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2022学校扶贫攻坚工作制度.doc

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资源描述

1、学校扶贫攻坚工作制度 为进一步落实每位领导教师的责任,提高扶贫攻坚工作效率,切实做好扶贫到户工作,实现精准扶贫,经学校领导班子研究,决定制定我校精准扶贫工作制度。 一、总体要求 以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区各级领导关于扶贫攻坚工作的重要指示和区教育局相关会议的通知精神为指导,以追赶超越为动力,以不让一个困难家庭学生辍学为核心,建立精准扶贫攻坚工作机制,对辖区建档立卡的贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,切实做到扶真贫、真扶贫,实现稳定脱贫,全面完成扶贫攻坚工作确定的各项目标任务。 二、联系对象 以建档立卡贫困户、智力身体残障不能入学就读的学生、

2、联户帮扶家庭为扶贫攻坚的主要对象. 三、工作任务 (一)认真研读政策。领导教师要认真学习并潜心研究党和政府的各项教育扶贫方针政策和法律法规,重点围绕省、市、区确定的各项扶贫文件精神,不断提高政策理论和业务工作水平,认真做好扶贫攻坚工作、提高服务群众的本领,确保扶贫攻坚工作取得实效。 (二)摸清扶贫人员状况。按照扶贫户建档立卡的标准和要求,对联系对象逐户认真摸清实际状况、致贫原因、收入来源、收入水平、脱贫门路、解决的主要困难和问题等信息。 (三)明确工作责任和职责 所有领导要有工作分工,领导要对建档立卡户的学生进行分配包抓,要有具体的帮扶责任学生,每一个党员教师都要有自己的帮扶对象和任务,做到从

3、上到下人人有作为,人人有帮扶,人人有贡献,人人有责任。 (四)完善建档立卡。将扶贫对象信息调查准确并根据要求录入国扶办开发的“贫困人口建档立卡信息采集系统”的互联网信息管理平台,并进行审核,做到台账完整、信息清楚准确,为开展精准扶贫提供可靠依据。 (五)制定切实有效的帮扶方案。领导教师要不断改进工作方法,创新活动载体,认真倾听联系户的意见、建议,找准其存在问题的结症和根源,为其制定切实可行的教育帮扶方案和措施,尽最大努力为贫困户提供教育资助政策、信息等方面的服务,帮助他们早日实现脱贫致富。 (六)严格纪律要求。所有领导教师真正做到带着感情、怀着爱心去帮扶,常下去、真下去、办实事、破难题、求实效

4、,坚持做到全年联系不断线、不脱贫不脱钩,达到精准扶贫脱贫的目的。学校将采取调查走访、随机暗访、群众满意度测评等多种形式,对责任领导和教师的工作态度、工作实绩进行考核,提出评鉴意见。对工作成效明显的领导和教师进行表彰,对工作不力、群众满意度不高的包村领导和教师通报批评,限期整改,确保取得实效。 (七)认真总结,查露补缺。在工作开展的过程中要及时总结工作中存在的问题和好的做法,对存在的问题要立即整改,对好的做法要进一步完善,力求工作要有实效,工作要让贫困户认可,真正把党的温暖和好政策送到每一个贫困户的心上。 学校扶贫攻坚工作制度 xx中学2017年5月 第二篇:扶贫攻坚工作总结扶贫攻坚工作总结 2

5、005年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作: 一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。 二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始 制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步

6、。 1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。 2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。 3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。 5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群

7、众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。 6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。 三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。 根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展 二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。 1、清挖沟渠。协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤

8、,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。 2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。 四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合: 随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员45人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困

9、户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。 按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。 第三篇:扶贫攻坚工作汇报扶贫攻坚工作汇报 导语。全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下。 扶贫攻坚工作汇报 一、近几年扶贫开发情况 围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展

10、高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在: (一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展

11、速度明显加快。 (二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。 (三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富

12、民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。 (四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理

13、。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。 (五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在4

14、00米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占%。农村居

15、民居住条件较差,全镇仍有566户(xx年改造186户,xx年改造468户)居住在土坯房中。 二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。 三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是

16、农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。 四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫

17、生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路

18、建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。 3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。 四、建议 1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设

19、施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。 2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每

20、个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。 3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。 扶贫攻坚工作汇报 按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县xx年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶

21、贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下: 一、近期工作开展情况。 一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了xx县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立xx县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,

22、设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。 二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。 三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个

23、重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见督办通报第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。 四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工

24、作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。 五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了关于推进精准扶贫精准脱贫的决定,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶

25、贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。 六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定之外,拟定了关于推进产业精准扶贫的实施意见、xx县扶贫搬迁工作实施方案、xx县精准识别贫困人口工作方案、xx县精准扶贫时间表和路线图等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。 七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试

26、点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、181

27、2人。 八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。 九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。 1、扶贫搬迁示范点城

28、投公司率先已争取到亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开; 2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点; 3、培训转移贫困户劳动力示范点; 4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。 二、存在问题。 前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓

29、,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。 三、下段工作建议。 一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。 二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场

30、主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。 三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”: 1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。 2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。 3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、

31、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。 四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。 五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各

32、级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。 六是加大资金整合力度。按照省政府关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见鄂政办发(xx)63号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会

