1、项目申请报告年产20万台真空管太阳能热水器生产线项目申 请 报 告目 录第一章 申报单位及项目概况31.1 项目申报单位概况31.2 项目概况3第二章 发展规划、产业政策及行业准入分折72.1 发展规划分折72.2 相关产业政策的分折102.3 相关行业准入标准分折11第三章 资源开发及综合利用分折133.1 资源开发方案133.2 资源利用方案133.3清洁生产分析18第四章 节能方案分折204.1电、水使用情况204.2 主要节能措施21第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析225.1 项目选址及用地方案225.2 土地利用合理性分析245.3 地质灾害影响分析255.4 其他不利影响2
2、55.5 城市居民搬迁方案265.6 农村移民安置方案26第六章 环境和生态影响分析276.1 环境和生态现状276.2 项目对生态环境的影响276.3污染治理措施306.4生态保护措施及预期效果306.5特殊环境影响31第七章 经济影响分析327.1 国民经济评价327.2 区域经济影响分析397.3 经济安全分析39第八章 社会影响分析408.1 社会影响与社会效益408.2 社会适应性分析418.3 社会风险及对策分析4238第一章 申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况项目申报单位：公司地址：法人代表：联系电话： 邮政编码：重点经营范围：注册资本： 经营期限：资产负债情况：股东构成
3、及股权结构比例： 1.2 项目概况（1）项目建设地点：（2）建设内容及规模：年产20万台真空管太阳能热水器生产线；配套的辅助设施，以及道路、绿化、水电等设施。（3）生产规模：20万台/年。（4）技术方案：真空玻璃管太阳能热水器是目前吸热效率最高的太阳能热水器，它的优点在于，不需要在集热部分在增加保温层，而且现在的真空玻璃管无论在抗高温，抗打击和保温上，性能都是一流的。全玻璃真空管热水器是由真空集热器、水箱、管路、支架及配件组成，真空集热管及水箱是决定产品质量的关键，其生产工艺分别如图1-1、1-2所示。玻璃毛坯管备料割管封圆头接排气尾嘴退火1清洗烘干镀膜电焊、装卡插管封口退火2排气、封口吸气剂
4、蒸散除气检验包装图1-1真空集热管生产工艺流程图两端翻边内胆端盖下料内胆筒体下料剪 圆成 型修 边焊 接冲孔翻边卷圆直缝焊接进出水管下料滚 筋外壳筒体下料冲孔翻边卷圆折撑压接铆接聚氨酯发泡外壳端盖下料成 型修 圆二次修圆卷 口抛光防腐组 装焊 接焊 接焊 接焊 接检 验入 库图1-2 水箱生产工艺流程图（5）占地面积：200亩（133333m2），其中建筑面积106900m2，厂区道路12000m2，绿化及广场等15000 m2；容积率1.21、建筑系数0.80，绿地率11.25%。（6）主要设备：安全型专用压力机、直缝电脑自动氩焊机、空压式脉冲缝焊机、热管接头电脑自动氩焊机、剪板机、空压式滚
5、筋机、玻璃管切割机、行车吊、空压机、磁控溅射镀膜机、排气台、炸管机、数控圆头机、退火炉、封口车床、烘箱、高频炉、电火花检漏仪、锅炉等共332台（套）。（7）项目建设期：项目建设期为2年，自2010年4月至2012年3月。（8）劳动定员：本项目劳动定员1100人，其中管理及技术人员80人，销售人员100人，操作人员920人。（9）投资规模：项目总投资26748.58元，其中固定资产投资21148.58万元，流动资金5600万元。（10）资金筹措方案：自筹。（11）项目主要技术经济指标见表1-1。表1-1主要技术经济指标表序号项目单位数量（指标）备注1生产规模台年2000002占地面积m21333
6、33200亩2.1建筑面积m21069002.2道路m2120002.3绿化m2150002.4容积率1.212.5建筑系数0.82.6绿地率11.25%3总投资万元26748.583.1固定资产投资万元21148.58投资强度3.1.1土建工程万元7456.53.1.2设备购置万元10291.23.1.3动力设施万元4503.1.4环保设施万元3303.1.5土地购置及三通一平费万元1600.083.1.6其他费用万元1020.83.2流动资金万元56004定 员人11004.1 技术及管理人员人804.2操作人员人9204.3销售人员人1005全年生产天数天300四班三运转5主要原材料动力
