1、 0535-3970358鲁 东 大 学招 标 文 件项目编号：烟采购【万信】货物2015298项目名称：南区总配电室搬迁增容项目采 购 人：鲁东大学采购代理机构：山东万信项目管理有限公司 二一六年三月目 录第一部分 投标邀请书2第二部分 招标内容及技术要求7第三部分 投标人须知9说明9招标文件说明10投标文件的编写10投标文件的递交13开标和评标14 定标.20G 授予合同.20H 中标服务费21I 无效投标与废标21J解释权22第四部分 合同格式23第五部分 投标文件格式25附件一 投标函25附件二 工程量清单报价报26附件三 供货范围明细表27附件四 主要人员简历表28附件五投标书综合说
2、明30附件六技术及商务偏离表31附件七资格证明文件32附件八 法定代表人身份证明.33附件九 法人代表授权书34附件十已完工类似项目业绩（合同）原件清单35附件十一中小企业划型标准规定36第一部分 投标邀请书山东万信项目管理有限公司受鲁东大学的委托，现对南区总配电室搬迁增容项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1. 招标内容：南区总配电室搬迁增容项目；本项目划分为一个包具体技术要求详见第二部分招标内容及技术要求。2.有关要求：2.1投标人资格要求：（1）投标人须在中国境内注册，具有独立企业法人资格，持有合法营业执照；（2）投标人须同时具有承装类承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资
3、质、承修类承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质、承试类承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质；（3）投标人须具有输变电工程专业承包三级及以上资质，并具有安全生产许可证；（4）拟投入项目经理须具有相关专业二级（含）以上建造师注册证书；（5）所报高压开关柜须提供国家权威部门出具的相应型号产品型式试验报告；所报低压开关柜须具有国家强制性3C认证证书；（6）所报变压器需提供国家权威部门出具的产品型式试验报告；（7）本项目不接受联合体参加投标。2.2付款方式：本项目无预付款、无进度款，项目施工完成，经烟台供电公司验收合格并送电后，项目承包方按照审计定案的10%缴纳质保金，鲁东大学收到质保金后按
4、照项目审计定案值的100%通过省财政厅国库集中支付系统付款，质保期满两年满后无质量问题质保金全部退还（不计利息）。2.3保修期及售后服务：本工程整体保修期2年。保修期自验收合格之日起计。保修期内若有质量问题，乙方接到甲方维修通知后，48小时内到场免费维修，如不能及时到场维修，甲方可选择第三方进行维修，维修费用从质保金中扣除。2.4工期：自接到采购人开工通知后50个日历天内竣工。2.5质量要求：按国家现行有关标准、规范，达到合格标准。2.6竣工验收：按国家电力建设工程质量管理等相关标准、规范文件、项目图纸及采购人要求进行施工，通过烟台市电力有关主管部门验收合格并送电。工程质量达不到合格要求的，中
5、标人须无偿返工修整，直至合格（工期不予顺延）；工程竣工后，中标人负责联系烟台市电力有关主管部门进行验收送电，并向采购人提供检验报告原件1份，相关检验、检测等一切费用中标人负担。2.7地点：招标人指定地点。3.有关说明：3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的供货、安装调试工作，完成工程设计施工图纸及工程量清单中的所有内容，提供所有安装调试所需的设备，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，投标总价即为交付使用的价格。3.2本工程采用固定综合单价合同，工程量以实际完成量为准。总报价中含完成该工程所需要的人工费、设备费、材料费、其它材料费、中小型机械费、措施费、检验
6、检测费、风险费、保险费、规费、利润、税金等政策性规定的全部费用，报价以采购人提供的工程量清单进行报价。3.3投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报单价和合价。任何有选择的报价将不予接受，每一项目只允许有一个报价。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。3.4风险范围（包含但不仅限于以下风险）：（1）材料价格的变化工程所有材料除暂估价材料外均由中标人采购。采购保管费在报价中自行考虑结算时不再调整；中标人采购的材料（除暂估价格），其价格变化不再调整。材料质量及材料供货商的能力必须满足设计文件、招标文件、投标文件、相关规范规定标
7、准及工程自身的要求，且必须经采购人代表审查同意后方可使用。施工期间材料涨价风险由中标人自行承担。（2）安全生产、文明施工、环境保护投标人应充分考虑安全生产、文明施工、环境保护可能带来的费用变化，一经成交，不得再要求因该方面的主管部门要求及参观视察引起的费用调整。（3）环境因素的影响投标人应充分考虑场地本身及周边环境影响及施工降水、排水发生的费用，不再因此方面提出费用调整要求。（4）专业管线施工影响中标人应按照采购人要求允许专业管线部门进场施工。采购人将根据现场情况对其提出质量、进度、文明施工等方面要求并积极协调督导；中标人亦应对其提出合理要求并接受监督。投标人应谈时应充分考虑专业管线施工可能引
