1、宇波阁NINGBOECONOMY发展2023.09对基层税务部门抓好党建工作的实践与思考以江北区税务局为例陈黎明党的二十大报告指出：要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。为此，江北区税务局聚焦加强党对税收工作的全面领导，全力加强基层党组织建设，以高质量党建引领保障税收工作行稳致远，为推进税收现代化事业提供坚强政治保证。基层税务部门抓好党建工作的探索实践（一）以思想先行引领理念先行、状态先行。坚持凝心聚魂、人脑入心。始终牢记税务机关第一身份是政治机关、第一属性是政治属性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟党的创新理论，通过实施“班子领学一支部强学一青年研学”的“三
2、学联动”，开设专家讲堂、书记讲堂、红色讲堂等“三个讲堂”，做到学习教育全员、全程、全覆盖，筑牢党员干部税心向党的思想根基，坚决捍卫“两个确立”，坚定做到“两个维护”。1 位干部获2 0 2 2 年全市共青团党团知识竞赛三等奖。坚持学思践悟、见行见效。利用“北税星火”理论宣讲团、“北岸“青新”青年理论学习小组等，持续开展开展青年风采展、“北税青年说”、作风大讨论、云端同频学等活动，推动“学理论、讲体会、查问题、亮整改、比干劲”融合贯通，确保学习教育创特色，有实效、出经验。坚持精神引领、唯实唯先。通过评选1 1 名“党员先锋榜”，选树典型，激发党员先锋作用。把深学笃行二十大精神同深化税收征管改革、
3、落实组合式税费支持政策、江北区“1 5 8 6”专项行动等结合起来，统筹落实、一体推进。（二）以融合共进推进互促并进、实干奋进。聚焦中心工作抓融合。通过多种形式解读税费政策，引导党员干部从48|宁波经济1 2 0 2 3.0 9政治上看待税收工作，引导党员把身份亮出来、将工作担起来，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，为市场主体送上“及时雨”，确保政策红利直达快享、应享尽享。聚焦税费服务抓融合。及时成立“减税降费”党员突击队、青年志愿宣讲队，组织党员深人重点企业、重点行业、重点区域分析研判，探索“群众点单、支部下单、党员接单”的“三单制”落实机制，构建“上下联动、横向协作、纵向贯通”服务机制，实现
4、办税更快、服务更好，不断增强纳税人缴费人的获得感。在市“2 2 5”外贸双万亿行动工作中，区局荣获“突出贡献集体”称号。聚焦队伍建设抓融合。探索建立“三三二”监督机制，即紧扣区局机关党委、机关纪委和党支部三个主体，分别制定监督清单，并建立定时总结、联动评价两项机制，推动党组织日常监督提质增效。以“三谈三贯通”政治谈话、专题会商为载体，创新开展“每月一主题”部门职能监督，着力打通监督的“神经末梢”；启动青年干部“风纪扣”工程，从一开始就扣牢“廉洁从税”的每一粒扣子。依托赛马比拼、争先创优等工作机制，用好“学习强国”“学习兴税”等线上线下载体，厚植严管厚爱、向上向善氛围。截止目前，区局已有各级人才
5、库2 1 名、青年才俊5名，“三师”3 6 名。1 位青年干部在总局比武中获得佳绩。（三）以党建强基助推发展强基、治理强基。在互融共促中增强引领之功。以有场所建阵地、有制度建规章、有创新建载体、有实效建格局、有记实建标杆的“五有五建”方式，以大抓基层、抓点带面的工作导向，把活动范围和责任主体延伸到各基层党支部，推动重心下移、力量下沉、资源下放，持续用劲抓好基层基础建设。探索实施“1+N”党建共同体融合发展机制，构建税企、税税、税村（社区）党建NINGBOECONOMY发展2023.09共同体，坚持条块互补，多方联动，构建“资源共享、品牌共建”的党建共建机制。江北区委书记在区局呈报的党建引领风帆
6、劲实干笃行砥税心上作出肯定性批示。在规范建设中激发担当之力。突出党支部创建主体，实施“三个四”党支部工作法，从思想、组织、队伍、党风廉政建设等维度编制工作细则和行动方案，运用文字、流程、图表等多样手段推动支部组织生活制度“清单化”，既告知基层抓什么，又指导基层怎么做。推行“党建争强书记争先”支部党建项目制管理，组织开展支部党建项目成果交流活动，并通过开展党务工作培训、支部交叉检查等，切实推进提升支部党建工作水平。在擦亮品牌中展现争先之效。以区局“北税急先锋”党建品牌为抓手，各党支部衍生培育“螺丝钉”“慈睿税和”等支部品牌，形成主品牌引领、子品牌带动、各支部争先的生动局面。健全党委领导、工会指导
