1、关于xx镇政府2012年上半年工作总结和下半年工作安排的报告市政府：半年来，xx镇政府在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党在农村的各项方针政策，与时俱进，开拓创新，锐意进取，带领全镇人民真抓实干，大力推进产业结构调整，土地规模经营，规范合作社的发展，发展现代农业，加大招商引资力度，推进镇村环境综合整治工作，成功战胜了春旱等自然灾害的挑战，克服了各种困难，赢得了经济加速发展、各项事业全面进步、社会和谐稳定的喜人局面。这些成果的取得得益于市委、市政府的正确领导，得益于各级干部的努力工作，得益于广大党员群众的大力支持和密切配合。下面我们将上半年的工作总结和下半年的工作安排向
2、市委、市政府做以汇报：一、上半年工作总结（一）、农业工作扎实推进。1、种植业结构调整方面。以土地规模经营为突破口，调优种植业结构。按照全市经济工作会议的安排布署，结合xx实际，我镇在优化农业结构调整上实施了“一压、两稳、二增”的工作目标。大豆面积由上年的26万亩压缩到18万亩，占播种面积的42.7%。马铃薯和甜菜的面积分别稳定在4695亩、3152亩左右，占播种面积的1.11%、0.75%，基本与上年持平。玉米和水稻的面积分别比上年增加了5.02万亩、0.72万亩（旱改水），面积达到7.67万亩和12.6万亩，占播种面积的18.2%、29.8%。高效作物种植面积占全镇农作物种植总面积的近一半。
3、采取的主要措施是：一是用发展合作组织来推动规模经营。我们在加大对农民专业合作社的扶持和服务的同时，不断增强合作社服务水平和带动能力，大力引导分散经营的农户开展多种形式的联合与合作，并逐步加以规范。认真落实财政扶持、税收优惠、金融信贷服务、项目扶持、用地用电优惠等政策，我们通过科学引导和以点带面，使我镇农民专业合作社得到了规范和发展，而且合作社的经济效益和社会效益也日浙凸显。目前我镇已经建成合作社86个，入社农户达到2880户，入社土地面积达到10万亩，占耕地总面积的32%。通过发展合作社，使零散的土地资源得到了有效整合，土地规模逐步扩大，目前我镇连片规模最大的合作社规模经营土地4700亩。二是
4、用科学的土地流转促进规模经营。土地规模经营的推进，促进了农村劳动力的解放和剩余劳动力的转移。随着农民的大量流出，也加速了土地的流转进程。到目前为止，我镇已经有序流转劳动力13000人，涉及6600户。因此转移出耕地230000亩，占耕地面积的54.8%。其中规模经营、连片种植的、规模在1000亩以上的地块有70块，面积达到9万亩，占流转面积的39%。三是通过发展规模经营破解农业和农村发展瓶颈。经过近几年的努力，我镇推进土地适度规模经营实行连片种植工作已经初见成效，从干部、合作社、种田大户、种田能手到农户，目前都已经形成共识，而且成效显著。只有推进土地的适度规模经营，实现大农业、大机械、大水利、
5、高科技的有机结合，才是破解农业和农村发展瓶颈的有效途径。四是注重规模经营水平，发展设施农业。我镇地处黑龙江省中西部半干旱地区，十春九旱是我地区域小气候的主要特点。靠天吃饭、雨养农业是我镇历史以来的主要镇情。另外，我镇农田水利建设的基础严重薄弱，成为制约我镇粮食产能提高、农民收入增加的首要因素。为了改变这种局面，镇党委政府下大气力狠抓农业水利基础建设，利用国家扶持资金，落实了15000亩大型高效节水灌溉项目。今年，我镇遭遇了历史罕见的特大旱情，但项目区却没有受到影响，实现了苗齐苗全苗壮，使大旱之年夺丰收有了保障。另外我镇还争取到了1.8亿元的土地整理项目，鲁民、东兴两村的项目已经招标完毕。项目完
