1、2018年东方市国民经济和社会发展统计公报2018年，在市委市政府的坚强领导下，全市认真贯彻党的十九大、习近平总书记“413”重要讲话和中央12号文件精神，坚持稳中求进工作总基调，积极落实“稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生”系列决策部署，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，稳步推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设各项工作，主动适应新常态，全市经济运行保持总体平稳、稳中提质的健康良好态势。一、综合（一）地区生产总值初步核算，2018年实现地区生产总值（GDP）177.91亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。其中：第一产业增加值44.94亿元，增长6.9%；第二产业增加值7
2、8.91亿元，增长8.2%；第三产业增加值54.05亿元，增长6.6%。三次产业增加值占地区生产总值比重分别为25.3:44.3:30.4；三次产业对经济增长的贡献率分别是25.6%、46.6%、27.8%。（二）人均地区生产总值按年平均常住人口计算，全市人均地区生产总值41572元，按现行平均汇率计算为6288美元,比上年增长6.4%。（三）财政2018年，全口径一般公共预算收入完成45.66亿元，同比增收4.43亿元，增长10.7%(同口径计算，下同)。地方一般公共预算收入完成13.95亿元，增长10.3%。其中，税收收入10.34亿元,增长10.4%;非税收入3.61亿元，增长10.0%
3、。地方一般公共预算支出55.84亿元，增长22.8%。其中，全市用于教育、文体、社保、医疗、“三农”、城乡社区、交通运输、住房保障等民生方面的支出48.82亿元，同比增支9.30亿元，增长23.5%，占一般公共预算支出比重达到87.4%，较上年提高了0.5个百分点。（四）固定资产投资2018年，全市固定资产投资同比增长16.7%。从投资产业看，第一产业投资下降49.8%；第二产业投资增长103.8%；第三产业投资增长9.3%。从投资结构看（不含跨区项目），建安工程投资同比增长33.2%，设备购置投资同比增长673.1%，其他费用投资同比下降74.5%。主要投资类别中，房地产投资同比增长9.1%
4、；基础设施投资同比增长94.1%；工业项目投资同比增长179.4%。2018年，全年固定资产投资施工项目201个，比上年增加86个，增长74.8%。其中，非房地产投资项目179个，比上年增加91个，增长103.4%。本年新开工项目118个，比上年增加80个，增长210.5%。二、人民生活和民生事业（一）居民收入2018年，全市常住居民人均可支配收入22036元，比上年增长8.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入32369元，比上年增长8.0%，增速比上年降低1.5个百分点；农村常住居民人均可支配收入14206元，比上年增长8.1%，增速比上年降低1.4个百分点。2018年，城镇居民人均住房建
5、筑总面积30.7平方米，农村人均住房面积28.2平方米。（二）就业全年城镇新增就业人数5093人，比上年下降7.8%；年末城镇登记失业率1.0%，保持在较低水平。农村劳动力转移8450人，比上年增长2.6%。（三）教育2018年，全市共有中小学校127所（含民办及教学点），在校学生5.59万人；职业中学1所，在校学生715人。其中：小学109所，在校学生3.77万人；中学18所，初中在校学生1.82万人，高中在校学生1.05万人。小学净入学率100.00%，初中毛入学率99.2%，高中毛入学率为75.9%。全市幼儿园入园人数16844人，比上年增长29.8%。（四）医疗卫生2018年，全市共有
6、各类卫生机构410个，比上年增长8.5%。其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，综合医院6个。全市卫生机构共有病床位1327张，增长26.3%；各类卫生技术人员1813人，增长10.6%。其中执业医师650人，增长19.5%；执业助理医师156人，增长9.1%；注册护士786人，增长12.9%；药师（包含药剂师）82人，增长7.9%；技师（包含检验师）100人，增长7.5。全年新型农村合作医疗参合人数达到30.97万人，参合率达到96.0%。（五）保障性住房2018年，全年城镇保障性安居工程建成1194套,建筑面积10.00万平方米，开工套数计划完成率100%。农村危房改造完成2180套
