1、 150 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 发挥党建三个作用 推进企业优质发展 阴旭光 中铁上海工程局集团第三工程有限公司 摘要：党建引领为国有施工企业高质量发展指针定向，压舱护航。中铁上海局三公司坚持以高质量党建为引领，激发党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过发挥公司党委和工程项目党支部两级党组织在生产经营管理中“参与决策、组织发动、保障监督”作用，为企业跨越发展掌舵定向、凝心聚力、强根固魂，取得良好成效。关键词：党建引领；先锋模范；优质发展 中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：2096-4595(2023)29-0150-03 作者简介：阴旭光，生于 19
2、76 年，男，汉族，山西古交人，本科，中级政工师，研究方向为企业党建。党建引领为国有施工企业高质量发展指针定向，压舱护航。中铁上海局三公司坚持以高质量党建为引领，激发党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过发挥公司党委和工程项目党支部两级党组织在生产经营管理中“参与决策、组织发动、保障监督”作用，为企业跨越发展掌舵定向、凝心聚力、强根固魂，取得良好成效。一、国有施工企业党组织发挥好政治领导、参与决策作用，校准企业发展方向 政治领导职责，是国有施工企业党组织的重要职责，是校准企业发展方向的关键。2022 年，党的二十大在北京胜利召开，中铁上海局三公司党委学习宣传贯彻党的二十大精神，通过中心组学习开
3、展集中学习研讨，并要求项目党组织跟进学习，在公司微信号上推出“畅谈党的二十大”“学习贯彻二十大”专栏，通过会前预告、图解要点、展示党员干部职工学习心得体会等方式，全面掀起学习贯彻热潮，指导各单位组织学习宣贯 40 余次，撰写心得体会 30 余篇。通过第一时间学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神特别是有关国企国资方面的重要批示，以政治建设为统领，将习近平总书记关于国企国资改革发展党建的重要论述、最新重要指示批示精神作为党委会、党支部会、党小组会和党委中心组理论学习的“第一议题”，旗帜鲜明讲政治、立场坚定把方向，为企业高质量发展领航定向。国有企业的重大决策事项、重要人事任免、重大项目安
4、排和大额度资金使用事关国有资本保值增值，更是党在国有企业领导作用发挥的试金石。中铁上海局三公司党委抓实“参与企业重大问题决策”这一党组织发挥领导作用的基本途径，坚持民主集中制，坚持在大局下行动议事，不断提高决策质量，在处理错综复杂的改革发展稳定关系中实现“管大局”。2022 年，公司党委认真落实“第一议题”机制，以党委会、中心组学习、专题辅导班、党课等形式组织学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，建立贯彻落实长效机制，推动落地见效，思想政治建设持续加强。修订“三重一大”决策等制度，实行企业重大事项决策权责清单制，进一步厘清党委、执行董事、经理层等治理主体权责边界，认真落实党委会和“三重一
5、大”集体决策制度，召开党委（扩大）会议 5 次，研究决定党建议题 58 项，前置研究讨论生产经营重大事项 39 项。中铁上海局三公司党委针对各项目党支部发挥政治领导，参与决策作用，制定工程项目党组织推进党建工作与生产经营深度融合工作手册，列出党支部工作清单突出党支部发挥决定权、监督权、建议权，特别是监督权，与项目各职能部门实现监督与管理联动。二、国有施工企业党组织发挥好示范引领、组织发动作用，推进企业优质发展 充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是国有施工企业发挥示范引领、组织发动作用的关键。中铁上海局三公司牢牢把握党对意识形态工作的绝对领导，扎实开展各类党建主题活动，组建临时党支部，
6、做好党员先锋典型选树，推进企业优质发展和项目高效建设。公司党委始终坚持党在意识形态领域的绝对领导，外塑形象，151 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 内振士气，围绕生产经营中心工作策划开展各类主题宣传活动，编发各类宣传提纲，开展形式多样的现场思想政治教育活动，成果丰硕。2022 年，公司认真开展中国中铁“开路先锋”和集团公司“六种文化理念”旗帜授旗签名活动，活动覆盖公司 15 个项目，参与职工 800 余人。梳理企业文化理念，形成中铁上海工程局三公司企业文化建设实施意见。做好对外宣传工作，讲好企业发展故事，全年发稿 543条，超额完成集团公司年度外宣任务，荣获集团公司 2022
