1、粮食局XX年工作总结暨XX年工作思路 2016年在省、*市粮食局的正确领导下，我市紧紧围绕“江苏五粮”目标，立足自身建设，突出工作重点，落实工作措施，全面完成各项目标任务。现将2016年我市粮食工作及2017年工作思路汇报如下： 一、2016年主要成绩 （一）克服仓容困难，扎实抓好粮食收储工作。 全年在克服仓容偏紧、小麦受灾的困难下，累计收购夏粮22.75万吨，其中托市20.86万吨，储备轮换1.47万吨，自营0.42万吨。预计收购秋粮25万吨。截止12月19日，已经收购入库12.99万吨，投入资金4.06亿。主要措施：一是积极滕并仓容。通过新建标准仓房及罩棚仓、储备轮出、托市小麦跨省移库、老
2、旧仓库维修改造、组建控股公司、拍卖托市小麦等多种途径，全年累计腾并空仓50.1万吨。二是深入调查研究。组织召开夏秋粮基层企业负责人座谈会10次，粮食经纪人座谈会2次，收购期间分组对全市34个乡镇种田大户进行摸底调查，到乡镇、村宣传政策，主动服务协调农民售粮。累计协调种粮大户68户，面积3.5万亩，收购粮食3.7万吨，全年未出现农民卖粮难现象。三是严格执行政策，通过多种方式宣传收购政策，及时公布国家质价标准，实行挂牌收购，坚持依质论价、不压级压价，让农民放心售粮。四是开展优质服务活动，按时兑付售粮款，为售粮农民提供茶水供应和预约收购等服务，收购期间遇到特殊天气，积极协调烘干设施为农民提供烘干服务
3、，让农民舒心售粮。五是落实订单收购。夏粮累计完成订单面积9.2万亩，收购粮食3.5万吨，涉及11家国有粮食购销企业和235家粮食规模种植户。秋粮再落实9万亩稻谷订单。六是粮食烘干服务中心建设三年计划全面完成。按照*、*两级政府相关文件要求从2014年到2016年三年时间建成21个粮食烘干服务站。目前已全面完成，并投入夏秋粮烘干服务。 （二）面对爆仓现状，全力加强在库粮食安全保管。 当前，我市库存粮食72万吨，预计秋粮收购结束将达85万吨，达到历史最高水平。为切实做好在库粮食安全保管，我市采取以下措施：一是高度重视。切实把安全生产工作放到重要议事日程，不时组织开会强调，时刻绷紧安全生产这个弦，做
4、到牢记教训、警钟长鸣、常抓不懈;二是强化责任。严格执行安全生产责任制，与基层企业签订安全生产目标责任书，层次落实，确保安全责任落到实处;三是注重检查。各购销企业坚持做到七天一大查、三天一小查、不安全粮天天查、遇到特殊天气及时检查。粮食购销总公司每月组织安全检查一次，做到有仓必到、有粮必查、查必彻底、查有实效、查有记录，发现问题及时处理。全年未出现安全储粮事故。 （三）加强市场监测，完善粮食安全保供体系。 一是做好粮油供需平衡调查。调取全市人口和粮油种植等数据，合理确定调查点，采集分类统计基础数据，全面掌握全市粮油生产、消费现状及发展趋势，为宏观调控、政府制定相关粮食政策提供依据。二是抓好储备粮
5、管理。严格执行国家、省、市县储备粮管理规定。进一步规范储备粮轮换申报制度，提高储备粮管理科学化水平。全年共开展储备粮专项检查3次，全年共组织轮换7批次，轮换市县储备2.26万吨。三是完善应急保供体系。建立健全价格监测体系，定期采集市场价格，及时进行价格发布。及时制定和上报粮食应急培训和演练计划，扎实开展应急培训和应急演练工作。贯彻落实各级指示精神，不断完善本级粮油供应应急体系。认真执行应急管理预案，督促应急网点熟悉应急预案，履行应急义务。四是全力保障军粮供应。严格执行军粮供应相关管理制度，采取以考论奖、以奖促管的形式，做到年初有协议、期间有监管、年终有考核，进一步提高军粮供应的规范化水平。注重
6、搞好军地关系，积极开展重大节日慰问走访、联谊活动。主动为部队炊事员与地方酒店牵线搭桥，免费为部队培训炊事技能，赢得了驻地部队的赞誉。 （四）注重过程管理，全力推进放心粮油工程建设。 一是积极争取财政专项资金。争取财政经费40万元列入年度预算。二是全面完成放心粮油供应店提档升级改造任务，做到统一编号、统一店名标识、统一服务规范、统一质量承诺、统一价格标签、统一店堂货架、统一上岗标牌、统一意见箱“八统一”。三是取消不合格的放心粮油供应店称号。对达不到标准的2家粮店予以摘牌，确保放心粮油店的质量。四是加强食品安全监督抽检和风险监测工作。全面完成了市食安委下达我局承担的2016年度食品监督抽检和风险监