7、，改造面积16.00万平方米。完成棚户区改造75户。（六）社会保险2018年末，全市参加城镇职工基本养老保险人数5.56万人，比上年增长27.4%。其中，在职人员3.61万人，离退休人员1.95万人。城镇职工基本医疗保险参保人数4.87万人，比上年增长8.5%。其中，在职人员3.16万人，离退休人员1.71万人。参加工伤保险3.10万人。参加生育保险3.08万人。参加失业保险3.63万人。（七）治安维稳和安全生产2018年，全市发生各类生产安全事故24起，比上年起数减少1起，下降4.0%。其中，事故造成死亡9人，比上年事故死亡人数减少1人，下降10%。工矿商贸事故发生2起，比上年起数增加1起。
8、其中，事故造成死亡2人，比上年事故死亡人数增加1人；直接经济损失160万元，增长146.2%。火灾事故发生47起，死亡人数1人，直接经济损失80万元；全年道路交通事故发生4371起，其中，造成死亡46人，下降14.8%；受伤239人，增长11.7%；直接经济损失106万元，下降12.7%。全年没有发生较大及以上生产安全责任事故，是全省15个“双下降”市县之一。2018年，全市依法严厉打击违法犯罪活动，深入开展“雷霆一号”、打击治理电信网络诈骗、禁毒三年大会战、打击整治赌博违法犯罪、涉枪犯罪等扫黑除恶专项行动，全市刑事案件发案率同比下降11.3%，全市社会和谐稳定。三、国民经济各行业（一）农林牧
9、渔业2018年，全市完成农林牧渔业总产值72.07亿元，增长7.4%。其中：种植业总产值52.52亿元，增长8.4%；林业总产值2.47亿元，增长5.5%；牧业总产值8.91亿元，增长5.7%；渔业总产值6.65亿元，增长2.3%；农林牧渔服务业总产值1.52亿元，增长10.4%。实现农林牧渔业增加值45.71亿元，比上年增长7.0%。分行业看，种植业33.13亿元，增长8.0%；林业1.58亿元，增长6.4%；牧业5.23亿元，增长5.3%；渔业5.00亿元，增长1.8%；农林牧渔服务业0.76亿元，增长9.2%。农作物总播种面积95.42万亩，增长2.3%。其中，粮食播种面积26.61万亩
10、，增长21.4%；产量9.27万吨，增长29.8%。瓜菜播种面积37.73万亩，下降5.9%；产量54.36万吨，增长6.7%。水果收获面积25.99万亩，增长47.8%。产量28.39万吨，增长37.9%。水产品产量3.63万吨，下降2.6%；肉类产量2.62万吨，下降0.3%。有效灌溉面积增加0.22万亩，旱涝保收面积增加0.13万亩。农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表1：表1: 2018年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度产品名称单位本年累计上年同期比上年同期增减（%）粮食万吨9.277.1429.8早稻万吨4.103.6113.5晚稻万吨4.373.0842.0瓜菜万吨54.365
11、0.976.7水果万吨28.3920.5937.9#火龙果万吨7.764.7663.1芒果万吨13.337.7073.3香蕉万吨6.096.80-10.5橡胶干胶吨495846007.8椰子万个128.46134.00-4.1肉类总产量吨2618326266-0.3#猪肉吨17114164823.8禽肉吨555355540.0水产品总产量吨3630937277-2.6#海水产品吨3093731888-3.0淡水产品吨53725389-0.3（二）工业和建筑业2018年，全市规模以上工业企业完成产值204.64亿元,增长12.9%。全市工业增加值增长9.3%，其中，规模以上工业增加值增长9.4%
12、；规模以下工业增加值增长6.3%。全市建筑业实现增加值19.18亿元，比上年增长4.8%。主要工业产品中：原油加工175.94万吨，增长4.6%；甲醇135.47万吨，增长0.9%；发电量86.36亿千瓦时，增长13.6%；糖制品2.22万吨，增长5.3%；塑料制品0.49万吨，增长16.5%；尿素（折纯）58.60万吨，下降3.2%。主要工业产品产量及其增长速度见表2：表2：2018年主要工业产品产量及其增长速度产品名称单位本年累计上年同期比上年同期增减（%）原油加工量万吨175.94168.224.6甲醇万吨135.47134.300.9尿素万吨58.6060.52-3.2发电量亿千瓦时8
