1、得必要而且紧迫。三、项目建设有利条件项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设
2、计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。第三章 产业分析预测目前，区域内拥有各类婴幼儿配方羊奶粉企业611家，规模以上企业39家，从业人员30550人。截至2017年底，区域内婴幼儿配方羊奶粉产值169157.28万元，较2016年152765.54万元增长10.73%。产值前十位企业合计收入71352.94万元，较去年64508.58万元同比增长10.61%。区域内婴幼儿配方羊奶粉行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元169157.28同期产值万元152765.54同比增长10.73%从业企业数量家611规上企业家3
3、9从业人数人30550前十位企业产值万元71352.94去年同期64508.58万元。1、xxx公司（AAA）万元17481.472、xxx科技发展公司万元15697.653、xxx集团万元9275.884、xxx实业发展公司万元7848.825、xxx实业发展公司万元4994.716、xxx科技发展公司万元4637.947、xxx集团万元356.768、xxx实业发展公司万元2925.479、xxx实业发展公司万元2782.7610、xxx科技发展公司万元2140.59区域内婴幼儿配方羊奶粉企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值17481.47万元，较上年度15890.80万元增长1
4、0.01%，其中主营业务收入15919.73万元。2017年实现利润总额4699.39万元，同比增长13.95%；实现净利润2054.44万元，同比增长20.51%；纳税总额147.68万元，同比增长19.49%。2017年底，AAA资产总额47154.40万元，资产负债率36.33%。2017年区域内婴幼儿配方羊奶粉企业实现工业增加值50861.65万元，同比2016年44459.48万元增长14.40%；行业净利润15900.27万元，同比2016年14347.83万元增长10.82%；行业纳税总额55351.90万元，同比2016年49660.78万元增长11.46%；婴幼儿配方羊奶粉行
5、业完成投资55346.20万元，同比2016年46168.00万元增长19.88%。区域内婴幼儿配方羊奶粉行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元50861.651.1同期增加值万元44459.481.2增长率14.40%2行业净利润万元15900.272.12016年净利润万元14347.832.2增长率10.82%3行业纳税总额万元55351.903.12016纳税总额万元49660.783.2增长率11.46%42017完成投资万元55346.204.12016行业投资万元19.88%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长7.15%。
6、预计区域内婴幼儿配方羊奶粉行业市场需求规模将达到256541.43万元，利润总额86018.62万元，净利润33981.55万元，纳税19225.97万元，工业增加值78640.53万元，产业贡献率18.94%。区域内婴幼儿配方羊奶粉行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值198665.68225756.46256541.432利润总额66612.8275696.3986018.623净利润26315.3129903.7633981.554纳税总额14888.5916918.8519225.975工业增加值60899.2369203.6778640.536产业贡献
7、率13.00%17.00%18.94%7企业数量7338941144第四章 投资方案一、产品规划项目主要产品为婴幼儿配方羊奶粉，根据市场情况，预计年产值10371.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产
8、品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积23351.67平方米（折合约35.01亩），其中：净用地面积23351.6
9、7平方米（红线范围折合约35.01亩）。项目规划总建筑面积36428.61平方米，其中：规划建设主体工程22538.69平方米，计容建筑面积36428.61平方米；预计建筑工程投资2928.14万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计112台（套），设备购置费2279.10万元。（三）产能规模项目计划总投资7139.83万元；预计年实现营业收入10371.00万元。第五章 选址评价一、项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局
10、相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于xxx新兴产业示范区。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。三、建设条件分析项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的
11、人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。四、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点
12、坐标及用地方案图布置场区总平面图。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79.67%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.27%，固定资产投资强度169.98万元/亩。土建工程投资一览表按通用标准在国内采购。投
13、资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。四、设备选型方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目承办单位在选