7、 年度对外宣传先进单位。积极承办现场观摩，襄阳市市长王太晖、吉利控股董事长李书福一行到吉利硅谷（谷城）项目观摩；池州平天湖项目承办池州市住建局现场观摩会，池州市区县住建系统及全市施工单位代表150余人到现场观摩，取得强烈反响。结合三项制度改革等企业管理热点问题，公司党委积极开展“爱国爱企爱岗”主题教育，累计宣讲人数 1100 人，实现基层工程项目全覆盖。为庆祝企业成立十周年，公司党委组织开展拍摄一部宣传片、制作一本画册、开展一次送书活动以及举办一次健身比赛“四个一”主题活动，广受职工群众欢迎1。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。中铁上海局三公司充分发挥两级党组织坚强战斗堡垒作用，率领全体党员
8、冲锋在前，攻关克难，当模范、做表率，激发广大员工立足本职、无悔拼搏的无限热情。公司每年在各系统内评选出十大标兵，形成榜样和典型。例如，2020 年评出的杰出项目经理陈峰，就是职工身边的先进。担任肥西人才公寓 EPC项目经理的陈峰善谋实干、精打细算，为企业创效 3800 余万元。项目荣获 2020 年度“安徽省安标工地”“AAA 级环保示范工地”荣誉称号，成了全公司学习的好榜样。中铁上海局三公司灵活运用“党建+”，因地制宜与驻地政府、建设单位、设计单位、监理单位等外单位开展党建联建，成立临时党支部，擦亮企业品牌，助力滚动发展，取得热烈反响。2018年 11 月 1 日，合肥市芙蓉生活区道路改造项
9、目联合经开区重点工程建设管理局、芙蓉社区等多家单位成立了合肥市经开区首个临时党支部，明确了组织联建、团队共融；平安共创、和谐共建；典型联塑、先进共推等“五联五共”工作目标，营造了良好外部环境。公司先后中标合肥畅通二环项目、肥西县人才公寓项目以及肥西县上派馆驿安置房等项目，实现了党建工作与生产经营同频共振、同向发力2。中铁上海局三公司党委因地制宜，依托重点项目，开展“高扬党旗建沪通”“商合杭铁路建设当先锋”“喜迎二十大，奋进新征程，建功淮宿蚌”等系列党建主题活动，取得良好成效。沪通铁路站前标项目党工委荣获“中国中铁先进基层党组织”、集团公司“十佳基层党组织”称号，合肥地铁 3 号线 4 标项目党
10、支部荣获集团公司“十佳基层党组织”称号。三、国有施工企业党组织发挥好政治领航、保障监督作用，提升企业发展质量 国有施工企业高质量发展离不开党组织政治领航、保障监督作用的发挥。为深入解决国有企业中党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，特别是党组织软弱无力，党建工作与生产经营出现“两张皮”，中铁上海局三公司党委扎实推进党建工作与生产经营深度融合，以“党建+”模式为核心，进一步提高项目党建质量和精细化管理水平。公司党委先后通过抓实党建工作标准化和“双学双亮双评双促”工作制度工程项目党组织委员会会议制度等系列党建制度，促进工程项目党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，将党建优势转
11、化为推动企业改革发展的创新优势、竞争优势、治理优势。公司济宁快速路项目部深入开展党建工作与生产经营深度融合，搭建“党建+生产”“党建+经营”等平台，吸引了山东省学习贯彻习近平总书记重要讲话和全省机关党建工作会议精神经验交流会代表等各类观摩 7 次。项目 300 多名建设者以“逢山开路、遇水架桥”的铁军精神在承建的济宁快速路三标段和五标段攻坚克难，奋勇争先。项目克服新冠肺炎疫情不利影响，科学组织在全线率先实现复工复产，扎实开展“抗疫情，保增长，大干 100天”“决战 60 天”“决战四季度，决胜保目标”主题劳动竞赛，掀起施工大干。项目应用的桥梁构件预制拼装技术，将原本 5 个月的盖梁施工工期缩短
12、至 3 个月，并创新拼装式临时支架工装，完成国内首个盖梁分段安装施工，开展非对称钢箱连续梁主跨无辅助悬拼关键技术科技攻关活动，形成结构精细化建模和关键因素影响分析研究 系列成果。2020年 12 月 31 日，济宁市快速路主线正式通车。项目部荣获济宁市“安全文明施工示范工地”、济宁市“工人先锋号”、“安全文明示范工地”、“劳动竞赛优秀班组”等一批荣誉称号，并多次在济宁 152 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 市主城区城建重点项目综合评比中荣获第一名，在齐鲁大地擦亮了中铁上海局三公司的企业形象。干好现场，扩大市场，2021年 4 月 22 日，中铁上海局三公司以联合体中标方式成
