1、金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。全球经济放缓、中美经贸关系不确定性等将拖累我国出口，但进博会的成功举办有望改善我国贸易结构进而对出口形成支撑。整体看，我国工业企业出口增速可能会继续小幅放缓。稳中有进的宏观经济环境将为企业效益持续改善提供坚实支撑，工业品价格涨幅的趋缓将带动工业企业效益增速稳中趋缓。宏观经济保持稳中有进，将对工业企业生产形成带动作用，有助于提升市场活力、增强企业创新动力，为企业效益改善奠定坚实基础；规范降低涉企保证金和社保费率等一系列减费降税政策的落实，将提升企业盈利能
2、力；去产能政策已取得阶段性成果，产品供需有望实现新的均衡，工业生产者出厂价格将趋于平稳。二、必要性分析1、2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。虽然经济进入新常态，经济增速放缓，原有的基于廉价劳动力和低水平环境保护形成的竞争优势逐步消失，原有的倾向于保护发展中国家的国际经济贸易规则开始发生变化，中国经济面临的内外部环境趋于紧张，但40多年的工业化、迅猛发展的科技与教育事业，培养了一支庞大的、训练有素的产业大军，培育了一大批拥有新技术、新产品的新兴行业，不仅维系了在技术复杂行业的成本优势，还带来了差异化全球竞争
3、优势。当今世界面临百年未有之大变局，中国发展处于重要的战略机遇期。当前内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。2019年也必定成为中国摆脱新常态低迷期、走向高质量发展模式的关键年。世界经济结构与秩序的裂变期、中国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及中国新一轮大改革的推行期，决定了中国宏观经济的历史方位与国际方位，这也决定了2019年经济运行的模式可能发生变化。2、实现经济稳定增长，要克服传统增长模式下以速度为纲的惯性思维，也要走出“速度调低了，就可以少作为、不作为”的认识误区。此次中央经济工作会议提出，稳增长“关键是保持
4、稳增长和调结构之间平衡”，意味着新常态下确保“稳增长”，需要花更大气力、有更大作为，形成与以往不同的增长结构和动力机制。我们不能把稳增长和调结构对立起来，对过剩产能的调整固然会影响增速，而激发新增长点的潜力，做好新兴产业的加法和乘法则会创造更多增长正能量，实现有就业、增收入，有质量、提效益，节能环保，没有水分、实实在在的发展。同时，还要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，一要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用，二要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用，三要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。新一轮科技产业革命孕
5、育突破，智能化绿色化服务化成为制造业发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，其突出特点就是信息技术的全面突破和与其他产业领域的渗透融合，尤其是互联网与制造业的深度融合，正在引发影响深远的产业变革。在新技术革命驱动下，工业互联网、大数据、云计算等快速发展，推动全球制造业发展模式加快向智能、绿色、服务方向发展。3、4、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场
6、营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。undefined三、项目建设有利条件完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定
7、客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO90
8、00质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。第三章 产业分析目前，区域内拥有各类不锈钢手板企业644家，规模以上企业26家，从业人员32200人。截至2017年底，区域内不锈钢手板产值139690.51万元，较2016年118041.67万元增长18.34%。产值前十位企业合计收入63520.76万元，较去年573
9、75.81万元同比增长10.71%。区域内不锈钢手板行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元139690.51同期产值万元118041.67同比增长18.34%从业企业数量家644规上企业家26从业人数人32200前十位企业产值万元63520.76去年同期57375.81万元。1、xxx集团（AAA）万元15562.592、xxx实业发展公司万元13974.573、xxx有限公司万元8257.704、xxx有限公司万元6987.285、xxx（集团）有限公司万元4446.456、xxx有限责任公司万元4128.857、xxx有限公司万元317.608、xxx有限公司万元2604.359、xxx
10、（集团）有限公司万元2477.3110、xxx有限责任公司万元1905.62区域内不锈钢手板企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15562.59万元，较上年度13566.90万元增长14.71%，其中主营业务收入15124.23万元。2017年实现利润总额5219.04万元，同比增长20.76%；实现净利润1722.69万元，同比增长21.96%；纳税总额100.89万元，同比增长14.56%。2017年底，AAA资产总额31916.57万元，资产负债率29.98%。2017年区域内不锈钢手板企业实现工业增加值32984.37万元，同比2016年29771.97万元增长10.79%；
11、行业净利润15590.50万元，同比2016年13102.36万元增长18.99%；行业纳税总额34547.58万元，同比2016年29875.11万元增长15.64%；不锈钢手板行业完成投资54883.16万元，同比2016年49767.10万元增长10.28%。区域内不锈钢手板行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32984.371.1同期增加值万元29771.971.2增长率10.79%2行业净利润万元15590.502.12016年净利润万元13102.362.2增长率18.99%3行业纳税总额万元34547.583.12016纳税总额万元29875.113.2增长率15
12、.64%42017完成投资万元54883.164.12016行业投资万元10.28%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长6.65%。预计区域内不锈钢手板行业市场需求规模将达到210757.30万元，利润总额61182.92万元，净利润18851.55万元，纳税16649.57万元，工业增加值78530.98万元，产业贡献率12.89%。区域内不锈钢手板行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值163210.45185466.42210757.302利润总额47380.0553840.9761182.923净利润14598.
