1、 山西马堡煤业有限公司应急救援预案马堡煤业有限公司生产安全事故综合应急预案1总则1.1 目的为了及时有效预防和本公司范围内可能发生或已经发生的自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件及社会安全事件,编制应急计划和应急措施,保证在本公司范围内发生事故时，可以迅速、有序、高效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。编制本公司应急预案的目的主要有: (1)预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生； (2)在事故发生后迅速有效控制和处理事故,尽量减轻事故对人和财产造成的损失； (3)值班人员坚守工作岗位,做好预警、接警工作
2、； (4)应急指挥部应加强对应急机构各成员的日常培训,提高事故应急能力,确保应急救援高效、有序进行； (5)各行动组应各司其职,协调配合,在总指挥的统一领导下，做好本职工作； (6)做好与外界的沟通与联系,确保在事态扩大后外部支援力量及时赶到；1.2 编制依据 1.2.1中华人民共和国安全生产法 1.2.2中华人民共和国矿山安全法 1.2.3中华人民共和国职业病防治法 1.2.4中华人民共和国消防法 1.2.5中华人民共和国突发事件应对法 1.2.6关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定 1.2.7国家安全生产事故灾难应急预案 1.2.8矿山事故灾害应急预案(安监总应急2006229号)
3、1.2.9煤矿安全监察条例 1.2.10危险化学品安全管理条例 1.2.11特种设各安全监察条例1.2.12关于特大安全事故行政责任追究的决定(国务院令第302号)1.2.13关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知(安委办字200548号) 1.2.14煤矿安全规程1.2.15国家安全监管总局关于加强应急管理工作的紧急通知(安监总应急2O0862号) 1.2.16国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急0973号) 1.2.17生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局17号令)1.2.18生产经营单位安全生产事故应急预案编制导
4、则(中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006) 1.2.19关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见 1.2.20山西省安全生产应急预案管理办法(晋安监应急字2008370号) 1.2.21山西省煤矿事故灾难应急预案(晋煤救发2008225号) 1.2.22山西省煤矿重大危险源监控制度(晋煤安发200924号)1.2.23长治市安全生产应急救援预案实施细则1.2.24长治市重特大生产安全事故应急救援预案1.2.25山西煤运集团长治公司生产安全事故应急预案。1.3 方针与原则1.3.1 指导方针以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 分级负责 迅速高效1.3.2 原则受困人员和应急救援
5、人员的安全优先在事故灾难应急救援工作要始终坚持以人为本的基本理念，把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，将受困人员和应急救援人员的人身安全放在首位。在救援过程中，除对受困人员实施切实有效的救护外，还应该加强参与应急救援人员的安全防护，避免二次伤害和不必要的人身安全及健康的损失，最大限度地减少事故灾难对人造成的伤亡和危害。防止事故扩大优先应急救援体系的特点是“紧急”，是在突发状态下的紧急处置（处理）；目的是“救”，减少生产安全事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。在最短的时间内，取得尽可能大的救援效果的同时，还应能够稳步控制事故扩大化，将事故的范围缩小在