7、消耗6.1铝带材吨12006.2紫铜管吨600 6.3不锈钢板吨6000 6.4玻璃管（高硼硅玻璃3.3）吨4200006.5镀锌水管吨1500 6.6发泡料吨2100 6.7电kwh60000006.8水吨300006.9煤吨35007年总成本（正常年）万元37412.878年销售收入万元500009年利税总额万元12587.1310年平均利润总额万元6660.1711动态投资回收期年4.7512财务内部收益率31.40第二章 发展规划、产业政策及行业准入分折2.1 发展规划分折改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的
8、粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低，环境污染严重。本世纪头20年，我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。在全球能源形势紧张、气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。太阳能以其清洁、源源不断、安全等显著优势，
9、成为关注重点。在太阳能产业的发展中，太阳能热水器的热利用转换技术无疑是最为成熟的，其产业化进程也较光伏电池、太阳能发电等产业领先一步。发展替代能源是我国经济实现可持续发展的前提。“十一五”期间，在现有的能源和资源边界的约束下，能源替代这一有助于解决经济可持续发展瓶颈问题的产业，孕育着重大投资机会。在我国未来的能源消费格局中，决定不同形式能源的应用及发展前景的决定因素有两点，一是能源使用过程中的内外部成本，二是后继储量以及是否可再生。国家中长期科学和技术发展规划纲要指出2020年可再生能源在我国能源消费中的比重将达到16%。 可再生能源是重要的能源资源，开发利用可再生能源具有以下重要意义：1、开
10、发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多，人均能源消费水平低，能源需求增长压力大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本上解决我国的能源问题，不断满足经济和社会发展的需要，保护环境，实现可持续发展，除大力提高能源效率外，加快开发利用可再生能源是重要的战略选择，也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基本要求。2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。目前，我国环境污染问题突出，生态系统脆弱，大量开采和使用化石能源对环境影响很大，特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高，二
11、氧化碳排放增长较快，对气候变化影响较大。可再生能源清洁环保，开发利用过程不增加温室气体排放。开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。农村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区，能源基础设施落后，全国还有约1150万人没有电力供应，许多农村生活能源仍主要依靠秸秆、薪柴等生物质低效直接燃烧的传统利用方式提供。农村地区可再生能源资源丰富，加快可再生能源开发利用，一方面可以利用当地资源，因地制宜解决偏远地区电力供应和农村居民生活用能问题，另一方面可以将农村地区的生物质资源转换为商品能源，使可再生能源
12、成为农村特色产业，有效延长农业产业链，提高农业效益，增加农民收入，改善农村环境，促进农村地区经济和社会的可持续发展。4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转型、扩大就业的重要选择。可再生能源资源分布广泛，各地区都具有一定的可再生能源开发利用条件。可再生能源的开发利用主要是利用当地自然资源和人力资源，对促进地区经济发展具有重要意义。同时，可再生能源也是高新技术和新兴产业，快速发展的可再生能源已成为一个新的经济增长点，可以有效拉动装备制造等相关产业的发展，对调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会的可持续发展意义重大太阳能是最丰富的可再生能源形式，是所有化石能源