8、起的潜在风险（协调效果不明显，专业管线施工部分质量、进度达不到要求，由中标人处置）引起的费用变化，不再因此方面提出费用调整要求。（5）保证质量，加快进度采取的措施施工过程中的为保证施工质量，加快工程进度而采取的措施引起的变更（原设计能满足要求），不再进行费用调整。（6）工程水电投标人在报价中应充分考虑施工当地用水用电的实际情况，停水、停电造成的费用增加，工程结算时不再调整。其中采购人仅提供施工现场用水源、电源点，连接及使用费用含在本次报价中，成交后不再调整。（7）材料运输及二次搬运不再因材料的运输及场地内的二次搬运进行费用调整。垃圾外运费用投标人在报价中综合考虑，成交后不再调整。（8）本工程发
9、生的零星工作应考虑在报价中，实际施工时，不作零星签证。（9）由中标人原因造成工期延误导致的监理等费用增加的部分由中标人承担。（10）中标人所有临时设施工程不需要再使用时，如采购人要求拆除，中标人应立即无条件拆除。 （11）本工程报价应充分考虑损耗及异形处理，防雷、防火等各种因素。（12）突发事件所发生的费用，投标人自行考虑，结算时不再调整。（13）报价中投标人应充分考虑抢工或赶工造成的质量保证措施因环保、城管、建设等行政主管部门对工程施工的各项要求规定所对工程造成的各项影响，造成工程费用的增加及违反上述规定要求造成的经济处罚，投标人应考虑在报价中。投标人在应谈报价时应充分考虑国家行业、地方有关
10、工程施工、工程质量管理、施工规范、检验验收、政策性费用等方面调整带来的风险。投标人应按国家及招标文件的规定计算各项费用，投标人报价不计或少计时，在工程实施时，采购人不再给予调整，同时并不免除投标人应承担的各项义务。3.5本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，中标人在施工、材料制造或外购时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及设备材料生产国的最新版的规范和标准的各项要求。3.6踏勘现场：采购人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与应谈有关的风险、责任和义务。投标人可自行联系采购人进行现场考察。联系人：闫老师
11、，电话：0535-6253398。3.7质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。3.8招标人在签订合同时有权根据实际情况对供货数量予以增加或减少，并按中标单价相应调整总价。3.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目的投标。3.10凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。3.11本项目代理服务费由中标人支付，按国家发展和改革委员会办公厅下发的国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费收取有关问题的通知（发改办价格2003857号）及招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980
12、号）的相关规定收取，具体收取费率见附件8中的“货物招标”费率的80%计取。4. 投标人应向招标代理机构提交人民币伍万元整（￥50,000.00）的投标保证金。4.1投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。4.2投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理。4.3本次采购设有招标控制价，招标控制价为人民币贰佰玖拾壹万元整（￥2,910,000.00）,其中配电室土建、安装招标控制价为人民
13、币壹佰叁拾玖万壹仟贰佰元整（1,391,200.00），设备控制价为人民币壹佰伍拾壹万捌仟捌佰元整（1,518,800.00）。投标人的报价不得超出招标控制价、配电室土建、安装招标控制价、设备控制价，否则招标人不予接受，若所有投标人的报价均超出招标控制价，招标人将终止本次招标。5.招标议程安排5.1招标文件发售时间：2016年3月3日8时30分至2016年3月9日17时00分（北京时间，法定节假日除外）。招标文件发售地点：山东万信项目管理有限公司（烟台市莱山区观海路128号黄海国际A座14楼）。招标文件售价:人民币300元整，如需邮寄另加特快专递费人民币50元整，招标文件售出不退。5.2投标文
14、件递交时间：2016年3月25日8:30-9:00（北京时间）。投标文件递交地点：山东万信项目管理有限公司会议室（烟台市莱山区观海路128号黄海国际A座14楼）投标文件递交截止时间：2016年3月25日9：00（北京时间）5.3开标时间：2016年3月25日9：00（北京时间）开标地点：山东万信项目管理有限公司会议室（烟台市莱山区观海路128号黄海国际A座14楼）招标人：鲁东大学联系人：于老师电 话：0535-6697527招标代理机构：山东万信项目管理有限公司地 址：烟台市莱山区观海路128号黄海国际A座14楼联 系 人：李红颖电 话：0535-3970358开户行：中国工商银行烟台市莱山区