6、可控范围之内。保护环境优先这里所指的环境包含两方面内容，事故发生地的内部环境和施救现场的外部环境，由于应急救援工作多发生在事态紧急、人员冗杂的环境之中，对事故发生地的环境应保证处于对被困人员和实施救援有利的状态下，首先不破坏现有的有利环境，减少人为原因造成环境不利因素对受困人员人身的侵害，其次对现场的危害因素进行充分预计，在施救过程中对使用的器械、工具的环保性也要充分考虑，不能因事发突然、情况紧急而使用对环境造成长久污染的设备或方法。1.4 应急救援预案文件体系本公司应急体系由二部分组成：一为公司重大事故救援总预案。即马堡煤业有限公司生产安全事故应急预案，是针对公司可能发生的较大生产安全事故所
7、需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，主要阐述应急救援的方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础，总体指导公司生产安全事故应急救援工作。二为专项应急救援预案。主要针对公司某种特有或具体的的事故、事件或出现其它紧急情况，应急而制定的救援预案。即矿井瓦斯超限（爆炸）事故专项应急预案、矿井煤尘爆炸事故专项应急预案、矿井火灾专项应急预案、矿井顶板事故专项应急预案、矿井透水事故专项应急预案、矿井供电事故专项应急预案、主要通风机停风专项应急预案、触电事故专项应急预案矿井提升事故专项应急预案、锅炉爆炸事故专项应急预案、爆破物品异常爆炸事故专项应急预案等1
8、1个专项应急子预案组成，是马堡煤业有限公司生产安全事故应急预案的支持性文件。2 适用范围 本预案适用于本公司所辖范围内的所有单位和部门发生瓦斯、水灾、火灾、煤尘、顶板等各类生产安全事故或危及生产安全的事件并需要启动本预案的。3危险性分析3.1本公司概况3.1.1 公司基本情况山西马堡煤业有限公司前身为武乡县马堡煤矿，原生产能力为90万吨/年，2009年省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室以晋煤重组办发200949号批复生产能力为120万吨/年，2010年8月省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室以晋煤重组办发201058号文批复生产能力由120万吨/年提升为150万吨/年，隶属山西煤销集团长治有限公
9、司。2010年11月山西省煤炭工业厅以晋煤行发20101577号文对生产能力核定报告进行批复，批准生产能力为150万吨/年。3.1.2 地理位置、交通条件及井田邻矿马堡煤业有限公司位于武乡县东北部，行政区划隶属于长治市武乡县墨镫乡，地理坐标为东经11315021131805，北纬365435365731，井田距武乡县城约60km，距左权县城约20km。太（原）长（治）高速、太焦铁路从武乡县境内通过，207国道、长治阳泉铁路从井田东侧通过，武墨铁路（运煤专线）抵达井田西南的南坪村，各村之间有乡村公路相连，交通尚属方便。3.1.3 地形、地貌及河流井田位于太行山西麓中段，地表大部为黄土覆盖，经长期
10、冲蚀、切割、黄土冲沟发育，梁峁相间分布，呈现为侵蚀型低山丘陵地貌。井田总体地势为北高南低，大小冲沟多呈近南北方向平行排列，汇于洪水河东源墨镫河内。3.1.4气象与地震井田位于太行山区，属温带大陆性气候，年平均气温8.9，全年68月份最热,最高气温36.2，121月份最冷，最低气温-28.8。年降水量最大为691.6mm，最小为526.7mm，平均626.2mm，降雨期多集中在7、8、9月份。年蒸发量最大为1123.7mm，最小为981.1mm，平均1074.1mm。平均无霜期160天，冰冻期为当年10月至翌年4月，最大冻土深度0.64m。风向多为东南风和西北风，平均风速1.9m/s。根据中国地
11、震动峰值加速度区划图，本区地震基本烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。3.1.5矿井地质特征及水文地质（一）矿井地质特征及构造受区域构造影响，井田呈一走向NE一SW、向NW倾斜的单斜构造，地层倾角1014。井田内发育条正断层，由地表填图控制。在井田中南部发育有8个大小不一的陷落柱，其规模不大。将断层和陷落柱详述如下：1）断层1.新村断层（）：位于井田东南角、南坪村西南，区域延伸长度2900m，井田内仅是其北延的一部分，长约200m，断层走向近NW，倾向SW，落差南大而北小至井田内落差仅为m左右；2.娘娘庙沟断层（）；位于井田北东部、墨镫村西南，断层延伸长度280m，走向NE，倾向NW