13、及多种可再生能源的源头。我国必将步入更为多元化、清洁、高效的能源消费新时代。据测算，使用1平方米太阳能热水器，相当于每年节约120公斤煤。因此，许多专家建议，我国应当大力倡导发展太阳能这样的可再生能源。 2008年国家出台了太阳能热水器鼓励支持发展的政策，全国40多个省、市建委出台了对12层以下房屋强制安装太阳能热水器的政策配套文件。节能中长期专项规划指出：“十一五”期间住宅建筑和公共建筑严格执行节能50%的标准，加快供热体制改革，加大建筑节能技术和产品的推广力度等，可分别节能5000万吨标准煤。与此同时，开展北方采暖地区既有建筑节能改造，加大既有宾馆、饭店的综合节能改造。本项目实施将有利于促
14、进这一目标的实现。可再生能源中长期发展规划指出：“到2005年底，全国在用太阳能热水器的总集热面积达8000万平方米，年生产能力1500万平方米。全国有1000多家太阳能热水器生产企业，年总产值近120亿元，已形成较完整的产业体系，从业人数达20多万人。总体来看，我国太阳能热水器应用技术与发达国家还有差距。目前，发达国家的太阳能热水器已实现与建筑的较好结合，向太阳能建筑一体化方向发展，而我国在这方面才开始起步，.在城市推广普及太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程，并建设太阳能采暖和制冷示范工程。在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶。到2010年，全国太阳能热水器总集热面积达到1
15、.5亿平方米，加上其它太阳能热利用，年替代能源量达到3000万吨标准煤。到2020年，全国太阳能热水器总集热面积达到约3亿平方米，加上其它太阳能热利用，年替代能源量达到6000万吨标准煤”。江西省循环经济“十一五”发展规划指出：“建设节约绿色城镇。建立节约性城镇，以政府机构节能改造为突破口，建立并实行严格的商业性公共建筑用能定额管理制度和相应的奖惩政策，用行政手段和市场双重机制来推动城镇公共建筑的节能改造，新建建筑要严格实施国家规定的节能50%的设计标准；推广绿色建筑，大力发展节能省地型住宅，开展绿色建筑示范推广；加大汽车环保型的油改气工程，建设绿色照明工程和可再生能源利用示范工程，推进公共建
16、筑节能改造；鼓励大型公共建筑使用分布式供能系统和太阳能利用设施”。2.2 相关产业政策的分折本项目属产业结构调整指导目录（2005年本）鼓励类第4类电力项目中第5款：“风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用”，属国家产业政策鼓励发展项目。从产业政策来看，不属于淘汰落后生产力、工艺和产品的目录及禁止重复建设的项目，属备案制项目。2.3 相关行业准入标准分折 （1）企业布局及规模和外部条件条件项目建设地远离饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，符合环保、节能、资源管理等方面的法律、法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划
17、、土地供应政策和土地使用标准的规定。项目主要原料铝型材、铜管、玻璃管等省内外供应充足，完全能满足本项目需要，项目无需原料矿山保证要求，项目建设地交通发达，水源、电力及人力资源充足，因此项目建设外部具备。项目年产太阳能热水器20万台，达到了行业准入条件，因此，项目符合行业准入规模要求。（2）工艺和装备本项目采用高效、自动流水生产线；采用生产效率高、工艺先进、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好生产工艺。配套有资源综合利用、节能等设施。设计选用的尾气余热回收、收尘工艺及设备满足国家节约能源法、清洁生产促进法、环境保护法等法律法规的要求。（3）能源消耗项目所选用设备自动化程度高、工艺水平先进，生产线
18、经过严格的生产能力平衡设计，设备不浮装容量；并对主要耗能设备如风机、电机等进行变频调速，使之功率因素保持在90%以上，因此项目设计保证了较低的生产能耗水平。 （4）环境保护项目污染物排放符合国家工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）、污水综合排放标准（GB8978-1996）、危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）、工业固废和危险废物处理处置的有关要求及有关地方标准的规定，对原料处理、中间物料破碎等所有产生粉尘部位，均配备了除尘及回收处理装置进行处理，并安装经环保局指定的环境监测仪器检测机构适用性检测合格的自动监控
