1、江西省崇仁县农业局2010年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市业务主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实党的十七大、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，以学习实践科学发展观为契机，紧紧围绕全县经济发展总体部署和工作重点，以农业增效、农民增收为目标，团结带领广大干部职工，求真务实，真抓实干，较好地完成了上半年的各项工作任务，有效推动了全县农业和农村经济的持续稳定发展。现将我局半年来的工作总结如下： 一、各项重点工作完成情况 （一）主要经济指标完成情况 1、粮油播种面积持续增长。上半年全县粮油播种面积45.388423万亩，与去年同期比44
2、.206749万亩增1.181674万亩，其中：水稻早、中稻面积28.116831万亩，与去年同期比27.94483万亩增0.1720万亩。早玉米0.1989万亩，大豆1.05万亩，夏播杂粮4.7511万亩，花生6.3万亩，油菜核实面积4.521592万亩，芝麻0.45万亩。 2、棉花种植面积1.8万亩，与去年同期比1.6万亩增0.2万亩，由于受洪涝灾害，绝收面积达0.3万亩，预计皮棉产量2.25万担，减产1.05万担。 3、蔬菜上半年种植总面积7万亩，其中：无公害蔬菜面积4.5万亩，同期比增1万亩（大、中、小棚蔬菜面积2万亩，同期比增0.5万亩，新建蔬菜大棚1700个）。由于受久雨低温天气和
3、洪涝灾害影响，预计蔬菜总产减少50%。 4、果树总面积9.5万亩，比去年增加0.4万亩，受气候和水灾影响，预计总产量4万吨，比去年减产0.5万吨。 5、树莓种植面积3000亩，与去年持平，受国际金融危机和水灾影响，今年已挂果面积1700亩，预计总产量1700吨，比去年减少产量300吨。 6、西瓜上半年种植面积2.5万亩，同期比增0.5万亩，受洪涝灾害影响，西瓜绝收面积1.5万亩，预计总产减少60%以上，新建反季节西瓜大棚750个，比去年增加300个。 （二）良种调供及新品种引试 今年上半年，我县调配杂交种子43万公斤，水稻主栽品种早稻为株两优02、陆两优996、株两优819、陆两优819、淦鑫
4、203、T优898、金优458、优I463、优I156、株两优09、先农29号。中稻为中浙优1号、杨两优6号、洛优8号，两优培九、新两优6号、先农22号。二晚为岳优9113、淦鑫688、天优华占、佳优1251、汇科763、丰源优299、五丰优T025、荣优225、先农20号。改变了水稻种植过程中品种单一老化，品质低劣的状况，确保了全县良种的按质、按量供应，由于洪涝灾害影响，我县争取上级救灾水稻杂交种4万斤，全已分配各乡镇受灾区，保障了粮食种植面积的栽种完成，实现良种覆盖率90%以上。 上半年，我局按照现代农业的发展要求，在河上镇元家桥村、县农科所建立水稻小区对比试点，共展示新品种11个，其中，
5、早熟品种4个，株两优819、株两优1号、陆两优819、株两优3号，中熟品种7个ek优4号、淦鑫203、荣优1506、金优458、欣荣2045、陵两优268、金优90。 （三）全面落实各项惠农政策 1、按照上级业务部门关于认真核实种粮面积的通知要求，我局及时通知下发各乡镇，并举办了面积核实报表培训，要求各乡镇抽调工作人员下到基层配合村委会和村民小组进行实地核实，经核实，全县早稻面积为26.724674万亩，比去年同期的26.288179万亩，增加0.436495万亩，中稻1.392157万亩，比去年同期减少0.264494万亩，上半年种粮补贴品种为早稻、中稻，应补面积28.116831万亩，应补
6、资金19189052.93元（早稻补贴18172778.32元，中稻补贴1016274.61元），现财政部门正在进行数据录入。 （四）项目建设有序推进 1、农产品质检站建设项目，崇仁县农产品质量安全检验检测中心建设项目，严格遵循基本建设程序，符合规划，已办理相关审批手续。 目前，国家投资资金到位200万元，地方配套资金100万元，在项目资金使用上严格按照项目资金管理办法执行，现项目建设中所有设备仪器已完成安装调试。 2、粮食高产创建项目和丰产示范片建设稳步推进 在河上镇、郭圩乡、孙坊镇已完成各1万亩粮食高产创建示范区，其它各乡镇已完成不少于1千亩主要粮食作物示范样板，目前示范区水稻长势良好，我
