1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第53页 共54页麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设计施工总承包项目监理招标招 标 文 件项目编号:MCGC-2017-79 招 标 人 :麻城市住房和城乡建设局 招标代理机构：湖北鑫宇阳光招标代理有限公司 二零一七年六月目 录第一章 监理招标公告第二章 招标须知及前附表第三章 通用合同条款第四章 专用合同条款及格式第五章 监理评标办法第六章 投标文件格式第一章 麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设 工程设计施工总承包项目监理招标公告一、招标条件本招标项目麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设
2、计施工总承包项目监理招标已由麻城市政府批准建设，招标人为麻城市住房和城乡建设局，建设资金为城投资金。项目施工监理已经具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围 建设地点：麻城市金桥大道、进士路 招标范围及规模：设计施工总承包项目监理监理服务期：自工程开工之日起至工程竣工验收合格，以及监理合同约定的工程保修期结束，监理资料完善并移交一套至招标人为止。三、投标人资格要求 1、本工程要求投标人须具备市政公用工程监理甲级或综合监理资质，具有独立企业法人资格的监理单位。自2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合
3、同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面具有相应的能力。 2、投标人拟派总监理工程资质要求：拟派总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供2017年1月以来投标人为其缴纳过社保的证明材料（以社保管理机构出具的证明材料原件为准）。 总监理工程师业绩要求：自2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企业业绩。 3、投标文件的递交须由投标单位的法定代表人或委托代理人
4、办理，否则招标方可拒绝其投标申请。四、招标文件的获取：本项目招标无须报名。招标文件与本招标公告同时发布（见附件），供投标人在投标截止时间前从麻城公共资源交易网上自行下载，开标前一小时内办理完所有投标手续后方可递交投标文件。五、递交投标文件截止时间：2017年7月12日 9 ：00 投标文件递交地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标厅（市金桥大道政府大楼对面原人事局）开标时间：2017年7月 12 日 9 ：00 开标地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标厅（市金桥大道政府大楼对面原人事局）逾期送达的投标文件将不予受理。六、其他事项中标候选人公示期间招标人应依据“高检会20153号文”向麻城市检察院
5、查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目负责人）有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门备案。七、发布招标公告的媒介本次招标公告在麻城市公共资源交易网上发布。麻城市公共资源交易中心联系电话：0713-2953129 联系人：丁先生 招标代理机构：湖北鑫宇阳光招标代理有限公司联系人：宁女士联系电话：13477674886办公地址：麻城市行政服务中心六楼邮政编码：438300 传 真：0713-2956798 日 期： 2017年6 月20日第二章 投标须知前附表项目内 容说明与要求1招标人麻城
6、市住房和城乡建设局2委托人湖北鑫宇阳光招标代理有限公司3项目名称麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设计施工总承包项目监理招标4建设地点麻城市金桥大道、进士路5建设规模金桥大道市容环境美好市容环境美好示范路东起文化小镇前转盘，西止渡槽，沿线与杜鹃大道、进士路相交，道路全长约1600米，道路红线宽60米。其中综合管沟建设东起文化小镇，西止市法院，全长为4500米。进士路市容环境美好市容环境美好示范路南起京九大道，北止建设路，沿线与京九大道、金桥大道、台湾街、建设路相交，道路全长为2500米，道路红线宽为30米。6标段划分一个标段7监理期服务期自工程开工之日起至工程竣工验收合格，以及监
7、理合同约定的工程保修期结束，监理资料完善并移交一套至招标人为止。8招标范围招标范围：对道路主车道（非机动车道）黑化，雨污管网分流，人行道配套完善；改造燃气管道、供水管道、路灯、绿化、交通设施（标牌、标线等）；建设综合管沟、公交站台，强、弱电管线导入综合管沟；（临街立面更新仅包括方案设计）等。上述工程设计、勘察、施工总承包的监理服务。 9承包方式工程施工监理全过程技术服务、自行组织人员及检测设备、监理部所有费用由其自理10监理费上限价136.73万元，超过此上限价的投标人报价为无效报价，作废标处理。 11付款方式付款方式：项目竣工验收合格后招标人向中标人支付本合同监理费总额的50%，最终付款以审
8、计确认的该项目竣工结算总价按中标价同项目估算价之综合计费率结算为本项目最终价款为准，项目审计完成一次付清。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。12资金来源城投资金13投标人资质等级要求本工程要求投标人须具备市政公用工程监理甲级或综合监理甲级资质，具有独立企业法人资格的监理单位。2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面具有相应的能力。14投标人项目负责人资质及业绩要求