15、支行开户名称：山东万信项目管理有限公司账号：1606 0853 1920 0055 825传真：0535-3970359邮箱：ytwanxin7 编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第46页 共47页 第二部分 招标内容及技术要求一、招标内容：南区总配电室搬迁增容项目，具体以采购人提供的施工图纸及工程量清单为准。南区总配电室需要拆除，在新建综合服务楼地下规划建设新配电室，并新装配电设施，配套高低压电缆割接。主要项目包括：1、配电室设备安装。2台1600KVA变压器、8台10KV开关柜，16台400V开关柜，1台直流屏，1台通讯监控屏、1台智能模拟屏和10KV、0.
16、4KV电缆及配套设施供货安装、调试（详见图纸及工程量清单）。2、土建工程。配电室内外土建改造（详见图纸及工程量清单）。3、安全设施及配件。4、本项目电缆参考品牌山东绿灯行电缆、烟台菲尔普斯-道奇电缆、烟台市电缆厂，投标人可选用相当于或优于上述品牌的产品。本项目变压器参考品牌顺特变压器、钱江变压器、金盘变压器，投标人可选用相当于或优于上述品牌的产品。南区总配电室主要设备明细表项目名称柜体名称型号 数量单位配电柜KYN28A-12-AH1 进线柜 1台KYN28A-12-AH2 计量柜1台KYN28A-12-AH3 PT柜1台KYN28-12-AH4、AH5、AH6 变压器出线柜3台KYN28-1
17、2-AH7、AH8 出线柜2台直流屏1套通讯屏1套模拟屏1套GGD-D101、D201 进线柜2台GGJ-D102、D103、D203、D204 电容柜4台GGD-D104、D205 出线柜2台GGD-D105、D206 出线柜2台GGD-D106、D207 出线柜2台GGD-D107、D208 出线柜2台GGD-D108 联络柜1台GGD-D202 发电机进线柜1台变压器SCB10 10/0.42台二、工程量清单及图纸随招标文件发放。本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。第三部分 投标人须知A说明1. 适用范围 本招标文件仅适用于本次招标项
18、目的招标采购。2. 定义2.1 招标人鲁东大学。2.2 招标代理机构山东万信项目管理有限公司。2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一包的投标。2.4中标人系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料（包括供货和售后服务）。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装调试、检验检测、技术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。3. 合格的投标人3.1投
19、标人必须满足招标文件规定的投标人资格要求的各项条件。3.2投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法及其他有关的中国法律、法规和规定。3.3投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。3.4投标人必须满足招标文件中其它资格要求。4. 其它4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。4.3 无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还,未中标的投标人投标文件须留一份正本和一份副本存档,其余退还。4.4 无论中标与否,已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。4.5投标人
20、对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。B 招标文件说明5. 招标文件的构成5.1 招标文件有下述部分组成：5.1.1投标邀请书5.1.2招标内容及技术要求5.1.3投标人须知5.1.4合同格式5.1.5投标文件格式5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止日期10日前按招标书载明的通讯方式以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构，招标代理机
21、构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。6.2凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。7. 招标文件的修改7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。7.
