1、【颁布日期】2008-12-22【实施日期】2008-12-22【有效性】现行有效【全文】 国家林业局关于开展第四次全国荒漠化和沙化监测工作的通知林沙发2008第261号2008年12月22日各省、自治区、直辖市林业厅（局）：为及时掌握我国荒漠化和沙化的最新状况及其动态变化，为全国防沙治沙和荒漠化防治提供科学的决策依据，根据防沙治沙法的有关规定及每5年开展一次全国荒漠化和沙化监测的既定方针，我局决定于2009年组织开展第四次全国荒漠化和沙化监测工作。现将有关事宜通知如下：一、充分认识开展监测工作的重要性。监测工作是搞好防沙治沙和荒漠化防治工作的基础，是执行防沙治沙法的需要，是国家及地方制定防治
2、政策和规划的依据，是落实地方行政领导防沙治沙任期目标责任考核奖惩制度的需要。没有全面及时的监测，就不能做到科学决策，就会影响防沙治沙和荒漠化防治工作的全局。因此，必须从推进防沙治沙工作，构建生态环境良好国家的战略高度，充分认识监测工作的重要性，高度重视监测工作，确保监测工作的顺利开展。二、加强对监测工作的组织领导。为保证监测工作的顺利开展，我局将成立以主管局长为组长、局相关部门负责同志为成员的国家林业局第四次全国荒漠化和沙化监测工作领导小组，领导全国荒漠化和沙化监测工作；领导小组下设办公室，办公室设在国家林业局防沙治沙办公室。各省（含自治区、直辖市，下同）也要成立由厅（局）主管领导任组长的监测
3、工作领导小组，具体负责本地区荒漠化和沙化监测的组织、领导和协调工作。三、明确任务、落实责任。各省要尽快落实第四次全国荒漠化和沙化监测任务的承担单位，将任务、责任层层落实。为保证监测工作的稳定性和连续性，承担单位原则上与第三次全国荒漠化和沙化监测任务承担单位保持不变，并要保持监测技术人员的相对稳定。四、精心组织、科学实施。本次监测任务重，时间紧，各省要抓紧部署，统筹安排，认真实施。根据全国荒漠化和沙化监测技术规定（修订稿）（见附件1，以下简称技术规定）和第四次全国荒漠化和沙化监测工作方案（见附件2），各省要尽快组织编制本省监测实施细则和工作方案，将各项具体规定和要求落到实处。实施细则和工作方案要
4、报国家林业局第四次全国荒漠化和沙化监测工作领导小组办公室审核后实施。五、加强技术培训，提高监测人员的业务素质和能力。为统一监测的技术标准、操作方法和工作要求，使调查人员熟悉掌握技术规定、工作流程和操作方法，确保监测成果的准确性、科学性，按时、保质完成任务，我局将组织举办监测技术培训班，对省级监测技术骨干进行培训。各省也要采取相应的措施，逐级进行培训，使参加监测工作的技术人员得到全面培训，严格按技术规定进行监测。经培训且考试合格的人员，方可承担监测任务。六、严格检查，确保质量。各省级林业主管部门要对本地区的调查成果质量负责，保证调查成果真实、准确，严禁弄虚作假和篡改调查数据。各地要采取切实措施，建立严格的检查制度，确保调查数据、图件的真实性，对检查中发现的问题，要及时整改。七、安排落实好监测经费。为做好监测工作，我局已经对第四次全国荒漠化和沙化监测工作安排了专项补助经费，各省林业主管部门要主动、积极协调相关部门争取配套经费用于监测。同时要加强资金管理，做到专款专用。特此通知。
