1、九江市污染源自动监控系统运行维护考核暂行办法为了加强对全市污染源自动监控系统现场端监控设施运行维护工作的监督管理，保障现场端监控设施正常稳定运行，使全市污染源自动监控设施运行维护工作标准化、规范化和有效化，根据国家、省相关法律法规、技术规范等有关规定，结合我市实际，制定本办法。一、考核对象我市所有污染源自动监控系统现场端监控设施的运行维护责任单位。二、考核机制(一)由市生态环境局牵头组织各县(市、区)生态环境局，对污染源自动监控系统现场端监控设施运行维护单位(以下简称运维单位)进行考核。(二)所有已经与生态环境主管部门监控平台联网的排污企业自动监控设备，均需进行运维考核，新安装的自动监控现场端
2、设施，自联网之日起正常稳定运行一个月后须纳入考核范围。停运的监控设施自恢复运行起重新列入考核范围。(三)因不可抗力原因造成自动监控设施考核周期内无法运行的排污单位可不列入考核范围，但需向属地生态环境部门提供不列入考核证明。企业停产、改造、检修等原因造成监控设施无法运行的，由企业书面报告、运维单位核实、属地生态环境部门确认盖章。雷击、水淹等自然灾害造成监控设施无法运行的，运维单位应及时向属地生态环境部门报告,现场核实后确认盖章。(四)运维单位考核周期为每半年由市生态环境局组织考核一次。考核实行百分制，以监控点位为单位，将运维单位运维的每个监控点位考核得分汇总，按照监控点数量平均后得出该运维单位本
3、周期的运维综合得分。综合考核分数在90100分，认定为优秀;分数在7589分，认定为良好;分数在6074分，认定为合格;分数在60分以下，认定为不合格。三、考核内容与评分标准(一)运维能力考核(16分)1.配套设施考核(14分)(1)运维分布图、车辆配置(2分)运维单位在常驻机构应张贴详细的运维企业分布图，每个常驻机构需配备一辆运维车辆，确保车辆处于良好行驶状态。未张贴运维企业分布图扣1分,车辆条件不符合要求扣1分，扣完为止。(2)运维人员数量和资质(3分)凡从事污染源自动监控系统现场端监控设施的操作和管理人员，应当通过省级及以上单位组织的有关培训并取得合格证书、持证上岗。每10个监控点至少配
4、备1名运维人员。每少一名运维人员或一名运维人员无合格证扣1分，扣完为止。(3)备品备件库(4分)运维单位在常驻机构应配备专门的备品备件库,有充足的一般耗材备品，能确保一般消耗品的及时更换，根据使用情况定期清点，按实际需要增购。未设置备品备件库扣4分，扣完为止。(4)备用整机、便携式监测设备(5分)运维单位应按照运维设备套数的10%配备备用整机，运维废气监控点还应配备便携式监测设备。每少一台备用整机扣1分,每少一台废气便携式监测设备扣1分，扣完为止。2.内部管理(2分)(1)档案管理(1分)运维单位应对运维企业实行一企一档管理:包括所运维企业的维护维修记录、质控记录、维护维修手册等。每少一项扣1
5、分，扣完为止。(2)台账管理(1分)运维单位在常驻机构应建立标准气体、标准液体和药剂的请购单、更换记录。每少一项扣1分，扣完为止。(二)运维保障考核(19分)运维单位每月需形成运维月报,并在运维考核周期内将运维月报及其它运维台账形成纸质台账放置站房以备查看审核。1.日常巡检记录(3分)每周至少对监控设施巡检一次,检查维护自动监控设施及辅助设备运行状态、数据传输情况，填写巡检记录和处理结果。无记录扣3分，巡检次数每少一次扣1分，扣完为止。2.校准校验纪录(8分)(水)根据HJ 355要求:(1)每168小时内自动(或手动)进行化学需氧量(CODcr)、总有机碳(TOC)、氨氮(NH3-N)、总磷