7、局制作了万亩粮食高产创建标示牌，并标明示范地点、面积规模、产量目标、种植品种、关键技术、指导专家、技术负责人、实施单位、工作负责人、示范片编号等。 3、测土配方施肥项目 在全县范围内组织开展“测土配方施肥普及行动”，以服务农民为出发点和落脚点，按照“测、配、产、供、施”技术路线全面展开，今年上半年配方施肥实施面积42.6万亩，其中：早稻24.8万亩、棉花1.8万亩、油菜4.5万亩、蔬菜6.5万亩和果树5万亩，全县水稻和棉花亩减少不合理施肥量折纯1.6公斤，合计亩增加收入46.4元；蔬菜测土配方施肥推广区与习惯施肥相比亩增产305公斤，亩减少不合理施肥量折纯3.1公斤，合计亩增加收入118.12
8、元，起到明显的增产增收作用。 （五）农村经济经营管理工作扎实推进 1、加强农村土地承包管理，完善农村基本经营制度，积极引导和规范农村土地承包经营权合理流转，加强农村土地承包经营权流转服务中心和流转市场建设指导，今年，我县列为全市农村土地规范化服务示范试点，白露、三山乡列为我县2010年上半年农村土地规范化服务试点，目前，我县100亩以上的种田大户全部签订了农村土地承包经营权流转合同书，达5000余份，白露乡农村土地规范化服务中心现已挂牌正式运转。 2、妥善处理农村土地纠纷事件，维护农民权益和农村社会稳定。一是建立了崇仁县农业局经管站首问责任制，做好群众接待工作；二是妥善处理农村土地纠纷信访事件
9、，及时调解农村土地纠纷问题，上半年，调解了礼陂镇左坊村排上村小组许爱红同志一起农村土地纠纷事件。 （六）加大农业行政执法力度，切实维护农民利益 为了规范农资市场，强化市场管理，杜绝假冒伪劣农资进入市场，为此，重点对县农资批发经销商进行监督管理，对新品种进行登记，同时在全县范围内对农资经销商采取拉网式巡查，发现问题及时解决。上半年，县农业行政执法大队出勤执法人员达800人次，对全县16家种子批发商进行监管检查，发现未经审定品种6个，标签残缺不清品种10个，对全县12家化肥批发商28个肥料品种进行抽检，抽检化验不合格产品8个，查处化肥标签残缺不全2起。通过专项治理和执法行动，打击了经销者的不法行为
10、，有力地防范了坑农、伤农、害农违法行为的发生，保护了农民群众的利益，从源头上打击和堵住了不合格农产品进入市场。 （七）加强植保体系建设，积极开展统防统治 1、为进一步强化植保植检公共管理职能，我县在本省率先成立了崇仁县农业病虫灾害防控指挥部，将植保植检站成立崇仁县植保植检局，并升格为副科级事业单位，配备了一辆小车、二辆摩托车，购买了远外线自动测报灯一台、显微镜一台、电脑二台、数码相机一台、复印机一台，建立了二个病虫害测报点，为真实反映田间实际情况，提供了检测手段为预测预报奠定了基础，增开了植保热线（6339910）为农民咨询服务316人次，利用短信平台一次性群发8277条，为农民提供病虫防治信
11、息，利用送科技下乡，为农民现场服务296人次。 2、切实做好统防统治工作，由专业防治合作社开展统防统治，坚持“五统一”，即：统一防治时间、统一防治药剂、统一防治技术、统一防治人员、统一防治器械，使用高效、低毒、低残留和生物农药。在三个万亩粮食高产创建示范片开展绿色防控，降低了成本，减少了污染环境，提高，了产量和质量，并为病虫害专业防治合作社现场培训2次，参加人员32人次。 （八）加大科级培训力度，提高农业人的整体素质 1、加大基层农技人员技术培训，积极开展基层农技人员业务素质培训，进一步提高业务技能和水平。上半年举办了各类培训如：植保技术人员及乡镇植保员专题技术培训；测土配方施肥技术专题培训；
12、早稻面积核实报表专题培训；蔬菜种植、病虫害综合防治专题技术培训；农资经销商业务专题培训等。印发各种技术资料2万余份。 2、持续推进新型农民培训，结合开展良种进村入户活动，利用农民闲时，如下雨天和晚上定点培训10个村1020人次，开设培训班，讲授农业种植新技术，解答农民在生产中遇到的难题，现场指导20次400余人次，发放农业科技资料8000余册（份），受训农民普遍掌握了实用技术。 二、党风廉政建设再上台阶 我局的党风廉政建设坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府党风廉政建设责任制实施方案及纠风办有关廉政工作会议的部署，全面加强机关干职工思想作风和制度建设，局党组并将党风廉
