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天津金盛时代广场施工招标文件.docx

上传人:海外认知 文档编号:21761956 上传时间:2024-04-22 格式:DOCX 页数:85 大小:103.43KB
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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第85页 共85页天津金盛置业发展有限公司金盛时代广场(暂名)施工招标文件 天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 2006年11月天津金盛置业发展有限公司金盛时代广场(暂名)施工招 标 文 件招标编号: 号建设单位:(盖章)天津金盛置业发展有限公司法定代表人:(盖章)代理单位:天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司法定代表人:(盖章) 2006年11月总 目 录第一卷 投标须知、合同通用条款及合同格式- 2 第一章 投标须知前附表和投标须知- 2 第二章 合同通用条款-14第三章 合同专用条款-20第四章 合同格式-34第二卷 技术规

2、范-39第五章 技术规范-39第三卷 投标文件-40第六章 投标书- -41第七章 工程量清单报价表-45第八章 审查资料格式-57第四卷 图纸及工程量清单-65第九章 图纸 (由招标人或招标代理提供) 第十章 工程量清单(由招标人或招标代理提供)第十一章 支付担保 -66 第一卷 投标须知、合同通用条款及合同格式第一章 投标须知前附表项目条款号内 容 规 定11.1工程综合说明:工程名称:金盛时代广场(暂名)建设地点:天津市南开区西南角工程概况:建筑面积 173676M2,结构/层数: 框筒结构,地下3层:42314M2、裙房6层:70893 M2、23、40层2座塔楼:60468 M2。要

3、求质量标准:国家验收合格标准要求工期:2006年12月20日至2009年2月26日,共800天(日历日)。招标范围:建设单位所发设计施工图纸及工程量清单内容(基础、 土建工程、 给排水、采暖、电气照明及各种预埋管线的安装、消防并以工程量清单内容为准)。(保安系统;消防系统;电梯;通风空调;幕墙由招标人另外发包) 律师提示:以上项目如果另行发包,只要单体工程数额达到30万,那么就要采取招标方式,会增加招标成本。21.1合同名称:金盛时代广场(暂名)32资金来源:自筹并已到位43.2投标单位资质等级:房屋建筑工程施工总承包壹级及以上施工企业,工民建专业的项目经理壹级及以上,本工程配备:正项目经理1

4、名,副项目经理3名。511.1投标有效期为56天612.1投标保证金数额为50000元。7投标价格的计算依据:(1) 执行天津市建筑安装工程量清单计价规则,2004年天津市建筑工程预算基价,天津市设备安装工程预算基价;2006年10月天津市工程造价信息;(2) 执行的取费标准:天津市建委有关规定。(3) 工程计价类别:天津市工程计价办法(4) 执行的政策性文件:截止到天津市建委颁发建筑2006第795号文件,以后发生不再调整。(5) 文明施工措施费,执行建质安2005121号文天津市建设工程安全文明施工措施费用管理办法 及2005991号文关于调整建设工程文明施工措施费系数的通知的通知 。(6

5、)合同价款采用综合单价。813.1投标预备会1、领取招标文件日期:2006年11月20日 招标文件编制人:刘兆存 地 点:天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司,天津市大沽南路814号,联系人:刘兆存 联系电话:282216052、现场勘察及投标预备会时间:2006年11月25日 地 点:天津市南开区西南角。建设单位:天津金盛置业发展有限公司联系人:潘云虎 ,联系电话:27308878914.1投标文件份数:正本1份,副本3份1015.4投标文件递至地点:天津市复康路23号增1号 天津市工程建设交易服务中心 联系人:刘兆存 联系电话: 1303220580111 16.1投标截止日期:2006年1