7、测400批次的任务。五是建立放心粮店（柜）的长效管理机制。为促进“放心粮油工程”健康、协调、持续发展，结合我市放心粮店（柜）创建工作实际，制定了放心粮店（柜）考评和奖励办法。从管理职责、经营质量、服务要求、环境卫生等方面进行全方位的考核评比，营造更好更优更安全的放心消费环境。 （五）实施人才计划，扎实推进人才兴粮工程。 一是制定后备人才培养3年计划并实施。计划3年每年公开招聘大专以上毕业生5-10人，经过专业培训、实践锻炼、考核合格后充实到基层岗位。2016年通过人社局人才中心发布招聘简章，组织参与报名、考试等形式，招聘10人已经到位，待培训进入指定工作岗位。二是强化业务培训，提升企业职工整体
8、素质。推荐企业经营管理人员参加培训活动，提升企业经营管理人员素质。基层购销企业全年培训检验员、保管员7人，提升技能等级。三是开展技能竞赛。组织各种形式的技术岗位练兵活动1次，在系统上下形成人人争当技术能手、技术标兵的良好氛围。 （六）强化依法行政，提升依法管理水平 一是开展政策宣传活动。抓住5月26日、10月16日等节日契机宣传粮食流通政策。10月13日，在*日报开辟世界粮食日专版宣传，在放心粮油店（柜）设立节粮宣传员，开展广场宣传，向居民赠发简明实用的爱粮节粮宣传册、宣传袋、粮油小常识等，增强全社会爱粮节粮意识。二是强化收购资格核查。3月初到4月底，在全市范围内对253户被许可人开展了201
9、6年度粮食收购资格核查工作。做好收购许可办理工作，全年累计新办许可证13户，变更2户，注销6户。三是认真组织执法检查。开展粮食库存检查，夏秋粮收购联合执法检查，检查粮食收购主体51个，纠正违法违规行为、案件（例）24起，责令改正5起。开展成品粮油市场检查，抽取样品100份进行检验，保证城乡居民放心消费。开展粮食流通统计制度执行情况检查，提高企业的经营管理水平和守法经营意识。四是做好粮食经营者守法诚信评价工作。举办专门培训班，明确专人负责，落实责任分工，制定评价工作方案。根据企业信用档案、申报材料和日常检查记录，对企业逐个审核，严格评价标准。依托省粮网监督检查政务平台全过程上线运行，确保评价客观
10、公正。 （七）落实项目建设，提高仓储现代化水平 根据我市十三五粮食仓储设施建设规划，加快落实项目建设。一是唐子粮库扩建项目，新建3栋仓房，理论仓容1.6万吨，夏粮收购投入使用。二是刘陆粮贸公司扩建项目，新建1.72万吨高大平房仓，开工建设。目前主体工程接近封顶，明年可以确保投入夏粮收购。三是合陈库智能化升级项目，目前该项目已经进入调试阶段，与*市级平台进行了数据上传，即将进行项目预验收。 （八）加强作风建设，行业形象进一步彰显 一是抓好抓实“两学一做”专题教育。制定学习教育实施方案、明确学习教育任务，细化学习措施，同时制定具体工作方案和领导班子成员个人学习计划，明确学习节点和要求。组织开展“立
11、家规、育家风、严家教”主题活动，组织开展集中专题学习活动和党员固定学习日活动，组织机关党员 “政治生日”活动，组织开展“两学一做”专题大讨论活动，端正党员思想作风，树立党员干部胸怀责任、担当作为的良好形象。做好挂钩帮扶和“三解三促”活动，投入帮扶资金10万元。开展领导干部大走访等活动，关心特群人员生活，发放特群费用316万元。二是抓好廉政建设工作。按照“中央八项”、“省市十项”规定，规范公务接待、公车使用等行为。学习中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，牢固树立“干事、干净”的廉洁理念。召开粮食系统廉政党课，签定党员干部个人廉政风险防范承诺书，强化反面典型警示教育，汲取教训，引导党员
12、领导干部进一步强化纪律意识，切实做到严于律己、廉洁用权，努力打造廉洁的粮食系统。今年全系统未发生违纪违法案件。三是抓信访稳定工作。严格接访程序，突出信访预警机制、引导机制，定期排查分析，理顺来龙去脉，落实解决方法，分类、分级、分批解决，减少系统信访量、增加部门稳定度。全年共处理各类信访函件58件，件件按时回复，事事督办落实，信访结案率100%。 二、当前困难与措施 当前及来年主要的困难是粮多仓少与农民卖托市粮期望值不断增加的矛盾，粮食企业人员老年化严重制约企业发展的问题。面对困难，我们立足自我，主动适应，探索解决的途径和方法。 一是想方设法去库存。我市年初在库各类政策性粮源72.21万吨，所有