9、投标人拟派总监理工程资质要求：拟派总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供2017年1月以来投标人为其缴纳过社保的证明材料（以社保管理机构出具的证明材料原件为准）。总监理工程师业绩要求：自2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企业业绩。15投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）16投标保证金金额：1.30万元人民币以银行投标保函的形式提供，在递交投标文件时与原件一起单独密封并提交，银行投标保函的金额、实质
10、性内容必须与招标文件要求一致，否则按照不响应招标文件处理，对保函格式不作具体要求。银行投标保函的退还，未中标单位的投标保函将于本项目中标结束后五个工作日内由麻城市公共资源交易中心工作人员退还至各投标人，中标单位的投标保函将于签订合同后再办理退还手续。注：投标单位应在投标保函上注明投标工程项目名称及标段，如因此造成的投标保函无法确认，后果由投标单位自负。17踏勘现场自行进行踏勘18投标人的替代方案无19投标文件份数纸质投标文件：正本一份；副本三份，密封提交。20投标文件递交地点及递交起止时间地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标大厅投标截止时间：2017年7月12 日9：00 (北京时间)21开标
11、地点及时间地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标大厅开标时间：2017年7 月12 日9：00 (北京时间)22资格审查方式资格后审23评标办法详见施工监理招标评分办法24开标注意事项投标人递交投标文件时须携带以下资料原件：授权委托书、授权委托人有效身份证件、以及其他涉及资格审查和评分的证件、证书和证明文件（密封）。（和投标文件一起递交。） 25特别提示1、参加本工程投标的投标人不得挂靠，如果发现清除出场，并记入麻城市招投标市场主体不良行为记录，并予以披露。2、投标人一旦中标，投标文件中拟派监理人员必须到位，否则终止合同，并记入麻城市市招投标市场主体不良行为记录。3、外地监理单位在中标公示期结束
12、后10日内应自行办理入麻备案手续。4、投标人应结合工程实际并综合考虑各种风险因素，谨慎报价。26履约担保金额履约担保金额为中标价的5%27招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间：投标人于 开标日期10日前发送至524469442疑问答复（见麻城公共资源交易网，网址为：备注：不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。）28招标代理服务费及交易平台信息服务费由中标单位承担。中标单位应承担其参加本次招投标活动中自身所发生的费用。另根据发改办价格2015229号文件规定,采用要约方式约定中标单位需向本采购项目招标代理机构支付招标代理服务费用（差额定率累进法计算）：成交额在一百
13、万以下的部分，支付1.5%的代理服务费；一百零一万元至五百万元的部分，支付0.8%的代理服务费。中标单位须在领取中标通知书时向代理机构支付招标代理服务费。按照鄂价工服规201529号文件规定，中标单位办理中标通知书时需交纳交易平台信息服务费29其它事项中标候选人公示期间招标人应依据“高检会20153号文”向麻城市检察院查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目负责人）有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门备案。 投 标 须 知1、工程说明 1.1本招标工程已具备招标条件，现对该项目的监理进行
14、公开招标。2、招标范围、承包方式及标段划分 2.1 本招标工程的招标范围、承包方式详见前附表所述。 2.2本次招标共1个标段。3、对投标人的要求3.1投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见投标须知前附表。 3.2投标人必须有良好的社会信誉，自2014年1月1日至今具有类似市政工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。 3.3各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。 3.4投标人须具备保证设计、施工质量的监理管理体系。 3.5投标人在本工程中配备的总监理工程师必须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。
15、3.6承担本工程设计、施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场。 3.7在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员及实验检测设备，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。3.8对投标人人员的基本配套要求参照国家法律法规规范及政策性文件，对监理部人员组成基本配套做如下要求：执业资格专业岗位人员配额国家级注册监
16、理工程师市政公用总监理工程师1人（不允许外聘、返聘）专业监理工程师市政公用专业监理工程师不少于1人（不允许外聘、返聘）监理员监理员不少于2人（不允许外聘、返聘） 资料员资料员1人（不允许外聘、返聘）合计人员配备通则：1、表中所列监理部人员配套为最低限度；且在本工程服务期内，不能在其他工程项目上重复任职。2、各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。4、监理服务内容和要求（包括但不限于）:投标人承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、勘察报告及施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场
