1、平泉市食用菌优势特色主导产业发展项目实施方案（2017年度）申报单位（公章）：平泉市食用菌产业服务局县级人民政府（公章）：平泉市人民政府联系人：梁希晨联系电话：13903143725通讯地址及邮编：河北省平泉市行政中心四楼电子邮箱：2017年7月15日一、基本情况平泉市食用菌产业历经三十余年的持续打造，发展成为名副其实的中国食用菌乡，到2016年底全县食用菌生产规模达到5.6亿袋，产量达到52万吨，产值达到54亿元，全市3.5万农户、12万人直接受益，累计建设10亩以上食用菌园区1500多个，总面积达6万亩，提供农民人均纯收入4600元，占比45%以上，辐射带动6个省区、20余个市县，产业综合
2、实力位居全国县级第一，成为平泉的“城市名片”。在产业发展过程中培育了食用菌生产加工龙头企业45家，其中省级龙头企业家5家，市级龙头企业5家，食用菌专业合作社380余家，家庭农场10多家，建设有生产经营许可证的标准化菌种厂16家，日烘干能力达到10吨以上的专业化烘干厂8家，日生产菌棒能力达到5万棒以上的工厂化菌棒厂4家。“平泉香菇”和“平泉滑子菇”获农业部农产品地理标志认证和生态原产地保护，培育打造的“森源”、“润隆”、“瀑河源”品牌获河北省著名商标。同时社会化服务组织健全，还有国家食用菌技术研发中心、河北省食用菌研究院、平泉市食用菌行业协会、平泉市食用菌研究会等多家科研和服务机构。围绕食用菌特
3、色主导产业创建了省级现代农业园区，建设了6万亩栽培基地，培育了森源、润隆等加工企业，同时开发了绿河公司、中润公司集香菇生产、培训观光、休闲采摘等一二三产融合发展的园区典范，创建的食用菌“三零模式” 扶贫效果明显，“平泉食用菌产业扶贫”成为“全国十大产业扶贫范例”之一，也成为带动贫困户脱贫的主渠道，目前，全市建设百亩以上“三零”精准扶贫园区100多个，直接吸纳贫困户8000多户，户均年增收4万元以上。在管理和服务上，市里有平泉市食用菌产业服务局，各乡镇设立食用菌办公室和食用菌技术推广站，管理和技术人员总计达100多人，其中农业推广研究员2人，高级农艺师10多人，农艺师30多人，先后承担了20多个
4、农业项目，常年坚持在推广一线，总结撰写栽培技术11项，起草省、市地方标准12项，推动了我市食用菌产业可持续健康发展。二、发展优势分析(一)资源优势。平泉县位于河北省东北部，冀辽蒙三省区交界处，属温带大陆性季风气候，具有光照充足、雨热同季、四季分明的特点，年平均气温7.4，无霜期120140天。县城内有五大河流的发源地，分别是大凌河、老哈河、瀑河、老牛河、青龙河，全境无客水流入，河流无污染。独特的地理位置造就了特有的气候和环境，适宜各种食用菌生长，食用菌产品中谷氨酸、氨基酸总量、蛋白质、粗纤维、磷含量均明显高于其他产地产品。平泉距北京293公里，距秦皇岛270公里，距唐山220公里，距离天津33
5、0公里，锦承铁路、101国道、承朝高速横跨东西，省道平铁、平双公路贯穿南北，建设中的京沈高铁预计2018年通车，设平泉北站，是连接东北与华北、冀东经济区与辽蒙的交通要道之一，是曹妃甸港、天津新港、秦皇岛港的重要腹地，卓越的区位优势为食用菌产品开拓海内外市场构筑了战略纵深。经过短短十几年的时间，已经成为中国最大的反季食用菌生产基地。(二)产品优势。生产基地形成了香菇、滑子菇、杏鲍菇、双孢菇、黑木耳、平菇等多品种相补充，长短周期相结合，草木腐菌并重，多模式周年生产的发展格局。优质滑子菇生产基地居全国首位，年产滑子菇10万吨；平泉架式和立栽香菇产品含水量小、肉厚、柄短，每年411月上市，出菇期长达2
6、10天，且适合出口的花菇、光面菇占出菇比重较大。全县共培育壮大了森源、润隆、瀑河源等食用菌生产加工龙头企业45家，其中省级龙头企业5家，市级龙头企业5家，年加工能力10万吨，产品有保鲜、速冻、烘干、盐渍、罐头、即食包装等为主导的10大系列100多个品种，常年供应国内外市场，远销美、日、韩、西欧、东南亚等16个国家和地区，年创汇两千万美元。建成金稻田公司、鑫盛源公司、亿园公司、泉程公司等五处食用菌工厂化生产厂，日产鲜杏鲍菇能力达到100吨，可提供1000多个就业岗位。(三)科技优势。建设国家食用菌研发中心等5家科研平台，引进全国食用菌首席专家张金霞等122名高端人才从事食用菌各方面研究，保证足够
