1、会议纪要20146号宜化集团党委书记蒋远华同志在全集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话2014年3月15日同志们：大家下午好！根据市国资委党委统一部署，宜化集团作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，将从3月份开始集中开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天会议的主题是，学习贯彻落实中央、省委、市委、市国资委党委关于党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员部署全集团党的群众路线教育实践活动。为让本次活动落到实处、取得实效，我今天主要讲以下三个方面的内容。一、统一全员思想，深刻领悟开展教育实践活动的重大意义这个活动以“为民、务实、清廉”为主题，围绕保持党的先
2、进性和纯洁性，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是我们党在新形势下坚持“党要管党、从严治党”的重大决策。对宜化而言，荣誉很多，责任也大。集团党委曾获得“全国先进基层党组织”、“湖北省先进基层党组织”等殊荣，党委班子曾获得“国有企业四好领导班子”称号。董事长连续当选党的十七大、十八大代表。所以我们责无旁贷，应该模范带头开展好此次教育活动。与此同时，上级党委高度关注宜化的教育活动开展。本月初，市国资委习斌主任亲自带队到北京指导，强调了本次活动的重要意义，传达了上级党委的指导精神；周文副主任就企业如何开展教育实践活动提出了详细的指导意见和要求；股份公司更是由国资
3、委直接指导，市委书记黄楚平同志亲自对口联系。这也要求我们的领导干部要高度重视。（一）这次活动宜化自身的阶段发展需要。务实、清廉对宜化当今发展阶段很重要，是我们文化建设的需要、战略发展的需要，也是克服困难的重要武器。务实就是要求我们实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、从严治企。这次活动也是我们各系统、各单位自身的需要。为什么有些单位消耗降不下来？为什么有些单位产量抓不上去？为什么有些单位感觉工作压力很大？也与形式主义、享乐主义、官僚主义有关系。宜化这十几年高速增长，掩盖了我们发展中存在的问题，很多人开始工作漂浮、不务实。这些现象影响着我们的团队、影响着我们的作风。群众路线教育活动，宜化班子成员一直在坚
4、持，只是利用这次机会向全员推广，希望各子公司、各系统高度重视，要通过这次活动纯洁我们的干部，净化我们的党员，熔炼我们的团队。（二）开展党的群众路线教育实践活动，是进一步统一思想、促进企业稳步健康发展的必然要求宜化近13年的辉煌业绩是源于宜化文化统一了我们的价值观。正是全体宜化人思想上的高度统一，才形成了行动上的强大合力，才让宜化冲破阴霾，走上发展的快车道。当前正处于中国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期交汇阶段，很多企业很痛苦，传统制造业产能巨大过剩，影子银行干扰经济，资本流动异常紧张。这样一个时期，企业利润很薄，稍不注意就面临亏损，我们要认清严峻的形势，更加要务实，更
5、加要团结，更加要接地气，更加要万众一心，认真落实集团的各项战略举措和管理改革，积极传递正能量，这样企业才能实现稳步健康发展。（三）开展党的群众路线教育实践活动，是转变干部作风、加强班子和队伍建设的现实需要调查问卷显示，近90%的人认为本单位、本部门党群干群关系较好、本单位领导干部班子比较团结，能紧紧围绕一把手开展工作。与此同时，我们也要正视文化建设、作风建设等方面存在的问题和不足。年前在集团年终总结会上播放的思想引领未来，文化成就梦想电视专题片中，以核心价值观为镜子，总结了20多种不良现象，集中表现在习总书记概括的“四风”上。在形式主义方面：主要是没有做到统一思想，知行不一、不求实效，贪图虚名