33、资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。 七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。 扶贫攻坚工作汇报 一、凤凰乡贫困现状和原因 凤凰乡地处我区东部,距主XX县区19公里,辐圆面积平方公里。全乡辖9个行政村,80个村民小组,3462户,农业人口

34、10513人,总耕地面积9881亩,人均耕地亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户587户,贫困人口1659人,贫困人口占总人口%。我乡有凉亭桥村、马桑沟村、断石桥村、桂花沟村4个贫困村,要在2020年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。 一是因自然环境致贫。 由于凤凰乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利

35、设施较差,靠天吃饭现象严重。 三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。 我乡建档立卡贫困户中,绝大部分都是因病致贫,其中包括大病、重病患者39人,残疾人98人,占贫困人口8%,这部分人由于疾病和残疾,失去劳动能力,看病、治疗用去大量的现金,又无固定收入,有的靠低保收入维持生活,有的靠政府救济生活,这些人靠自身能力很难实现脱贫 四是因灾致贫、返贫时有发生。 由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。 二、扶贫工作推动情况和取得的成

36、效 近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到5898元,同比增长13%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。 (一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。 今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共88人结对帮扶587户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地2个、中药材基地、花

37、椒基地各1个,规模均达200亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。 (二)惠农政策全面落实 扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡587户贫困户,1659人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口200余人,转移性收入实现人均增收60元。投入帮扶资金10万余元,对587户中的435户贫困户进行了集中慰问。 (三)基础

38、建设扎实推进 加强对村社的农业基础设施的建设。xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土桥子村整村推进项目正在实施;屈家店村、高桥村等5个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池45口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。 (四)产业扶贫渐次铺开 积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力

39、发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘1处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在土桥子村、马桑沟村种植花椒350亩,常年雇佣当地劳动力30余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。 (五)能力扶贫大力开展 投入资金15万元新建断石桥村活动室;投入35万元维修了土桥子村、桂花沟村、马桑沟村、凉亭桥村、双石桥村活动室,投资14万元更新、维修9个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。 大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳

40、务输出3400余人,在产业园区提供常年就业岗位120余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收350元以上。 (六)民政帮扶切实到位 对全乡共有500余户,600余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,xx年,共计向全乡57人,发放18万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助600余人,共计24万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出6万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物3万余元,使困难户过得起年、过得好年. 三、下一步工作重点和举措 今年,我

41、们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“2018年基本脱贫、2019年提档升级、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。 (一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规 严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。 (二)坚持部门协作,整合资源统筹施

42、力 充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。 (三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基础 紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业600亩、玉竹产业200亩的基础上、新建花椒产业350亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工

43、,增加群众收入。 (四)坚持基础建设,改善生产生活条件 结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农

44、田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金10万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人98人,患癌症等重大疾病病人39名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在2018年前能够自食其力。 第四篇:扶贫攻坚工作方案扶贫攻坚工作方案 全区扶贫攻坚工作方案 为深入贯彻落实习近平总书记、孙政才书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神,如期脱贫摘帽,现就全区扶贫攻坚提出如下工作方案。 一、总体思路 以党中央、国务院和市委、市政府对扶贫工作的总体部署及要求为指导,遵循“实事求是、精

45、准扶贫、开拓创新”三大原则,坚持“产业扶贫、片区扶贫、搬迁扶贫、就业扶贫,救助扶贫、社会扶贫”六大举措,实施到村到户到人“六个精准”,扭住发展不放松,以增收致富为主线,以兜底扶贫为底线,以贫困村、贫困户为靶向,集中力量,合力攻坚,努力改善贫困村、贫困户生产生活条件,层层落实责任制,限时打赢扶贫攻坚战, 如期实现脱贫摘帽目标。 二、主要目标 决战一年半,到2016年底,实现“摘掉国家重点贫困区县帽子,65个贫困村全部脱贫,11430户40641人全部越过扶贫标准线”的扶贫攻坚目标。其中,2015年全面启动65个贫困村整村扶贫,实现25个贫困村脱贫,5122户18442人越过扶贫标准线;2016年

46、实现40个贫困村脱贫,6308户22199人越过扶贫标准线(年度目标见附表)。 三、实施到村到户到人“六精准”扶贫 (一)扶贫对象精准,决战目标到村到户 目标要求。充分运用扶贫开发建档立卡成果,锁定全区扶贫攻坚最后决战对象为新一轮65个贫困村和扶贫信息系统确定的11430户40641人贫困人口。 牵头领导。林光(区人民政府副区长)。 牵头单位。区扶贫办。 配合单位。各乡镇人民政府、街道办事处。 时间要求。2015年7月初。 (二)项目安排精准,脱贫项目到村到户 1.交通建设。 目标要求。贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的村民小组通泥结石路;聚居20户以上的自然村通人行便道,有效解决群众出行难问题。 牵头领导。刘仪(区人民政府副区长)。 牵头单位。区交委。 配合单位。区农委、区城乡建委、区民宗委、区财政局、区发改委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。 时间要求。2015年底完成25个村、2016年底完成40个村。 2.饮水安全。 目标要求:农民饮用水水质合格率达70%以上;建有自来水厂或集中供水工程;自然村或相对集中居住点农户饮 用自来水率达100%,基本解决人畜安全饮水问题。 牵头领导。林光(区人民政府副区长)。 牵头单位。区水务局。 配合单位。区发改委、区扶贫办、各乡镇人民政府、街道办事处。 时间要求。2015年底完成25个村、2

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