6、(TP)、总氮(TN)污染源废水在线监测仪器等自动在线监测仪的零点和量程校正，同时应及时记录校准信息。(2)每月针对化学需氧量(CODcr)、总有机碳(TOC)、氨氮(NH3-N)、总磷(TP)、总氮(TN)等在线监测仪器进行一次质控样比对试验和实际水样比对试验。(气)根据 HJ75要求:(1)具有自动校准功能的颗粒物监测单元、气态污染物监测单元每24h至少自动校准一次仪器的零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移;(2)无自动校准功能的颗粒物监测单元每 15d至少校准一次仪器的零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移:(3)无自动校准功能的直接测量法气态污染物监测单元每15d至少校准
7、一次仪器的零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移;(4)无自动校准功能的抽取式气态污染物监测单元每7d至少校准一次仪器的零点和量程，同时测试并记录零点漂移和量程漂移;(5)抽取式气态污染物监测单元每3个月至少进行一次全系统的校准;(6)具有自动校准功能的流速CMS每24h至少进行一次零点校准，无自动校准功能的流速CMS每 30d至少进行一次零点校准，同时测试并记录零点漂移;(7)有自动校准功能的测试单元每6个月至少做一次校验，没有自动校准功能的测试单元每3个月至少做一次校验。校验用参比方法和CEMS同时段数据进行比对。无记录扣8分，每少一项校准校验内容扣3分,每项记录不完整扣2分，扣完为
8、止。3.易耗品记录(3分)定期更换标准物质及易耗品并记录。无记录扣3分，记录不完整扣1分，扣完为止。4.故障维修记录(3分)记录检修情况、故障发生时间及原因、修复后投入正常使用时间等。无故障维修记录扣3分,故障记录不完整扣1分,扣完为止。5.运维月报(2分)运维单位应将每月运维工作记录归档形成运维月报。无记录扣2分，记录不完整扣1分，扣完为止。(三)现场检查考核(65分)1.站房环境(3分)(1)站房卫生(2分)站房应定期打扫，无严重积灰，站房物品应摆放整齐，站房温度应保持在1530、空气相对湿度85%(站房应安装空调并保持正常运行)。站房卫生未打扫或物品摆放凌乱或站房无空调或站房温度未保持在
9、1530或站房内相对空气湿度未保持在85%扣2分，扣完为止。(2)制度上墙(1分)建立监控系统运行、维护技术管理制度和岗位责任制等，并张贴上墙。无制度上墙或制度上墙不完善扣1分，扣完为止。2.数据传输(13分)(1)数据一致性(3分)分析仪器监测数据、数据采集与处理单元、监控中心平台实时数据应一致，实时数据采集误差应1F.S。发现一次误差大于1扣3分，扣完为止。(2)数据真实性(5分)监控数据应与排污单位实际运行情况匹配，检查企业停产、设备故障、校准校验期间历史数据的匹配性。如数据有疑义，可现场校准或暂停分析设备，查看数据的匹配性。现场检查时监控数据与排污单位实际运行情况不匹配视为考核不合格，
10、企业停产、设备故障、校准校验期间历史数据不匹配扣5分，扣完为止。(3)数据传输率(重点排污单位考核项)(5分)数据传输率=(考核时段小时数-缺失数据时段-无效数据时段/(考核时段小时数-无效数据时段)x100%。通过监控平台可直接查阅的数据传输率，考核时段内数据传输率应不低于 99%。数据传输率低于99%扣5分，扣完为止。3.故障处理(10分)(1)设备故障率(4分)设备故障率=异常小时数据条数/总小时数据条数。通过监控平台可直接查阅设备故障率,考核时段内设备故障率应低于15%。设备故障率高于15%扣4分，扣完为止。(2)故障处理(6分)监测因子数据异常应在6小时内发现并及时查明原因。现场运维