7、、群团支持下的文化活动小组，丰富文体活动。推出“甬甬说税”“先锋e线”确保企业应知尽知，开展“百名干部进百企解百难”活动，将政策“点对点”精准送达。区局先后获得全国“巾帼文明岗”、市级“文明单位”“青年文明号”等多项荣誉，今年以来，累计派出党员、干部1 0 2 5 人次支援地方疫情防控工作，1 4 9 名党员参加“每月1 起来”，共计开展志愿服务工作时间超过3 0 0 0 小时。基层税务部门抓好党建工作的问题制约（一）责任落实不到位。党建工作责任制执行不力，不同程度存在“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，缺乏抓好党建工作的责任和
8、热情。（二）融合发展不紧密。目标设定和任务体系不够健全科学，没有找准基层党建紧扣中心、服务大局的切人点和着力点，党建与业务工作模式固化，在理念、方式等方面创新突破的力度和勇气不够大，一定程度上形式与内容相脱离。（三）工作内容不丰富。工作开展按照上级政策“依葫芦画瓢”，没有结合具体实际，拘泥于传统的会议传达、集中学习等，缺少有深度的交流讨论和有层次的细化落实，导致党建工作停在口号上、浮在表面上，不能有效引发党员干部共鸣互动。对干部差异化因素分析较少，在贯彻落实严管厚爱的实际过程中，缺乏针对性、吸引力和硬措施。基层税务部门抓好党建工作的优化思考（一）坚持党建引领，把忠诚担当转化为工作实践。深化责任
9、主体。深入学习贯彻党的二十大精神，持续加强政治机关建设，筑牢对党忠诚的政治根基，扛起兴税强国的历史使命。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，拧紧责任链条。班子成员落实“一岗双责”，机关党委认真履行党建工作专责，各党支部积极履行主体责任，量化到岗，细化到人，形成“人人有责、责任落地”的良好局面。细化责任目标。同中央决策部署对标对表，经常校正偏差，制定基层党建年度工作要点、全面从严治党责任清单，要明责、履责、尽责，坚持台账式管理、项目化推进，常态分析研判，及时精准指导，坚决防止“中梗阻”。强化责任管控。强化周调度、月汇总、季研判、年考核，完善支部书记述职评议、五星党支部评选、优秀党员评选等制度，建立党建
10、与业务联动评价机制，坚持“书记抓、抓书记”，抓在点上、干在实处，坚决防止和纠正有规不依、落实不力的问题。（二）坚持深度融合，把组织优势转化为工作胜势。坚持目标导向。持续健全“纵合横通强党建”工作机制，丰富完善“六大体系”，提升政治站位，全面贯彻新发展理念，通过党建引领推动业务，并用业务来检验党建成效，实现党建与业务同向聚合、深度融合，谋深谋好税收现代化服务中国式现代化。坚持问题导向。坚持发现问题要准、分析问题要透、整改问题要实，把解决实际问题贯穿于全过程，对小缺点早批评、小错误早纠正、小问题早处理，克服重工作业务、轻思想作风等现象，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。坚持制度导向。把党的领
11、导融人业务工作全过程，及时将党建与业务深度融合的成功经验和有效做法上升为制度，促进党建工作机制精准对接业务发展所需。发挥考核指挥棒作用，完善党建和业务工作联动考核评价机制，坚持同研究、同部署、同检查、同考核。（三）坚持守正创新，把组织生活转化为工作成效。抓活形式载体。积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强党建活动吸引力和感染力，让党建活动更加严肃起来、活跃起来。抓细凝心聚力。发挥支部管到人头的特点，运用好经常性谈心谈话这个政治思想工作重要法宝，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作。最大限度发挥党团工青妇作用，开展多样化文体活动，关注职工食堂、体检等细节，推动形成快乐工作、健康生活的生动局面。抓好创新推动。围绕支部学习、支部活动、支部监督、支部服务、支部考评“五大创新”，开展“书记项目”评选，引导各支部坚持从实际出发，创新实践，积极推进党员“先锋岗”“示范岗”等工作，树品牌聚人心，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，打造过硬基层战斗堡垒。【作者单位：国家税务总局宁波市江北区税务局】2023.091宁波经济【4 9