19、系统进行监测。6、安全生产与劳动卫生建设项目符合安全生产法、职业病防治法等法律法规规定，具备相应的安全生产和职业危害防治条件，并建立、健全了安全生产责任制和各项规章制度；配备符合国家有关标准的个人劳动防护用品，配备铜、铝液泄漏、爆炸、火灾、雷击及设备故障、机械伤害、人体坠落、灼烫伤等事故防范设施，以及安全供电、供水装置和消除有毒、有害物质设施，建立健全相关制度，并通过地方行政主管部门组织的专项验收。满足行业准入条件。 综上所述，拟建项目符合行业准入条件。第三章 资源开发及综合利用分折3.1 资源开发方案本项目不属于资源开发类项目。3.2 资源利用方案本项目主要产品为20万台太阳能热水器。3.2
20、.1产品技术指标太阳能热水器把太阳光能转化为热能，将水从低温度加热到高温度，以满足人们在生活、生产中的热水使用。太阳能热水器是由全玻璃真空集热管、储水箱、支架及相关附件组成，把太阳能转换成热能主要依靠玻璃真空集热管。集热管受阳光照射面温度高，集热管背阳面温度低，而管内水便产生温差反应，利用热水上浮冷水下沉的原理，使水产生微循环而达到所需热水。产品质量执行国家标准或农业部标准，如太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范（GB/T18713-2002），家用太阳热水系统热性能试验方法（GB/T18708-2002），家用太阳热水器储水箱（NY/T 514-2002），家用太阳热水器电辅助热源（NY
21、/T 513-2002），平板型太阳集热器热性能试验方法（GB/T4271-2000），平板型太阳集热器技术条件（GB/T6424-1997），家用太阳热水器热性能试验方法（GB/T12915-1991），太阳热水器吸热体、连接管及其配件所用弹性材料的评价方法（GB/T15513-1995），全玻璃真空太阳集热管（GB/T17049-1997），家用太阳热水器技术条件（MY/T343-1998）等。产品主要技术参数见表3-1表3-1 产品主要技术参数一览表序号项目技术参数1结构全玻璃双层同轴结构2玻璃材料高硼硅玻璃3外管直径及厚度471mm581mm4内管直径及厚度371mm471mm5 内长
22、度120010mm 150010mm150010mm180010mm6沉积方法直流反应溅射7 吸收率938发射率6(1000)9真空度P5 X 10-3帕(Pa)10空晒温度25011抗冰雹性能25mm12寿 命15年3.2.2生产工艺全玻璃真空管热水器是由真空集热器、水箱、管路、支架及配件组成，真空集热管及水箱是决定产品质量的关键。下面分别予以说明。1、真空集热管的生产工艺真空集热管生产工艺见图3-1。玻璃毛坯管备料割管封圆头接排气尾嘴退火1清洗烘干镀膜电焊、装卡插管封口退火2排气、封口吸气剂蒸散除气检验包装图3-1真空集热管生产工艺流程图备料：选择质量可靠的毛胚管。割管（亦称炸管）：先切割
23、，后进行燎口、退火、去锐边。封圆头；常用封圆头有手工和机械两种工艺。为项目为保证产品质量稳定性及减轻工人劳动强度，采用机械自动工艺。接排气尾管：在外管的圆封头中间接一根直径为8-10mm的玻璃管。退火；退火温度一般在560左右。清洗：用超声波自动清洗机清洗。烘干；烘干温度一般为150-250。镀膜；采用直流磁控反应溅射镀膜机制备氮化铝膜。电焊装卡子：将2片不锈钢卡子焊接牢固，并将吸气剂点焊在不锈钢卡子上。插管：将内管小心地插入外管内，一直插到不锈钢卡子的爪子上。封口：用玻璃车床将内、外管的环口封接为一体。退火：内外管环形封接后，又产生新的应力，须再一次退火。排气与封口：将内外管放在排气台上，清
24、除管内气体、抽真空、烘烤、降温、排气管封口。吸气剂蒸散除气：用高频感应原理将集热管内的吸气剂加热烧红，进一步提高真空度，吸气剂蒸散后产生很亮的镜面是保持真空的标志。检验：对管子的性能、外观分成等级。装箱：认真检查管子的质量，有缺陷、不合格的管子不能装箱。2、水箱生产工艺水箱生产工艺流程见图3-2。两端翻边内胆端盖下料内胆筒体下料剪 圆成 型修 边焊 接冲孔翻边卷圆直缝焊接进出水管下料滚 筋外壳筒体下料冲孔翻边卷圆折撑压接铆接聚氨酯发泡外壳端盖下料成 型修 圆二次修圆卷 口抛光防腐组 装焊 接焊 接焊 接焊 接检 验入 库图3-2 水箱生产工艺流程图水箱内胆端盖的成型和制作内胆端盖的成型焊接应注