12、，倾角42，落差m。3.石条沟源头断层（）：位于井田中上西部、马堡村西北，断层延伸长度290m，走向NE，倾向NW，倾角40落差小于m。4.断层（）：位于井田中西部、马堡村西北，断层延伸长度125m，走向NE，倾向NW，倾角70，落差m；5.马堡村北西断层（）：位于井田中东部，断层延伸长度175m，走向NE，倾向NW，倾角58，落差10m左右；此外，井田东南部曹家为煙与南坪之间尚发育有、两条小正断层，F6断层走向为NE，倾向NW；F7断层走向NNE，倾向NNW。两条断层延伸长度为6080m，落差小于m。2）陷落柱1.X1：a=20m，b=10m；2.X2：a=25m，b=10m；3.X3：a=
13、25m，b=7.5m；4.X4：a=60m，b=25m；5.X5：a=20m，b=10m；6.X6：a=22m，b=15m；7.X7：a=35m，b=20m；8.X8：a=45m，b=20m；8个陷落柱均为井下开采8、15号煤层时井巷工程揭露。井田内陷落柱零星分布，不发育，柱内岩性杂乱，均为上部地层碎岩。井田内未见岩浆侵入现象。总之，井田呈单一斜构造，断层规模较小，对采掘的影响不大。井田中南部发育有8个陷落柱，基本不影响工作面的布置。井田地质构造复杂程度为属简单类型，为abc类。（二） 煤层及顶板岩性井田内可采煤层为太原组的8、11、15号煤层，1.8号煤层：位于太原组上部6号煤层之下，距6号
14、煤层5.38-6.31m，平均5.70m，煤层厚度0.752.39m，平均1.87m，含0-1层夹矸，结构简单，可采性指数Km=1，变异系数为6%，属全区稳定可采之煤层。但井田西南部呈逐渐变薄趋势。煤层煤层顶板多为泥岩，个别为泥质灰岩，底板多为中细砂岩。2.号煤层：位于太原组中上部，上距8号煤层21.0924.11m，平均22.74m，煤层厚度0.512.10m，平均为1.16m。含0-1层夹矸，为泥岩夹矸，结构简单，123106号钻孔之间不可采，可采性指数Km=0.82，变异系数为37%，属较稳定大部可采煤层。煤层顶板为泥岩、砂质泥岩，底板为中细砂岩。3.11号煤层：位于太原组中部K4灰岩之
15、下3m处，上距9号煤层15.8122.93m，平均18.28m，煤层厚度01.19m，平均0.69m，含0-1层夹矸，结构简单，可采性指数Km=0.5，变异系数为43%，属不稳定局部可采煤层，可采区分布于井田东南部。煤层顶板为泥岩，底板多为砂岩，局部为泥岩。4.15号煤层：位于太原组底部，上距K2灰岩18m左右，上距11号煤层底板35.01-54.83m，平均39.50m。煤层厚度3.637.29m，平均4.87m。含0-3层夹矸，为泥岩夹矸，可采性指数Km=1，变异系数为18%，属稳定全区可采煤层。煤层顶板多为细粒砂岩，局部为泥岩，老顶为K2灰岩，底板为泥岩、砂质泥岩。（三） 矿井水文地质情
16、况根据目前探明的井田构造情况，断层小，不导水，开采15号煤层及其以上煤层一般不会受到奥灰水威胁。综上所述，8、号煤层为顶板进水为主的砂岩孔隙裂隙充水矿床，水文地质条件简单；11、15号煤层为顶板进水的灰岩岩溶裂隙充水矿床，水文地质条件简单。总之，矿井水文地质条件属I类。3.1.6 井田开拓方式及采煤方法1、开拓方式：矿井采用斜立井混合开拓。主斜井：倾角25，斜长620m，净宽4.68m；采用机轨合一布置，担负提煤及进风任务，井筒内设有检修轨道、水沟及行人台阶，作为矿井的一个安全出口。副斜井：倾角22，斜长380m，净宽3.9m；布置有600mm双轨道，担负材料、设备、矸石、人员（采用人车）等辅
17、助提升及进风任务，并作为矿井的一个安全出口。回风立井：井筒净直径4.0m，垂深310m，担负矿井的回风任务。安全出口立井：井筒净直径3.5m，垂深210m，布置在回风井旁60m处，该井筒下部通过8#煤层联络巷与回风下山相通，井筒内设有折返式梯子间，每隔6米设一休息平台，为矿井的一个专用安全出口。 2、采煤方法 我公司现为8#、15#两层煤同时开采，8#煤布置一个综采工作面，采用走向长壁后退式综合机械化一次采全高采煤法进行回采，全部垮落法管理顶板， ZY3000-13/26型掩护式液压支架支护，15#煤布置一个综放工作面，采用走向长壁后退式综合放顶煤采煤法进行回采，全部垮落法管理顶板，支护采用Z
18、F4000/17/28型支撑掩护液压支架支护。3.1.7 矿井生产系统、安全设施1）通风系统矿井通风方式为中央并列式，由主副斜井进风，风井立井回风。通风机的工作方式为机械抽出式，矿井总进风量7546m3/min，矿井总回风量7704m3/min。矿井选用FBCEDZ54-827型对旋轴流式防爆主风机2台，功率2355KW，一台工作，一台备用，主要通风机工作方法为抽出式。采掘工作面通风均采用独立通风方式。回采工作面采用全负压通风，掘进工作面采用局部通风机压入式通风。2）供电系统工业场地建有一座35KV变电站，双回路供电电源，一回路引自白和变电站35KV母线侧，输电线路长7.5km，导线型号LGJ