6、成后，将为我镇新增水田面积近1万亩，并使我镇的水田全部实现标准化。五是树立“排头兵”，抓典型示范，实现以点带面。目前，我镇在突出土地规模经营方面培植了许多典型。向荣村节水增粮项目投资500万元，打深水机电井50眼，配套电机、喷灌设备50台套，可浇灌面积5000亩。项目建成以来，逐步实现了规模经营，每年可增加收入25万元。尤其在今春的抗春旱保春种工作中发挥了巨大的作用，使受益区的5000亩玉米实现了一次播种保全苗。今春我镇新建水稻标准化育苗小区6处，涉及5个村，其中全胜村建小区一处17栋，前进村建小区一处14栋，东兴村建小区2处75栋，平房村建小区2处56栋，加上去年鲁民村建小区一处36栋，全镇
7、建棚198栋，育苗面积57024平方米，可满足9900亩的水田用苗需要。在充分满足了7200亩旱改水地块的用苗需求的同时，又为2700亩的老稻田提供了健壮的秧苗。大棚小区建设为水稻规模化经营提供了重要条件。今年光辉村建成大垄密植通透栽培示范田（暨玉米“双增双百”示范田）。示范规模2000亩，连片种植，示范品种为庆单5号。项目田突出以下特点：一是大垄通透栽培，二是测土配方施肥，三是大型机械作业，四是高效节水灌溉。计划产量指标750公斤，亩增产100公斤。与光辉村一样，鲁民村也落实了一块玉米大垄密植通透栽培高产示范区，示范规模达到了4700亩，示范品种为哲单37。目前这两块高产示范田运作良好。今年
8、我镇还下大力气规模推进了高效节水灌溉项目。项目涉及4个村，今春新打大型机电井30眼，中型机电井17眼，小型补水井12眼，配套大时针喷灌、卷盘式喷灌、小型喷灌，能满足1.5万亩旱田抗旱用水需求。今年这1.5万亩的节水增粮项目，都实现了大连片，真正实现了规模经营。由于主管领导靠前指挥，该项目行动旱，安装快，在今春严重干旱形势下，发挥了巨大作用，保证了项目区内的农作物适时播种，实现了苗齐苗全苗壮，为今年的丰产奠定了基础。2、畜牧经济发展方面。我镇是以生猪养殖为主的大镇，年出栏生猪5万头。为此我们以扩大生猪的养殖规模为重点，加大畜牧业发展力度，采取有效措施，在畜牧业发展中做到办法研究到位，政策扶持到位
9、，责任追究到位。目标是使双盛养猪和东兴村养猪合作社年出栏生猪超万头。通过效益吸引，促进小规模大群体的发展，使我镇年出栏超过200头的猪场达到40户。同时推进了本地鸡、肉鸡和特色养殖，涌现出了一批规模养殖、特色养殖典型。全镇各类养殖专业户118户，其中年出栏生猪万头以上的2户、年出栏猪500-1000头的5户、年出栏猪200头以上的35户；年出栏5000只以上肉鸡的16户、年出栏5000只本地鸡的1户；特色养殖60户。3、规范合作社发展方面。今年我们重点规范了五个合作社的发展。（1）、xx镇金龙经济作物专业合作社。以种植绿色有机稻，生产销售“鑫龙源”牌有机米为主。今年连片种植了有机稻1244亩。
10、合作社把市场营销作为发展的突破口，多方联系，积极参加在上海、北京等地举办农产品展销会，提高“鑫龙源”牌有机米的知名度，以订单来促进合作社的发展。充分利用现代信息手段，在北京建立了销售网站，在哈尔滨设立了经销处。通过不懈的努力，已同宁波客商签订了120吨的购销合同、同北京客商签订了12吨的购销合同，并将销售价格提高到了60元/。预计销售“鑫龙源”牌大米360吨，产值2000万元。（2）、xx镇鲁民村粉条专业合作社。在今年发展上，一是重点应用新设备，现有4个合作社成员准备投资140万元更新设备，取缔明矾带来的危害，并将加工能力由日生产8000斤干粉提高到2万斤。这种方法可节约生产时间，由原来的早3