17、前期的准备工作、设计协调、开工准备、过程监理、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。主要监理服务要求具体如下：4.1协助业主审核施工图的设计, 主持图纸会审,做好记录,写出会审纪要。主持设计交底，做好记录,写出交底记录。4.2参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。4.3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核中线，经业主同意下达开工令。4.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。4.5审查承包商
18、采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。4.6主持施工图交底，参与设计变更的签证。4.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。4.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。4.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。4.10及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。4.11履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。4.12协助业主组织进行交工验收及竣工验收。4.13完成国家法律法规规定的监理规范要求的其他工
19、作内容。5、合格的投标人5.1 投标人资质等级要求：5.1.1 投标人资质（资格）的类别和等级: 具备市政公用工程监理甲级或综合监理甲级资质，具有独立企业法人资格的监理单位。 5.1.2 投标人项目总监理工程师资格：拟派总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供2017年1月以来投标人为其缴纳过社保的证明材料（以社保管理机构出具的证明材料原件为准）。 总监理工程师业绩要求：自2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企
20、业业绩。 5.1.3企业业绩要求：2014年1月1日起至少有一项工程造价为5000万元或以上的市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理合同和业务手册的原件。日期以监理合同原件签订日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面具有相应的能力。 5.1.4 投标人不得有下列情形之一:（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）被省
21、级或招标项目备案地司法部门或建设行政主管部门作行政处罚（或不良记录），但不在其行政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。5.2 本招标工程采用资格后审的方式确定合格投标人。5.3投标人在投标过程中或中标单位在施工监理过程中有借用资质投标或挂靠现象，招标人将取消其投标资格或解除合同，并没收其投标保证金或履约保证金。5.4 本工程不接受联合体投标。6、踏勘现场6.1投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。6.2 招标人向投标人提供的有关现
22、场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3 招标人不集中组织投标人现场踏勘，投标人可自行踏勘准备投标的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.4投标人需要招标人澄清的问题，应于投标截止时间10天前以书面的方式向招标人提出，招标人应根据投标人提出的问题形成招标答疑或补充文件在麻城公共资源交易网（）上发布。招标答疑或补充文件是招标文件的组成部分。7、投标费用7.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人应承担其参加本身招标活动中自身所发生的费用。另根据发改办价格20
23、15299号文件规定，本工程采用要约方式约定中标人需按鄂价2002238号文件标准向本工程招标代理机构支付招标代理服务费用,作为投标人投标中需实质性响应条款，和按规定缴纳交易平台信息服务费。 8、投标保证金8.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。8.2 投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。8.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金不计银行存款利息。8.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有