25、意以下技术要点：成型时模具配合尺寸间隙应大于工件厚度0.2mm，间隙过大工件会产生皱纹，间隙过小会使材料拉伸，性能变化。设计造型要避免尖角，工件的转角处的圆角半径尽量大些，可避免材料折伤；压料力度要适当；油渍清洗工序不能减少；端盖和筒体的材料应相同。外壳端盖的成型制作外壳端盖的成型制作与内胆端盖相同，但外壳端盖在外型美观和耐候性方面要求更高。箱连接管的焊接连接管与内胆的连接方式有多种，通常采用电焊、钎焊（带胶圈）、螺纹紧固等。不锈钢内胆选用焊接最佳，但要用带气体保护的焊接，否则焊接处容易很快腐蚀。水箱内胆、外壳的冲孔用于真空管的水箱内胆及外壳均需冲孔。对内胆冲孔后还要进行二次翻边，以确保密封胶
26、圈和内胆的配合，使之保持密封而不渗漏。外壳冲孔便于挡风圈的装配，也能使热水器外形保持美观。水箱内胆的焊接加工不锈钢材料内胆，一般用电脑脉冲焊和氩气保护焊，电脑脉冲焊适用板厚为0.5mm以下,氩气保护焊适用于板厚在0.5mm以上。水箱的聚氨酯发泡技术聚氨酯硬质泡沫塑料是由异氰酸酯（黑料）和组合聚醚多元醇（白料）两种原料组合而成。在发泡时要加入催化剂、泡沫稳定剂、发泡剂，并按一定的配方比例得到高质量的材料。聚氨酯硬质泡沫塑料具有隔热、耐水、防腐、耐热等特点。对聚氨酯发泡设备的要求：能准确地控制配料的混合比（一般黑料和白料的比例为1:1）；有充足的混合压力；能有效地控制温度；工作效率高，操作简单，维
27、护方便。目前广泛采用的是移动式聚氨酯发泡设备，有高压机、中压机和低压机。3.2.3原材料动力消耗项目主要原辅材料、燃料及动力消耗定额见表3-2。表3-2 主要原辅材料、燃料及动力消耗定额表序号名称及规格单位消耗定额年消耗量来源地1铝带材kg61200t赣州2紫铜管kg3600 t赣州3不锈钢板kg306000 t赣州4玻璃管（高硼硅玻璃3.3）只21420000国内5镀锌水管Kg7.51500 t赣州7发泡料Kg10.52100 t国内8电KWh306000000某某9水t0.130000某某10煤3500t某某3.2.4用水平衡本工程用排水量见表3-3，水平衡分析见水平衡图3-3。表3-3
28、工程用水排水量表序号名称用水量（m3/d）循环水量(m3/d)损耗量（m3/d）排水量（m3/d）备注1 循环冷却水 500 490 102 生活用水 42.99 17.20 25.79 洒水、绿化图3-3 项目水平衡分析图（m3/d）3.3清洁生产分析3.3.1清洁生产的要求根据中华人民共和国清浩生产促进法、建设项目环境保护管理条例的有关规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量最小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防治环境污染和生态破坏”。国家环保总局环控(1997)232号关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知中，明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容。清洁生
29、产是一种新的污染防止战略。它是将整体预防的环境战略持续应用于生产的全过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。对于生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对服务要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。清洁生产就是使用更清洁的原料，采用更清洁的生产过程，生产更清洁的产品或提供更清洁的服务。3.3.2清洁生产的目的和意义（1）环境与经济的协调发展，走经济与环境可持续发展的道路；（2）生产过程环境管理模式必须随着社会主义市场经济的发展而改变，由末端治理转化为实行预防污染和生产全过程的
30、控制。（3）推行清洁生产将给企业带来不可估量的社会、经济、环境效益。3.3.3建设项目清洁生产分析（1）生产工艺本工程采用的原料无毒无害，生产工艺成熟、可靠，原料利用率高，生产过程中没有污染物产生，清洁生产水平较高。该项目生产线有制筒、发泡、支架三个主要工艺。该公司使用的水箱内胆集热管孔二次翻边工艺、水箱内胆起筋技术、全自动电脑直缝焊接技术、不锈钢外筒全自动电脑直缝焊工艺及下置式进出口的工艺技术等，均处于国内同行领先地位。节能降耗方面设备选型严格按照机械工业节能推广产品及淘汰产品项目手册选用新型节能产品。（2）污染治理本工程采取污染治理措施后污染物能达标排放。工程运行期间，各污染源在有效控制下