22、3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。C 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9. 投标语言及计量单位9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件的组成10.1 投标文件应包括下列部分：10.1.1商务部分：投标函、工程量清单报价表、供货范围明细表、技术商务偏离表、综合说明、
23、资格证明文件等。10.1.2技术部分：施工组织设计（包括拟派往本项目的管理人员及技术人员、劳动力安排、施工进度、质量保证措施、文明施工保证措施等）、施工方案。10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。10.1.4投标保证金。投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。11. 投标文件格式11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。11.2“投标函”用于开标时唱标用，用A4幅面纸张打印。所有价格折扣、优惠条件须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。11.3投标人必须按本标书的顺
24、序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本标书中各章每一项的要求。12. 投标报价12.1投标人应在招标文件所附的工程量清单报价表上写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。投标总报价应一次性报定，总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，包括施工图纸及工程量清单内容和清单编制中所报的单价和合价，以及完成本工程项目所需要的成本、材料费、施工费、人工费、中小型机械费、技术措施费、检验检测费、风险费、保险费、规费、利润、税金等政策性规定的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供
25、。本项目只允许一个方案报价，所有货物必须报全，招标人不接受任何有选择的报价。供货期间如遇材料涨价等一切风险，由投标人自行承担。13. 投标货币13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。14. 投标人资格及资格证明文件详见附件格式八15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。15.2 上述文件可以是文件资料、数据、图纸，并须提供：15.2.1所投设备技术性能、参数的详细描述并提供公开印刷的产品样本或检测报告；15.2.2综合说明15.2.3供货范围明细表；15.2.4偏离表。15.2.5招标文件要求提交的其它内
26、容16. 投标保证金16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一；16.2 本项目投标人应向招标代理机构提交人民币伍万元整（￥50,000.00）的投标保证金；16.3投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；16.4投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理；16.5 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，投标保证金有效期应当与投标有效期一致；16.6 未按规定提交
27、投标保证金的投标，投标将被拒绝；16.7 未中标的投标人的投标保证金，将按30.2款的规定予以无息退还；16.8中标的投标人的投标保证金，在签订合同后5日内予以无息退还。16.9发生以下情况之一者投标保证金将不予退还：16.9.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；16.9.2中标人未按本须知第32条规定签订合同；16.9.3投标人出现本须知第35条规定的行为。17. 投标有效期17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受
28、上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。18. 投标文件的签署及规定18.1 投标人应准备投标文件一份正本、六份副本及一份电子档，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档应注明投标人名称。18.2 投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字。18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。18
29、.5电报、电话、传真形式的投标概不接受。D 投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和副本密封，并标明招标编号、项目名称、投标人名称等字样。19.2所有密封文件须在封口处加盖投标人公章。19.3投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按19.119.3中的规定进行密封和标记后，按招标书注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投标文件不予接受。20. 递交投标文件的截止时间20.1根据21条规定，所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的投标地点。20.2 出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和招标代理机构修改通知
30、规定的时间递交。21.投标文件的递交21.1招标代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。22. 投标文件的修改和撤消22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但招标人和招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。22.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤消的通知应按第18和19条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤消投标”字样。22.3投标截止时间以后不得修改投标文件。22.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件，否则招标人和招标代理机构将按16.9款的规定没收其投标保证金
31、。E 开标和评标23. 开标23.1招标人和招标代理机构在招标公告或招标书规定的时间和地点公开开标。投标人必须派全权代表（法定代表人或其授权代表）参加开标仪式,如全权代表缺席开标仪式,投标将被视为无效。投标人投标时应提供全权代表身份证明（身份证、军官证）原件及一份复印件，其它证件无效。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力，或改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。23.2开标由招标代理机构主持，邀请招标人代表、投标人代表（法人代表或授权代表）及有关工作人员参加。23.3检查密封情况：开标时，由投标人的法定代表人或其授权代理人和招标代