19、-185mm2；另一回路引洪水110KV变电站35KV母线侧，输电线路长10km，导线型号LGJ-185mm2，输电线路电压等级均为35KV，供电电源可靠，矿井地面变电站现安装有两台SZ9-6300/35型变压器，一台运行，一台热备。主风机房、井下中央变电所和水泵房等均由地面变电所提供10KV双回路电源。三趟下井电缆采用MYJV22-10-3185mm2型高压电缆。整个矿区供电实现了双回路、双主变，供电质量稳定可靠。3）提升运输系统A 主斜井承担全矿井的煤炭提升任务，采用砌碹支护。装备一部DTL120/80/3560S型强力带式输送机提煤，运输量800t/h，带宽B=1200 mm，带速V=3
20、.15 m/s，胶带型式为钢丝绳芯阻燃抗静电输送带，运输角度25，运输距离620m，驱动电机YB630S-4型变频电机，电机功率为560KW3，电压10KV；配有YNRQD560/1500液粘软启动，KZP1600/180型自冷盘式制动装置，NYD320型逆止器。B副斜井担负全矿井的材料、大件和设备的提升和运送工作人员，采用砌碹支护，长375m，倾角22，采用2JK2.51.2型双滚筒矿用提升机，卷筒直径2500mm，滚筒宽度1.2mm，其钢丝绳采用31NAT67FC型31.5mm，减速比31.5，提升速度3.19m/s，提升机配用YR127-10型电动机一台，功率160KW，转速584r/m
21、in，电压380V。C井下运输系统矿井井下煤炭运输选用胶带输送机，辅助运输采用防爆柴油机车和JKY-2.3/2.3B型液压绞车和JKB2.5/31.5X型绞车牵引矿车运送材料。物料运输：地面副斜井8#副石门（15#辅运石门）8#、15#轨道下山各工作面。煤炭运输：各工作面8#、15#皮带下山主井皮带地面。矿井主、副井均装有GHT型防过卷缓冲托罐装置等所有提升系统保护。井上下运输皮带均使用阻燃输送带和煤矿安全规程要求的保护装置。4）排水系统8号煤层井底车场设有水泵房，设有主副水仓各一个，容量1300m3。水泵房安装有DF85-455型主水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。两趟100排水管路沿
22、副斜井敷设至地面，服务于上组煤。15号煤层在下山巷道下部设水泵房，布置两个水仓，总容量为3000m3，采用SLD155-679型450KW主水泵三台，水泵流量为200 m3/h，扬程500m，配套电机型号为YB560M1-2W，功率450KW，电压10KV，一台工作，一台备用，一台检修。安装1506排水管路两趟，沿主斜井敷设，服务与下组煤。5）安全监控系统矿井安全监测监控系统采用一套KJ70N型煤矿安全监控系统，利用时分制分布式结构，实现了对整个矿井的安全监控。该系统由地面中心站及地面、井下各监控分站，各种传感器组成。地面中心站设在矿监控室内。监控主机两台，互为备用，显示器2台，打印机1台，服
23、务器1台，调制解调器1台，不间断电源1台，雷击保护装置1台及系统软件1套。矿井地面监控室安装一套BH-WTA-PD型煤矿产量网络监控系统及煤炭产量计量系统，本系统具有视频监控、信号传输、中心控制、远程监管等功能，可以对煤矿产品产量进行实时计量、核准、监测，为煤矿监管部门提供准确的管理依据。该系统与各级煤矿安全监督部门的监控中心联网，实现对该矿原煤产量的实时远程监控。矿井装备一套矿用人员管理系统，型号为KJ236型，并配备备机1套，可对当前井下人员的数量及分布情况、某个特定人员的活动轨迹、当前及指定时刻所处的区域及全矿井下井人员的考勤等结果随时查询，在LED屏幕上显示，实现了对井下管理的信息化和
24、可视化。公司调度配备多媒体调度通讯系统（有线）和视频监控系统，将瓦斯监控、通风检测、人员定位、程控电话、视频监控等系统进行高效融合，综合运用各种信息，进行统一的应急指挥调度，对井下作业头面现状实施远程操作，及时发现并处理险情，保障人员安全。6）矿井防灭火、防尘洒水系统矿井建有静压消防防尘洒水系统，主斜井、副斜井西侧山坡上建有一个静压水池，容量为1000m3，水源来自井下排水经污水处理站处理后进入静压水池。防尘洒水主管采用二趟4寸钢管，由主斜井、副斜井个敷设一趟至井下，井下防尘洒水支管路采用2寸、1寸钢管，引至井下各相关尘源点，有洒水三通阀门和洒水喷头，采区回风巷安设有风流净化水幕。7）压风系统