7、创新能力。为保证产业健康持续发展，组建了正科级食用菌产业服务局，在各乡镇设立食用菌办公室，管理人员达100多人，全市食用菌专业技术人才达1000多人。先后获得省级科研成果11项、国家认定自主研发品种2个，香菇周年化栽培集成模式等技术填补了国内空白。(四)市场优势。食用菌含有丰富的氨基酸、维生素、矿物质，是高蛋白低脂肪、老幼皆宜的食品，营养价值和医疗保健作用已引起国内外的高度重视，国际食用菌产品需求量每年以1520%、国内市场每年以1015%的速度递增。通过多年的努力，产品在国内外市场上都树立了良好的形象和信誉，与之建立了长期稳定的合作关系，产品在国内外市场上始终供不应求。(五)政策优势。平泉市
8、委、市政府十分重视食用菌产业发展，作为主导产业进行推动，每年秋季制定一系列促进食用菌产业发展的政策优惠政策文件，年安排2000万元左右市本级财政资金支持精准扶贫园区、发菌棚、出菇棚、保鲜库、菌种厂、食用菌烘干厂、菌棒厂、机械设备、贷款贴息或提供贷款担保、食用菌保险、基础设备等产业发展的关键环节进行补贴，使食用菌产业迅猛发展。三、实施目标通过本项目实施，实现菌种、种植、加工、销售、旅游全产业链发展，通过对菌种生产供应能力建设，规模化、标准化生产基地建设，加工储藏设施建设等重点领域支持，着力解决优良菌种供应不足、园区田间道路和灌排系统简陋、产品贮藏冷库少的发展瓶颈制约，实现区域化布局、规模化种植、
9、标准化生产和产业化发展，使食用菌品牌竞争力明显增强，农民增收持续增加，成为主导产业清晰、产业链条完整、资源要素聚集、市场竞争力强的优势特色主导产业示范县，食用菌产品实现品牌化销售，附加值提高50%以上，食用菌产业产值占县域农业产值比重提高10个百分点，达到50%以上，带动农民人均增收4800元以上，使项目与贫困户结合，对全省产业脱贫起到示范窗口作用。四、实施内容及资金分配根据我市食用菌产业发展实际，本着项目与产业精准扶贫有机结合的原则，本项目针对菌种扩能、园区田间道路和灌排系统、冷库等影响产业发展的带有普遍性、一家一户解决不了解决不好的集中性问题或制约瓶颈，通过财政资金集中支持，年内实现重点突
10、破，带动全局发展。按着项目要求，平泉市食用菌局与财政局遴选平泉市食用菌产业服务局及平泉市希才应用菌科技发展有限公司、平泉县瀑河源食品有限公司、河北燕塞生物科技有限公司、承德森源绿色食品有限公司、承德金稻田生物科技有限公司等基础较好，带动能力强的企业为项目实施单位，并经平泉市政府同意申报。(一) 实施主体、建设内容及资金补助额度1、食用菌菌种生产供应能力建设，补助中央资金465万元。平泉市希才应用菌科技发展有限公司投资973.01万元，在公司院内新建菌种生产车间、菌种净化车间、储料车间、专业化发菌室及发菌架子，购置蒸锅、冲压装袋机、液体发酵罐等设备，达到日产菌种2万袋以上的目标。公司对经市扶贫和
11、开发办公室确认的建档立卡贫困户生产用菌种减收20%的费用。本项目对该公司资金补助额度为465万元，主要用于新建工厂化发菌室1栋，1440平方米；新建菌种生产车间1200平方米；新建日产2万袋菌种净化车间；新建储料车间600平方米；购置蒸锅、冲压装袋机、液体发酵罐等设备。2、规模化、标准化食用菌生产基地建设，补助中央资金300万元。(1)平泉县瀑河源食品有限公司在平泉市桲椤树镇北八十亩地村建设占地200亩食用菌标准化园区和柳溪镇张家营子村建设100亩标准化食用菌园区，两个园区均为我市重点支持的“两区同建”扶贫园区，计划入驻包括贫困户在内50-100户参与园区生产，并可带动周边贫困户和搬迁户到园区
12、就业，可辐射带动周边300户600多万棒香菇园区实现升级改造，使更多贫困户参与食用菌产业发展。每个园区生产数量为100-200万棒，园区大部分为周年化香菇出菇棚，确保周年出菇供应市场。该公司投资314.63万元，用于园区田间道路和灌排系统等基础设施建设，解决园区建设短板问题。本项目对该公司资金补助额度为150万元，主要用于桲椤树镇北八十亩地村食用菌产业园区道路硬化和供水系统投资181.94万元，计划补贴87万元。柳溪镇张家营子村食用菌产业园区道路硬化和供水系统投资132.68万元，计划补贴63万元。(2)河北燕塞生物科技有限公司在卧龙镇八家村建设占地200标准化食用菌园区，该园区为我市重点支持