13、6416589.3618851.554纳税总额12893.4314651.6216649.575工业增加值60814.3969107.2678530.986产业贡献率7.00%11.00%12.89%7企业数量7739431207第四章 项目建设方案一、产品规划项目主要产品为不锈钢手板，根据市场情况，预计年产值8666.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外
14、埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积9231.28平方米（折合约13.84亩），其中：净用地面积9231.28平方米（红线范围折合约13.84亩）。项目规划总建筑面积11354.47平方米，其中：规划建设主体工程8793.68平方米，计容建筑面积11354.47平方米；预计建筑工程投资915.30万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计40台（套），设备购置费1220.00万元。（三）产能规模项目计划总投资3630.07万元；预计年实现营业收入8666.00万元。第五章 项目选址分析一、项目选址原则投资
15、项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于某某临港经济开发区。园区继续落实小微企业税收优惠政策，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，加大小微企业支持力度。按照国务院及财政部、国家税务总局统一规定，落实好“对年应纳税所得
16、额在50万元以下（含50万元）的符合条件的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税”政策。2017年12月31日前，按月纳税的月销售额不超过3万元（或按季纳税的季度销售额不超过9万元）的小规模纳税人，暂免征收增值税。未达增值税起征点的文化事业建设费缴纳义务人，免征文化事业建设费；对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。继续推行“以报代备”制度，减化手续，简便程序，确保应享尽享。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于1995年，2000年被批准为省级经济园区，是区域
17、内重点发展的15大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界500强企业及国内投资项目相继落户。2009年月，当地政府决定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积15平方公里，园区已实现“七通一平”。园区区按功能定位分为“四园一中心”，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争通过3年的努力，产业规模突破2000亿元，形成特色鲜明、产业配套、功能齐全的综合性园区。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了
18、员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。随着互联网的发展网上交易给项
19、目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度125
20、9.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数64.66%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率7.61%，固定资产投资强度190.23万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程4220.054220.058793.688793.68779.761.1主要生产车间2532.032532.035276.215276.21483.451.2辅助生产车间1350.421350.422813.982813.98249.521.3
21、其他生产车间337.60337.60510.03510.0346.792仓储工程895.34895.341664.511664.51107.342.1成品贮存223.84223.84416.13416.1326.842.2原料仓储465.58465.58865.55865.5555.822.3辅助材料仓库205.93205.93382.84382.8424.693供配电工程47.7547.7547.7547.753.463.1供配电室47.7547.7547.7547.753.464给排水工程54.9154.9154.9154.913.104.1给排水54.9154.9154.9154.913
22、.105服务性工程567.05567.05泓域咨询MACRO/ 刀型闸阀项目投资商业计划书刀型闸阀项目投资商业计划书xxx科技公司刀型闸阀项目投资商业计划书目录第一章 基本情况第二章 项目背景、必要性第三章 市场研究分析第四章 产品规划方案第五章 工程设计第六章 运营管理模式第七章 项目风险性分析第八章 SWOT分析第九章 项目实施安排第十章 投资方案计划第十一章 盈利能力分析第十二章 综合结论摘要该刀型闸阀项目计划总投资7232.14万元，其中：固定资产投资5817.02万元，占项目总投资的80.43%；流动资金1415.12万元，占项目总投资的19.57%。达产年营业收入13336.00万
23、元，总成本费用10460.87万元，税金及附加141.26万元，利润总额2875.13万元，利税总额3412.96万元，税后净利润2156.35万元，达产年纳税总额1256.61万元；达产年投资利润率39.75%，投资利税率47.19%，投资回报率29.82%，全部投资回收期4.85年，提供就业职位256个。报告根据项目产品市场分析并结合项目承办单位资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。第一章 基本情况一、项目名称及建设性质（一）项目名称刀型闸阀项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托某经开区良好
24、的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以刀型闸阀为核心的综合性产业基地，年产值可达13000.00万元。二、项目承办单位xxx科技公司三、战略合作单位xxx（集团）有限公司四、项目建设背景某经开区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某经开区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某经开区，进一步巩固某经开区招
25、商引资竞争力。五、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资7232.14万元，其中：固定资产投资5817.02万元，占项目总投资的80.43%；流动资金1415.12万元，占项目总投资的19.57%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入13336.00万元，总成本费用10460.87万元，税金及附加141.26万元，利润总额2875.13万元，利税总额3412.96万元，税后净利润2156.35万元，达产年纳税总额1256.61万元；达产年投资利润率39.75%，投资利税率47.19%，投资回报率29.82%，全
