1、建设期利息万元4固定资产投资现值万元13592.55100.00%100.00%80.27%5建设期间费用万元6流动资金万元3340.6624.58%24.58%19.73%7铺底流动资金万元1113.558.19%8.19%6.58%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元11415.1520293.6025367.0025367.0025367.001.1收纳盒万元11415.1520293.6025367.0025367.0025367.002现价增加值万元3652.856493.958117.448117.448117.443增值税万元3
2、92.15697.16871.45871.45871.453.1销项税额万元4058.724058.724058.724058.724058.723.2进项税额万元1434.272549.823187.273187.273187.274城市维护建设税万元27.4548.8061.0061.0061.005教育费附加万元11.7620.9126.1426.1426.146地方教育费附加万元7.8413.9417.4317.4317.439土地使用税万元214.29214.29214.29214.29214.2910税金及附加万元261.35297.95318.87318.87318.87总成本费
3、用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元13206.905943.1010565.5213206.9013206.9013206.902外购燃料动力费万元1128.44507.80902.751128.441128.441128.443工资及福利费万元2731.952731.952731.952731.952731.952731.954修理费万元52.8723.7942.3052.8752.8752.875其它成本费用万元1440.78648.351152.621440.781440.781440.785.1其他制造费用万元664.25298.9153
4、1.40664.25664.25664.255.2其他管理费用万元318.91143.51255.13318.91318.91318.915.3其他销售费用万元527.27237.27421.82527.27527.27527.276经营成本万元18560.948352.4214848.7518560.9418560.9418560.947折旧费万元440.59440.59440.59440.59440.59440.598摊销费万元47.4947.4947.4947.4947.4947.499利息支出万元-10总成本费用万元19049.0210343.0815883.2219049.02190
5、49.0219049.0210.1可变成本万元15828.997123.0512663.1915828.9915828.9915828.9910.2固定成本万元3220.033220.033220.033220.033220.033220.0311盈亏平衡点49.42%49.42%利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元25367.002增值税万元871.453税金及附加万元318.874总成本费用万元19049.025利润总额万元6317.986企业所得税万元1579.497净利润万元4738.488纳税总额万元2769.819利税总额万元7508.3010投资利润率37.31%11投
6、资利税率44.34%12投资回报率27.98%策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。四、宏观环境分析1、“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是我市转型发展的关键期，是突破各种发展“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚期。我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑战，顶住压力,保持定力,精准发力，在发展与改革中解决各种矛盾和问题，努力开启我市经济社会发展的新篇章。近些年，我市经济社会发展成就显著，不断增强的经济实力，为先进制造业发展奠定了坚实的物质基础。工业是经济的核心，是发展的龙头。工业兴则经济兴，工业强则发展强。市委立足我市实际，在深入分析市情、总结发展
7、经验、准确把握全市经济社会发展阶段性特征的基础上，高站位谋划、高起点布局，作出了大力实施工业强市战略的重大决策。undefined2、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，
8、符合国家产业发展政策和行业发展规划。项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是，项目承办单位在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护，在整个相关行业中市场潜力巨大。五、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。六、预算分析未来5年xxx（集团）有限公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资3046.85(万元
9、）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元977.571406.73181.363046.851.1工程费用万元977.571406.733328.161.1.1建筑工程费用万元977.57977.5726.28%1.1.2设备购置及安装费万元1406.731406.7337.82%1.2工程建设其他费用万元662.55662.5517.81%1.2.1无形资产万元297.45297.451.3预备费万元365.10365.101.3.1基本预备费万元186.95186.951.3.2涨价预备费万元178.15178.152建设期利息
10、万元3固定资产投资现值万元3046.853046.85（二）流动资金预算预计新增流动资金预算672.70万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元3328.162217.032412.603328.163328.163328.161.1应收账款万元998.45648.99748.84998.45998.45998.451.2存货万元1497.67973.491123.251497.671497.671497.671.2.1原辅材料万元449.30292.05336.98449.30449.30449.301.2.2燃料动力泓域咨询MACRO/ 抽
11、油烟机项目经营分析报告抽油烟机项目经营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、经营环境分析1、高质量发展是经济重大关系协调、循环顺畅的发展。过去的几十年，我国经济存在着周期性波动；今后一个时期，最重要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险。因此，高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理，生产、流通、分配、消费各环节循环顺畅。 2、“十二五”时期，我市工业深入贯彻落实市委市政府的决策部署，按照走新型工业化道路的要求，紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线，以大项目好项目为抓手，坚持稳增长、调结构、促转型、上水平，推动优势产业集群发展、战略性新兴产业
12、规模发展、传统产业升级发展、信息化与工业化融合发展，工业经济保持了平稳健康发展。3、未来5年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应
13、用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。以上领域的加速成长，必然需要资本的推波助澜，从而诞生众多的投资机遇。综合以上两方面的分析，2017年是中国经济的一个重要分水岭，中国经济的换挡已经临近完成，新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。站在一个新的起点上，此时的投资机遇将是历史性的，值得把握。未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能
14、等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业
15、逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。要按照中央部署，把推动制造业高质量发展放到更加突出的位置，坚持并与时俱进地深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫，以促进技术变革、提升产业链条为重点，持续巩固“三去一降一补”成果，着力增强微观主体活力、畅通国民经济循环，采取有力措施，尽快改变比重下滑趋势，努力建设制造强国。二、项目情况说明为了积极响应xx经济示范区关于促进抽油烟机产业发展的政策要求，xxx投资公司通过科学调研、合理布局，计划在xx经济示范区新建“抽油烟机项目”；预计总用地面积39066.19平方米（折合约
16、58.57亩），其中：净用地面积39066.19平方米；项目规划总建筑面积43363.47平方米，计容建筑面积43363.47平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数51.93%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率7.39%，固定资产投资强度197.86万元/亩。根据谨慎财务测算，项目总投资15441.24万元，其中：固定资产投资11588.66万元，占项目总投资的75.05%；流动资金3852.58万元，占项目总投资的24.95%。在固定资产投资中建筑工程投资3826.25万元，占项目总投资的24.78%；设备购置费2978.60万元，占项目总投资的19.29%；其它投资费用4783.