13、的“两区同建”扶贫园区，计划入驻包括贫困户在内20-50户参与园区生产，并可带动周边贫困户和搬迁户到园区就业，可辐射带动周边200户400多万棒香菇园区实现升级改造，使更多贫困户参与食用菌产业发展。园区生产数量100万棒以上，园区内大部分为周年化香菇出菇棚，确保周年出菇供应市场。本项目投资319.15万元，用于园区田间道路和灌排系统等基础设施建设，解决园区建设短板问题。本项目对该公司资金补助额度为150万元，主要用于棚间道路工程、给水工程、排水工程，计划补贴150万元。3、品牌培育和市场营销，补助中央资金235万元。(1)平泉市食用菌产业服务局选择专业公司进行平泉食用菌区域公用品牌战略规划，总
14、投资60万元，计划补贴60万元；平泉市食用菌产业服务局进行品牌宣传推广，平面网络媒体宣传、品牌发布会等宣传等投资105万元，计划补贴105万元。通过对平泉食用菌区域公用品牌的规划和宣传推广，可提高产品知名度，提升产品附加值，增加贫困户的收益。(2)承德森源绿色食品有限公司品牌宣传，计划投资68万元，计划补贴30万元。公司以高于市场价格的优惠政策优先收购我市贫困户入驻的园区食用菌产品，经过加工后销售，同时加大品牌宣传力度，带动贫困户脱贫致富。(3)平泉县瀑河源食品有限公司在乌兰察布市场建平泉食用菌直销网点，新建保鲜库100平方米，租赁档口，购置周转筐、包装箱等，计划投资41.45万元，计划补贴2
15、0万元。承德金稻田生物科技有限公司在天津静海市场建平泉食用菌直销网点，计划投资44.4万元，计划补贴20万元。两家公司优先将以高于市场价格的优惠政策收购我市贫困户入驻的园区食用菌产品，不经过中间商直接在乌兰察布和深圳市场销售，带动更多贫困户实现产业脱贫。该项目总投资1925.6万元，计划补贴1000万元。(详见附表)平泉市食用菌优势特色主导产业发展项目建设内容及资金补助额度一览表(一)项目建设环节建设单位项目建设内容单位数量单价(元)总投资(万元)补助金额(万元)备注主要环节分项环节一、菌种生产供应能力建设平泉市希才应用菌科技发展有限公司(一)发菌室1、发菌室基础m144043061.9246
16、5水泥浇筑2、发菌室钢构m151835053.133、发菌室主体m120016501984、发菌架m3222860277.09(二)生产车间1、生产车间基础m120043051.62、生产车间钢构m126535044.28(三)净化车间m6722000134.4(四)储料车间m60030018(五)设备1、蒸锅台32700008148m2、蒸锅架个25682020.993、液体发酵罐台92400021.6320L4、冲压式装袋机台52200011小计：973.01计：465二、品牌培育和市场营销平泉市食用菌产业服务局(一)品牌规划平泉食用菌区域公用品牌规划确定品牌体系，制定传播渠道及营销策略等
17、。套16060(二) 品牌宣传推广1、平面网络媒体宣传75752、品牌发布会3030承德森源绿色食品有限公司品牌宣传利用公路沿线广告牌、产品展厅等方式宣传森源企业品牌和“菇芳源”产品品牌。6830平泉县瀑河源食品有限公司平泉食用菌直销网点乌兰察布市场在市场租赁档口，建设保鲜库，购置配套设备等。41.4520承德金稻田生物科技公司平泉食用菌直销网点天津静海市场在市场租赁档口，建设保鲜库，购置配套设备等。44.420小计：318.85计：235平泉市食用菌优势特色主导产业发展项目建设内容及资金补助额度一览表(二)项目建设环节建设单位项目建设内容单位数量单价(元)总投资(万元)补助金额(万元)备注主
18、要环节分项环节三、规模化、标准化生产基地建设平泉县瀑河源食品有限公司(一)桲椤树镇食用菌园区道路硬化1、主干道铺砖m84388067.504872、路边砖砌体排水沟40*50m254015038.1(二)桲椤树镇食用菌园区供水系统1、7.5kw水泵+变频器套1358007.542、DN铁管325井h=50m套131800023.43、90供水主管线（埋深1.2m）m450040184、63供水主管线（埋深0.5m）m28002575、25供水管线(含微喷设施)m204001020.4(三)柳溪镇食用菌园区道路硬化1、主干道铺砖m68568054.848632、路边砖砌体排水沟40*50m275