26、部投资回收期4.85年，提供就业职位256个。十、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经开区及某经开区刀型闸阀行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经开区刀型闸阀产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“刀型闸阀项目”，项目的建设能够有力促进某经开区经济发展，为社会提供就业职位256个，达产年纳税总额1256.61万元，可以促进某经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率39.75%，投资利税率47.19%，全部投资回报率29.82%，全部投资回收期
27、4.85年，固定资产投资回收期4.85年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会
28、资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。第二章 项目背景、必要性一、项目承办单位背景分析（一）公司概况在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供
29、应商。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客
30、户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面
31、提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员
32、规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入11193.40万元，同比增长9.51%（972.03万元）。其中，主营业业务刀型闸阀销售收入为9847.41万元，占营业总收入的87.98%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2350.613134.152910.282798.3511193.402主营业务收入2067.962757.272560.332461.859847.412.1刀型闸阀(A)682.439
33、09.90844.91812.413249.652.2刀型闸阀(B)475.63634.17588.88566.232264.902.3刀型闸阀(C)351.55468.74435.26418.511674.062.4刀型闸阀(D)248.15330.87307.24295.421181.692.5刀型闸阀(E)165.44220.58204.83196.95787.792.6刀型闸阀(F)103.40137.86128.02123.09492.372.7刀型闸阀(.)41.3655.1551.2149.24196.953其他业务收入282.66376.88349.96336.501345.9
34、9根据初步统计测算，公司实现利润总额2522.78万元，较去年同期相比增长564.47万元，增长率28.82%；实现净利润1892.09万元，较去年同期相比增长367.30万元，增长率24.09%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11193.40完成主营业务收入万元9847.41主营业务收入占比87.98%营业收入增长率（同比）9.51%营业收入增长量（同比）万元972.03利润总额万元2522.78利润总额增长率28.82%利润总额增长量万元564.47净利润万元1892.09净利润增长率24.09%净利润增长量万元367.30投资利润率43.73%投资回报率32.80%财务内
35、部收益率22.15%企业总资产万元15797.90流动资产总额占比万元38.91%流动资产总额万元6147.69资产负债率38.79%二、产业政策及发展规划新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方
36、面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁重，异常艰巨。我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全面深化改革取得重大进展密不可分。一年来，行政体制改革、财税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和“负面清单”管理，极大地激发了全民创业兴
37、业和带动就业的内在动力。当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。三、鼓励中小企业发展民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包
38、装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技
39、术支撑。中小企业发展面临的最主要困难还是发展空间和投资机会减少。“十三五”期间仍然处于新常态阶段，经济增长速度难有明显回升，大中型企业规模化扩张的空间有限，将不得不进行发展方式的转变，其转变的一个道路是产品升级，向价值链高端提升，另一个途径是向上下游延伸，扩张其产品空间，这样，原来不少大中型企业不愿做、不屑做的领域现在都要涉足，加大了中小企业的竞争压力。通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技术研究
40、，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益
41、，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得
42、经济发展长期向好的未来。五、区域经济发展概况地区生产总值2323.06亿元，比上年增长11.90%。其中，第一产业增加值185.84亿元，增长7.18%；第二产业增加值1440.30亿元，增长7.01%第三产业增加值696.92亿元，增长11.96%。一般公共预算收入242.46亿元，同比增长9.21%，一般公共预算支出530.88亿元，同比增长8.21%。国税收入337.02亿元，同比增长10.18%；地税收入亿元89.95，同比增长8.78%。居民消费价格上涨1.08%。其中，食品烟酒上涨1.04%，衣着上涨1.09%，居住上涨0.73%，生活用品及服务上涨0.93%，教育文化和娱乐上涨1.09%，医疗保健上涨0.93%，其他用品和服务上涨0.87%，交通和通信上涨0.77%。固定资产投资完成3969.57亿元，比上年增长9.22%。其中，建设项目投资完成3493.22亿元，增长9.91%；房地产开发投资完成476.35亿元，增长5.54%。在固定资产投资中，第一产业投资完成198.48亿元，同比增长8.43%；第二产业投资完成3016.87亿元，同比增长11.08