11、人员发现故障或接到故障通知,应在自动监控设备发生故障2.5h 内到达现场，现场需要维修的第一时间向属地生态管理部门报告，故障发生6h 内无法恢复的启用手工监测，并及时向环境主管部门报送手工监测数据，48h仍无法恢复的，启用备机监测。监测因子数据异常6h未发现并及时查明原因,一次扣1分;运维人员接到故障通知25h未到达现场，一次扣1分;故障24小时内未响应或故障超过3天未处理扣6分;重点单位故障6 h以上未采用人工监测填报数据，发现一次扣3分;重点单位故障48h以上未使用备机，一次扣3分。扣完为止。4.整改情况(4分)运维单位应在考核期结束后的下一个季度内向市级生态环境局提交整改落实情况报告,未
12、提交整改报告或整改项目未落实扣4分,扣完为止。5.运维人员考核(5分)对运维工作以及运维仪器操作熟悉程度，对仪器的参数设置以及现场工作内容是否做到培训上岗。因运维人员导致出现问题扣3分，完全不符合要求扣5分，扣完为止。6.废水分析系统(30分)(1)采样系统(5分)取水点应与验收时位置一致;水样应无变质输送至分析仪，不存在干扰水样真实性的改造设备和弄虚作假行为;采样管路应畅通，水样能正常进入分析仪;水质自动采样单元要符合国家相关规范要求。取水点与验收时不一致,存在干扰水样真实性的改造设备或弄虚作假行为视为不合格,发现一次水样无法正常采样或无法供样扣5分，发现一次水质自动采样单元运行不规范扣5分
13、，扣完为止。(采样间隔应设置为15分钟一次;需A、B桶交换供样;应设置动态密码;采样器应具备超标自动留样功能)(2)参数设置(10分)COD消解温度应设置为165，消解时间按照设备说明书说明要求执行，一般不得少于15分钟，监测频次每2小时分析一次(如若根据流量定时做样，需向当地环保局报备)。发现一次COD消解温度低于165扣10分，消解时间未按照设备说明书说明要求执行且少于15分钟扣10分,监测频次未达到每2小时分析一次扣10分，扣完为止。(3)量程设置(4分)在线监测仪器量程应根据现场实际水样排放浓度合理设置，量程上限建议设置为现场执行的污染物排放标准限值的23倍;流量计量程设置应大于污染物
14、排放峰值，排放峰值期间不得出现流量计量盲区;pH计量程为014。针对模拟量采集时，应保证数据采集传输仪的采集信号量程设置、转换污染物浓度量程设置与在线监测仪器设置的参数一致。模拟量采集时,发现一次数采仪与分析仪量程设置不一致或在线监测仪器量程设置过大或过小扣4分，扣完为止。(4)试剂标识(2分)试剂瓶上应有试剂类别、试剂有效期限、配制人等标识，试剂浓度应与仪器量程匹配，试剂应在有效期内。试剂未标识试剂类型、试剂有效期限、配制人等扣1分，试剂浓度与量程不匹配或试剂超过有效期扣1分，扣完为止。(5)废液处理(3分)废液应用专门回收装置，收集后送至有危废处理资质的单位处理，并填写处置记录。发现一次无
15、废液专门回收装置扣1分,未送至有危废处理资质的单位处理或无处置记录扣2分，扣完为止。(6)质控样(或标样)试验(6分)现场用接近污染物排放浓度的质控样或已知浓度标样代替实际水样进行分析，分析结果与质控样(或标样)浓度的相对误差应小于10%。相对误差大于20%应重新绘制标准曲线。分析结果与质控样(或标样)浓度的相对误差大于10%扣6分，扣完为止。7.废气分析系统(30分)(1)采样系统(5分)气样应无变质输送至分析仪，不存在干扰气样真实性的改造设备和弄虚作假行为;采样探头应清洁;采样管路应畅通、无漏气，气样能正常进分析仪;反吹系统应正常工作;伴热管和采样探头温度应高于120，且应高于烟气露点温度