19、215041.28(四)柳溪镇食用菌园区供水系统1、7.5kw水泵+变频器套858004.642、DN铁管325井h=35m套815000123、90供水主管线（埋深1.2m）m7504034、63供水主管线（埋深0.5m）m2187255.46755、25供水管线(含微喷设施)m114481011.448小计：314.63计：150河北燕塞生物科技有限公司(一)道路工程1、主路400m10 m0.2mm800500401502、主路路基400m10 m1mm400060243、棚间路1260m6 m0.2mm151250075.64、棚间路基7560 m1 mm75606045.36(二)给
20、水工程1、PE110管m210511023.1552、PE 100管m14008011.23、PE 75管m18607013.024、PE 32管(含微喷设施)m268801232.2565、给水井200米深眼54000020(三)排水工程DN600管m144024034.56小计：319.15计：150总计：1925.6合计1000(二)建设期限、方式及资金支出进度1、建设期限因本项目建设用地均已征用，并且各个项目已经有了总体规划设计，所以项目能够马上开工建设。2017年7月-10月按规划设计进行施工建设，品牌培育和市场营销拓展；2017年11月设备调试、试生产；2017年12月正式生产。2
21、、项目建设方式由项目实施单位根据项目建设方案设计内容及标准自行组织建设。3、资金支出进度完成项目工程建设，经验收合格后，将补贴资金全部支持到位。2017年支出补贴金额不低于90%。(三) 项目资金使用及管理1、财政支持环节及补助方式中央财政补助资金1000万元主要支持菌种生产供应能力建设、规模化和标准化生产基地建设及品牌培育和市场营销等环节，实行先建后补的方式每个环节按实际完成投资的48%给予补贴，实际投资额以财政投资评审或审计局决算审计结果为准。实际投资额小于等于实施方案计划建设投资的，按48%的比例给予补助；超过实施方案计划投资的，以实施方案计划安排的财政补贴给予补助。补贴资金如有结余，需
22、按项目相关文件要求履行报批程序后，用于本项目覆盖范围之外的新建现代食用菌产业园区，给予相关环节的支持，确保项目资金充分发挥使用效益。2、项目验收及资金拨付项目实施单位项目建设完成后，提出项目验收申请，食用菌管理部门、财政部门牵头成立验收组对项目进行整体评价验收，通过后由财政局或审计局对财政资金支持环节进行决算审计，食用菌产业服务局根据审计结果按方案要求将财政补助资金直接拨付到项目实施单位。(三)项目建成后与农民的利益联结机制和项目建设成效评估本项目建成后，主导产业种植面积1万亩以上，制定技术规程或质量标准2个以上，标准化生产覆盖率达到80%以上；初加工率达到70%以上，吸引带动农户2000户以
23、上，或者减少建档立卡贫困户30%以上，带动种植户人均增收1000元以上。一是菌种生产供应能力建设中公司对经市扶贫和开发办公室确认的建档立卡贫困户生产用菌种减收20%的费用；二是规模化、标准化食用菌生产基地建设中两家公司食用菌园区均为我市重点支持的“两区同建”扶贫园区，计划入驻包括贫困户在内70-150户参与园区生产，并可带动周边贫困户和搬迁户到园区就业，可辐射带动周边500户1000多万棒香菇园区实现升级改造，使更多贫困户参与食用菌产业发展；三是品牌培育和市场营销中通过对平泉食用菌区域公用品牌的规划和宣传推广，可提高产品知名度，提升产品附加值。公司以高于市场价格的优惠政策优先收购我市贫困户入驻
24、的园区食用菌产品，经过加工后，不经过中间商直接在乌兰察布和天津静海等市场销售，带动更多贫困户实现产业脱贫。通过对企业菌种销售档案进行核查，走访或电话咨询购买菌种的扶贫园区或贫困户，是否享受到了优惠政策。通过对扶贫办和乡镇政府的走访和对园区入驻户的调查，解决与农民的利益联结机制是否紧密，根据项目建设实施方案对比建设目标是否完成及取得的成效。(四) 项目建设管理及建后运行管护项目建设按照市领导小组要求，各负其责，严格执行河北省农业厅、河北省财政厅关于印发河北省2017年中央财政农业生产发展等项目实施方案的通知(冀农业财发201753号)文件精神，坚持项目建设与管理并重的哈尔滨市双城区供水改扩建工程