11、点至晚12点缩短到早6点至晚8点，极大的提高了工作效率。同时劳动力由原来的男9人降到男2人、女3人，每天可节约人员工资1000元，降低了生产成本。二是开发新品种，实现精包装。在原有的6个品种基础上增加到8个，满足了各类消费人群的需求，从而拉动了市场，促进了销售。同时在有机上作文章，进行初步的尝试。今年合作社种植了有机马铃薯300亩，并与同心乡签订了300亩的有机马铃薯的加工合同。三是打造品牌，抢占市场。经过合作社近两年来的不懈努力，“鲁民”牌薯产品再次以全新的风范走到了省外，走进了超市。四是吸纳更多的加工业户加入合作社，将合作社成员增加到30户，形成统一的销售渠道。（3）、xx镇鲁民村玉丰玉米
12、专业合作社。由鲁民村刘广臣和其他三位农民以合作社形式组成，由股东出资，以每年每亩300元的价格承包农户手中的土地，承包期至二轮土地承包期末。今春利用国家节水增粮项目，新增大型机电井9眼，中型机电井3眼，小型机电井5眼，安装了大时针式喷灌7套、卷盘式喷灌3套，走流泵5套，充分满足了用水需要。连片种植面积4700亩，种植了哲单37，计划玉米亩产700公斤。（4）、xx振兴水稻种植专业合作社。合作社采取水稻种植，技术指导，水稻收购和大米加工销售于一体的经营模式。2012年合作社预计生产加工销售“红福泉”大米3000吨，纯利润60万元。（5）、xx镇东兴村养猪专业合作社。现有可繁母猪500头，育肥猪3
13、200头。合作社社址占地面积4万平方米，其中猪舍5000平方米,办公室及料库占地800平方米.核心场区现有可繁母猪400头，后备母猪200头,种猪17头，育肥猪2200头.4、常规生产方面。甜菜种植面积3500亩，与上年持平。共植树造林1100亩，树种以杨树为主。（二）、招商引资稳步开展。我们把招商引资作为加快镇域经济发展的第一实招。围绕资源开发招商，在水稻、马铃著深加工、绿色有机农产品上引资开发搞突破，延伸产业链条，深度开发、精细加工，努力将资源优势转化为经济优势。在农产品开发上，我们与山东省荷泽市客商刘昊多次洽谈，在东兴村投资2000万元兴建鲜丰蔬菜有限公司，建蔬菜真空氮气保鲜库一处。占地
14、面积10000平方米，建筑面积2000平方米，收购当地蔬菜进行保鲜储存，实施反季节销售。三个季度可储存6000吨，年产值1500万元，可安排50人就业。已签订协议。在向上争取资金上，向省发改委争取沼气项目资金150万元，用于东兴村生猪养殖合作社的配套建设，前期工作已结束，只等省发改委审批。（三）、新农村建设水平显著提高。1、环境综合整治成效显著。xx镇政府按照市政府文件要求，制定了xx镇环境综合整治方案，要求各村、各单位认真贯彻执行。我们的做法是以“三条主线”为重点（既讷克公路西线、讷克公路南线、全九线），着力解决“五大难题”（既市场占道经营的难题、出租车影响交通的难题、店外经营的难题、小四轮
15、乱停乱放的难题、白色污染的难题），以“四清理、五化、六整顿、两文明”为目标，采取得力措施，集中时间、集中力量、开展镇村环境综合治理活动，全面治脏、彻底治乱、集中治差，彻底改变镇村面貌和人居环境，全力打造靓丽xx、和谐xx。在上半年环境整治工作中，共投入四轮车1350车次，人工8000个，清理垃圾2025吨。各村配有保洁员、卫生车，并设有指定垃圾点。维修主副路7.5万延长米，上沙石15万立方米，修边沟15万延长米。主街路栽植行道树2100棵，栽植花草1.5株。柴草垛全部出村。占道经营已得到彻底改善。2、城乡规划建设管理规范运行。xx镇严格按照xx镇20062020年总体规划的要求,本着“规划一张