13、6.3675.9913.6#火电亿千瓦时77.3868.4613.0水电亿千瓦时6.894.8342.6风电亿千瓦时2.092.70-22.7糖制品万吨2.222.105.3塑料制品万吨0.490.4216.52018年，全市规模以上工业企业主营业务收入199.70亿元，比上年增长17.9%；实现利润总额28.23亿元，增长67.1%；工业产销率94.3%，降低5.3个百分点。（三）房地产业和旅游业2018年，全市房地产业完成增加值7.36亿元，比上年下降21.6%。全年房地产项目房屋施工面积223.40万平方米，增长57.9%；销售面积17.52万平方米，下降66.4%；销售额13.54亿元
14、，下降63.2%。全市接待过夜旅游总人数106.16万人次，首次突破百万人次，比上年增长18.5%；其中，接待境内游客105.98万人次，增长18.7%；接待入境游客1750人次，下降5.8%。旅游总收入6.86亿元，增长36.3%。其中，国内旅游收入6.83亿元，增长36.6%。（四）交通运输邮政仓储业2018年，全市交通运输邮政仓储业完成增加值3.74亿元，比上年增长2.7%。全年完成货物吞吐量1003万吨，比上年下降19.6%；邮政业务总量3819万元，比上年增长11.7%。2018年货物和旅客周转量、吞吐量及其增长速度见表3：表3：2018年货物和旅客周转量、吞吐量及其增长速度指 标单
15、位绝对数比上年增长%一、货物周转量万吨公里22678-5.5二、旅客周转量万人公里15195-16.7三、港口吞吐量货物吞吐量万吨1003-19.6#出港货物量万吨594-29.5进港货物量万吨4090.9（五）批发零售业和住宿餐饮业2018年，批发零售业完成增加值13.11亿元，比上年增长6.7%；住宿餐饮业完成增加值8.11亿元，比上年增长8.3%。全市完成社会消费品零售总额42.78亿元，增长6.9%。从地域看，城镇消费品零售总额32.30亿元，增长6.4%；农村消费品零售总额10.48亿元，增长8.7%。从行业看，批发业销售额18.05亿元，增长14.9%；零售业销售额81.29亿元，
16、增长15.0%；住宿业营业额8.54亿元，增长13.9%；餐饮营业额14.07亿元，增长15.9%。（六）金融业和保险业2018年，全市金融业完成增加值3.97亿元，下降4.1%。年末全市金融机构人民币存款余额175.58亿元，比上年末增长7.1%；其中，住户存款89.64亿元，增长7.0%。年末金融机构人民币贷款余额72.16亿元，比上年末下降2.8%。全年原保险保费收入1.85亿元，比上年增长12.5%。其中，财产险业务收入0.96亿元，增长7.0%；人身险业务收入0.89亿元，增长19.0%。在人身险业务收入中，寿险收入0.66亿元，增长8.9%；健康险收入0.17亿元，增长77.9%；
17、人身意外伤害险收入0.06亿元，增长27.8%。四、对外经济2018年，全市对外贸易进出口总值6008.2万美元，比上年下降58.0%。其中，出口总值5474万美元，下降55.5%；进口总值535万美元，下降73.2%。在出口总值中，对日本出口447万美元，下降25.9%；对韩国出口558万美元，增长94.3%；对澳大利亚出口783万美元，下降84.2%；对墨西哥出口940万美元，下降66.8%；对越南出口302万美元，下降35.4%；对印度出口1278万美元，下降9.4%。五、文化和体育（一）文化2018年，先后组织举办各类文艺活动共65场；开展送戏下乡19场、放映电影2188场；送书下乡（
18、军营）共13891册；补充市图书馆藏书5000余册、订购报纸28种、杂志88种；成功申报确定全市为文化生态保护区和向国家工商总局商标局申报“东方黎锦”为地理标志证明商标；新建文化活动舞台2个；开展黎锦技艺比赛，参赛人数50人，成功申报市级黎锦技艺传承人19人；开展黎锦技艺改良工作，逐步实现黎锦产业化；完成9处省级不可移动文物的两线测绘工作；制作安装40处文物标志牌；完成白查村文物的保护编制工作。（二）体育2018年，全年共组织举办和参加系列全民健身比赛活动40余场；组织参加省级全民健身赛和运动会，荣获11枚金牌、11枚银牌、19枚铜牌，并在田径项目中创下3项新纪录；圆满完成2018年第九届帆船
19、赛、第十三届环岛国际公路自行车赛、国际旅游岛帆板大奖赛等赛事东方赛段的各项工作任务；新建（维修）农村社区篮（排）球场12个、安装健身器材32套，进一步推动了全民健身运动的开展。六、节能减排和生态环境（一）节能减排2018年，全市单位工业增加值能耗8.53吨标准煤/万元，比上年下降5.6%；单位GDP能耗2.15吨标准煤/万元，比上年下降2.4%。全年全市化学需氧量（COD）排放总量4101吨，下降4.3%；氨氮（NH3-N）排放总量433吨，下降0.6%；二氧化硫（SO2）排放总量524吨，下降69.8%；氮氧化物（NOX）排放总量2349吨，下降11.8%。四类主要污染物排放总量均控制在省政