25、公众参与报告双城市通达供排水有限公司2018年8月承 诺双城市通达供排水有限公司拟建的“哈尔滨市双城区供水改扩建工程”的环境影响评价工作委托亿普环保服务有限公司承担，项目的公众参与由我公司自行完成并编制了公众参与报告。双城市通达供排水有限公司承诺：我单位提供的公众参与材料内容真实有效，内容如有虚假，我单位承担相关责任。双城市通达供排水有限公司 1 公众参与的目的及依据根据国家和地方环境管理部门的相关规定，建设单位需公开项目环境影响评价的信息并进行公众参与工作，让公众了解本建设项目的基本情况、建设意义、可能产生的环境问题、拟采取的污染防治措施及将达到的环境效果等情况。通过公开环境信息，强化社会监
26、督、保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，与公众进行沟通，听取公众的意见，通过信息反馈，了解公众对该建设项目的接受程度及所关心的问题，对公众意见进行分析，给出采纳与否的说明，充分考虑公众的看法和意见，确认环保措施的可行性，利于运行期的公众监督，并通过公众参与活动提高广大公众的环境保护意识。编制依据见表1-1-1。表1-1-1 编制依据表序号名称文号时间1环境保护公众参与办法环保部令第35号2015.7.132企业事业单位环境信息公开办法环保部令第31号令2014.12.193环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号2006.2.144建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2
27、0162017.1.12 公众参与方式公示的具体情况见表2-1-1。表2-1-1 本项目公示情况一览表公示方式公示时间公示媒介主持单位第一次网站公示2017年9月22日至10月12日共10个工作日哈尔滨环保网（http:/）双城市通达供排水有限公司第二次网站公示2018年4月13日至2018年4月27日共10个工作日哈尔滨市双城区人民政府网（http:/ 公开环境信息的次数、内容及方式本项目共进行了2次网上公示（1次哈尔滨环保网、1次哈尔滨市双城区人民政府网），1次报纸公示（都市资讯报），并发放了个人公众参与调查表106份，团体公众参与调查表2份。2.2 网上公示第一次网站公示在哈尔滨环保网（
28、http:/），第二次网站公示在哈尔滨市双城区人民政府网（http:/ 第一次公示哈尔滨市双城区供水改扩建工程环境影响评价第一次公示根据环境保护公众参与办法（部令，第35号）的相关要求，双城市通达供排水有限公司哈尔滨市双城区供水改扩建工程建设项目环境影响评价需要进行公众参与信息公示，使该建设项目可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和意见，接受社会对公众的监督。一、建设项目名称及概要（1）项目名称：哈尔滨市双城区供水改扩建工程（2）建设单位：双城市通达供排水有限公司（3）建设性质：改扩建（4）建设地点：哈尔滨市双城区（5）总投资：49770.60万元（
29、6）占地面积：41256m2（7）建设内容：本项目为改扩建项目，建设内容主要包括1取水工程：本工程以地下水为水源，新建深井55眼，其中5眼深井备用，新建水源井单井取水能力为1300m3/d，总取水能力为6.5万m3/d。2原水管线工程：原水经原水管线送至新建净水厂，新建原水管线82630m，管径为DN200DN800，其中DN200管道长度18150m，DN300管道长度20380m，DN400管道长度4600m，DN600管道长度8200m，DN700管道长度6000m，DN800管道长度为25300m。3、净水厂工程：新建5.0万m3/d净水厂1座，新建净水厂采用：跌水曝气池除铁滤池鼓风曝
