1、2020年修复净化党内政治生态工作实施方案为全面贯彻落实市委关于印发的通知（X20203号）和市委办关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知（办发202012号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。一、全面加强思想建设1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X重要讲话指示精神。（1）4月份制定2020年局党组理论学习中心组学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“八个着力”重要指示、参加X代表团审议重要讲话、2019年视察X重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要
2、指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容，每月至少安排一次学习会议，并确定专题进行交流研讨。（2）坚持每周二以党支部为单位开展集体学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神每月安排不少于1次。6月份，组织开展理论知识考试1次。推广“学习强国”学习平台，每月通报学习积分情况。9-11月份，组织干部职工参加并完成X公务员网络培训。责任领导：牵头科室：机关党委、人教科、办公室责任单位：机关各科室、直属各单位2.持续加强革命红色传统教育。（3）7月份组织党员干部到_革命纪念馆、_战役纪念馆等红色教育基地接受教育。（4）在“七一”前，开展重温入党誓词、入党志愿书活动，进一步学
3、习党史和新中国史，使党员干部不断学习感悟。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部3.注重家庭家教家风建设，推动移风易俗。（5）6月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题，开展“一封家书”征集活动。（6）4月底前，组织全体党员干部签订婚丧喜庆事宜新办简办承诺书，引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部4.认真做好先进典型宣传和表彰奖励。（7）“七一”前，组织表彰先进党支部和优秀共产党员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型，进行广泛宣传，激励广大党员积极进取、担当作为。责
4、任领导：牵头科室：机关党委、新闻宣传与应急管理科责任单位：机关各科室、直属各单位5.切实开展警示教育。（8）6月底前组织全体党员观看警示教育专题片，组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书，用身边事教育身边人。（9）分别在7月份前和12月份前召开领导干部警示教育大会，采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式，树牢拒腐防变思想防线。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：机关各科室、直属各单位二、不断加强组织建设6.突出党建工作政治功能。（10）认真贯彻党中央关于加强党的政治建设的意见，按照局党组关于加强党的政治建设重点任务分工方案，认真抓好贯彻落实。（11）认真落实基层党建述职评议工作，
5、12月底前召开直属党支部书记述职评议大会，接受党员评议。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部7.巩固深化主题教育成果。（12）深入开展主题教育“回头看”，9月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”，食品安全隐患比较突出问题的专项整治，充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制，严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。责任领导：牵头科室：食品安全协调科责任单位：机关各科室、直属各单位8.抓好党支部建设标准化。（13）4月份，机关党委制定印发2020年机关党建工作要点，各党支部制定印发2020年度党支部工作计划。4月底前健全党建活
6、动室，严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。（14）整治党员信教和涉黑涉恶问题，结合扫黑除恶专项斗争，对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。（15）各支部按照关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法（试行），5月份完成分类定级，在此基础上制订对标争创方案和台账，年终通过考核评估，力争10个支部均达到3星级以上。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部9.加强党员教育培训和管理。（16）4月份，各党支部制订2020年度党员学习教育计划，按计划抓好集体学习；4月中旬，全体党员制订自学计划并交各支部备案，按计划抓好自学。（17）5月份完成党员“政治生日”