6、2月12 日9:00 9:30 ,地点:天津市复康路23号增1号 天津市工程建设交易服务中心1218.1开标时间:2006年12月12 日 9:30地点:天津市复康路23号增1号 天津市工程建设交易服务中心13评标办法:“工程量清单百分法”评标。具体细则如下为保证招标工程的评标工作顺利进行,充分体现公开、公平、公正的原则,依据建设部89号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法,国家计委等七部委12号令,文件结合目前本市有关文件及规定,评标方法如下:1、评标委员会由招标人的代表和经济、技术等方面的专家组成,成员总人数为5人以上单数(含5人),其中招标人、招标代理机构以外的经济、技术等方

7、面专家随机抽取不少于成员中数的三分之二。本次评标委员会由5人组成,其中招标人1名、经济、技术等方面专家随机抽取4名。2、评标评委首先对投标人的投标文件进行符合性鉴定。对投标文件中提出的质量、工期、施工组织设计或施工方案、投标人业绩和社会信誉、项目经理业绩等内容进行综合评议。通过符合性鉴定的投标单位方可进入下一轮评标。3、评标标底 由所有有效投标的投标报价平均值的50与招标人的标底的50%之和得出的价格作为评标标底,经评标委员会评审投标人的投标报价低于其成本的除外。4、商务标(40分) 投标人的投标报价在投标文件中没有调整报价时,以投标文件投标书中的报价作为投标报价。当投标文件中有调整报价时,以

8、调整报价作为最终投标报价,但必须将调整报价的调整内容明细在投标文件中列出,否则视为无效投标。一个投标单位不得同时有两个报价。最终报价应填写在招标文件投标格式中的投标书中,同时投标单位为方便评委对商务标的评价还须提供投标文件商务标的电子文件。否则由此造成的后果由投标单位负责。(1)、投标报价为评标标底0时,得最高分40分。(2)、当评标标底在招标人的标底的+3%-3%之间时,投标报价每降低评标标底的1%,减1分;每增加评标标底的1%,减2分;中间值采取插值法保留两位小数,减满为止。(3)、当评标标底在招标人的标底的+3%以上时,投标报价每降低评标标底的1%,减1分;每增加评标标底的1%,减3分;

9、中间值采取插值法保留两位小数,减满为止。(4)、当评标标底在招标人的标底的-3%以下时,投标报价每降低评标标底的1%,减3分;每增加评标标底的1%,减1分;中间值采取插值法保留两位小数,减满为止。5、技术标(45分)技术标主要从以下内容进行评审:工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案等内容。对评委的评分进行加权平均,平均值作为技术标的最后得分。 (1)、工程质量目标承诺达到招标文件要求标准的,得1.5分。 (2)、施工工期目标,满足招标文件要求的,得1.5分。 (3)、施工组织设计或施工方案,合计最高42分:1) 综合说明,1分;2) 施工现场平面布置,1分;3) 项目管理班子主要管理人员

10、,1分;4) 劳动力计划,1分;5) 施工进度计划,1分;6) 施工进度施工工期保证措施,1分;7) 主要施工机械、设备,1分;8) 基础施工方案或方法,2分;9) 基础质量保证措施,2分;10) 基础排水和防止沉降措施,1分;11) 地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施,1分;12) 主体结构主要施工方法或方案和施工措施,6分;13) 主体结构质量保证措施,4分;14) 采用新技术、新工艺、专利技术,3分;15) 各种管道、线路等非主体结构质量保证措施,2分;16)各工序的协调措施,2分; 17) 冬、雨季施工措施,2分; 18) 施工安全保证措施,2分; 19) 现场文明施工措施,2分;

11、 20) 施工现场环保措施,2分; 21) 施工现场维护措施,2分; 22) 工程交验后服务措施,2分。6、资信标(15分) 对投标人的业绩、信誉和项目经理业绩等内容进行评审,项目经理的专业应与工程类别一致,主要包括以下内容,向评标委员会提交的以下主要业绩荣誉奖状证书等有关资料以天津市工程建设信息网资料为准。,否则无效;并在投标文件中附复印件。施工承包单位不能与该工程的监理单位有隶属关系。资信标评审内容和评分标准如下:(1) 投标人的资质等级,最高1.5分;一级及以上企业,1.5分;二级企业, 1分;三级企业, 0.5分;(2)省、自治区、直辖市优秀项目经理,3分;(3)投标人质量业绩,最高4