30、气除锰滤池自清洗过滤系统纳滤系统次氯酸钠消毒工艺，新建建构筑物主要为综合净水间、清水池、混水及加氯间、废水沉淀池、变配电间、贮水池等。4配水管网工程：新建配水管网16060m，管径为DN300DN800，其中DN300管道长度2680m，DN400管道长度2720m，DN600管道长度5360m，DN800管道长度5300m。二、建设单位名称及联系方式建设单位名称：双城市通达供排水有限公司联系方式：0451-53121573联系人：赵总三、评价单位名称及联系方式评价单位名称：亿普环保服务有限公司联系方式：13766892370联系人：王工四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容环境影响评价工作
31、大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段：主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲。第二阶段为正式工作阶段：其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。第三阶段为报告书编制阶段；其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。五、征求公众意见的主要事项对项目建设的意见六、公众提出意见的主要方式您可以采用下列任何一种方式将您的意见反馈给我们：1、拨打联系电话，可以是建设单位联系电话。2、以信函、传真、电子邮件的方式。七、征求公众意见时间
32、公告信息起10个工作日内。双城市通达供排水有限公司图2-2-1 第一次网上公示截图（发布日期2017.9.22）2.2.2 第二次公示哈尔滨市双城区供水改扩建工程环境影响评价第二次公示根据环境保护公众参与办法（部令，第35号）的相关要求，双城市通达供排水有限公司哈尔滨市双城区供水改扩建工程建设项目环境影响评价需要进行公众参与信息公示，使该建设项目可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和意见，接受社会对公众的监督。一、建设项目名称及概要（1）项目名称：哈尔滨市双城区供水改扩建工程（2）建设单位：双城市通达供排水有限公司（3）建设性质：改扩建（4）建设地点
33、：哈尔滨市双城区（5）总投资：49770.60万元（6）占地面积：41256m2（7）建设内容：主要建设取水工程，新建深井55眼，其中5眼备用，单井取水能力为1300m3/d，最大取水能力为6.5万m3/d；净水厂工程新建5.0万m3/d净水厂1座，新建净水厂采用：跌水曝气池除铁滤池鼓风曝气除锰滤池自清洗过滤系统纳滤系统次氯酸钠消毒工艺，新建建构筑物主要为综合净水间、清水池、混水及加氯间、废水沉淀池、变配电间、贮水池等；原水管线工程，新建原水管线82630m，原水经原水管线送至新建净水厂；配水管线工程，新建配水管线16060m。二、产业政策符合性结论本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本
34、）（2016修正）中鼓励类，第二十二项“城市基础设施”第9款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，拟建项目符合国家产业政策。三、建设项目可能产生的主要环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果1、施工期（1）废气施工期间，对环境空气产生的影响主要是水源井、净水厂以及输配管线施工产生的施工扬尘，其次是工程建设时运输车辆的尾气排放。净水厂施工现场设置围挡，洒水使作业面保持一定的湿度，加强物料堆放的管理，要对堆放的物料采取定期喷水、覆盖等措施。管线施工开挖土方临时堆放至施工管线两侧，采取加盖苫布、底部围挡、洒水降尘等措施，回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。运送物料的卡