13、仓库收满储足。面对仓容紧缺的特殊情况，我们高度重视，提前做好调研，理清思路，争取政策去库存，增加仓容。采取省里奖一部分、市里补一部分、企业贴一部分的方式，全年出库腾仓24.31万吨。夏收前顺利拍卖出库2014年小麦5.95万吨，秋粮收购前期拍卖出库2014年小麦7.16万吨，2014年托市小麦全部出清。组织跨省移库2015年小麦6.09万吨。储备小麦出库1.97万吨，储备稻谷出库3.14万吨。 二是千方百计扩仓容。面对今年的特殊情况，我市多措并举扩仓容。 1、利用现有方形硬底在20个库点，新建钢架仓37个，新增仓容9.88万吨，总投资697.47万元。 2、修理仓容4.5万吨，总投资近200万
14、元。 3、建设新库4.17万吨。其中刘陆粮贸公司扩建工程1.72万吨主体工程已经完成，将投入2017年夏粮收购。 4、组建控股公司利用社会仓容8.37万吨。 三是围绕发展引人才。我市基层企业职工老化严重，50岁以上职工占总数77%。针对这一特殊情况，经我局党委研究制定后备人才培养3年计划，每年公开招聘大专以上毕业生5-10人，经过专业培训、实践锻炼、考核合格后充实到基层岗位。2016年经多次到人社局交涉，摸索制定相关招聘简章，组织参与报名、考试等一系列活动。计划招聘10名工作人员，有93人报名参考，通过笔试、面试，最终确定8名男生、2名女生录用。10人中本科学历7人，大专学历3人，平均年龄25
15、岁，为我市粮食产业发展注入了新鲜血液，人才三年培养计划取得了实质性的突破。 三、2017年工作思路 总体思路是。紧紧围绕市委市政府工作安排，以推进江苏五粮建设为主线，以服务三农为根本，以促进粮食供给侧改革为立足点，全力提升粮食收储现代化水平和为民服务能力。 主要目标是： 1、全年去库存总量20万吨以上，收购粮食35万吨以上，落实订单收购12万亩。 2、深化企业改革，抢抓项目建设，做大做强粮食购销企业。 3、认真履行粮食行政执法、监督检查、储备粮管理和统计调查等职能，保证全市粮食安全和粮食市场的稳定。 4、加强思想教育和党风廉政建设，提高干部素质。 主要措施是： （一）抓深化改革，促进企业发展
16、1、优化库点布局。结合“十三五”仓储设施建设规划，坚持统筹兼顾、合理布局，全面推进粮食流通基础设施建设，发挥国有购销企业主渠道作用。加快建设，做好粮库新建扩建准备和上争工作。对退城进郊项目尽快落实土地置换征用手续，完成项目立项申报;对拆除重建项目做好相关手续，待条件成熟，立即投入施工。 2、完善管理体制。一是根据改革目标，按照现代企业制度的要求，健全完善购销总公司法人治理结构，完善决策、执行和监督体系，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构;二是加强企业基础管理，建立健全企业内部各项规章制度，形成完善的企业制度体系、责任体系、监督体系和考核体系，推动企业规范管理、高效运作。 3、创
17、新发展方式。引导企业实施双向拓展发展战略，一头向生产领域延伸，一头向加工领域延伸，逐步建立全产业链发展模式。一是拓宽企业经营思路，积极参与种植业土地流转，建立新型粮食专业合作组织，紧紧把控粮源;二是大力发展粮食加工业，结合招商引资引进高端龙头企业，提高我市粮油产品市场占有率和附加值;三是创新经营方式，引导企业由仓储型向贸易型转变，有效利用网络、电子商务等现代流通媒介，拓宽经营思路，增添发展活力，提升经济效益。 4、推动人才培养。一是继续实施3年人才培养计划，招聘和定向培养一批粮食类专业人才充实基层企业一线，优化企业人员结构。二是继续抓好企业职工的职业技能培训。重视专业技能岗位人员队伍建设，采取
18、走出去、请进来等方式，有计划组织职工开展技能培训，提高职工专业技能。三是加强企业用工管理。健全完善劳动用工管理制度，督促企业依法用工，保障职工合法权益。 （二）抓购销经营，促进民企增收 1、严格执行政策。加强宣传，严格执行国家粮食最低收购价政策，督促各收购企业在醒目位置张榜公布国家质价标准，实行挂牌收购，坚持依质论价，把政府强农惠农政策落到实处，促进农民增收。 2、做好粮食购销工作。夏秋粮收购立足市场早调研，仓容、资金早准备，采用多种收购方式，收满储足，大力发展边购边销、外购外销，发挥主渠道作用，确保不出现农民卖粮难问题，保障农民利益。按照“购得进、销得出、有利润”的原则开展购销经营，确保企业