14、择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计136台（套），设备购置费3058.19万元。第七章 项目投资估算一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资11807.88(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元3790.713058.19193.5411807.881.1工程费用万元3790.713058.19
15、10427.041.1.1建筑工程费用万元3790.713790.7127.71%1.1.2设备购置及安装费万元3058.193058.1922.36%1.2工程建设其他费用万元4958.984958.9836.26%1.2.1无形资产万元2804.802804.801.3预备费万元2154.182154.181.3.1基本预备费万元1182.751182.751.3.2涨价预备费万元971.43971.432建设期利息万元3固定资产投资现值万元11807.8811807.88（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金1870.00万元。流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第
16、三年第四年第五年1流动资产万元10427.047266.199492.0910427.0410427.0410427.041.1应收账款万元3128.112033.272502.493128.113128.113128.111.2存货万元4692.173049.913753.734692.174692.174692.171.2.1原辅材料万元1407.65914.971126.121407.651407.651407.651.2.2燃料动力万元70.3845.7556.3170.3870.3870.381.2.3在产品万元2158.401402.961726.722158.402158.402
17、158.401.2.4产成品万元1055.74686.23844.591055.741055.741055.741.3现金万元2606.761694.392085.412606.762606.762606.762流动负债万元8557.045562.086845.638557.048557.048557.042.1应付账款万元8557.045562.086845.638557.048557.048557.043流动资金万元1870.001215.501496.001870.001870.001870.004铺底流动资金万元623.33405.17498.67623.33623.33623.33（
18、三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资13677.88万元，其中：固定资产投资11807.88万元，占项目总投资的86.33%；流动资金1870.00万元，占项目总投资的13.67%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3790.71万元，占项目总投资的27.71%；设备购置费3058.19万元，占项目总投资的22.36%；其它投资4958.98万元，占项目总投资的36.26%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=11807.88+1870.00=13677.88（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投
19、资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元13677.88115.84%115.84%100.00%2项目建设投资万元11807.88100.00%100.00%86.33%2.1工程费用万元6848.9058.00%58.00%50.07%2.1.1建筑工程费万元3790.7132.10%32.10%27.71%2.1.2设备购置及安装费万元3058.1925.90%25.90%22.36%2.2工程建设其他费用万元2804.8023.75%23.75%20.51%2.2.1无形资产万元2804.8023.75%23.75%20.51%2.3预备费万元2154.1818.24%18.2
20、4%15.75%2.3.1基本预备费万元1182.7510.02%10.02%8.65%2.3.2涨价预备费万元971.438.23%8.23%7.10%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元11807.88100.00%100.00%86.33%5建设期间费用万元6流动资金万元1870.0015.84%15.扭扭对措施，包括企业方面对相关业务单元的整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革等一系列变动。经营绩效：主要是指在外部环境发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份额等方面的变化趋势。 19 / 17 访问网址: /岄岄整合、业务的扩张与收缩、营运方式的转变、管理的变革
21、等一系列变动。经营绩效：主要是指在外部环境发生变化的情况下，企业在经营利润、产品成本、市场份额等方面的变化趋势。 19 / 17 访问网址: /倀偰偠腐偰倐偀偰恠倐倀灐恀鄐倐偀偐恐怰桀泓域咨询MACRO/ 机件项目可行性研究报告机件项目可行性研究报告xxx集团机件项目可行性研究报告目录第一章 概述第二章 项目基本情况第三章 项目市场前景分析第四章 建设规模第五章 项目建设地分析第六章 土建工程第七章 项目工艺原则第八章 环境保护概述第九章 项目安全规范管理第十章 风险防范措施第十一章 项目节能评价第十二章 进度方案第十三章 投资方案说明第十四章 经营效益分析第十五章 招标方案第十六章 总结评价
22、第一章 概述一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司经过长时间的生产实践，培养和造就
23、了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业
24、经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方
25、案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入4640.43万元，同比增长17.57%（693.57万元）。其中，主营业业务机件生产及销售收入为4106.74万元，占营业总收入的88.50%。根据初步统计测算，公司实现利润总额944.01万元，较去年同期相比增长191.24万元，增长率25.41%；实现净利润708.01万元，较去年同期相比增长74.02万元，增长率11.