12、分;一个工程同获以下1)、2)奖项不兼得分,按最高奖项得分;1)三年获鲁班奖业绩的,3分;多项工程获奖不累计得分;2)投标人上一年度获省、自治区直辖市优质工程奖或住宅示范工程业绩的,2分;多项工程获奖不累计得分;3) 投标人有同类型工程业绩,质量达到合格标准的,1分;多项工程不累计得分;(4)投标人信誉业绩,最高4.5分;a) 投标人上一年度创省、自治区、直辖市文明工地的,2分;多项工程不累计得分;b) 上一年度投标人获省、自治区、直辖市级建设银行或银行资信评审机构评审的资信等级为AAA企业的,1分;c) 投标人通过质量体系ISO9000系列认证,且上一年度年审合格的,1分;d) 投标人上一年

13、度获省、自治区、直辖市“重合同守信誉”单位称号,0.5分;(6) 本市一级及以上资质的投标人,近三年在外埠(含境外)承揽三项工程以上(含三项)的,2分;(7) 投标人有安全质量事故的处罚记录,并在处罚期内参加投标的,数项减分可累计;处罚期限为违纪违规处罚之日起一年。a) 有三级安全质量事故处罚记录的,一项记录-3分;b) 有四级安全质量事故处罚记录的,一项记录-2分;c) 有一般安全质量事故处罚记录的,一项记录-1分;d) 有未达到文明施工工地标准的,一项记录-0.5分;(8) 投标人有违反建筑市场法律、行政法规规定的处罚记录,并在处罚期内参加投标的,数项减分可累计;处罚期为违纪违规处罚之日起

14、一年。a) 未依法取得施工许可证擅自施工的,一项记录-2分;b) 将工程转包或非法分包的,一项记录-2分;c) 有串通投标或弄虚作假骗取中标等违法行为的,一项记录-2分;d) 有故意压低标价,恶意竞争,扰乱市场秩序等违法行为的,一项记录-2分;e) 中标后,与招标人订立背离合同实质性内容的协议,形成“阴阳合同”违法行为的,一项记录-2分;f) 其他违反法律、行政法规行为的,一项记录-2分;7、中标单位的确定:(1)每个标段由评标委员会推选出前三名候选单位。获得最高分(小数点后保留两位,第三位四舍五入)的投标单位为中标单位。当获得最高分的投标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件

15、规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。(2) 当出现两个或两个以上投标单位获得同等最高得分时,由评标委员会以不记名投票方式确定中标候选人。一、总则1、工程说明1.1 工程的说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2 上述工程按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建设部令第89号及七部委评标委员会和评标方法暂行规定令第12号以及其他工程建设施工招标投标管理的有关规定,已到天津市有关管理部门办理备案手续,现通过邀请招标来择

16、优选定施工单位。请领到工程项目招标文件、资料和施工图纸及工程量清单,有能力承担该项工程,并遵守招标单位(指招标人和招标代理机构,下同)对该项工程提出的各项条件和要求的施工企业,按招标文件要求进行投标。2、资金来源建设单位的资金通过前附表第三项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程合同项下的合格支付。3、资格与合格条件的要求3.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格的经济实体和相应的施工资质,且具备建设行政主管部门注册、备案及投标所需有关证件。3.2 为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下简称投标单位)至少须满足前附表第四项所要求的资质等级。3.3为具有被授予合同的资格,投标单位应