35、车要求保持完好，运送的物料需遮盖苫布；装载不宜过满，保证运送物料过程不散落。通过采取以上措施，施工期废气对周围环境空气影响较小。（2）废水施工期间的废水主要来自施工废水和生活污水。施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，用于堆肥，对地表水环境影响较小。（3）噪声本项目施工过程中会产生噪声，尽量采用低噪声机械，合理安排好施工时间与施工场所，应注意合理安排施工物料的运输时间，在途经村屯时，应减速慢行、禁止鸣笛，加强对敏感路段的施工管理，合理制定施工计划。（4）固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。运至市政指定堆放场地，生活垃圾集中收集运至市政指定地点
36、由市政统一处理。（5）生态影响施工期生态影响主要为净水厂和管线开挖施工过程中对土壤的扰动和植被的破坏。工程加强施工管理，严格控制施工作业带范围，对表土进行分层剥离，施工结束后分层回填，植被恢复，对区域生态影响较小。2、运营期（1）废水生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网；项目产生的反冲洗废水，经沉淀后，排入市政污水管网，经双城市污水处理厂处理达标后排放。对地表水环境影响较小。（2）噪声运行期产生的噪声主要为水泵、风机等设备运行噪声。设备均安装于车间内，且采取基础减振，经减振、厂房隔声处理后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求，对区域噪声影响较
37、小。（3）固体废物主要为沉淀池污泥和生活垃圾。污泥统一收集后运至城市垃圾场，生活垃圾市政环卫部门统一清运处理。通过采取以上环境保护措施，可使环境污染得到有效控制和减缓，可使污染物排放满足国家和地方标准，可使本工程产生的环境问题可被周围的环境所接受。四、环境影响评价结论的要点项目的建设符合国家及地方产业政策的要求，综合环境空气、地表水、声环境和固体废物环境影响评价，结合环境经济损益分析结论，在确保报告书中提出的污染防治措施全面实施的前提下，从环保角度分析项目可行。五、征求意见的范围和主要事项1、征求意见的范围：考虑本工程影响范围，主要以本工程净水厂厂址及输配水管线周围村庄及居民等为征求意见对象。
38、2、公众参与征求意见的主要事项（1）对工程建设的意见和要求；（2）对工程环境保护设施和措施的意见和要求；（3）公众认为的其它意见和要求。六、征求公众意见的具体形式公众可以填写本项目环境影响评价公众参与调查表的方式向建设单位和评价单位表达自己的意见和建议，也可以通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的建议。具体联系方式如下：1、建设单位名称及联系方式建设单位名称：双城市通达供排水有限公司联系方式：0451-53121573联系人：赵总2、评价单位名称及联系方式评价单位名称：亿普环保服务有限公司联系方式：13766892370联系人：王工七、公众提出意见的起止
39、时间自公示之日起十个工作日内。双城市通达供排水有限公司图2-2-2 第二次网上公示截图（发布日期2018.4.13）2.3 报纸公示第二次公示期间于2018年4月18在都市资讯报上进行了公示，公示图片见图2-3-1、图2-3-2。图2-3-1 报纸公示截图（一）图2-3-2 报纸公示截图（二）2.4 公众参与调查表本次公众参与调查还采取问卷的方式，对项目区域所涉及的人士进行广泛问卷调查，将拟定好的项目建设基本情况、拟选院址及调查表格发放给公众，通过收集调查表来获得反馈信息。2.5 全本网上公示在报告书初稿编制完成之后，还进行了项目全本公示，公示网址为哈尔滨环保网（http:/），公示日期为2018年6月8日。图2-3-3 全本公示截图（发布日期2018.6.8）3 参与的组织形式3.1 公众参与调查表内容按照环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法中规定，公众参与对象必须具有充分的代表性，公众参与对象除在项目建设区域选择外，还应在可能受到项目影响的区域内选择。根据项目特点拟定的调查表内容如下。哈尔滨市双城区供水改扩建工程公众意见调查表（请在下表的方框内划，其他请用文字说明）姓名性别男口 女口年龄民族文化程度小学 口 初中 口 高中、中专 口 大学 口 硕士及以上 口职业干部口 工