6、、弄虚作假。调查问卷显示，65%的人认为“四风”中形式主义的问题相对比较突出。为什么弄虚作假？根源在于要面子，贵州兴化、福化都有这种现象。还有的领导干部贸易有风险不报告，总是自以为是，不会出问题，出了问题自己也能摆平，结果发生风险事件，问题解决不了，效益上不去，任务完不成。还有的有的领导干部表面上和谐团结，实际上相互猜疑、缺乏信任，互不服气。有的领导干部不能及时准确理解集团的战略决策，但是又迫于压力不得不执行，口服心不服。有的公司为了搞活动而搞活动，没有与生产经营和效益紧密结合，文化建设两张皮。新疆宜化要高度关注作风建设，首先领导干部要模范带头，不能打牌赌博、弄虚作假，以行动取信于民。有的领导
7、干部业绩不好、消耗偏高，不从自身的思想、方法、能力、措施等方面找原因，却好面子、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下，股份冷凝水、毕节尿液槽事件就是相互推诿、没有担当的典型现象。还有的子公司领导干部对集团下达的各项指令有抵触心理，对集团安排的任务敷衍了事、企图蒙混过关。在官僚主义方面：主要是没有做到实事求是，脱离实际、脱离基层，唯我独尊、自我膨胀。调查问卷显示，有20%的人认为官僚主义的问题相对比较突出。有的领导干部虚夸了自己的能力和贡献，居功自傲，总觉得自己最忠诚、自己最努力、自己贡献最大，这种现象很突出。有的领导干部总认为事情没做好，主要是别人没做好或是没有配合好、没努力，有问题是别人的原因，有成
8、绩是自己的功劳。集团职能部门也存在服务效率不高、工作拖沓等现象，对待子公司干部员工高高在上，态度蛮横。比如刘宏光对谭力华恶言相向，曹传鹏对周晓华汇报工作很不耐烦，苑龙水对门卫很凶等，这类现象在北大清华高材生身上较严重。要想赢得别人亲近，首先要亲近别人，如果领导干部作风粗暴，缺乏亲和力，别人怎么愿意说真话，这类现象应引起领导干部高度重视。还有的领导干部作风漂浮，没有沉下心来研究问题，没有深入基层，更没有倾听员工心声，导致工作纰漏，任务完成不了。湖南宜化生产问题接二连三，王世杰就要反思自我，深入基层，听听工段长、班长、主任的意见，凝聚人心，群策群力把生产搞好。有的领导严以待人，却宽以律己，对下属盛
9、气凌人、颐指气使，以贵族干部、甩手掌柜自居。还有的干部相信自己最厉害，总怀疑别人。相信看到光明，怀疑看到黑暗。干部员工首先要相信领导班子是优秀的，都是能传播正能量的。高管人员也不要相互怀疑，不要以为自己最廉洁，要正面思考，严于律己。郭有明事件发生后，很多人总觉得宜化也要出问题，结果宜化没有任何问题。因为宜化的领导干部堂堂正正、光明磊落，宜化从事的是正义的事业。如果大家都相信每个人都在为宜化的事业添砖加瓦，就会觉得每个宜化人都很可爱。再比如，贸易客观上有风险，但我们不能认为有风险就会导致腐败。其实，“人在河边走哪能不湿脚”，从事贸易的人员本身压力大，发生风险事故后内疚难受，此时，他们最需要温暖、
10、帮助，而不是捕风捉影、冷嘲热讽。否则，就会产生“破罐子破摔”的消极心理。有时候，有些出现的问题是阶段性的问题，是事物发展过程中难以避免的。比如，很多国家在发展阶段都呈出现雾霾等环境污染现象。对于存在的问题，我们要通过群众路线教育实践活动，一对一沟通，向上级如实报告，不能相互传递不团结的话、做不团结的事。我们要加深友谊、加深理解，鼓励创新、鼓励冒险。我们是相亲相爱的一家人，本来大家就是一个大家庭，我们不能让一个人、一个公司受孤立，特别是新产业在发展过程中难免会出现问题，我们要给予更多的关心、指导和宽容。在享乐主义方面：主要是没有做到从严治厂和争创一流，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受。调查