24、效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。9、中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于监理合同签订前向招标人提供履约担保，履约担保金额为中标价的5%。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为监理合同的组成部分。9.4 履约担保将在本工程竣工验收后7个日历天内予以退还。10、招标文件解释及澄清10.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。10.2 招标人应在招标文件公布同时，向投标人提供必要的设计文件，以使投标人深入了解项目情况。投标人获得招标文件后，应认真审阅
25、招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应按投标须知前附表规定的时间向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责。若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，该投标有可能被拒绝的风险由投标人自行承担。10.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。10
26、.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前15 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）送达所有获得招标文件的投标人（或在麻城公共资源交易网（）上发布。书面答复、补充通知或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。11 招标文件修改 11.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。11.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，随答疑在麻城公共资源交易网（n）通知所有投标人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；11.3 招标人收到投标人报送的有关要求答
27、疑文件后，应进行归纳汇总，最终形成答疑纪要，并在麻城公共资源交易网（）上发布对各投标人给予明确答复；11.4 为使投标人在编制投标文件时将补充文件和修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间应在补充通知中写明）。12、投标文件的编写12.1 投标文件的组成投标文件由资格标、综合标组成。12.1.1投标文件份数、装祯和签署（1） 投标人的投标文件需提供纸质文件一正三副（注正副本）。（2）投标人提供的纸质投标文件的正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”字样。当正本内容与副本内容不一致时，以正本内容为准。（3）投标文件装祯：投标纸质文件统一采用A4纸打印。（4） 投标文件签署纸质文
28、件签署：按“投标文件格式”要求标记、盖章、签字；投标函中除投标报价外，投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人的印章。12.1.2投标文件的包封、标记、签署（1）投标文件的资格标（正、副本）单独密封在一个密封袋内，均在封口处加盖投标人单位章。(2) 为便于专家评标：要求投标人提供资料原件的，投标人应另袋单独包装在一个密封袋内，并提供盖好投标人单位公章的资料原件明细清单一式2份（一份粘贴在密封袋的外包装上，一份放在密封袋内）；（3）包封袋标记、签署：项目名称： （项目名称）监理招标招标人名称：投标人名称：（盖单位章）12.1.3 资格标投标文件包括所有涉及评审的
29、证书、证明资料文件原件（不限于下列原件）：（1）投标人的企业法人营业执照副本原件；（2）投标人的企业资质证书副本原件；(3) 投标保函（4）投标人拟派往招标工程项目的总监理工程师注册证书原件及需提供2017年度本单位为其缴纳过社保的证明材料（以社保管理机构出具的证明材料为准）；（5）投标人的企业及总监理工程师2014年以来的业绩材料（须提供监理合同原件或中标通知书原件）。（6）涉及到评分的其他证件 12.1.4综合投标文件（包括但不限于）下列内容：1）投标报价；2）监理大纲；3）企业信誉及业绩；4）总监业绩；7）其他建议；8）辅助资料；9）根据招标文件中的技术要求以及投标人认为需要的其它不显现
30、任何投标人标识的文件和资料。12.1.7 监理费用监理服务收费采用币种为人民币。监理服务收费范围为招标人依据国家收费标准范围计算完成招标文件所列招标范围的工作而发生的全部费用，包括了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、交通工具、监理设施、办公、通讯、检测仪器设备的使用和管理、保险、税费和利润等所有费用，除非上述费用在合同中另有说明。监理单位必须自行单独设立监理部，监理部所有费用由其自理。投标单位中标后，中标人的收费不得因工程量的增减和政策性调整而改变。投标人应根据本招标文件和建设单位所提供的图纸、资料及监理范围、内容，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价。12.
31、1.8 投标文件有效期投标文件有效期为开标之日后的60天内。在此期限内，所在投标书均保持有效。13、投标文件的递交投标人的法定代表人持法定代表人身份证明、身份证，或委托代理人持授权委托书，于2017年7月12 日9：00（投标截止时间）前将投标文件递交递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。招标人需要投标人提交相关原件资料的，投标人应在递交投标文件时一并提交，投标文件由招标人（或招标代理机构）接收。并记录投标文件的递交时间、密封、标记及原件提交情况。14、开标与评标（1）招标单位将按规定的时间和地址，对所有合格投标人进行公开开标。开标时，投标单位应委派代表准