13、功中标山东省济宁市引黄西线工程（一期）EPC 项目。作风关乎形象，决定企业前途。中铁上海局三公司党委以“作风建设永远在路上”的政治自觉，抓实企业工作作风特别是党员领导干部作风建设，严格落实习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20 字要求；通过开展“领导干部作风建设年”等活动，倒逼领导干部作风改进，紧紧扭住领导干部作风建设的“牛鼻子”；把加强和改进作风作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，以永远在路上的韧劲和执着纠“四风”树新风；综合运用干部巡察、审计监督、纪律监督等手段，分进合击，形成震慑，努力营造勤勉敬业、真抓
14、实干、风清气正的发展环境。为严肃施工生产纪律，强化进度刚性考核，公司严格执行连续两周不能完成施工生产计划的项目党政正职必须到公司交班；项目经理、项目书记每周书面汇报项目过程管控情况，提报需要后方公司解决问题，公司机关职能部门及时反馈予以解决；每季、每月在重点项目设置关键节点，及时考核，予以奖罚；生产系统及时掌握项目真实进展，实施过程纠偏，对突出问题限时整改闭合销号。公司多措并举狠抓项目施工生产，下沉管理重心，强化机关后台服务，确保关键节点工期按时兑现。安全是企业立身之本，中铁上海局三公司以“发展绝不以牺牲安全为代价”的政治高度，严格落实企业安全生产责任制和安全生产党政同责，一岗双责，贯彻执行中
15、国中铁安全监管分离“2468”管理要点，全系统、全方位、全员完善夯实安全生产“管”“监”体系，通过在项目创新配置多媒体工具箱，提高安全培训效果，深入开展“三查五防”活动，刚性落实“铁路建设质量安全红线管理规定”，充分运用安全生产管理微信群等平台强化日常安全监管闭合整改落实，查处隐患，杜绝事故，严防死守，确保安全。公司一大批项目安全管理收到驻地省市等单位表彰，承建的安九铁路二分部、三分部、潜山制梁场获评安徽省 AAA 级环保施工示范工地，肥西县人才公寓项目获评安徽省建筑安全生产标准化示范工地，滕州项目获评山东省房屋市政施工安全文明示范工地，芙蓉生活区市政道路改造工程获评中国中铁安全标准工地，合肥
16、地铁 3 号线 13 标荣获 2017 年度合肥市建筑施工“平安工地”。公司还 9 次荣获安徽省环境保护优先施工单位，2次荣获安徽省环境保护示范工地等称号。发挥党建三个作用，推进企业优质发展。中铁上海局三公司做精做细质量、进度、安全、文明施工各项管理，以干促揽推进生产经营一体化，经过十余年发展，构建了以安徽、山东为大本营，江浙沪粤市场为增长点的市场营销格局，形成了以铁路、市政、城轨、房建、水务环保为主业，以高速铁路建设和装配式建筑等为专业特色的基建产业大格局。公司以工匠精神筑优质工程，承建的北沿江高速公路巢湖到无为段荣获 2019 年度安徽交通优质工程奖，巢湖市 S105 紫薇路规划支路工程、
17、宁国市仙霞路西津河大桥荣获 2015-2016 年度安徽省“黄山杯”，商合杭铁路站前11 标四分部 QC 小组荣获中国铁道工程建设协会优秀成果二等奖，广佛江快速通道江门段（五邑路至三江）主道工程、合肥市轨道交通 2 号线土建 9 标工程等一批工程荣获各类省部级、地市级优质工程荣誉。自成立以来，中铁上海局三公司营销额从 2.04 亿元递增至127.27 亿元，年均增长 67.6%，建安产值从 2.10 亿元递增至38.08 亿元，年均增长 43.6%，营业额从 4.56 亿元递增至 41.2 亿元，净利润从 400 万元递增至1.26 亿元。斩获中国建筑鲁班奖1 项，荣获国家级发明专利 5 项，
18、国家实用新型专利 21 项，省部级工法 3 项，荣获安徽省优秀建筑施工企业、合肥市优秀建筑施工企业 50 强，企业发展规模与质量越来越高，品牌形象越擦越亮。中铁上海局三公司党委以“政治工作是一切经济工作的生命线”的站位，坚持把方向、管大局、保落实，充分发挥政治领导、参与决策作用，校准企业发展方向；充分发挥示范引领、组织发动作用，推进企业优质发展；充分发挥政治领航、保障监督作用，提升企业发展质量；成功将“坚持党的领导、加强党的建设”这一国有企业独特优势转化为企业高质量发展的核心动力。参考文献 1 黄璐.以加强地铁项目党建工作促进项目管理水平提升J.居舍,2020(14):125.2 徐晖.创新国有企业党建思想政治工作措施J.现代国企研究,2018(22):226.