11、问卷显示，有11.2%的人认为享乐主义的问题相对比较突出。有的领导干部小富即安、精神懈怠，即使是简单的考勤纪律和按时上下班都不能保证，不能够严格参加集团组织的各项会议，不愿意沉下心来研究报表，不愿意下基层研究解决问题。有的领导有了功成名就的感觉，整天想着自己的私事，今天想着陪老婆旅游，明天要陪子女出国，后天参加同学餐会。有的领导干部拿着高薪、住着好房、坐着好车，在外顶着宜化的光环和荣耀，不知道自己的能力素质、工作业绩还远远没有达到一流标准。现在宜化最大的困难是领导干部的能力素质与宜化多元化的发展要求不匹配。领导干部要思考自身素质是否跟上了宜化的发展步伐？是宜化这艘“货船”把你拖着走，还是抵着走
12、的？你是否阻碍了宜化的发展？“分管”不是“不管”，而是一种荣誉和责任，分管领导要多开会、出主意，培训部下，要反思自己给团队提供了什么智力、组织、信息、技术支撑？随着宜化的高速发展，很多年轻干部火线提拔，二等兵堂而皇之地当上了营长，不知不觉地走上了管理岗位，不知道如何当领导，不知道如何去领导自己的团队，更不知道如何去掌控自己的全面、重点、难点、隐患工作，能力素质和企业发展不匹配，一接触实际问题就现原形、打败仗。董事长到楚星公司现场办会，虞云峰、张行锋、胡智、楚野等人竟然不知道全年预算是多少，对价格一问三不知。汪万新连烧了几个石灰窑都不知道？孙长旭在担任金沙酒业总经理的时候，粮食消耗增加30%不知
13、道。农民卖大蒜、青椒尚且对市场行情和价格一清二楚，专业管理人员怎么能对预算、价格漠不关心。还有的领导干部报喜不报忧，导致问题被掩盖。经营服务部要开展电话抽查活动，检验领导干部是否关心预算、价格、效益、成本等信息，凡不清楚相关数据和信息的要进行考核。有的领导干部在与同学、客户、朋友等成功人士打交道的过程中，羡慕他人悠闲、轻松的生活方式，总觉得自己的工作太辛苦、太劳累、太不划算，牢骚满腹、怨天尤人。还有的领导干部抱怨外派太辛苦。新疆维吾尔自治区张春贤书记长期外派毫无怨言，新疆铁路局曾局长家乡在广东，称三个月回家一次就不错了。公务员也不是大家想像的可以摆谱摆阔、挥霍享乐，事实上，宴请、接待等应酬活动
14、都有严格的纪律规定。为官一任，守土有责，领导干部要勇于承担，勤奋付出。每一名领导干部要对照李嘉诚四句经典名言进行反思，“当我们梦想更大成功的时候，我们有没有更刻苦的准备？当我们梦想成为领袖的时候，我们有没有服务于人的谦恭？我们常常只希望改变别人，我们知道什么时候改变自己呢？当我们每天都在批评别人的时候，我们知道该自我反省吗？”要当领导干部，就要准备挨批，就要接受游戏规则，就要操心、入味，就要坚持“三铁”。事实上，董事长责任最大，也最辛苦，既需要研究财务，还需要研究技术，还要研究酒坛子、酒窖，而领导干部只是分管某个领域、某个公司的工作，却不能掌控局面，胜任工作。吴世华、王世杰、王华雄、何涛、黄万
15、铭等在内蒙宜化受挫折，李明清、宋爱华、李俊、谭培义等曾在青海宜化打败仗。宜化也从来不缺乏想干大事、能干大事的人，比如袁如涛很年轻，照样把重庆宜化的生产搞得很好。今后，外派干部搞不好工作的，要考虑换人，就地提拔新人，让想干事、能干事的人走上前台。彭善俊、李天方等工作没有起色、走不出困境，就要考虑撤职换人。人人都要有压力，面对经济危机，领导干部必须真抓实干，坚持“三铁”，亲自抓消耗、钻技术、搞管理、降成本。在奢靡之风方面：主要是没有做到艰苦奋斗，铺张浪费、生活奢华，相互攀比、讲究排场。调查问卷显示，有3.8%的人认为奢靡之风的问题相对比较突出。有的领导干部以宜化的功臣自居，大手大脚，铺张浪费。有的
16、人以为宜化家大业大地位高，觉得吃、喝、玩、乐、用、行什么都要有档次、有面子、有排场。有的领导干部受到外面世界的诱惑，开始眼花缭乱，深陷物欲之中无法自拔。有的领导干部不知足感恩，盲目攀比，和别人争车子、争位子、争票子、争房子，就是不和别人争业绩、争贡献、争境界。有的领导干部缺乏成本意识和效益意识，富日子过惯了，还没学会当家过紧日子。列举这些不良现象，就是要让全体党员特别是领导干部都警醒起来。如果任由这些问题蔓延开来，后果将不堪设想。因此，我们一定要利用本次教育实践活动的契机，认认真真对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。二、紧密结合实际，以“三铁”作风确保“自选动作”有特色有成效。市