32、时出席，并在签到薄上签名。到场的投标单位法人应出示居民身份证，法人授权代表应出示法人授权委托书及居民身份证。（2）开标时，各投标单位将当场对投标书的密封及相关资料等进行相互核查，以确定其完备性。对符合要求的投标书，将由招标单位宣读投标单位名称、投标单位报价、以及招标单位认为必要的其他事宜。 （3）开标程序主持人按下列程序进行开标：1 宣布开标纪律；2 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； 4 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；5 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理
33、服务期及其他内容，并记录在案；6 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；7 开标结束。（4）开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。（5）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（6）评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。15、合同的授予（1）定标方式，除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。招标代理机构将通知中标单位在公示3个工作日后办理完成缴纳招标
34、代理费等手续，然后领取中标通知书。（2）合同书的签订中标单位在领取中标通知书后3日内，应按本须知前附表所规定的金额向招标人提交履约担保，然后与业主签订监理合同协议书，合同书经双方法定代表或其授权的代表人签署、加盖公章后生效。中标单位无故不签订合同，业主可取消其中标资格，投标保证金不予退还。16、其他（1）中标人在接到中标通知书后，按合同约定时间进行施工监理。（2）该工程必须由中标单位投标项目总监组织监理，保证所承诺的监理人员、设备到位，认真履行合同和投标承诺。中标项目总监原则上不得更换，因特殊原因确需更换的，必须经建设单位同意，并报主管部门备案，经审查同意后，方可更换。否则，业主有权中止合同，
35、责任由中标方承担。投标人应在合同规定的日期内进驻工地开展工作，按监理服务合同规定的人数及名单中的人员到位。监理人员不得随意更换，若更换，必须经建设单位同意（变动后人员资质、资历不得低于原承诺到位人员）并处以缴纳违约金。合同执行期间建设单位对不称职的监理人员有权提出更换，投标人不得拒绝或拖延。（3）中标单位在签订监理合同时，应按有关规定签订“建设工程廉政协议”，总监及监理监理部成员均应签署廉政承诺书。（4）招标人对中标人投标资料进行查验时，如发现其有弄虚作假行为，或非招标人原因中标人不能按时与招标人签订建设工程施工监理合同，或中标人未履行其对招标人所作的承诺，招标人将在报经相关部门批准后取消其中
36、标资格，重新确定中标人，其投标保证金不予退还。 （5）中标候选人公示期间招标人应依据“高检会20153号文”向麻城市检察院查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目负责人）有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门备案 第三章 合同通用条款17、合同通用条款详见建设工程委托监理合同(示范文本)GF-2000-0202第二部分标准条件。 第四章 合同专用条款主要部分18、 本合同适用的法规及监理依据：1、中华人民共和国合同法。2、中华人民共和国招标投标法。3、中华人民共和国国务院第279号建设工程
37、质量管理条例。4、中华人民共和国国务院第393号建设工程安全生产管理条例。5、依法订立的本工程建设监理合同(包括标准条件、专用条件及实施过程中共同签署的补充与修正文件)。6、工程施工承包合同。7、工程施工设计图纸、工程建设计划、施工图预算及地质资料等。8、监理大纲和监理实施细则，施工单位的施工组织设计。9、现行有关工程的技术标准、规范、规程。10、国家和工程所在地现行有关工程的法令、法规、政策。19、监理范围和监理工作内容：19.1监理范围为：主要内容为工程设计、施工与保修阶段监理服务。施工阶段监理服务期为施工工期及资料整理期、工程结算期，保修阶段监理服务期为保修期限。19.2监理主要内容（包
38、括并不限于）：工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期、工程质量和安全文明施工，进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。一、施工准备阶段：、如受委托人委托，提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议)，协助审核设计概算,协助委托人审核施工图纸和招标工程量清单 ；、协助委托人签订施工承包合同及与工程有关的合同；、协助委托人做好开工准备工作。二、施工阶段：、协助委托人办理开工审批手续，审查开工报告并经委托人同意后签署开工令；、协助委托人进行工程施工专业分包、材料、设备等招投标工作，就中标人的确定提供建议；审核承包商提出的分包工程项目及分包单位的资格，确认分包单位；、协
39、助委托人主持设计交底及图纸会审；、审查承包商提交的施工组织设计、施工专项方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督实施；、督促并检查承包商质量、安全、文明施工组织保证体系和施工管理制度的建立、健全与实施；就工程中发现的质量、安全等问题及时向委托人报告，并向施工单位发出整改通知单并督促落实；、审核承包商或委托人提供的材料和设备采购清单，检查工程使用材料、构配件、设备的规格、质量和数量，按有关规范要求进行必要的抽验和复检，防止不合格材料用于工程；、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和严格按照国家技术规范、标准以及设计图纸文件要求进行施工；控制工程质量，严格执行监理旁站制度；、分阶段核验及协调施工进
