基地的经营管理，明确基地主攻方向，制定发展规划，确定技术支撑单位和专家，加强基地人员培训；以这些基地为平台，加强林木良
4、种宣传工作，积极协调争取财政等综合部门支持，尽快建立林木良种生产补贴制度。4、组织指导各地开展林木种质资源调查，摸清家底，为林木种质资源收集保存利用和良种选育工作打好基础。5、加强林木种苗工程项目管理，提高资金使用效益。重点加强省级林木种苗示范基地调研，创新管理体制机制，更好地发挥投资效益；强化国家重点良种基地基础设施改、扩建和优化升级换代，提高经营管理水平；组织种苗新项目储备，加快以油茶为重点的木本粮油树种、主要造林树种、珍贵用材树种等林木良种基地建设。6、加大种苗执法力度，营造良好的种苗发展环境。继续加大宣传贯彻种子法力度，提高从业人员法律意识；完善种子法配套规章；以油茶种苗质量监管为重点
5、，组织开展种苗执法检查；以灾后重建造林及扩大内需造林种苗质量监管为重点组织国家级和省级林木种苗质量抽查工作。7、加快全国林木种苗数据库建设，努力提高管理效率。在建立种苗行业数据库平台的基础上，完善种苗信息网络体系；加强种苗生产供应和行业政务信息调度，指导种苗生产；加强苗木生产基地管理，积极培育和规范种苗交易市场，逐步建立种苗价格测报制度。二、国有林场工作1、全面启动国有林场改革工作。认真总结各地国有林场改革试点经验，进一步扩大试点范围，不断完善改革措施，尽快报批实施国务院关于加快国有林场改革的实施意见，力争全面启动国有林场改革。2、做好国有林场扶贫工作。总结国有林场扶贫工作的经验，探索扶贫工作
6、的新路子，下发国家林业局关于加强国有林场扶贫工作的通知。组织召开国有林场扶贫工作会议，总结10年来国有林场扶贫工作成效，研究部署下一步扶贫工作。以全面检查和重点抽查相结合的方式组织国有林场扶贫项目检查。3、编制国有林场发展规划，落实好国有林场灾后重建规划。争取国有林场危房改造、道路、饮水、供电等基础设施建设投入，保障林区民生。起草国有林场管理办法和国有林场建设标准，以法律手段规范国有林场管理，保障国有林场合法权益，促进国有林场健康发展。4、积极开展国有林场森林经营工作。抓好国家林业局确定的100个森林经营示范林场建设，总结各地建设经验，全面开展国有林场森林经营工作。三、森林公园工作1、全面加强森林公园生态文化建设，重点抓好生态文化教育示范基地、示范点建设，做好指导、监督、检查、总结工作。2、强化森林公园行业管理。出台森林公园管理办法（修订稿）、国家级森林公园监督检查办法和国家级森林公园总体规划规范，加强国家级森林公园监督检查工作，全面促进森林公园科学化、规范化管理。3、新建一批国家级森林公园。加快城郊型森林公园建设，积极推出2009中国森林旅游主题活动，促进森林公园建设和森林旅游产业发展。（国有林场和林木种苗工作总站）