17、国资委党委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等都作出了明确规定，我们要按照市国资委党委的总体部署，根据集团党委制定的活动指导方案，以铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠，认认真真、扎扎实实抓好教育实践活动，确保规定动作做标准、做到位，自选动作做精致、做出彩，力争打造先进标杆企业。教育实践活动一定要紧密结合生产经营实际。当前，湖南宜化的生产管理遇到了暂时困难，王世杰要多操心，多在管理上下工夫，多与基层员工交流，多走群众路线，集全员之力，迅速扭转局面。化工销售要多研究风险，要通过已出现的风险提高我们的风险防控能力。紧密结合实际，需要我们科学测算用心思考，有的干部听别人随口一说，就以
18、为找到了大项目，可以获得巨额回报，却没有沉下心来，运用理论和常识，结合实际进行测算，最终通过董事长结合实际进行测算后，才发现原来所谓的大项目只不过是空中楼阁，毫无效益可言。结合实际关键要转变作风，以具体工作职责为平台。董兵结合实际的重点在于怎样让煤矿产销两旺，怎样发挥陈腊春的作用让安全为煤矿生产保驾护航，杨玉平结合实际的重点在于怎样搞好安全，让事故销声匿迹。本次活动中，除问卷调查、领导班子专题民主生活会、座谈会、对照检查材料等常规动作外，我们一定要将以下重点自选动作做出宜化特色，在解决“四风”及其它突出问题上取得实效：（一）全面推行绩效管理，着重解决形式主义和享乐主义的问题。一是以效益衡量绩效
19、，消除形式主义。绩效管理制定的每项指标直接与企业的实际效益和工作的内在价值挂钩，不搞花架子，不做无用功，不搞表演秀，不放烟雾弹，一切靠实实在在的数据和效益说话。二是人人挑担人人有责，消除享乐主义。绩效管理最终目的是要让全员都来关心产量、消耗、成本、价格和效益，达到事前控制，打破销售员、采购员、职能部门等不关心产量、消耗、成本、价格和效益的局面。真正实现“千斤重担人人挑，人人身上有指标”。（二）持续推进流程再造，着重解决官僚主义的问题。宜化发展的触角日趋广泛，但每个人素质提升速度却与企业的发展速度不相匹配，这就需要每个人都分担一点，相互弥补。纵观中泰电石，干部员工都能胜任多个岗位，人人是主操。因
20、此，宜化下一步也要学会轮岗，通过轮岗来提升综合素质。一是通过一人多岗、一岗多能，消除企业贵族。流程再造彻底解决了因人设岗、人满为患的国企老大难的问题，通过科学定编定岗，明确每个岗位职责，让宜化没有一个闲岗，也没有一个闲人，实现了人、事、责任、过程、结果的高度一致，彻底消除企业里的工人贵族、干部贵族。二是通过机构精简流程优化，消除衙门作风。流程再造简化了组织机构，优化了管理流程，提高了工作效率，特别是管理人员的大幅精简、领导干部兼职具体业务等措施，消除了干部的优越感，让衙门作风没有了生存的土壤。今年上半年，办公室系统分流40%，经营服务部、生产服务部分别分流30%，财务服务部分流20%，目前，职
21、能部门精简目标基本落实到位。三是通过领导办公前移一线，消除漂浮作风。流程再造过程中还实行了办公前移，要求领导干部深入基层一线，不仅把办公室搬到生产现场，还必须穿工作服。子公司生产系统要穿工作服，哪里有问题马上去。这样才能真正沉下心来研究问题，才是真正的求真务实、脚踏实地的作风。集团领导联合办公，挂点督导，要经常深入一线，密切联系群众。（三）全面强化费用预算管理、实施车辆改革，着重解决享乐主义、奢靡之风的问题。今年全集团全面开始实施费用预算管理并与绩效指标挂钩，以“三铁”作风严格兑现。各子公司和部门要“看米下锅”，学会过紧日子，本着节约原则，杜绝浪费。预算管理以釜底抽薪的方式解决了“享乐主义”、