31、各污染物的排放量为：烟尘2.43t/a，SO27.77t/a。项目污染物排放量满足某某市环保局下达的总量指标。第四章 节能方案分折4.1电、水使用情况 项目年总耗电量600万度，水30000吨，煤3500吨，变压器总容量600KVA，用电设备总功率500KW。主要生产设备见表4-1。 表4-1主要设备一览表序号 设备名称 规格型号 单位 数量单价金额1 安全型专用压力机 IB23-6.3m台24307202 安全型专用压力机 IB21-6.3G 台 15558253 安全型专用压力机 J21S-16B 台 246014404 安全型专用压力机 J21S-25F 台245613445 直缝电脑自
32、动氩焊机SL-500 套 2481926 空压式脉冲缝焊机FIN-500 台3061807热管接头电脑自动氩焊机TYZ200901 套 15101508 弧焊机 台154.0609剪板机（精剪）QC11Y-63100 台 155075010 剪板机（初剪） Q11-42500 台 156090011 空压式滚筋机 套 15812012 空压机MLGF-50 台 153045013 行车吊 5吨台34012014 切割机 1300*1000*800台151015015镀膜机ZL-1600104040016排气台VAC-120103030017炸管机HZ101010018数控圆头机HZ101212
33、019退火炉:LLH-03644518020应力仪WYL-241.24.821封口车床CX500108.58522烘箱YG-22-30042.51023高频炉HX-GP3545.421.624电火花检漏仪DJ-6B41.24.825火焰刹管枪100.4426非标设备套1500500锅炉3.5t台28016027合计3329291.24.2 主要节能措施（1）对厂区主要电机采用变频调速，相比传统异步电机可节能20%，项目电机总容量约600Kw，则年节电量约为600 Kw24h/天300天/年20%=864000KWh。（2）强化科学管理，突出节能重点管理也是生产力，管理也是效益。节能工作能否取得
34、成效，关键之一是靠管理。在企业管理中各铸造厂应认真执行企业节约能源升级、定级的暂行规定，把节能工作列入目标管理，各级领导要高度重视，坚持做到三个同时（即策划生产工作时同时策划节能工作；总结生产工作时同时总结节能工作；检查生产工作同时检查节能工作）。把生产工作与节能工作并驾齐驱，任务指标与管理双管齐下，强化管理，指标分解，严格考核。加大节能指标的考核力度，建立节能专项奖励基金，节能奖分配与生任务、节能指标的完成情况挂钩，实行“多节多奖，少节少奖，不节不奖，浪费受罚”的分配原则。引入ERP(Enterprise Resource Planning )企业管理模式，采用均衡生产管理法和透明化生产管理
35、法，避免工序之间的浪费。（3）深入宣传教育，增强节能意识意识的能动作用，不仅在于人们通过实践取得正确的认识，更集中地表现在以正确的认识为指导来能动地改造世界。一个企业节能工作要想取得成效，首先要对全体职工深入宣传教育，从根本上解决对节能重要性的认识。企业通过自办电视节目、报纸、广播、板报、局域网、企业网站、召开研讨会、设置宣传画、标语牌等多种手段，深入持久地进行节能宣传教育。通过组织节能演讲和节能知识竞赛活动使全体职工普遍对节能的重要性有明确认识，树立节能光荣，浪费可耻，时时处处讲节约的风尚，使节能工作步步深化。第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1 项目选址及用地方案项目选址，拟征建
36、设用地200亩。选址具备项目建设基本条件。电力：供水：交通：通信：人力资源：其他配套设施： 项目拟征建设用200亩（133333m2），其中建筑物、构筑物用地合计106900m2，道路及广场用地12000m2，绿化占地面积15000 m2，容积率1.21。项目用地情况见表5.1。表5.1 主要建（构）筑物一览表序号项目长宽高mmm层数占地面积/ m2建筑面积/m2结构类型比例/%1集热管车间80125912000020000钢结构15.0热处理车间1005091500050003.752水箱车间80125912000020000钢结构15.03支架车间80506240008000钢结构3.04