7、电子贺卡制作，在党员入党时间来临之际，给党员送去“政治生日”祝福。（18）6月底前，对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看，组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查，严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动，对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。责任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部10.规范党内政治生活。（19）严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，经常开展谈心谈话、批评和自我批评。（20）对党支部运用“X党建”平台加强管理，督促开展“三会一课”达到100%。责
8、任领导：牵头科室：机关党委责任单位：直属各党支部三、切实加强干部队伍建设11.树立鲜明选人用人导向。（21）始终把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，选拔任用敢于负责、善于作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为，落实容错纠错机制，让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。（22）针对机构改革后，干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题，加快机构改革后队伍融合，加强业务能力培训，及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调，推进市市场监管综合执法队改革，解决部分干部编制和登记问题。责任领导：牵头科室：人教科责任单位
9、：机关各科室、直属各单位12.提拔重用忠诚干净担当的好干部。（23）及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中，担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部，充分运用好公务员职务与职级并行制度，适时选拔任用。（24）注重党组织近距离考察识别干部，打破唯学历、唯资历等条条框框，推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式，全方位掌握干部思想工作等情况，努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。责任领导：牵头科室：人教科责任单位：机关各科室、直属各单位13.严格干部选拔任用程序。（25）彻底肃清等人思想流毒和恶劣影响，整治和消除塌方式腐败影响，
10、把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。责任领导：牵头科室：人教科责任单位：机关各科室、直属各单位四、持续加强作风建设14.坚决整治违反中央“八项规定”精神问题。（26）认真整改市委巡察组反馈我局落实中央八项规定精神不到位，超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实中央八项规定及其实施细则，持之以恒纠治“四风”，坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮，严格执行有关规定，强化监督制约，责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查，坚决杜绝此类问题发生。责任领导：牵头科室：办公室责任单位：机
11、关各科室、直属各单位15.深入开展党风政风突出问题专项整治。（27）对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品（含保健食品）经营许可、食品（含保健食品）生产许可、计量标准器具核准、广告发布登记和企业设立、变更、注销登记等个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理，对于没有进驻或部分进驻大厅的，认真分析原因，找准问题症结，确保全部进驻大厅集中办理，努力实现群众办事“最多跑一次”。（28）整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为
12、监管、执法办案等重点环节，整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事，给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育，视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工，一律从严从重处理。（29）进一步加大破“网”打“伞”力度，把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点，敢于刀刃向内、刮骨疗毒，积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况，及时移送纪检监察机关，坚决清除害群之马。（30）整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量，规范发文范围，加强会议管理，今
13、年发文数量和开会次数要1二级站出水渠开挖m20002二级站进水渠开挖m1000水下3电器部分套24变压器台1200KVA5抽水机（包括电机）台2250S39型6潜水泵（7米扬程）台202.2KW7潜水泵出水管米5004寸钢丝螺纹管8一级站出水渠米4000.3m/s9机房门窗等维修m76.38钢门钢窗10电器内路项1含电表一套（二）现场条件1、地形地貌该场地位于耿马自治县耿马镇弄巴村、芒国村、允棒村,整个地势较为宽阔,场地已确保三通一平,施工线路较长，要穿越山沟、良田等地形。2、交通条件该场地区域有土路或砂石路直达施工现场，交通较为方便，水电（由建设单位提供指定地点）引入详见施工平面图，电可在施