17、提供下列资料,以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。3.3.1有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书、建筑施工安全资格证明、经建设行政主管部门注册备案的有关证件、项目经理资质等级证书及IC卡(有年审记录并经过当年审核且项目经理资质专业类别与工程相符)。3.3.2 项目经理应为本单位职工且项目经理单位名称应与资质证书、营业执照名称一致。项目经理资质等级应符合有关文件规定,否则视为无效。中标单位的项目经理IC卡将由招标办录入锁定,待工程主体验收后持验收报告后方能解除参加下一个项目的投标。3.3.3 投标单位在过去2年完成的与本合同相似的工程的情况和现在履

18、行的合同情况。 3.3.4按规定的格式提供项目经理简历,及拟在施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情况。 3.3.5 按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。3.3.6 按规定格式提供拟分包的工程项目及拟承担分包工程项目施工单位情况。3.3.7 投标单位提供财务状况情况,包括最近2年经过审计的财务报表,下一年度财务预测报告。3.3.8 有关投标单位目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料。3.4两个以上施工企业可以组成一个联合体,签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件。相同专业的施工企业组成联合体,按照资质等级低的施工企业的

19、业务许可范围承揽工程。4投标费用投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标单位对上述费用不负任何责任。二、招标文件5、招标文件的组成5.1本合同的招标文件包括下列文件及工程量清单、数据文件(磁盘)和所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的投标预备会记录。招标文件包括下列内容:第一卷 投标须知、合同通用条款及合同格式第一章 投标须知前附表和投标须知第二章 合同通用条款第三章 合同专用条款第四章 合同格式第二卷 技术规范第五章 技术规范第三卷 投标文件第六章 投标书第七章 工程量清单报价表第八章 辅助资料表第四卷 图纸及工程量清单第九章 图纸第十章

20、工程量清单 5.2投标单位应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范和图纸。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。6、招标文件的解释6.1招标文件解释权在招标代理单位6.2投标单位在收到招标文件、图纸和资料后,若有疑问和不清的问题需要澄清解释,应于收到招标文件后三日内以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等,下同)向招标单位或招标代理单位提出,招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答(包括对询问的解释,但不说明询问的来源),答复将送给所有获得招标文件的投标单位。7、招标文件的修改7.1在投标

21、截止日期15日前,由于各种原因不管是招标单位自己主动提出的还是答复投标单位的解释,招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。7.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标单位起约束作用。7.3为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去,招标单位可以酌情延长递交投标文件的截止日期。7.4补充通知须在15日前经招标管理机构审查备案后,方可将补充通知发放投标单位,任何口头解答和未经招标管理机构审查的补充通知无效。三、投标报价说明8、投标价格8.1投标价格8.1.1除非合同中另有规定,投标单位为完成投标工作所报的单价和合价,以及报价汇总表中

22、的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、措施费等及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标方的工程总报价的下浮率不得少于11%,如少于11%的,按照废标处理。8.1.2投标单位应按招标单位提供的施工图、截止发放图纸时的设计变更及本工程招标文件提供的工程量清单、数据文件、天津市建筑安装工程工程量清单计价规则和2004年天津市建筑工程预算基价天津市设备安装工程预算基价之规则,按照设计要求和施工现场情况,参考市场价格并结合本单位的实力确定报价。投标单位应根据施工图纸,对招标文件中提供的工程量清单进行核对,如发现项目内容及数量有遗漏或不一致的地方,可在

23、答疑会中提出并在投标文件中根据自行计算的工程量进行报价(律师提示:如果投标方根据自行计算的工程量进行报价,那么在评标过程中如何审核这部分报价,另在本招标文件第21.5条中规定“商务标的评审包括:投标总价、施工措施项目、工程量清单项目,工程量清单综合单价和主要材料单价等内容”,并没有包括工程量清单之外的内容。建议对这种情况下应如何处理另行作出规定。则将视为投标单位已认同本招标文件提供的工程量清单,今后不再调整。该价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。(此部分与38.2条款矛盾)。投标单位应按招标单位提供的工程量计算工程项目的单价和合价。8.13工程量清单中的每一单项均需计算填写单价和合价,投