13、政教育纳入中心学习组重要内容，“一把手”带头讲廉政党课，从源头上预防和治理腐败，同时制定相关方案和措施： 1、加强领导，健全机构，充分调动全局干职工的积极性 实行“一把手”负责制，成立农业局党风廉政建设领导小组，党政主要领导负总责，分管领导直接抓负直接责任，各站室长具体抓负主要责任，把这项工作纳入重点，与其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实。 2、加强对机关站（室）的自身建设，切实提高队伍的整体素质 一是严格考勤，坚持请销假制度，实行签到制，站（室）的职能，职责、规章制度必须上墙上报；二是严格执行廉洁自律各项制度；三是加强学习，努力实践坚持业务学习和政治学习有机的结合，提高干部职工的综
14、合素质。 3、加强内部管理，建立健全和完善各项规章制度 一是加大学习宣传和贯彻执行党的路线、方针，政策的力度，抓好班子建设、制度建设，严格遵守纪律；二是对各站（室）实行目标责任制，分管领导实行挂钩联系制，年终进行考核，实行奖惩；三是加强财务管理，严格财经制度，合理开支，管好用好有限的资金，特别是加大对专项资金、项目资金的监管力度，不违纪、违规、违法开支。 三、存在问题和困难 上半年，我县农业工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级各部门的共同关心支持下，较好地完成了既定的各项工作目标任务，取得了一定的阶段性成效。但是推进农业科学发展，圆满完成全年粮食增产和农民增收任务，也面临着一些需要解决困难和
15、问题，主要表现在： 一是农业弱质产业和农民弱势群体的现状没有根本改变； 二是农业投入严重不足，科研推广工作难度加大； 三是农业产业化缓慢，龙头企业少，带动能力弱； 四是主导产业规模小，难以发挥聚集效益，如信木红心柚、树莓、茶叶种植面积小，分布散，效益不明显； 五是农业部门的自身建设有待进一步加强。 四、下半年工作重点 一是扎实抓好农作物田间管理，努力夺取粮食和经济作物全面丰收，特别是要加强做好水稻穗颈瘟和稻飞虱的预测预报和综合防治工作。 二是切实做好三个万亩粮食高产创建和丰产示范区的一系列工作。 三是全力抓好农资打假护农活动，全面保障农民利益。 四是做好在建项目的扫尾工作，确保项目如期推进和圆
16、满完成，为新项目的争取奠定基础。 五是做好早稻测产，抓好二晚种植面积和及时谋划冬季农业生产。 六是做好新型农民和农技人员培训工作，努力完成省厅下达我县2000个培训任务。 七是加强干部队伍和机关作风建设，努力建设一支廉洁、高效、服务型的干部队伍；继续完善基层农业技术推广体系建设工作，促进农业工作的稳定和发展。 八是积极做好跑项目、争资金工作。 九是努力完成县委、县政府布置的各项中心工作任务（尤其是招商引资工作任务）。双流县农村发展局2010年上半年工作总结暨下半年工作计划今年以来，我局紧紧围绕市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和县委“一主线三战略五加强”工作思路，以提升产业质量、培育市
17、场主体、创新体制机制为重点，系统思维、统筹推进，加快打造以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业发展示范基地，实现了农业可持续增效、农村可持续繁荣、农民可持续增收。预计1-6月，农民人均纯收入将达3942元，同比增长12%；粮食总产达62710吨。 一、上半年工作开展情况 （一）大力发展农业特色优势产业，现代农业综合效益不断提升 1、粮食生产稳步发展。完成并通过双创双建油菜、小麦、马铃薯项目高产验收工作，启动大春粮食双创双建工作，落实1万亩的水稻示范片2个，落实玉米、红苕示范片各1个。引进水稻新品种5个、玉米新品种12个，抽检种子202个，备案水稻品种96个、玉米品种67个。 2、果蔬产业质量稳
18、步提升。大力推进蔬菜、枇杷、草莓、梨子等优势产业标准化、设施化生产。建设蔬菜大棚450亩、露地蔬菜标准园1200亩、标准化蔬菜基地7870亩，蔬菜播栽面积达16.97万亩，总产达24.14万吨；在彭镇实施冬草莓异地育苗150亩、落实生产基地2000亩，启动建设5000亩枇杷、梨、葡萄等水果标准化生产示范片，推行水果设施栽培4000亩，全县水果产量达11.1万吨。 3、畜禽产业稳步推进。实施能繁母猪人工授精配种6.08万头（窝）、奶牛人工授精配种350头。大力实施现代农业生猪项目，完成1285户现代农业生猪圈舍改造。加强对全县98家备案畜禽养殖场的管理，实行三级监管与日常抽查相结合，抽查备案畜禽