25、压风机房位于主斜井井口附近，装备2台DH350A型压风机，一主一副使用。公称流量为：42.0M3/min，排气压力为：0.7Mpa，主要压风直径：90mm。压风管路长度约5000m。8）工业场地布置特征及防洪排涝设施矿井工业场地位于开阔地上，矿井主、副井井口标高分别为1228m、1224m，均在最高洪水位标高之上，符合煤炭工业矿井设计规范要求。3.1.8 本年度生产作业概况本年度回采计划8号煤8202综采工作面、8203综采工作面，15号煤为15104A综放工作面、15104综放工作面。从2011年回采情况看，工作面受水患威胁不明显，但随工作面的不断推进，要加强对顶板淋水和工作面涌水的观测记录
26、，充分做好工作面低洼处积水的管理以及全面防治水的准备工作，提前做好注浆加固、堵、排水等相应措施；8202综采工作面上隅角及回风顺槽瓦斯偏高，8203准备工作面布置有高抽巷，为8203准备工作面回采治理上隅角瓦斯会有一定的效果。15104工作面风、运两巷不同程度存在淋水，风巷多处存在巷道变型等现象，均影响着矿井的安全生产，因此，必须重点加强矿井瓦斯管理、顶板管理和防治水管理。本年度掘进计划8号煤掘进8204准备工作面运输、回风顺槽及切眼，15号煤为152采区轨道和回风大巷、15108准备工作面运输、回风顺槽及切眼。要切实搞好局部通风和防尘、洒水等工作，进一步加强防排水管理，有效预防瓦斯和煤尘事故
27、的发生。3.2危险源与风险分析3.2.1 本公司主要生产活动与主要危险源辩识和分析本公司主要生产活动为井工采煤，与本公司生产活动有关的主要危险源有：1） 矿井瓦斯：根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦20111635号文件鉴定我公司瓦斯绝对涌出量为31.9 m3/min，相对涌出量为10.10 m3/t，二氧化碳绝对涌出量为2.84 m3/min，相对涌出量为0.9 m3/t，为高瓦斯矿井，随着开采距离的增大和煤炭产量的提高，瓦斯涌出量呈上升之势。回采作业中上隅角及工作面后部运输机机尾电机处瓦斯浓度最高；顺槽掘进作业中回风流或局部地点瓦斯浓度也时有增大现象；是防止瓦斯事故的重点。2） 煤尘：经2011年
28、鉴定，我公司8号、15号煤尘均具有爆炸危险。煤尘含量偏高的地点主要为采煤工作面（尤其是采煤机组靠近煤壁的回风侧、转载机的下风侧以及工作面端头、尾和回风巷），掘进工作面50米范围内，也是事故防范的重点。3) 火灾：经鉴定我公司8号、15号煤层自燃倾向性为类，属不易自燃煤层。根据我公司煤层特征和开采方法、技术特点，潜在的矿井火灾为外因火灾，主要是井下存放和使用的各种润滑油料、输送机胶带、电气设备、电缆、风筒等着火。而潜在的地面火灾地点主要是生产材料库、供应库房、煤场、地面各机房、生产调度楼、职工公寓、生活区、职工食堂。4） 水灾：据地质报告，矿井涌水量采用水文地质比拟法进行预算：15号煤层矿井正常
29、涌水量为15m3/h，最大涌水量为30m3/h。奥灰水位标高在700m左右，低于井田内15号煤层底板标高950m，对煤层开采无影响。5） 冲击地压：从本矿井投产至今未发生冲击地压，从井田周边矿井开采历史看，也未发生冲击地压危险。故本矿井无冲击地压危险。6） 冒顶：主要为回采工作面两端头、两巷应力集中区、煤壁及通过地质构造带或立体相交巷道的掘进作业中。7） 爆炸材料和爆破作业事故：爆炸材料、危险物品主要为开掘工作中使用的电雷管、炸药，修配工作中使用的压缩氧气、乙炔气，职工食堂使用的液化石油气等在运输、使用过程中或储存管理不当可能发生的爆炸，爆破作业事故主要是指在爆破作业过程中如加深残眼、错误处理
30、拒爆、残爆、瞎炮、未设警戒、多人联线、多人放炮等违章操作造成的炸人事故及催倒支护。8） 突发性停电：我公司采用双回路供电，一回路工作，一回路检修或备用，一般无突发性停电现象。但有在一回路检修时，工作回路故障或其它原因的突发停电或电网故障停电可能，造成主要通风机、主排水泵停运、矿井提升停运，危胁矿井和人员安全。9） 地温：公司井下夏季温度不超20,不存在矿井热害。10） 提升运输作业中的危险、有害因素识别与分析A 矿井主提升可能出现的危险、有害因素主要有：提升过速、过卷、断绳、钢丝绳打滑、井筒坠人坠物、提升容器过卷蹲罐（过放）、电气谐波造成人员伤亡或设施设备损坏等。B 井下斜巷运输采用绞车运输方