22、“奢靡之风”的问题。集团马上将启动新一轮更彻底的车辆改革，拍卖大部分车辆，车辆费用严格实行定额管理。（四）加强安全管理，着重解决安全教育容易流于形式的问题安全管理是一项最容易流于形式的工作，口号大话很多，行动落实很少。今年在安全管理上，我们要杜绝泛泛而谈、形式主义，重点要有针对性地加强“四大危害”的管控，严抓日常违章。海因里希法则告诉了我们，多少次习惯性违章后，会有一次大事故，只有消灭一般性违章，才能从根本上减少大事故发生的机率：一抓带压堵漏。对带压堵漏建立取证制，严格审批，一般情况下尽量不允许带压堵漏；二抓叉车等车辆转运作业。严格制定固定路线并设立警示牌，确保转运作业安全通畅；三抓入塔作业，
23、对入塔作业各环节进行认真研讨，消除一切隐患。四抓煤棒皮带机、粉碎机等运转设备，消除人的不安全行为和物的不安全因素。集团安生部、董事长办公室联合开展好为期三个月的安全案例教育培训专项活动。（五）加强业务培训和后备人才挂职锻炼，着重解决能力素质的问题每个管理人员都要到达一线去培训，和群众在一起。销售人员、财务人员、集团职能部室的人员都要轮流到车间锻炼学习，由子公司总经理初考，集团组织集中考试。也可以到不同专业去挂职学习，比如销售人员到财务学习，财务人员到生产系统学习，生产系统干部去学习销售。在不影响工作的情况下，每个部门自己拿方案，力争让每个领导干部都到基层办公学习1-2个月。通过广泛开展教育实践
24、活动，我们的领导干部才能了解员工的困难。（六）全面建立价格管理体系，着重解决管理透明问题全集团要建立价格管理体系，全面、动态监控集团产品进出、大宗物资采购等价格变化情况，从业务员、销售部长、分管领导到经营服务部要非常清楚每天的产量、库存、每批次价格、平均价格、预收、当日合同量等销售情况，实现销售前台、管理中台、生产后台的价格信息互通，避免同一天同一产品低价销售、低价客户插队、修改合同等漏洞发生。还要建立微信平台，将产品销售、物资价格、采购招标、房地产、施工单位、预结算、贸易风险等信息在微信群中动态公布，通过信息的无边界流动，真正实现管理的透明化。（七）加强纪律管理，解决销售、贸易人员纪律涣散的
25、问题我们要加强考勤纪律管理，特别是销售、贸易等人员，目前纪律最混乱的是宜昌的销售人员。相关部门要设立值班制度，每天有专人管理考勤，每天要在固定地点按固定流程开点名会，否则团队就会是一盘散沙、丧失斗志。比如股份公司，虞云峰每周就要出席一次职能部室的会议，一天财务、一天销售，或者9点财务、10点销售。采取有力措施，以“三铁”作风彻底扭转纪律涣散的局面。三、认真贯彻落实，打造企业开展活动的先进标杆开展党的群众路线教育实践活动，是今年上半年的一项重大政治任务，时间紧、任务重、要求高。集团的各级党组织要认真履行职责，切实加强对活动的领导和指导，谋划好、组织好、开展好、总结好,确保活动扎实推进、取得实效。
26、下面提几点要求：（一）活动过程要加强督导检查和审计监察。各单位要紧密结合集团今年的绩效管理、预算管理、价格管理、流程再造、安全教育、人才培养等工作重点和本单位生产经营实际制定切实可行的方案。集团党委派出督导组，分别由党委班子成员带队，负责指导和督促检查企业的教育实践活动，还要与审计工作相结合。（二）活动成效要用经济指标来衡量。活动的主要目的是：思想是不是统一了、作风是不是提升了。成效评价标准就是：生产是不是稳定了、任务是不是完成了、效益是不是增长了、问题是不是解决了。（三）活动宣传要时刻传递正能量。各单位要充分发挥宜化人、简讯等报刊、电视专题片、网络等媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。各单位要及时总结活动中的好经验、好做法并在全集团范围内广泛推广。同志们，党的群众路线教育实践活动，意义重大、责任重大。我们必须以高度负责的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，积极参与到活动中来，以实际行动努力提升思想境界、塑造良好形象、密切党群关系，促进企业发展，朝着双百愿景奋勇前进！谢谢大家！此文件须总经理组织学习讨论并执行。 分送：集团公司领导，集团相关职能部门，各子公司。 湖北宜化集团有限责任公司办公室 2014年3月24日印发- 5 -