19、养殖场51家，基本建立了健康养殖档案，检查饲料经营户300家，形成种养结合面积达到10万亩。1-6月，全县生猪出栏41.7万头，肉牛出栏1026头，羊出栏2.93万只，禽出栏1280.5万只，兔出栏201.2万只，肉类总产量4.75万吨，禽蛋产量3717吨，牛奶产量4800吨，畜牧产值达10亿元。 4、农业加工和物流加快推进。加快推进农产品加工基地基础设施建设，着力抓好招商引资和项目促建工作，拟入驻的初加工园区的 12家企业顺利通过环评，5家企业取得工商注册，2家企业用地问题初步明确。整合双流县农业现代物流信息中心、双流县农产品展示配送信息平台和供销社农资配送信息平台的资源优势，大力扶持和培育
20、农业物流企业，进一步完善农业物流基础设施，规范38家农业物流企业经营秩序。 （二）大力推进农业产业化经营，现代农业发展后劲不断增强 1、农业产业化步伐加快。一是招商引资取得新进展。积极抓好项目储备、招商服务，引进川商冷链物流和成都润园猕猴桃项目，到位资金1.01亿元。积极跟踪服务北京乐义集团万亩蔬菜基地、四川未来投资有限公司打造昆山初加工园区、元盛弘兰花产业园等重点项目，力促项目“引得回、安得下”。二是农业重大项目建设进展顺利。落实项目促建例会制、重大项目跟踪负责制，认真落实各项扶持政策，农业重点项目建设全面推进，现已完成6大类21个重大项目申报工作，成功申报4个市级农业龙头企业和1个国家级农
21、业产业化重点龙头企业。三是农村市场经营主体作用不断增强。引导农民、城市居民、企业业主等投入资金、技术、劳动力等生产要素，围绕优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产等优势产业，扶持壮大市场经营主体，新成立各种形式的新型集体经济组织8个，打造示范性专合社20个、培育效益型家庭农场30个、效益型现代农庄5个。 2、生产基地建设不断深化。一是农用地规模经营质量进一步提高。扎实推进农村土地承包经营权流转，引导农户采取转包、入股、出租、转让等方式流转土地承包经营权，新增农用地规模经营面积2.1万亩。二是现代农业园区建设取得新进展。截止目前，洽谈16个农业项目，签约6个，包括成都市三好生态休闲农庄项目、四
22、川盛源投资有限公司葛根产业园项目、四川鑫德正投资管理有限公司蓝莓产业项目、成都金港科技有限公司物流配送中心项目、金湾园艺景观市场项目、鑫磊农庄项目，协议总投资2.02亿元，协议规模经营土地1530余亩；招商引资新、改、续、扩建项目到位资金8738万元（不含各镇农业园区招商引资），其中新建项目投入资金6680万元，续建项目投入资金2058万元；新增土地规模经营面积7736.9亩。三是示范基地建设加快推进。以标准化规模化基地建设推动优势产业发展，建立水稻示范片2万亩、玉米示范片0.1万亩、葡萄示范片2000亩、枇杷示范片1万亩，实施草莓棚架栽培2400亩、枇杷大棚栽培1000亩、葡萄避雨栽培600
23、亩，建设有机蔬菜基地7500亩。 3、农产品质量安全工作取得新突破。一是大力推进标准化生产。开展以有机农业为重点的标准化生产，引进、推广新技术、新品种39项，启动建设有机蔬菜、有机枇杷、有机草莓、有机梨示范基地1万亩。二是农产品质量监管扎实有效。开展农产品质量检测，抽检生产基地蔬菜水果样品918个、“三聚氰胺”牛奶样品21个、“瘦肉精”、“莱克多巴胺”猪尿74个，样品合格率100%，完成高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病采样及检测任务。生猪屠宰检疫 26.8万头、牛羊587头、禽兔 76.3万只，生猪屠宰检疫率达100%。产地检疫生猪29.6万头、牛羊736头、禽兔90.9万只，检疫率达10