31、式时：跑车事故。C 胶带输送机运输：主要有胶带打滑、倒转、堆煤、断带、撕带和电气事故及胶带火灾事故等，造成人员伤亡、财产损失，同时输送带着火后还会产生大量的有毒烟雾，造成人员中毒、窒息死亡。11） 供电系统：电击触电危险、线路断线、线路杆塔倾倒、线路共振、线路遭受雷击。12） 压力容器：主要有压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、修配工作中使用的压缩氧气、乙炔气瓶，职工食堂的液化石油气储气瓶等。13） 机械伤害：主要为采掘机械；运输机械；装载机械；钻孔设备；洗选设备、水泵、电机等转动设备等。14） 地震危害：长治地区据有关文字记载资料，共发生地震40余次，其中有破坏性地震达8次。按山西
32、省地震烈度区划表划分，该地区为七级震区。由地震可能引起的地质灾害有地裂和地震波损坏设施和设备。15） 冰冻危害：本地区冬季最低温度可达-30。每年10月至次年4月为结冻期，冻土深度一般为0.55m，最大冻土深度为0.63m。因此，在冬季会出现井筒内淋水结冰和管路冻裂等危害，出现管路冻裂影响安全生产以及井筒冰块掉下砸人等伤害事故。16） 潜在的食物中毒：我公司有职工食堂和班中餐食堂，存在因原料或食物变质、不熟或添加不符合规定的添加剂等造成的食物中毒的可能。4 应急救援组织机构与职责4.1 组织机构本公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员为：总 指 挥: 总经理副 总 指 挥
33、: 总工程师 安全副经理 生产副经理 机电副经理 通风助理 分管副经理 指挥中心主任 成 员: 生产科科长 安全科科长 机电科科长 技术科科长 通风科科长 调度室主任 供应科科长 保卫科科长 劳资科科长综采队队长 综掘队队长 办公室主任本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成，在各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。应急救援指挥中心办公室设在公司安全指挥中心，24小时不间断值班。4.2 各成员职责划分1、总指挥：全面负责指挥抢救工作，负责救
34、灾所需物资、人力、运力的调配，及时向董事长汇报事故情况，按照预案要求和董事长要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；宣布应急恢复、应急结束。2、公司值班领导：启动应急预案后，若总指挥和第一副总指挥均未到达公司之前，代行总指挥职权，先行采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作。3、副总指挥：根据救灾计划安排，做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。4、安全保障组：由安全科和调度室组成，组长由两单位行政正职担任。发生安全事故时，根
35、据总指挥的命令，组织本部门力量，负责出入井人员数量，井下人员位置、所属部门、身份的提供、查清受灾区域人数、灾变地点、灾情，以及组织完成非灾区人员的安全监护、安全保障和灾区人员的抢救、处理。5、机电维修组：由机电科和机电机运队组成，组长由两单位行政正职担任发生事故时，根据总指挥命令，组织本部门力量，保证主扇风机、主绞、副绞的正常运转和人员抢险物资、设备的提升运输，并执行好停送电制度。6、工程技术组：由生产科和技术科组成，组长由两单位行政正职担任，负责准备必要的图纸和资料，并根据总指挥的命令，组织本部门力量，提供测绘、图纸资料、抢险工程设计等保障功能。7、物资供应组：由供应科组成，组长由科长担任，
36、负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。8、通风组：由通风科组成，组长由科长担任，提供建构通风设施、安装通风设施、安装通风设备，监测矿井供风和主要通风机运行工况等功能。9、接待组组长：由公司办公室和后勤服务中心组成，组长由医务室负责人担任，负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导、抢险救灾人员的后勤保障工作。10、治安组：由保卫科组成，组长由保卫科长担任，负责维持救灾秩序，严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为，做好治安保卫工作。4.3 其他人员职责4.3.1 应急救援指挥中心办公室1）承接单位事故、事件或灾情报告，初步确定响应级别，请示总指挥或副总指挥启动专项应急预