24、标单位没有填写单价和合价的项目将不予支付,并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合价中。8.2投标价格采用方式 价格采用综合单价:除非招标文件另有规定,投标单位所填写的单价和合价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,投标单位在计算报价时可考虑一定的风险金,在充分考虑保证质量、工期等所发生的各种费用后,慎重确定有竞争性的投标报价。 8.3投标价格附件 按招标文件要求提供的单价分析表及数据文件。 8.4投标货币 投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。8.5投标单位所报投标文件,必须在充分理解招标单位提供的全部资料,包括招标文件、图纸(包括截止到发放图纸时为止的设计变更)、补充或答疑文

25、件、勘察资料及现场条件的基础上编写,应符合招标文件要求。一旦投标单位递交了投标文件将被认为投标单位已经充分了解了招标文件、补充通知、图纸、现场情况和其他影响工程施工或费用的因素并认为已在投标报价和施工方案中作了相应的考虑。8.6 报价中不包括的内容:重大设计变更(指结构、规模、标准)及地基处理,如发生,按招标文件第30款承发包合同包括的主要内容中的规定执行。二次倒运所产生的费用按照现场实际发生的签证为准。超高费、架支费、垂直运输费等费用不依据整体项目工程量计费,而分别按照群房、高层、超高层单独计费。四、投标文件的编制 9、投标文件的语言 投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的来往通知、函

26、件和文件均应使用中文。 10、投标文件的组成10.1投标单位的投标文件应包括下列内容:投标文件应分为资信标、技术标、商务标。10.1.1资信标:投标单位的主要有关资料以天津市工程建设信息网为准,否则无效。投标人在开标前到天津市工程建设信息网进行核实,否则后果自负、按本须知规定提交的其他资料,投标文件资信标还提供书面文件复印件。10.1.2技术标:技术标具体内容见前副表内容 。10.1.3商务标为:a投标书 b. 投标保证金 c. 履约担保书格式或履约担保金格式 d. 法定代表人资格证明书e授权委托书 f工程量清单数据文件及报价表g. 工期及质量承诺等 10.2投标单位必须使用招标文件第三卷提供

27、的表格格式,但表格可以按同样格式扩展,投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。 11、投标有效期11.1投标文件在本须知第18条规定的开标日期之后的前附表第5项所列的日历日内有效。11.2在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,经招标管理机构核准,招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复,投标单位可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 12、投标保证金12.1投标单位应提供不少

28、于前附表第6项规定数额的投标保证金,此投标保证金是投标文件的一个组成部分,同投标文件一并递交。12.2根据投标单位的选择,投标保证金可以是现金、支票、银行汇票,也可以是在中国注册的银行出具的银行保函,银行保函的格式,应符合招标文件的格式,银行保函的有效期应超出投标有效期56天。12.3对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标单位将视为未响应投标而予以拒绝。12.4未中标的投标单位的投标保证金将尽快退还(无息),最迟不超过规定的投标有效期期满后的14天。12.5中标单位的投标保证金,按要求提交履约保证金(履约担保书或银行履约保函)并签署合同协议后,予以退还(无息)。 12.6如投标单位有下列情况

29、,将被没收投标保证金: 12.6.1投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件; 12.6.2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金(履约担保书或银行履约保函)或签署合同协议。 13、投标预备会13.1招标单位在发放招标文件后应组织召开投标预备会,投标单位派代表于前附表第8项所述时间和地点出席投标预备会。13.2投标预备会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场,了解情况。13.3现场勘察13.3.1投标单位可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取须投标单位自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。13.3.