24、0%。三是动植物疫病防控成效明显。对高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病实行强制计划免疫制度，应免疫率均在99%以上。加大定时定点持续监测力度，实现了“无疫病流行”的目标。大力推进公共植保和绿色植保，积极推行专业防治，组织重大病虫专业化统防统治15.5万亩，植物调运检疫95批次，建设水果蔬菜绿色防控示范片1520亩、有害生物福寿螺防治示范1000亩。四是品牌创建成效显著。积极抓好产品质量认证工作，新增有机产品认证2个、有机转化产品认证1个、无公害产品认证4个，16个农产品正在申报。农产品生产基地、无公害畜产品、农产品的复查换证分别达14个、13个、25个。五是加强农业投入品安全
25、执法。组织综合执法检查80余次，集中清理整顿5次，检查农牧经营点260家，集贸市场30个，开农产品和农牧投入市场抽样检查48个，共立案查处10件，结案率为100%。 （三）深入推进新农村建设，农民生产生活条件进一步改善 1、农村土地承包经营权“回头看”整改扎实推进。研究制定整改工作方案，编印整改工作资料，建立对口联系制度，指导镇、村、社作好承包地实测复核、勾绘上图和确权颁证资料的收集、整理工作。目前，全县涉及农村承包地确权颁证的社均已完成实测复核工作，新建了承包合同、承包台帐，实现了土地、台账、合同“三个一致”，地块勾绘上图已完成80%，国土“二调”已完成内业建库10%。 2、农村扶贫开发深入
26、推进。一是加快推进扶贫工作。落实仪陇县帮扶资金300万元，确定5个帮扶村，建成村道2.5公里和社道1.5公里的基础工程，整治蓄水池5口，补植、改良经果林60亩，发展蔬菜250亩。落实崇州市帮扶工作帮扶资金110万元，确定11个帮扶村。县内确定的15个经济发展缓慢村、30个经济发展缓慢组，已完成帮扶项目25个，在建62个。二是加强移民后期扶持。切实抓好移民维稳工作，无重大信访事件发生，按时逐月发放移民养老保障金，下达落实后扶建设项目并加快推进。继续加大力度，抓好2个移民示范点建设。积极推进移民土地承包经营权流转，加强移民实用技术和就业技能培训。完成今年省市安排的移民后期扶持信息化系统管理基础数据
27、录入及上图工作。 3、农村环境建设扎实有效。一是加快新农村示范片建设编制完成示范片建设总体规划以及产业发展、村落民居建设、基础设施建设等专项规划，拟定了2010年示范片建设实施方案，重点推进彭镇常存村、兴福村等10个村（社区）建设。结合东山快速通道田园城市示范线的规划，确定永兴镇、三星镇、大林镇和籍田镇4个镇26个村、社区为市级新农村示范片，并聘请规划公司编制总体规划和专项规划。二是环保生态文明村建设取得新进展。结合城乡环境综合整治工作和争创省级生态县工作，确定了彭镇沿河村、黄水镇黄水社区等15个村（社区）创建环保生态文明村，并按创建要求逐步完善指标。三是农村能源建设加速推进。加快建设规模养殖
28、户大型沼气池工程，已申报10个养殖场11个沼气池5300立方米的大中型沼气工程。四是农业面源污染治理扎实有效。加大对畜禽养殖场污染防治监管，实现了零排放。积极开展“农村清洁工程”项目和秸秆综合利用，新建立示范片5个，推广免耕覆盖栽培技术、“走道式”秸秆还田技术等，秸秆综合利用面积达26万亩。 （四）切实加强“三农”服务，农民增收能力不断增强 1、农业综合服务体系不断完善。永安、黄龙溪2个标准化农业综合服务站软、硬件建设全面完成并试运行，合江、煎茶、胜利、兴隆、万安、新兴6个镇的农业综合服务站已进入地勘阶段。农业综合服务体系运行机制不断创新，引入部分专合组织入驻农业综合服务站，新建双流县扶农枇杷
29、、助农草莓等8个产业技术服务合作社。 2、农民增收培训扎实开展。结合主导、优势和特色产业开展农村实用技术培训，结合农民自身条件和就业市场需求开展转岗就业培训，共开展农民增收培训2.9万人次；完成新型农民科技培训、科技入户培训、绿色证书培训等针对性农民培训3077人，完成开展植保、农机、水果专业人才培训120人。 3、农村信息服务深入开展。发布农牧110服务技术资料2100余条，发布疫情、重大灾害天气预警信息1.2万余条，开出“农牧110现代农业服务处方笺”480张以上，提供各种技术咨询1.68万余次，在西部农业在线发布信息720余条，在双流三农网发布信息3600余条，“三农热线”接受咨询240
30、0余次，农信通信息系统发送信息26.4万余条。农村新型科技信息服务体系建设技术集成研究与应用项目最近喜获县科技进步二等奖。 4、科技兴农战略深入实施。截至目前，邀请省市农业科研院校专家和组织本地专家20余人，组织220余名农技人员深入农户和田间地头，开展巡回技术指导。培育科技示范户220余户，辐射带动农户3500余户。建设农业科技试验示范基地18个2.35万亩.引进新品种31个，推广先进实用新技术16项，引进推广新机具150台，开展科技“三下乡”12次。积极与四川农大、成都市农林科学院合作，开展有机草莓生产示范、油菜美化种植示范等新技术的实验性推广项目，完成机插秧15680亩。开展创业技术培训