37、管道车间80506240008000钢结构3.05组装车间80125911000010000钢结构7.56检测中心40506220004000砖混结构1.57机修车间40508120002000砖混结构1.58成品仓库50806240008000砖混结构3.09原材料仓库50808140004000砖混结构3.010配件仓库50808140004000砖混结构3.011模具仓库50808140004000砖混结构3.012循环水池50105500500砖混结构0.375水泵房201041200200砖混结构0.1513办公研发综合大楼40504360002000砖混结构4.5014职工宿舍10
38、0403280004000砖混结构6.015食堂及其他40502240002000砖混结构3.016锅炉房201061200200砖混结构0.15配电房401061400400砖混结构0.317煤仓200200砖混结构0.1518门卫4004002000.319道路120009.020绿化1500011.2521其它34331074002.57522合计1333331069003800001005.2 土地利用合理性分析本项目按用地设计条件进行规划设计，符合某某市用地总体规划。项目占地200亩，固定资产总投资为20000万元，投资强度达2400万元/公顷。根据国土资源部2008年工业项目建设用
39、地控制指标，某市属于第12等地区，本项目按第39类：“电气机械及器材制造业”之“燃气、太阳能及类似能源的器具制造”投资强度控制指标为1035万元/公顷，容积率0.7，建筑系数0.3,绿地率不得超过20%；本项目对应上述各项指标分别为：投资强度1500万元/公顷、容积率1.21、建筑系数0.80，绿地率11.25%，项目均能满足要求。5.3 地质灾害影响分析某市境内地貌复杂，有盆地、丘陵地、丘陵和绵延的山地，也有宽广的山间河谷堆积平原及岗地，整个地势由一系列平行山岭与许多大小不等、成因多样的盆地组成。总体上是南岭山系武夷山的余脉，属丘陵低山区，四周群山环抱，东、南、北三面地势较高些，逐渐向中、西
40、部倾斜。主要是第四纪地层。级阶地冲积层分三层结构，下部为砂砾卵层石层，砾石成分主要为石英岩、变质砂岩等，砾径由上至下逐渐变大，一般2-8cm，砾卵石含水量也由上至下逐渐增多，砾石多数呈磨圆状，堆积较松散，厚度为6-8cm；中部为粗砂层，成分主要为石英、少量岩、长石等，砂质较纯，泥质含量较少，厚2-4m；上部为粉砂土、粉砂质壤土等，厚1-2m，地基承载力R可达18-25T。根据国家质量技术监督局发布，2001年8月1日实施的国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001），某某地震动峰值加速度0.05（相当于原地震烈度小于度），工程建筑考虑抗震按度设防。项目所在地主要水源为雨水，主要为地
41、表自然径流及溪沟排水，地表地下水相互补给，最后流入某江。地下水主要有三种：松散岩类孔隙水、碎屑类裂隙水、基岩裂隙水。孔隙潜水则赋存在中砂及圆砾层中，水量一般，水位随季节性有所变化，与桃江河有水利联系，对人工挖孔桩基础施工有一点的影响。根据水质分析报告，地下水对砼无侵蚀作用。本拟建场地等级为二级，地基等级为二级，工程重要性等级为二级，勘察等级为乙级。本拟建场地稳定，适合拟建建筑物的建设。5.4 其他不利影响从整个区域来看，项目区属蓉江级阶地。基地附近无斜坡分布，不存在崩塌、滑坡、泥石流，场地地基主要受力层范围无可溶岩分布。此外，项目区内未见含矿地层和含矿构造，项目建设不存在压覆矿产问题。没有资料表明该区存在地表地下文物。无埋藏的沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物。无不良地质作用。拟建场地距当地主要河流3000多米，不在防洪区内，项目建设对防洪与通航均无影响。5.5 城市居民搬迁方案根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，国家相关政策法规按提出拆迁补偿的原则、范围和方式。5.6 农村移民安置方案对工业用地的农村移民采用集中规划，集中修建农民返迁小区的办法，从货币安置到集中农民返迁房建设。由市政府有关部门组建农民返迁房工程指挥部，负责农民返迁房工程的领导、指挥和协调。第六章 环境和生