32、理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。23.4 开标采用由招标机构工作人员宣读的办法。23.4.1宣读方式：由投标人签字确认后，由工作人员当众拆封,由唱标员宣读，要求唱标员必须按投标文件如实宣读。23.4.2宣读内容：项目编号、项目名称；投标人名称、投标报价、工期、保修期、项目经理等；记标员将唱标内容分项记录并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。24. 评标委员会24.1招标人和招标代理机构将根据招标采购货物的特点
33、组建评标委员会。24.2评标委员会由有关方面的专家及用户代表等五人及以上单数组成，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.3评标期间需要澄清、质疑时，投标人应派全权代表参加。25.评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：促进中小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予中小企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。中小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法、工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的
34、通知及财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定。客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密；综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。少数服从多数原则：评标委员会成员应当
35、依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。26. 评标方法26.1对投标文件的初审26.1.1开标后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当的签署。如单价与总价有出入，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。26.1.2 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提
36、供的资格证明文件和其它文件审查投标人的财务、技术和生产能力，如果投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。26.1.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。26.1.4下列情况属重大偏差：（1）未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵；（2）投标文件未加盖投标人公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（3）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；（4）无法定代表人出具的授权委托书的；（5）工期、质量、保修期、付款方式、投标有效期不满
37、足招标文件要求的；（6）投标人提供的投标文件不完整；（7）未按招标文件要求内容和格式编写投标文件、未按规定报价，未按要求列出详细方案、等技术要求，且无法通过修改、补充达到招标文件的要求，导致评标委员会无法比较和评标的；（8）投标文件中的施工方案，施工组织设计等明显不符合招标文件要求； （9）投标文件附有采购人不能接受的条件；（10）评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理；（11）未经财政
38、部门核准，提供进口产品的；（12）投标报价超出招标控制价的；（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标,将作无效投标或废标处理。26.1.5 评标委员会将允许投标人修改细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.2 投标文件的澄清26.2.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑
39、，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照招标代理机构通知的时间、地点派全权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2.2投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人全权代表签字，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。26.3对投标文件的综合评审：评标小组根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后进行评审打分。评分细则：序号内 容标准分数备 注1投标报价55分有效报价超过9个（含9个）时去掉两个最高、两个最低报价后计算平均值；有效报价为6-8个（含6个、8个）时去
40、掉一个最高、一个最低报价后计算平均值；有效报价不超过5个（含5个）时直接计算平均值。投标人的报价等于平均值的为评标基准值，得55分，每高于基准值1%，减1分，每低于基准值1%，减0.5分，不足1%的按插入法计算，小数点后保留两位小数2产品的质量和性能12分由评委根据投标人提供的投标文件，在5-12分之间独立评价3施工组织设计施工方案及主要施工技术和方法4分由评委在1-4分之间独立打分施工进度计划和各阶段的保证措施4分由评委在1-4分之间独立打分安全文明措施及质量保证等措施4分由评委在1-4分之间独立打分劳动力、材料及机械设备投入计划等4分由评委在1-4分之间独立打分5投标人类似项目业绩6分以投
41、标人提供自2013年1月1日起至今（以合同签订时间为准）完整的已完工的业绩（单项合同不低于200万元）证明材料原件（包括合同原件和完工证明材料原件，缺一不可）为准,根据提供的业绩材料累计金额高者得高分的原则在1-6分之间评分，提供的业绩必须为投标人自身的类似项目业绩的原件。（未提供或提供的评委不认可的，得0分）6项目经理业绩4分以投标人提供的拟任项目经理2013年1月1日起至今（以合同签订时间为准）完整的已完工的业绩（单项合同不低于200万元）证明材料原件（包括合同原件和完工证明材料原件，缺一不可）为准,根据提供的业绩材料累计金额高者得高分的原则在1-4分之间评分，提供的业绩必须为投标人自身的项目经理业绩的原件。（未提供或提供的评委不认可的，得0分）（项目经理业绩和企业业绩不重复加分）7投标文件工程量清单的完整性、合理性2分根据工程量清单的完整性和合理性，在1-2分独立评价。8企业的信誉、综合实力及财务状况3分根据各投标人的综合实力、所提供的财务报告、履行经济合同的实际能力等，由评委在1-3分之间独立打分9对招标文件的响应程度2分根据投标文件的具体响应程度，如投标文件的各种表格填写是否完整、内容是否有漏、缺或标书出现前后内容不一致等情况，由评委在1-2分之间打分10节能、环保产品报价加分若