31、1000人次，大学生创业“一站式”服务平台提供咨询2000余次，跟踪回访大学生创业户120余户，新发展大学生专合组织4个，包装各种创业项目40余项，初步打造了如合江草莓休闲体验区、黄甲麻羊养殖基地等大学生创业集中示范区，涌现出了如黄龙溪开心草莓专业合作社李毅、黄甲生猪养殖户秦千等一批大学生创业明星。 二、存在的主要问题 （一）在农业企业用地指标制约现代农业园区发展方面，还存在入驻难，启动难，发展难等问题。受规划、土地指标等条件制约，现代农业园区整体建设步伐还比较慢，新进驻企业投产周期较长；新确立的重点示范园区需尽快提升形象，园区示范带动作用发挥不足，“大园区+小业主”发展模式需加大探索力度。
32、（二）在深化农村产权制度改革，加强财政支农资金管理方面，还存在支农资金杠杆作用不明显，农村经济未盘活的问题。支农资金管理有待进一步加强，支农资金使用效益还有待提高，农村产权制度改革确权颁证成果的运用还不够充分，农村土地、房屋等集体资产尚未盘活，以农村房屋产权、土地承包经营权等抵押融资的渠道有待进一步拓宽。 （三）在产业高端和高端产业发展方面，还存在特色不突出，优势不明显的问题。有机农业、农产品精深加工业、物流业及农业总部经济等产业特色还不够突出，有机种植基地面积还不够广，现有的有机粮食、有机果蔬、有机畜禽生产基地还需进一步提升完善，农产品物流基地、保鲜冷藏和信息平台等基础设施建设还需加快建设；
33、产业特色不够突出，科技含量不够高，冬草莓等特色产业保持独特优势的难度较大，种苗脱毒研发、科技成果转化还不够高，农业加工、物流业还比较薄弱，农业产业化水平有待进一步提高。 （四）在建立健全现代农业服务体系方面，还存在力度不够，实效不足的问题。农业服务资源尚未得到有效整合，镇级农业综合服务站建设步伐有待进一步加快，现代农业服务体系还有待完善，金融服务体系作用发挥还比较有限，在成立农村资金互助合作社、推行农村产权抵押融资等方面的探索力度有待进一步加大；农民培训工作针对性不强的问题仍然突出，培训的实效性有待进一步加强。 （五）在培育市场经营主体方面，还存在竞争力不强，带动力不强的问题。全县304家新型
34、集体经济组织普片存在规模普遍偏小、管理制度不规范，法人治理结构不健全市场经营主体产业特色不够突出，同质化程度较高、农户参与面、带动率还比较低等问题，农民主体作用未得到充分发挥，要实现到2011年“城乡居民收入比2”的“两率先两示范”目标压力较大。 三、下半年工作思路 下半年，全县农业农村工作要紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路，深入贯彻落实县委“135610”现代农业发展思路，推动城乡统筹协调发展。具体来说，就是在示范带建设、项目建设、农业服务体系建设、农业体制机制等方面实现新突破。 （一）大力推进综合示范带建设，打造现代农业发展新亮点 一要加快编制总体规划和详细规划。在前期已形成示范
35、带建设总体规划的基础上，及时上报县委规委会审定“一环一线”和双流农博园总体策划、规划，待县委规委会审定通过后，统一协调并督促相关镇结合各自交通条件、地形地貌、景观资源、农业基础、人文风俗等实际，坚持一镇一主业、一镇一特色，制定详细规划，确保总规、详规区划、功能协调相容。各镇明确工作重点、发展定位、建设点位、规模和时间节点。 二要多措并举推动示范带建设。突出抓好农村土地综合整治，对符合条件的加快其土地整治项目的立项实施，以土地整治为抓手，充分运用农村工作“四大基础工程”的成果推进示范项目建设；充分发挥农民“主体”作用，积极引导当地农民、种养大户在“一线一环”两侧和综合示范项目建设家庭农场，大力扶
36、持农村集体经济组织建设现代农庄；借鉴“198区域”建设经验，加强招商选资，采取直接招商、整体招商、以商招商等多种方式，引进有实力、有真实投资意愿的公司参与建设示范带。 三要加强督促协调。我局将牵头协调县级有关部门加强对示范带及14个综合示范项目建设的指导督促，优先将各类项目安排在示范带，推进“一线一环一片”建设。 （二）大力推进农业项目建设，促进农业产业提档升级 一要加快建设产业基地。加快推进成新蒲快速通道农业观光旅游线建设，提升九江农业花卉苗木基地、做亮彭镇葡萄产业基地、重塑昆山菜篮子基地。加快发展“特色精品农业”，在胜利、黄甲、公兴、永安等镇加快建设牧山香梨、牧山麻羊、牧山二荆条辣椒、永安