26、67%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4640.43完成主营业务收入万元4106.74主营业务收入占比88.50%营业收入增长率（同比）17.57%营业收入增长量（同比）万元693.57利润总额万元944.01利润总额增长率25.41%利润总额增长量万元191.24净利润万元708.01净利润增长率11.67%净利润增长量万元74.02投资利润率38.37%投资回报率28.78%财务内部收益率21.35%企业总资产万元5132.99流动资产总额占比万元37.64%流动资产总额万元1931.97资产负债率45.24%二、项目概况（一）项目名称机件项目（二）项目选址某新区（三）项目
27、用地规模项目总用地面积9211.27平方米（折合约13.81亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数70.11%，建筑容积率1.08，建设区域绿化覆盖率6.66%，固定资产投资强度193.88万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积9211.27平方米，建筑物基底占地面积6458.02平方米，总建筑面积9948.17平方米，其中：规划建设主体工程7237.67平方米，项目规划绿化面积662.45平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计57台（套），设备购置费979.57万元。（七）节能分析1、项目年用电量1256291.04千瓦时，折合154.40吨标准煤。2、项目年总用水量21
28、67.46立方米，折合0.19吨标准煤。3、“机件项目投资建设项目”，年用电量1256291.04千瓦时，年总用水量2167.46立方米，项目年综合总耗能量（当量值）154.59吨标准煤/年。达产年综合节能量54.32吨标准煤/年，项目总节能率24.98%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某新区发展规划，符合某新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资3399.80万元，其中：固定资产投资2677.48万元，占项目总投资的78.
29、75%；流动资金722.32万元，占项目总投资的21.25%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入5433.00万元，总成本费用4246.96万元，税金及附加56.48万元，利润总额1186.04万元，利税总额1406.11万元，税后净利润889.53万元，达产年纳税总额516.58万元；达产年投资利润率34.89%，投资利税率41.36%，投资回报率26.16%，全部投资回收期5.32年，提供就业职位75个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。认真做好施工技
30、术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。三、报告说明报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、
31、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某新区及某新区机件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某新区机件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“机件项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位75个，达产年纳税总额51
32、6.58万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率34.89%，投资利税率41.36%，全部投资回报率26.16%，全部投资回收期5.32年，固定资产投资回收期5.32年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，
33、民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米9211.2713.81亩1.1容积率
34、1.081.2建筑系数70.11%1.3投资强度万元/亩193.881.4基底面积平方米6458.021.5总建筑面积平方米9948.171.6绿化面积平方米662.45绿化率6.66%2总投资万元3399.802.1固定资产投资万元2677.482.1.1土建工程投资万元760.872.1.1.1土建工程投资占比万元22.38%2.1.2设备投资万元979.572.1.2.1设备投资占比28.81%2.1.3其它投资万元937.042.1.3.1其它投资占比27.56%2.1.4固定资产投资占比78.75%2.2流动资金万元722.322.2.1流动资金占比21.25%3收入万元5433.0
35、04总成本万元4246.965利润总额万元1186.046净利润万元889.537所得税万元1.088增值税万元163.599税金及附加万元56.4810纳税总额万元516.5811利税总额万元1406.1112投资利润率34.89%13投资利税率41.36%14投资回报率26.16%15回收期年5.3216设备数量台（套）5717年用电量千瓦时1256291.0418年用水量立方米2167.4619总能耗吨标准煤154.5920节能率24.98%21节能量吨标准煤54.3222员工数量人75第二章 项目基本情况一、项目建设背景1、我市先进制造业加快发展，规模不断壮大，自主创新能力明显提高，形
36、成以装备制造、汽车、石化等产业为主体的先进制造业体系，奠定了建立世界先进制造业基地的雄厚基础，推动我市经济保持平稳较快发展。“十三五”时期，在我国经济发展进入新常态的阶段性变化中，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是谋划和推动经济社会持续健康发展的大逻辑。从总体上看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握经济发展新常态的大逻辑和我国发展战略机遇期内涵的深刻变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，把准“十三五”发展的大方向。2、对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量
37、发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。3、“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，
38、也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进
39、经济社会发展的强大动力。4、投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。二、必要性分析1、从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患
40、增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的