16、图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”的建设原则，实施总体规划。2012年镇直主街两侧建筑，严格控制在总体规划要求的控制线内；其他镇直居民和农村居民建筑按照先规划后建筑的原则，进行审批。否则按违章建筑处理。落实泥草房改造指标150户、危房改造80户。同时投资65万元对镇直主路两侧人行道和边沟重新改建，改建面积3500平方米，边沟2970延长米，此工程正在施工中。（四）、党建工作迈上新步伐一是强化组织基础，夯实基层支部堡垒作用。镇党委坚持把强化基层组织政治核心作用当作首要任务来抓，不断提高基层党组织的党建能力水平。在创先争优活动中，细化了党建工作的目标和任务，建立和完善了党建制度，使我镇基层组
17、织建设走上了正规化、制度化、规范化轨道。加强对班子成员的约束，努力带出一支思想正确、团结有力、干事创业的好班子，形成风清气正的良好氛围。创新组织设置形式，在具备条件的光辉村大豆种植专业合作社和xx村振兴水稻种植专业合作社建立了党支部，并指派了党建联络员和指导员指导两个支部组建工作，扩大了党在“两新”组织中的覆盖面和影响力。充分发挥了活动场所的作用，开展了“三会一课”、党员培训、党员远程教育活动。在村支部班子配备上，努力使素质高、能力强的人担任重要职务，12个村中，有4个村为支部书记与村委会主任一肩挑，有2个村下派镇机关干部任村党组织负责人，同时对后进村制订了详尽的整改计划，促进后进村快速转化。
18、二是活化载体功能，推动“三创”活动有效开展。在开展“三创”活动上，首先是将“三创”活动与学习先进典型相结合。镇党委在全镇范围内开展学“郭明义”、学“杨善洲”等先进人物活动，使广大党员党性得到进一步提升，作风进一步改善。其次是将“三创”活动与定标评议相结合。我们开展了党员公开承诺活动，要求各部门立足岗位进行承诺，明确了承诺的事项和践行的方法措施。再次是将“三创”活动与重点工作相结合。在活动中，镇党委坚持做到开展活动与推进重点工作两不误，在种植业结构调整、抗春旱保春种、镇村环境综合整治上都开展了大量卓有成效的创新活动。三是深化典型培养，带动镇域经济转型升级。我镇光辉村党总支在规模经营带动产业调整上
19、为全镇起到了很好的示范作用。全村共规模经营土地14500亩，占耕地总面积的37.9%。今年利用大机械、大水利、采用新技术发展连片玉米大垄通透栽培2000亩，现在已成为全镇苗情最好的地块。现在全镇运作比较好的合作社有五家，鲁民村就有三家，这些都是在有能力的党员和致富带头人带动下发展起来的，并且已成为全市合作社发展的典型。还有一些带动作用突出的个人，例如入党积极分子郭启龙，他的鑫龙源牌有机米已远销深圳、上海、北京等地；党员刘广喜的鲁民牌粉条享誉省内外；致富带头人刘广臣与三位农户出资承包的4700亩地玉米连片种植已成为全市重点推广的典型。当前我镇正在认真总结这些典型的成功经验，准备下一步在全镇进行推
20、广。二、2012年下半年工作思路及具体安排2012年下半年我镇工作的指导思想是：以科学发展观为统领，在“创业、创新、创优”中建功立业，团结带领全镇广大干部群众开拓进取，勇于创新，应对挑战，切实加强社会主义新农村建设，推进规模经营和合作社建设，发展现代农业，依托资源搞招商、上项目，发展工业经济，维护社会的安定团结，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，把我镇建设为经济发展镇，和谐平安镇，实现政治、经济、文化协调发展。为确保上述目标的实现，我们将抓好以下几方面的工作：(一)、农业工作1、坚定不移地推进规模经营典型建设。加强光辉村和鲁民村玉米大垄通透栽培示范区的管理和服务。要求这两个村的主要领导要亲