37、韭黄等特色精品农业基地。利用黄龙溪4A级旅游风景区资源，进一步提升荷花、红提葡萄产业，加快发展农业观光旅游业。在正兴、煎茶、籍田加快发展优质粮油和畜禽产业，打造种养结合循环经济发展示范区。在东山快速通道沿线镇，加快提升枇杷、草莓、梨等产业优势产业，打造“接二连三”发展示范区。在新兴、白沙、太平等镇，打造精品果蔬生产示范区。 二要大力推进项目实施。加快建设1万亩优质马铃薯循环农业示范区和3000亩优质粮油示范区；加快推进1000亩蔬菜标准园、1000亩有机蔬菜基地、300亩有机二荆条辣椒生产基地、1000亩有机小米辣生产基地的建设，打造全省蔬菜产业基地强县；建设500亩冬草莓异地种植生产基地，使
38、我县冬草莓逐渐向新区扩展，加快建设1000亩有机枇杷示范园和1万亩低产果园更新和高改；积极建设反季节鹅、生态野养鸡、鸭、兔等小家禽生产基地，抓好养殖场规模管理，发展种养结合循环经济；大力植树造林，建设低碳农业示范区1000亩，推行林草、林菌、林畜（禽）等林下种养，建设生态特色渔业养殖500亩；重点打造三星加工基地，加快建设籍田、永安、新兴加工基地，在工业集中区启动建设1000亩农产品精深加工区。建设冷藏库5万立方业，购置冷藏车5台，推动农产品物流业健康发展。 三要着力提升产业效益。围绕产业发展加强招商选资，以建设现代农庄为抓手，优先打造农业园区核心区，加快产业“接二连三”，提高产业经营效益。采
39、取“大园区、小业主”、“专合组织+家庭农场”等模式，创新优势产业规模经营方式，加快打造彭镇有机葡萄园及太平、白沙、永兴精品枇杷园等现代农业园区，促进优势产业集体化规模化发展。加快建设双流农博园，采取市场化运作方式，鼓励市级以上农业龙头企业（业主）投资建园，充分运用产改成果加快农业园区项目建设。大力扶持农业各类专业合作组织参与园区建设，鼓励农民以土地入股方式参与土地规模经营，着力做强园区特色产业。 （三）大力推进农业服务体系建设，夯实农村发展基础 一要大力培育农村市场经营主体。鼓励和引导农村市场经营主体开展劳务合作、技术合作、资本合作和营销合作，互为成员，抱团发展，不断增强抗风险能力。大力扶持产
40、业特色突出、运转规范、带动能力强的农村市场经营主体，重点在成新蒲、三岔湖、东山快速通道和双黄路、麓山大道沿线打造示范性专业合作社30个，家庭农场50个、现代农庄10个。引导其采取农村产权出租、转让、入股等方式，做强精品种植和特色养殖，支持其向农产品加工、流通和农业观光旅游等领域发展，加快制定具有普遍指导性的农民专业合作社、家庭农场、现代农庄相关标准。鼓励各类市场经营主体适度规模经营土地，力争新增土地流转面积4万亩以上。 二要完善现代农业综合服务体系。全面完成17个镇级农业综合服务站建设，深入开展村级服务外包工作，探索试点社级服务，努力构建新型县镇村社四级农业服务体系。大力培育社会化农业综合服务
41、队伍，切实抓好农技服务、农机服务、疫病防控、质量监管、信息服务和农业市场六个体系建设，加快农业服务社会化。充分利用县校、县院合作平台，积极实施产学研合作项目，培训一批种养能手。引导优势产业技术服务合作社围绕农业重大项目开展定向培训和指导服务。进一步完善“双流三农网”等农业信息服务平台，启动农业信息手机短信服务，加快农村信息化步伐。深入实施政策性农业保险，探索建立农业再保障体系和财政支持的巨灾风险分散机制。 三要进一步深化公共服务和社会管理改革。进一步健全村级公共服务的分类供给机制，加大政府提供服务项目的保障力度。进一步健全市场供给服务机制，加快将动植物防疫、农技服务等经营性服务项目推向市场。进
42、一步完善“事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制，建立健全完整有效的民主管理议事规则和程序。 （四）大力推进体制机制创新，不断增强农业农村发展动力 一要深入推进农村产权制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权颁证整改工作，进一步加快产权流转。探索建设农村产权流转交易服务交易平台和信息平台，拓宽信息来源渠道，丰富资源，逐步建立健全的农村产权交易市场，推动农村产权合理流动。进一步研究农村产权抵押融资办法，加快建立农村产权流转风险防范机制。 二要创新与农民的利益联结机制。鼓励村社集体经济股份制改造，引导农民以土地、资金、技术入股，健全利益联结机制，建立现代企业制度，创新服务方式，规范内部管理机