16、 10以上;冷凝除湿设备的温度应保持在4左右，温度波动在士2以内。采样探头堵塞、管路堵塞、漏气等原因导致气样无法进入分析仪扣1分，反吹系统不正常工作或伴热管、探头温度小于120扣1分，冷凝除湿设备的温度不满足26扣1分,扣完为止。 (2)参数设置(10分)速度场系数、皮托管系数、颗粒物斜率截距、烟道截面积、当地大气压、标准过量空气系数或基准含氧量等必须与参数备案表一致。速度场系数、皮托管系数、颗粒物斜率截距不正确，烟道截面积与安装点位截面积不一致，当地大气压、标准过量空气系数或基准含氧量设置不正确，发现一项扣10分，扣完为止。(3)量程设置(4分)在线监测仪器量程应根据现场实际废气排放浓度合理
17、设置，实际废气排放浓度应该在量程的20%80%，量程上限建议设置为现场执行的污染物排放标准限值的23倍;流速量程设置应大于污染物排放峰值，排放峰值期间不得出现计量盲区;针对模拟量采集时，应保证数据采集传输仪的采集信号量程设置、转换污染物浓度量程设置与在线监测仪器设置的参数一致。模拟量采集时,发现一次数采仪与分析仪量程设置不一致或在线监测仪器量程设置过大或过小扣4分。(4)标准气体(5分)监测站房内应配备高中低不同浓度的单一和混合有证标准气体，且在有效期内。标准气体应有气体类型、浓度、定级证书、合格证等。未配备高中低标气或标气超过有效期扣1分，标气不全扣1分,标气无气体类型、浓度、定级证书及合格
18、证等扣1分，扣完为止。(5)标样测试(6分)现场用与污染物排放浓度相匹配的高中低浓度标准气体代替实际烟气进行分析仪样气测试和系统响应时间测试，稳定后的分析仪结果与标气的浓度绝对误差应小于5%F.S(仪器满量程)，系统响应时间200s(其中氯化氢CEMS400s)。绝对误差大于5%F.S或系统响应时间大于200s(氯化氢CEMS大于400s)扣6分，扣完为止。四、考核结果应用(一)运维单位考核结果由市生态环境局审核后向社会公示征求意见，公示 15 个工作日无异议后将其对社会公布。考核认定为优秀的运维单位,予以表扬;考核认定为不合格的运维单位，责令其实施整改。对一个考核周期认定为不合格的运维单位，
19、给予橙色警示，将其对社会公开;对两个考核周期认定为不合格的运维单位，给予红色警示，将其对社会公开。(二)发现企业运维工作有下列行为之一的，该套监控设施周期运维考核直接认定为不合格，造成违法的，依法处理。1.违反技术规则、监测分析和数据传输要求，擅自更换自动监控设施的硬件、软件和工作方式(如设置量程不规范，设置转换系数等)，采集、传输和上报虚假监控数据致使监控数据失真的;2.未经生态环境部门批准，擅自更改采样点、采样方式及在线监测设备的;3.因运行维护不到位或不正当运行自动监控设施被生态环境部门立案查处，或被上级生态环境部门、新闻媒体通报、曝光的;4.考核过程发现运维单位存在伪造、篡改自动监控数
20、据，包庇、纵容企业违法排污行为的，并由生态环境执法部门立案查处属实的。五、附则(一)本办法中所涉及的相关技术规范文件，如有更新，即按最新版本执行。(二)如企业与运维单位有更严格的约定，则从其约定。(三)本办法由九江市生态环境局负责解释。(四)本办法自2022年5月1日起施行。附件:运维单位污染源自动监控系统运维考核表附件运维单位污染源自动监控系统运维考核表运维单位污染源自动监控系统运维考核表企业名称监控点名称运维单位名称监控类别废水废气企业类型重点排污单位非重点排污单位监控因子COD pH 氨氮SO2 NOx 烟尘其他生产状况正常停产检修监控设施运行情况运行停运故障运维能力（15分）考核项目分