14、工现附近设布设，可完全满足施工中用水、用电。3、通信条件施工现场通信拟采取下办法解决通信问题：在现场办公室设座机壹部，作为公事使用，施工现场全在电信系统、联通系统，和移动系统网络覆盖区域之内，手机信号良好，主要管理人员均使用手机联络。4、治安环境 鉴于该工程地场面积较为宽阔，施工工期短，在安全保卫工作上应投入一定的人力、物力，维持好治安保卫工作，做好来往行人的安全防范工作。施工时拟在工地设置值班点、一个治安管理室，在交通道口现场设防护围栏实行半封闭式施工。二、工程目标（一）工程质量目标本工程质量目标：工程质量要求符合工程施工质量验收范围标准，合格。我单位要充分发挥自身企业的优势，严格按照质量管
15、理模式组织施工，成立过硬的项目经理部，全面履行施工合同及对甲方的承诺，保证工程目标的实现。（二）工期目标经质检部门评定：达到工程施工质量验收规范标准，合格。（三）工期目标本工程工期70天。开工日期暂拟于2006年12月，则竣工日期应为2007年2月。我项目经理部将合理安排施工顺序，周密安排周计划和日计划，与业主、监理密切配合，确保工程按期完工。（四）现场管理目标施工现场按耿马县文明安全工地标准进行布置和管理，确保工地安全文明施工。（五）安全文明施工目标工伤事故频率低于2，确保无重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒；确保无重大管线损坏事故。贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针对性，坚持管生产
16、必须管安全的原则。本工程工期相当紧迫，为确保工程质量施工中应加强原材料的计量，配合比工作，严格按建筑规范和施工图施工，认真执行“一标五规范”生产作业。工艺创新特点，必须创建安全、文明达标工地，争创优质精品工程。（六）应对措施根据有关规范作好特殊地段施工沉降观测，若有异常情况请立即通知相关人员，同时增加复测和观测次数。第三章 施工组织机构及管理机构一、施工组织机构为保证工程能按质、按量、按期完成，成立“耿马自治县耿马镇2006年农业综合开发中低产田改造项目渠系工程”工程项目经理部，强化施工现场的组织管理工作。项目经理项目副经理项目技术工程师专职质检专职安全专职材料供应渠道及桥涵施工负责水库坝基施
17、工负责水电机械安装负责提灌站修复施工负责各施工作业队班组项目经理部组成（如上图）配备强有力的管理班子，技术熟练、经验丰富、方法得当的专业施工队伍和适合本工程特征的专业施工机械设备，是工程顺利完工的重要保障。在充分认识和理解本工程项目的重要性的基础上，做好人员动员和设备准备工作。竭尽全力、精心施工，确保工程保质保量按期完成。为此我公司根据本工程的施工特点和工程管理目标，决定成立工程项目经理部，项目部对外负责统一与业主、监理以及当地政府的联系和协调，对内负责安排实施整个合同段的施工组织计划、物资调配与机械设备调度计划、施工技术指导、施工质量控制等，项目部管理人员由我公司骨干技术管理人员组成，施工主
18、力队伍主要利用灵霓海堤和水闸现有施工队伍，临时生活设施亦部分采用灵昆水闸基地现有的，办公设施在其旁边新建，故完全可以迅速进场，快速开工。项目经理部设办公室、技术、质检、安全、财务、设备材料。下设帷幕灌浆施工队、石方施工队、土方施工队、砼施工队、砌筑施工队等。我公司决定选派具有丰富的工程施工管理经验和扎实的专业知识的同志任项目经理和技术负责人，配备得力的管理班子和专业施工队伍。配置合适的施工机械，采用科学的施工方法，依靠丰富的实践经验，确保项目目标实现。二、施工组织管理机构（一）施工组织管理管理制度1、根据本工程特点，本着精干、高效、功能匹配的原则，成立现场项目经理部，组成矩阵式的项目施工管理体
19、系，负责履行施工承包合同。2、在公司的直接领导下，组建“耿马自治县耿马镇2006年农业综合开发中低产田改造项目渠系工程项目部”。3、由我公司工会主席刘大均同志担任本工程项目经理，项目生产副经理五名，项目主任工程师（技术负责人）一名。专职质检、安全、成控等人员按规定设置。4、渠道及桥涵工程拟派三个施工作业队，金养水库坝基处理拟派一个施工作业队，提灌站修复拟派一个施工队，项目生产副经理分别兼任五个施工作业队队长，各队各工种和专职人员按规定配备。5、项目经理全面负责工程的生产施工、安全文明管理、进度控制、成本控制及新技术的推广应用。6、选派精干、有丰富施工经验的施工经验的施工技术管理人员组成项目经理
20、部，项目部人员配备齐全，责任到人，分工明确，完全有能力、有信心实现本工程的质量、工期等目标。7、为实现本工程的管理目标，项目部应建立健全配套的各项管理制度，制度应覆盖全部工作，形成体系，做到有职有现，有章可循，现场应建立的管理制度主要有：施工项目计划管理规定，施工项目质量管理与控制办法，项目经理部生产调度有关规定，项目成本管理办法，项目技术管理办法，项目安全管理办法，项目材料管理办法，施工作业安全技术交底管理规定，现场文明施工管理办法，项目计量管理办法，项目财务管理办法，现场治安保卫管理办法等。项目部各部门人员安排表序号职务部门名称人数负责人资格1项目经理1叁级项目经理、工程师2项目副经理5工
21、程师、助理工程师3项目工程师1高级工程师4项目办公室3中专、大专学历5工程技术3工程师、助理工程师6质安环保3工程师、助理工程师7计财2会计员8材料设备5助理工程师（二）项目部部门职责表序号部门名称职 责1项目经理1、在企业授权下代表公司履行工程承包合同，监督合同执行，处理合同变更，确保项目目标的实现，保证业主满意；2、为总经理决策提供信息，当好参谋，执行总经理的决策意图；3、对施工项目从开工到竣工的全过程实施管理，制定项目总体控制计划和阶段性的目标；组织精干高效的项目管理班子，对最终的产品和业主（包括对分各施工队伍的管理）全面负责；4、对作业层负管理和服务的职责，建立内部规章制度，落实施工作业条件，向有关人员解释和说明项目的重要文件；5、负责对计财部的管理。2项目副经理1、协助项目经理的工作，外理项目部日常事务；2、协调分各施工队伍与各方的关系；3、负责对办公室、拆迁协调部、材料设备部两个部门的管理。3项目工程师1、全面负责项目经理部的技术工作，组织编制工程项
