1、基层视角下如何健全党的全面领导制度刚刚闭幕的中共十九届四中全会上提出，坚持和完善党的领导制度体系，必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。作为单位党建第一责任人，今天，我就借此次研讨会的机会，与同志们探讨一下基层视角下如何健全党的全面领导制度。结合我街道党建工作实际，我认为，基层健全党的全面领导制度，应该着重考量以下三个方面的内容：第一，建立健全党对重大工作的领导体制机制。党中央历来高度重视加强对涉及全局的重大工作的集中统一领导，在革命、建设、改革的不同历史时期，为军事斗争、经济建
2、设、改革开放等重大工作都曾专门设立过决策议事协调机构，发挥了重要作用，成为党加强集中统一领导、推动重大工作落实的一条成功经验。在国际国内均面临复杂情境的新的历史时期，在处理重大事项、面临重大关口时，这种制度更显得尤为可行和必要。对于我们街道来说，地处城乡结合部，总体状态处于村改居的过渡阶段，工作内容相对复杂，加之村民思想比较混乱，工作难度较大。有时一些看似偶然的事件，可能会造成影响全局的结果。所以，面对一些影响地方的重大事项问题，我们街道党委就应该成立专项领导小组，才能切实加强党的集中统一领导，才能有效提高党政领导力度和工作效率，才能充分发挥我们党的政治优势。第二，扩大党的组织覆盖率。党的组织
3、是党领导全局、协调各方的中枢系统，只有健全组织制度、形成完备细致的领导网络，才能切实增强党的全面领导。党的组织要延伸到国家机关、事业单位、群团组织、社会组织、企业和其他组织等各方面，特别是要全面拓展、细化基层党组织的建设，并加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，做到党的工作进展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。我们街道在这方面存在一些短板，特别是楼宇党建工作做得不太到位。楼宇党群服务中心尽管已经建立，但是由于成立时间短、宣传不到位、人员培训不足等原因，导致其功能发挥受到阻碍，党建服务工作难以完全进入状态。第三，健全党内治理制度、强化自治能力。强化党员队伍管理是健全党的领导制度的重要方面。对于我们基层来说，最重要的就是要进一步严格党员准入制度，严格加强党员政治审查、能力审查，吸收一批政治素养高、文化水平高、个人品行好的优秀青年人充实党的队伍，提高党员队伍的整体水平和能力，激发党的队伍活力。同时，要进一步严格落实从严治党，健全党内监督制度体系，规范党员个人事项报告制度，完善党员干部正向激励机制，着力打造一支忠诚干净、担当作为的党员干部队伍。