43、制。引导农民整合、互补资金、技术、市场等资源，单独或联合发展适度规模特色种植、养殖。鼓励农民以土地、资金等入股，与社会资金联合发展精品种植、农业体验和农业观光旅游。 三是建立公平的政策扶持机制。对农村新型集体经济组织等三大市场经营主体和企业（业主）发展现代农业的，在农业园区建设、实施农业产业项目等方面，按照公开、公平、公正的原则和符合政策的有关规定，确保他们一视同仁地享受和兑现农业扶持政策。四是建立完善风险防范机制。建立完善农业保险体系，加大对农业政策性保险的标准和范围的宣传力度，鼓励农村市场经营主体帮助农户参加农业保险。建立完善企业（业主）的引进、退出机制，做到在引进企业（业主）时，做好事前
44、考察筛选、事中动态监管，在企业（业主）因经营不善等原因中途“退场”时，及时组织和引导新型集体经济组织和其他企业（业主）积极进入，确保产业能持续发展和农民能持续增收。广西自治区来宾市召开2010年上半年农业工作总结及秋冬种农业生产动员会7月14日，来宾市农业局在武宣县召开全市2010年上半年农业工作总结暨秋冬种农业生产动员会议。随后，在会场来宾市各县（市、区）农业局局长作上半年农业工作汇报；来宾市农业局局长潘启勇全面总结了来宾市农业上半年工作，对下半年秋冬种农业生产工作作动员；会议邀请了区农业厅优农中心副主任覃绍军到会指导，并对来宾市农作物间套种工作提出具体工作建议。武宣县副县长钟龙辉到会致辞。
45、上半年，全市春季粮食种植面积125.53万亩，同比减少3.15万亩，减幅2.45%；受国际糖价拉动，全市甘蔗总面积预计达到250万亩，比去年增加5万亩；全市桑园总面积达47万亩，上半年养蚕69.7万张，鲜茧产量2.32万吨，实现桑蚕业产值6.96亿元；全市水果总面积达到48.76万亩，上半年全市水果总产量8.65万吨，比去年同期增长12.77%；全市春季蔬菜种植面积23.42万亩，去冬今春全市食用菌生产面积817万平方米。上半年，全市农业工作主要亮点：1、农业高效示范样板辐射带动力不断提升；2、农业生产科技含量有新的提升；3、积极创建“有机食品”品牌，农产品知名度不断提升；4、农业项目争取和建
46、设工作有新的提升；5、农业抗旱保春耕、抗洪救灾和灾后恢复生产工作及时有效开展，农业部门工作能力进一步提升。潘局长在会上指出：下半年工作：1、抓好当前农作物田间管护，加强对灾后恢复生产的分类指导，努力减少因灾损失；2、切实抓好粮食生产，确保粮食安全；3、大力发展高效经济作物，努力增加农民收入；4、全力抓好秋冬种开发；5、加大良种良法推广力度；6、注重农民转移培训力度，增强就业创收能力；7、强化农业产后服务，抓好农产品流通；8、竭力争取农业建设项目；周长青副市长在会上强调，下半年的工作要着重抓好十个方面：1、认真总结上半年农作物间套种工作；2、抓好下半年土地回收工作；3、抓好项目申报工作；4、抓好
47、全市“菜蓝子”工程建设；5、抓好全市农产品、农资打假工作；6、加强农技推广工作的宣传；7、积极向财政申请扶持资金；8、抓好各县（市、区）的特色示范基地、推动工作发展；9、抓好土地整理的各项工作；10、抓好当前的蔗田深耕深松工作。7月14日，来宾市农业局在武宣县召开全市2010年上半年农业工作总结暨秋冬种农业生产动员会议。参会人员首先参观了武宣县禄新乡、武宣县农场八队的农作物间套种示范片。随后，在会场来宾市各县（市、区）农业局局长作上半年农业工作汇报；来宾市农业局局长潘启勇全面总结了来宾市农业上半年工作，对下半年秋冬种农业生产工作作动员；会议邀请了区农业厅优农中心副主任覃绍军到会指导，并对来宾市农作物间套种工作提出具体工作建议。武宣县副县长钟龙辉到会致辞。上半年，全市春季粮食种植面积125.53万亩，同比减少3.15万亩，减幅2.45%；受国际糖价拉动，全市甘蔗总面积预计达到250万亩，比去年增加5万亩；全市桑园总面积达47万亩，上半年养蚕69.7万张，鲜茧产量2.32万吨，实现桑蚕业产值6.96亿元；全市水果总面积达到48.76万亩，上半年全市水果总产量8.65万吨，比去年同期增