37、案；2） 负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合；3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；4）在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；5） 组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；6） 落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。4.3.2各生产队队长、后勤服务中心主任如果在现场时，应迅速将事故报告公司值班领导和调度室，采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时，应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时，应到调度室报到，听候指挥，了解本队撤出人员人数，并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助抢救工作。4.3.3
38、采掘班长在发生事故后，应迅速向调度室报告，并积极组织工人处理事故和抢救伤员，如不能处理事故，立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。4.3.4值班调度主任接到报告后，迅速确定响应级别，启动应急预案，并向领导报告。4.3.5值班调度员接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表，立即通知事故抢救人员。4.3.6值班司机应随时待命，在发生事故后能迅速出发，协助运送人员或材料。4.3.7 工人发生事故时，在安全条件下应积极救灾，有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或地面，同时应将事故通知附近人员，事故现场人员还应将事故迅速报告调度室或安全检查员等。5 预防与预警5.1危险源监控
39、生产经营活动中存在的危险源,在定性定量评估的基础上, 针对水、瓦斯、顶板、煤尘、火灾等重大危险源,及时制定相应的监控办法和专项控制措施。1） 矿井瓦斯：从逐年瓦斯的相对涌出量和绝对涌出量可以看出，随着开采深度增加和产量提高，瓦斯逐年呈上升趋势。从已回采工作面瓦斯情况看，8#煤层工作面瓦斯涌出量较高，回风巷最高达0.6%，故瓦斯为公司确定的重大危险源。公司设有瓦斯监控系统，全矿井各生产作业点均设置瓦斯探头实现实时检测控制。针对现回采的工作面回采过程中上隅角及回风巷瓦斯偏高的情况，已制定了专门措施并付诸实施。2） 煤尘：通风科负责定期测定各作业点的粉尘浓度，并配有完善的防尘供水管路和自动、人工喷雾
40、装置。3) 水灾：井下8#、15#煤层各设主副水仓，主副水仓容量为1000 m3。现回采的工作面不受受相邻已采工作面采空区积水的影响，最大涌水量可能超过20m3/h，正常涌水量一般在10 m3/h左右，掘进工作面严格执行“有掘必探、先探后掘”的防治水方针，已在相关的采掘作业规程中明确规定了预防措施。4）火灾：地面各易起火地点均布设有摄像头，调度人员随时进行监测，同时加强易燃物品的入井管理，所有井下存放油脂及机电设备地点均按标准设置消防设施。5）冒顶：主要为回采工作面两端头、两巷应力集中区、煤壁及通过地质构造带或立体相交巷道的掘进作业中，均在作业规程明确相应的防范措施。5.2预警行动现场作业人员
41、发现各种事故的预兆时要立即向调度室或安监人员报告，报告内容包括：1）预兆发生的时间、地点；2）预兆的现场实际情况及已采取的措施；3）如果预兆明显，马上可能发生事故，则应先避险后报告；4） 地面着火可能蔓延形成火灾时，现场人员立即向保卫科或调度室报告。值班调度员接到事故预兆报警电话后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据预兆的性质、严重程度、事态发展趋势立即进行预警。如果不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应停止。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。5.3信息报告与处置5.3.1信息报告与通知应急救援指挥
42、中心办公室设在安全指挥中心，24小时值班电话:6434177。凡井下发生各类事故，现场人员应立即向公司调度室汇报并积极展开救助行动，接到各单位事故、事件或灾情报告，调度室应初步确定响应级别，请示总指挥或副总指挥启动应急救援预案，按照通知顺序逐个通知相关人员。5.3.2信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向长治公司安全指挥中心、县安监局、县煤管局、市安全生产监督管理局和山西煤矿安全监察局长治分局等部门报告。报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过