17、81万元，占项目总投资的30.98%。项目建成投入正常运营后主要生产抽油烟机产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入37616.00万元，总成本费用29293.30万元，税金及附加294.02万元，利润总额8322.70万元，利税总额9764.68万元，税后净利润6242.03万元，达纲年纳税总额3522.66万元；达纲年投资利润率53.90%，投资利税率63.24%，投资回报率40.42%，全部投资回收期3.97年，提供就业职位570个，达纲年综合节能量62.34吨标准煤/年，项目总节能率20.95%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。三、经营结果分析当前和未来一段时期，中国面临全球
18、结构裂变而不是简单的分化。外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二十多年那样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩擦、重构将是常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结构裂变带来的短期挑战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新保护主义、用多边和双边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；二是在坚持以新开放应对挑战的同时，必须认识到裂变期世界经济的各种基本参数发生根本性变化决定了我们不可能重返过去的战略路径，必须重构新开放发展的实施路径，对于中短期面临的问题要有战术安排。经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力
19、，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx经济示范区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济示范区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟
20、建设在xx经济示范区内，工程选址符合xx经济示范区土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率53.90%，投资利税率63.24%，全部投资回报率40.42%，全部投资回收期3.97年，固定资产投资回收期3.97年，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积43363.47平方米（计容建筑面积43363.47平方米）；购置先进的技术装备共计135台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、
21、本期工程项目总投资15441.24万元，其中：固定资产投资11588.66万元，流动资金3852.58万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入37616.00万元，总成本费用29293.30万元，年利税总额9764.68万元，其中：税后净利润6242.03万元；纳税总额3522.66万元，其中：增值税1147.96万元，税金及附加294.02万元，年缴纳企业所得税2080.68万元；年利润总额8322.70万元，全部投资回收期3.97年，固定资产投资回收期3.97年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，
22、依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，
23、让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。着力构建先进工业体系，提升新兴行业发展水平，由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型升级对经济的带动作用，也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地方政府工作计划来看，不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案，力图加快破局工业转型升级，发展壮大高新技术产业。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资12733.89万元，占计划投资的82.47%。其中：完成固定资产投资9612.74万元，占总投资的75.49%；完成流动资金投资3121.15，占总投资的24.51%。二
24、、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入35786.97万元，同比增长26.11%（7409.71万元）。其中，主营业务收入为31541.82万元，占营业总收入的88.14%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额7549.81万元，较去年同期相比增长1312.15万元，增长率21.04%；实现净利润5662.36万元，较去年同期相比增长532.20万元，增长率10.37%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12733.891.1完成比例82.47%2完成固定资产投资万元9612.742.1完成比例75.49%3完成流动
25、资金投资万元3121.153.1完成比例24.51%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：59.29%。2、财务内部收益率：26.50%。3、投资回报率：44.47%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到31734.94万元，其中流动资产总额8579.27万元，占资产总额的27.03%，资产负债率36.28%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心
26、的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。加大财政资金支持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。2、从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过
27、了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底
28、，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。（二）法人治理结构xxx投资公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会
29、聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx投资公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制xxx投资公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。
30、实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx投资公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析
31、及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以xx经济示范区项目建设地为重点，分析“抽油烟机项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为xx经济示范区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠
32、种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区
33、域间路网结构和功能，提升xx经济示范区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于xx经济示范区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善xx经济示范区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境，加快附近区域的建设与开发，引导该区域抽油烟机产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积390
34、66.19平方米（折合约58.57亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关键共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新在工业绿色发展中的引领作用。支持企业
35、实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，开展绿色企业文化建设，提升品牌绿色竞争力。引导企业建立集资源、能源、环境、安全、职业卫生为一体的绿色管理体系，将绿色管理贯穿于企业研发、设计、采购、生产、营销、服务等全过程，实现生产经营管理全过程绿色化。培育一批具有自主品牌、核心技术能力强的绿色龙头骨干企业，发挥大型企业集团示范带动作用，在绿色发展上先行先试，引导企业建立信息公开制度,定期发布社会责任报告和可持续发展报告。3、开发绿色产品，按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。积极推进绿色产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促进绿色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效的监管机制。伴随着时代的发展进步，群众的民生诉求已从过去的求生存转变到现在的求生态，从过去的盼温饱转变到现在的盼环保。可以说，良好生态环境已经成为最普惠的民生福祉。市委顺应时代潮流、切合群众期盼，站在为全市人民谋取生态福祉的高度，出台进一步推进绿色发展、建设美丽城市的决定，把生态文明建设摆在更加突出位置，就是功在当代、利在千秋。全市上下要携手一道，坚持以高