19、增效。实现农民、企业、政府“三满意”。 （三）抓粮食安全，提升应急水平 1、全面落实粮食安全责任制。粮食安全责任制是国家、省对粮食工作提出的总的要求，是做好各项粮食工作的“指挥棒”。考核共有8个一级指标22个二级指标，对粮食综合生产能力、保护种粮积极性、发展现代粮食物流产业、深化国有粮食企业改革、管好地方储备、保障粮食市场稳定、加强粮食质量安全监管、落实粮食安全保障等方面进行考核。2017年要在2016年工作基础上，细化措施，完善资料，确保工作取得实效。 2、加强储备粮管理。严格储备粮管理规范，确保各级储备粮数量真实、质量良好、储存安全;严格轮换制度，规范审批程序，确保储备粮轮换有序;加大监管
20、力度，完善监管制度，确保储备粮管理制度化、科学化。 3、完善应急保供体系。建立健全价格监测体系，定期采集市场价格，及时进行价格发布;完善应急保供体系，强化应急加工企业和应急保供网点建设，实现城乡全覆盖;定期开展应急演练，提高应对和处置突发事件的能力。 （四）抓依法行政，提升监管能力 1、开展分级监管和区域巡查。制定巡查计划，有效开展日常巡查，指导督促粮食经营者严格执行粮食统计制度，切实提高粮食统计数据质量。 2、严格执法检查。开展专项检查，重点抓好粮食市场执法、粮食库存清查、成品粮油市场检查、粮食质量卫生检查和储备粮油检查，对军供等政策性用粮购销活动中粮食质量与原粮卫生进行抽查;认真查处涉粮案
21、件，加强与相关部门的协作，组织开展联合执法检查，认真做好案件举报的受理和反馈工作，严肃查处群众关注、反应强烈的各类涉粮案件。 3、建立健全粮食质量监管体系。提升质检能力，强化粮食出入库质量检验，对加工、销售的粮食质量卫生进行全程监督检查。 （五）抓惠民工程，提升服务能力 1、开展“放心粮油”创建。一是加强监管，年内对放心粮店的经营行为是否规范、产品是否放心进行定期检查，确保放心粮油质量;二是建立退出机制，强化考核管理和退出机制，做好*市级放心粮油店的创建和*市级放心粮油店复评审准备工作。 2、抓好粮食烘干服务中心建设。对已建成的21家烘干服务站点加强管理，促进站点与种植大户、购销企业、农业合作
22、社等社会主体联系，确保正常运行、服务到位、收到实效。 3、落实订单粮食。一是加强与各相关部门和粮食规模种植主体沟通协调，推进订单粮食工作，各项工作做到早计划、早布置、早落实。二是明确目标，细化分解。在调研基础上，确定国有购销企业签订订单粮食数量指标，并细化分解。三是把订单粮食纳入企业年度考核范围，确保订单粮食工作顺利推进并取得实效。 （六）抓队伍建设，提升系统形象 1、加强理论学习。抓好党委中心组学习、机关支部学习和机关干部学习。中心组学习每季度一次，支部学习每月一次，机关干部学习每周一次。重点学习党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、党风廉政建设规定
23、等内容学习。进一步巩固“两学一做”活动成果，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，使作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 2、强化党风廉政建设。开展多种形式的学教活动，大力弘扬求真务实的精神，坚持党要管党、从严治党，持续加强党风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律，扎实推进干部职工作风建设，纠正不正之风，营造风清气正的浓厚氛围。 3、加强和谐团队建设。努力打造一支素质过硬、爱岗敬业的干部职工队伍，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成了风气正、人心齐，团结干事的良好氛围。 内容总结（1）粮食局XX年工作总结暨XX年工作思路 2016年在省、*市粮食局的正确领导下，我市紧紧围绕“江苏五粮”目标，立足自身建设，突出工作重点，落实工作措施，全面完成各项目标任务（2）认真执行应急管理预案，督促应急网点熟悉应急预案，履行应急义务（3）面对仓容紧缺的特殊情况，我们高度重视，提前做好调研，理清思路，争取政策去库存，增加仓容（4）2017年要在2016年工作基础上，细化措施，完善资料，确保工作取得实效