21、自抓负总责，健立和完善大时针喷灌设备的管理和使用制度，制定村规民约，同项目区涉及的农户签订责任状，保证大时针喷灌长期发挥作用。同时镇农业站要经常深入项目区指导田间管理和病虫害的防治，确保丰产丰收。2、坚定不移地推进合作社建设。下半年继续重点规范五个合作社示范社，引领全镇合作经济的发展。我们要在加强合作社自身建设的同时，引导他们以市场营销作为壮大自己的突破口，鼓励其参加全国各地举办的相关展销会，开拓视野，学习先进的经营理念。叫响品牌，提高产品的知名度，实现与市场对接、农超对接。利用互联网，设立经销处等手段，主动找市场、跑市场，通过订单实现增收。要在更新设备，提高生产加工能力上加大投入，延伸产业链
22、条，实现自我的发展壮大。我们也要做好其他合作社的规范工作，帮助他们整章建制，解决实际困难，使其由联系松散型向联系紧密型过渡。3、坚定不移地扩大生猪饲养规模。依托生猪规模养殖效益优势，鼓励和引导农民大力发展生猪养殖业，确保年初目标的实现，推进全镇畜牧业生产提档升级，增加农民收入。（二）、招商引资工作在招商引资上，千方百计地为有意愿来我镇投资和落户的企业提供好建设用地，为新上招商引资企业排忧解难，特别是把在东兴村投资2000万元意向性协议项目的征用土地手续办理完毕。在向上争取资金上，把向省发改委争取的150万元沼气项目落实好。同时全力配合国土局实施鲁民、东兴两个村的5000万元土地整理项目。（三）
23、、新农村建设1、继续加大新农村建设力度。一是抓好村屯绿化和环境综合整治。二是抓好五福村通村工程项目建设。三是抓好镇直人行道和边沟的改造工程。四是抓好xx集中供热站的建设。我们指派主管镇长全程监督、指导各工程的建设，确保工程质量和按期交工，使其成为人民满意工程。2、继续加大关注民生工作力度。突出抓好贫困户、特困户的生产生活，落实好泥草房改造工程，抓好新型农村合作医疗和家庭医疗保险工作。3、继续加大维稳工作力度。充分发挥镇综治办和信访办的职能作用，主动下访，热情接待，把矛盾解决在萌芽状态，杜绝集体或个人越级访。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪行为，降低刑事治安案件的发生率，组织综治办
24、工作人员和民警深入各村、学校开展经常性的安全大检查，尤其是送子车的安全检查,排查事故隐患，落实整改措施，监督整改效果，杜绝重大事故发生。为全镇营造一个政治安定、社会稳定的良好经济发展环境（四）、党的建设1、深入推进“三创”活动。在“创业”活动中开展“保稳定、强经济、增就业、惠民生”活动和典型经验报告会；在“创新”活动中开展“学先进、找差距、谋发展”大讨论活动和看、找、评、问、谈活动；“创优”活动在党员干部中开展“转作风、树形象、强素质、争一流”活动，将“三创”活动推进深入。2、实施基层党组织分类管理。年底前，B类基层党组织提档率达到40%，C类基层党组织晋升B类达到100%，D类基层党组织转化率达到100%。3、落实基层党建工作责任制。建立职责清晰、分工明确、及时对接、接受评议、联系指导、经常督导、保障有力的管党责任落实机制，保证各项党建工作任务顺利完成。xx镇人民政府2012年6月22日