20、府下达的减排目标内。现有城镇污水处理厂1个，城镇污水集中处理率达到79.0%。现有生活垃圾处理场和建筑垃圾处理场各1个，城市生活垃圾无害化处理率为100.0%。（二）生态环境2018年,全市城市建成区绿化覆盖率31.2%，比上年提高2.2个百分点。地表水达标率91.7%，城市空气质量达标率98.3%。全市共有自然保护区3个，其中大田坡鹿保护区为国家级自然保护区，东方黑脸琵鹭保护区和猕猴岭森林保护区为省级自然保护区。七、三创工作继续深入推进城市精细化管理，全市“创文”“创卫”“创双拥”三创工作有了很大进展，取得了一定成效。创文方面，印发东方市2018年创建国家卫生城市工作实施方案和东方市创建国家
21、卫生城市主要创建指标责任分解方案及东方市社会文明大行动交通劝导活动实施方案，开展文明城市创建志愿服务,扎实推进“路长制”工作，整顿交通秩序；开展道德模范巡回宣讲活动，进社区、学校、军地、单位宣传道德模范的榜样作用，点成面的方式增强市民向道德模范学习的社会文明意识。创卫方面，拨付创卫资金3300万元，用于实施环境卫生整治、绿化美化、农贸市场整治、交通秩序整治、打击违章违法行为和除“四害”行动等项目共77个，城区市政道路和乡村主干道保洁覆盖率达到100%。创双拥军方面，“春节”、“八一”前夕，市委市政府组织拥军慰问团，巩固“军民鱼水情”的新型军民关系，促进了军民关系和谐发展，通过创建海南省第十届双
22、拥模范城评估验收。八、脱贫攻坚2018年，全年实现脱贫退出2544户10924人，完成俄贤村、白查村、新明村等3个村整村出列。全年产业帮扶方面投入资金14244万元，实施产业项目84个，参与的合作社39家，企业19家，各产业项目已陆续收益分红683.84万元；就业帮扶方面共召开专场招聘会13场，提供2718个岗位，全年完成1602名贫困户劳动力转移就业。全市开发750个公益性岗位，已有715名建档立卡贫困家庭劳动力实现上岗；教育帮扶方面共发放建档立卡、农村低保、特困供养家庭贫困学生特惠性教育资助金额2211.55万元、资助19755人次；医疗帮扶方面为建档立卡贫困户住院总报销4781.32万元
23、，个人自付196.8万元，实际报销比例达96%；住房保障帮扶方面完成建档立卡贫困户危房改造2180户；金融帮扶方面完成小额贷款3867户，发放贷款额1.55亿元，实现扶贫小额信贷覆盖率达36.1%，完成省定目标。九、人口2018年，年末户籍人口为45.63万人，同比增长1.4%。其中，城镇人口18.98万人，乡村人口26.65万人。根据人口变动情况抽样调查，全市年末常住人口42.97万人，同比增长0.8%；其中0-14岁、15-64岁、65岁及以上人口占总人口的比重分别为20.08%、72.95%、6.97%；城镇化率为48.05%，较上年同期提高1.01个百分点；全市人口出生率15.12，死
24、亡率6.50，自然增长率8.62。注释：1.本公报数据为初步统计数，最终核实数以东方统计年鉴-2019公布的数据为准；2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。3.根据国民经济行业分类（GB/T4754-2011）对三次产业的划分，第三产业包括“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”和“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类。资料来源：本公报中财政数据来自市财政局，金融机构存贷款数据来自人行东方中心支行，保险业数据来自中国保监会海南监管局，价格、居民收入数据来自国家统计局东方调查队，森林、野生动植物数据来自市林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自市交通局，港口吞吐量数据来自八所港公司，邮电通信数据来自市邮政管理局，星级宾馆酒店等旅游数据来自市旅游委，对外经济数据来自市商务局，进出口数据来自八所海关，保障性住房数据来自市房管局，城镇垃圾处理数据来自市环卫局，建成区绿化覆盖率数据来自市园林局，教育数据来自市教育局，卫生数据来自市卫生局，就业数据来自市就业局，文化体育数据来自市文体局，环境保护数据来自市环保局，城镇污水处理数据来自市水务局，安全生产数据来自市安监局，其他数据均来自市统计局。