43、； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。 6应急响应6.1响应分级根据事故类型、严重程度、事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源，本公司实行五级响应级别：6.1.1五级：虽不达三级非伤亡事故标准，但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况或12人的轻伤事故；6.1.2四级：发生三级非伤事故或与其相当的其他紧急情况，或重伤12人的情况；6.1.3三级：发生二级非伤事故或与其相当的其他紧急情况，或多人受伤或死亡1-2人或1-2人以下因灾变被困或受灾变威胁的情况；6.1.4二级：发生一级非伤亡
44、事故，或与其相当的其他紧急情况，或多人伤亡（39人），如矿井停电、总回风巷、采区回风巷瓦斯超限、瓦斯燃烧、透水、矿井火灾。在公司组织救援的同时，立即报请市政府应急救援指挥中心启动上一级救援预案。6.1.5一级：事故恶劣，伤亡人数较多（10人及以上），公司无独立抢救能力的紧急情况，需由矿山救护队进行抢救，公司提供部分资源（包括人力、物力、技术等），主要为瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井大火灾、涌水量较大的透水事故。6.2响应程序6.2.1应急预案启动标准公司发生下列事故、事件，启动本预案应急程序。发生人身伤亡事故或二级及以上非伤亡事故时；发生压力容器爆炸事故时；发生矿井火灾时；发生火药雷管库房火灾或爆炸
45、；发生职工食物中毒的时；发生事故造成人员被困或其它认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。6.2.2报警、接警与响应级别的确定发生重大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向调度室或安监人员报告。报告内容包括：1） 事故发生的单位、时间、地点；2） 事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；3） 事故发生原因的初步判断；4） 事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。5） 发生地面火灾时，事故现场人员立即向保卫科或调度室报告。值班调度员接到事故报警后，应立即向值班调度主任报告。值班调度主任应根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动
46、应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达，确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动。6.2.3 应急启动按确定的响应级别，启动相应的应急程序。6.2.4 应急行动6.2.4.1五级响应应急行动值班调度员应立即向值班调度主任报告并通知事故单位和值班司机或拨打武乡县人民医院急救电话。值班调度主任接报告后通知相关值班领导，并随时向公司领导汇报处理情况。按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应应急程序：矿井提升事故应急救援预案、锅炉爆炸事故应急救援预案如果是其它事故无专项预案时，由事故单位启动本单位应急程序，按本单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救、处理并随时向调度室汇报处理情况。值班司机接通知后，立即到调度室报到，随时准备出发。6.2.4.2四级响应应急行动值班调度主任应立即通知事故单位、事故涉及单位和值班司机，拨打武乡县人民医院急救电话（按顺序表前者优先），通知相关值班领导和有关职能部门负责人，并迅速向公司领导报告并随时汇报处理情况。医疗抢救按山西马堡煤业有限公司工伤事故报告及伤员救治联系牌有关程序执行。值班领导和有关职能部门负责人和事故单位、事故涉及单位负责人接通知后，立即到调度室集中，成立应急指挥中心，按事故类型启动相应专项应急预案的应急程序。按照事故的类型转入下列相应的专项应急预案相应应急