21、值考核要求自评分值考评分值（一）基础设施（4分）分公司或办事处1营业执照及租房合同（复印件）固定运维联系人11人打印机11台电脑1一个办事处至少1台（二）配套设施（9分）运维人员数量110个监控点/人运维人员资格证1属地运维人员需提供相关证书复印件车辆1一个办事处至少一辆（提供照片及车辆行驶证复印件）运维企业分布图1张贴详细的运维企业分布图（上墙）备品备件库2备品备件库整洁有序、库存、领用记录备用整机2按照区域内(市)运维设备台（套）数的10%配备，至少一套水（氨氮、COD）或一套气（CEMS),各3分便携式监测设备1废气运维单位是否配备便携式监测设备并能正常使用（三）内部管理（2分）档案管理
22、1对运维企业实行一企一档管理：包括所运维企业、维护维修记录、质控记录、维护维修手册等；（每项1分）台账管理1标准气体、标准液体和药剂的购置记录（每项1分）总分：运维保障考核（30分）考核项目分值考核要求情况说明考评分值台账上传（30分）日常巡检记录5日常巡检记录1份校准校验记录10校准校验记录1份易损耗品记录5易损耗品记录1份故障维修记录5故障维修记录1份运维月报5每月运维月报汇总1份总分：现场检查考核（55分）考核项目分值评分明细扣分原因考评分值站房环境（3分）站房卫生2卫生未打扫或物品摆放凌乱或站房温度未保持1530或站房内相对空气湿度大于85%扣2分制度上墙1未制定制度扣1分，制度未上墙
23、扣1分数据传输(13分)数据一致性3分析仪、数采仪、监控平台数据误差大于1，发现一次扣1分，扣完为止数据真实性5数据与监控设施运行情况不匹配扣5分，异常或校准期间历史数据不匹配扣2分，扣完为止数据传输有效率5低于95%扣5分（重点企业考核项）故障处理(10分)设备故障率4设备故障率高于15%扣4分故障处理6监测因子数据异常6 h未发现并及时查明原因，一次扣0.5分；运维人员接到故障通知2.5 h未到达现场，一次扣0.5分；故障24小时内未响应或故障超过3天未处理扣5分；重点单位故障6 h以上未采用人工监测填报数据，发现一次扣2.5分；重点单位故障48 h以上未使用备机，一次扣2.5分。扣完为止
24、。整改情况(4分)落实上周期整改要求4未提交整改报告或整改未落实扣4分运维人员考核（5分）运维人员考核5对运维工作以及运维仪器操作熟悉程度，对仪器的参数设置以及现场工作内容是否做到培训上岗，明确清楚。因运维人员导致出现问题扣3分，完全不符合要求扣5分。分析系统20分废水采样系统4采样点与验收时不一致，存在干扰水样真实性的改造设备、弄虚作假行为不合格,采样管路堵塞，重点排污单位未安装或未正常运行自动采样单元，发现一次扣4分参数设置3COD消解温度低于165扣1分，消解时间少于15min扣1分，监测频次未达到每2小时分析一次扣1分量程设置4数采仪与分析仪量程设置不一致不合格，量程设置与排放限值不匹
25、配扣4分试剂标识2试剂未标识试剂类型、浓度、配置时间扣1分，试剂浓度与量程不匹配或试剂超过有效期扣1分废液处理3无废液专门回收装置扣1分，未送至有危废处理资质的单位处理或无处置记录扣2分质控样（标样）试验4相对误差大于质控样（或标样）浓度的10%或上次检查相对误差大于质控样（或标样）浓度的20%未重新绘制标准曲线扣4分废气采样系统4存在干扰气样真实性的改造设备、弄虚作假行为不合格，采样管路堵塞或漏气扣1分，反吹系统不正常工作扣1分，伴热管或探头温度小于120扣1分，冷凝除湿设备温度不在26扣1分参数设置3速度场系数、皮托管系数、颗粒物斜率截距不正确，烟道截面积与安装点位截面积不一致，当地大气压、标准过量空气系数或基准含氧量设置不正确，发现一项扣3分量程设置4数采仪与分析仪量程设置不一致不合格，分析仪量程设置与排放限值不匹配扣4分标准气体4未配备标气或标气超过有效期扣1分，标气不全扣1分,标气无气体类型、浓度、定级证书及合格标识等扣1分标气测试5绝对误差5%F.S或系统响应时间大于200s（氯化氢CEMS大于400s），扣5分总分： 19