40、度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；、组织分项分部工程和隐蔽工程的检查、验收；、根据施工承包合同条款的付款规定，对已完合格工程计量，并签发付款凭证，协助委托人做好工程成本控制工作；、负责施工现场联系单的初审，对于设计变更和技术洽商，提出相应的监理意见；、主持召开工程各类协调会议并编写会议纪要，调解工程建设中的有关争议，处理合同纠纷和索赔事项，并分析、审查工程出现的质量及安全事故，提出处理意见；（13）、编制监理规划、监理细则、监理月报、监理评估报告、监理总结、监理日记、监理旁站记录等监理文件及资料，定期向委托人汇报监理情况；（14）、组织承包商对工程进行阶段验收及竣工初验收，督促整改，并协
41、助委托人组织分部、分项验收及竣工验收；竣工验收后及时向委托人提交完整的监理资料，督促施工单位整理合同文件、技术档案资料和竣工验收资料，协助委托人进行工程竣工结算，配合委托人办理竣工验收备案手续；（15）、完成工程保修期间的监理服务，督促审查责任单位编制维修方案并对维修过程进行监督检查验收；（16）、招标文件、国家法律、法规、规章及规范规定的应提供的监理服务或委托人要求另行增加的其他技术咨询服务。19.3 其它监理内容：(1)编制建设工程监理规划；(2)按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；(3)按照建设工程监理细则实施监理；(4)出具书面建设工程监理评估报告；(5)按照规定的作业程序和形式进
42、行监理：a、协助建设单位审核承建单位报送的开工报告；b、确认承建单位选择的分包单位；c、审查承建单位提出的施工图设计、施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；d、审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列规格与质量；e、调解建设单位与承建单位之间的争议；f、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；g、检查工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证(根据建设单位需要)；h、检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护的设施；i、督促整理合同文件和技术档案资料；j、协助建设单位组织工程竣工验收。(6)监理任务完成后，向城市档案馆提交合格的建设工程监理档案资料。
43、20 、外部条件包括：（1）、项目已批准立项；（2）、现场具备施工条件、施工图已符合施工要求；（3）、建设资金已落实。（4）、委托人负责办理开工前的准备工作；（5）、工程建设现场的所有外层外部关系，诸如：规划、消防、环保、电讯、电力、市政、治安、园林、城管、交警等部门，由委托人负责协调，以满足工程设计、施工和开展监理工作所需提供的外部条件；（6）、涉及工程建设现场的外层关系（设计、质量监督、质量检测、安全监督、施工、材料供应等）由监理机构负责组织协调或共同负责。21、双方约定的建设单位应提供的工程资料及提供时间：（1）、设计文件资料壹套，签订合后提供。（2）、地质报告文件资料壹套，签订合同时提
44、供。（3）、工程总承包合同、施工承包单位投标文件及其投标报价清单的复印件1套。22、建设单位应在七天内就监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。23、建设单位不向监理机构提供办公用房、生活用房设施；不提供监理工作时间工作餐，不提供通信设备。24、 在监理期间，建设单位不向监理机构提供工作人员，不提供服务人员。25、 付款方式：建设单位按工程完成投资额，分阶段按工程节点支付监理服务费用。26、建设单位同意以下计算方法、支付时间与金额支付附加工作酬金：工程竣工结束后，如有工程内容增加造成的工作量增加，施工监理服务收费按工程的实际造价进行调整并扣除设备购置费及其他项目的费用，监理服务收费按
45、照投标时相对基准价的优惠比例做相应调整并按照相关部门要求签订补充支付协议后予以支付剩余费用。27、双方同意用人民币支付酬金。28、工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，建设单位与监理单位及时协商解决。协商不成时，双方愿意提请麻城市仲裁委员会根据其仲裁规则仲裁。29、其它专用条款一、监理单位按月向建设单位书面通报进度、质量、投资、安全的监控情况，及时处理现场问题，重大问题及时向建设单位汇报并提出处理意见或建议。二、监理单位监理组织机构专业人员必须齐全。监理单位中标人不得擅自更换项目总监理工程师、总监代表及专业监理工程师，如确要更换，应提前10天报告招标人，经同意后方可更换，更换人员时必须按照相
46、关要求执行。更换的项目总监理工程师的资格和阅历及经验等不得低于更换前的总监理工程师，同时对中标人将予以伍万元的违约金处罚（非中标人不可抗力的原因除外），建设单位要求撤换的情况除外；更换其他专业监理人员，按上述程序办理，对中标人将予以每人次贰万元的违约处罚（非中标人不可抗力的原因除外），建设单位要求撤换的情况除外。承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场并记入不良行为记录内。 三、施工现场的变更签证等应得到建设单位确认盖章后方可生效。工程竣工后，监理单位对工程结算进行审查，并对审查数字负责，建设单位造价管理人员或委托有