30、2招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据,是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。招标单位对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。13.4投标单位提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前,以书面形式送达招标单位。13.5会议记录包括所有问题和答复的副本,将迅速提供给所有获得招标文件的投标单位。由于投标预备会而产生的对本须知第5.1款中所列的招标文件内容的修改,由招标单位按照本须知第7条的规定,以补充通知的方式发出。 14、投标文件的份数和签署14.1投标单位按本须知第9条的规定,编制一份投标文件“正本”和前附表第9项所述份数的“副本”,并明确标明“投标文件正本”和“投标

31、文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。14.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,由投标单位法定代表人亲自签署并加盖法人公章和法定代表人印鉴,技术标除外。14.3全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标单位的指示进行的,或者是投标单位造成的必须修改的错误。修改处应有投标单位法定代表人签字证明并加盖印鉴。14.4工程量清单必须由取得资格的专业人员编制,并加资格印章及提供证件复印件。封面审核人必须是注册造价工程师并加盖资格印章。五、投标文件的递交 15、投标文件的密封与标志15.1投标单位可将投标文件资信标、技术标、商务标一起装订,投标文件的正本和

32、副本分别密封在内层包封,再密封在一个外层包封中,并在内包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。15.2内层和外层包封都应写明招标单位名称和地址、工程名称、招标编号,并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标单位的名称与地址、邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回。内层包封骑缝处须加盖两个以上投标单位公章及法定代表人印鉴。外层包封骑缝处须加盖密封章(在外层包封上不得出现投标单位的任何标记)。15.3如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志,招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还投标单位。15.4 涉及报价的内容必须每

33、页加盖投标单位公章及法定代表人印鉴。15.5投标文件递交至前附表第10项所述的单位和地址。 16、投标截止期16.1投标单位应按前附表第11项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标单位。16.2招标单位可以以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权力责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。 16.3招标单位在投标截止期以后收到的投标文件,将原封退给投标单位。 17、投标文件的修改与撤回17.1投标单位可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止日期之前,可以书面形式向招标单位送交修改或撤回其投标文件的通知,在投标截止日期以后,

34、不能更改投标文件。17.2投标单位的修改或撤回通知,应按本须知第15条的规定编制、密封、标志和递交(在内层包封标明“修改”或“撤回”字样)。17.3根据本须知第12条的规定,在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,投标单位不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。六、开标 18、开标18.1在所有投标单位法定代表人或授权代表在场的情况下,招标单位将于前附表第12项规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标单位代表应携带营业执照(副本)、资质证书(副本)、施工安全资格证书、 外地建筑业企业相关备案手续、项目经理资质等级证书(副本及IC卡)的原件及授委托人本人身份证,签名

35、报到,以证明其出席开标会议。18.2开标会议由招标代理单位组织并主持,对投标文件进行检查,确定它们是否完整、是否按要求提供了投标保证金,文件签署是否正确,以及是否按顺序编制。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。18.3投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效: 18.3.1投标文件未按照招标文件的要求予以密封的; 18.3.2投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人的印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法有效的委托书(原件)及委托代理人印章的。 18.3.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 18.3.4投标人

36、未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的。 18.3.5组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。18.3.6在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件。七、评标19、评标机构的设立评标机构是在招标管理部门监督下,由招标单位设立评标委员会。评标委员会由招标单位代表及从专家库中随机抽取的有关技术、经济专家组成。20、评标办法:根据本工程情况采用工程量清单百分法,详见投标须知前附表13项。21、商务标评审办法:在技术标合格的投标文件进入商务标评审。21.1本办法适用采用工程量清单计价的建筑安装工程施工招标投标。(此话可以不写)21.2招标人提供给投

37、标人的工程量清单(即CDR光盘),应当按照天津市建筑安装工程工程量清单计价规则的规定编制,作为招标文件的组成部分。21.3投标人的投标报价,应按照天津市建筑安装工程工程量清单计价规则的规定和天津市建筑安装工程工程量清单计价系统软件编制。21.4评标委员会应按照招标文件中规定的评标办法进行评审,招标文件未做要求的评标内容不得作为评标依据。具体评审办法见招标文件前附表第13项。21.5商务标的评审包括:投标总价、施工措施项目、工程量清单项目、工程量清单综合单价和主要材料单价等内容。(总包配合服务费;记日工综合单价;招标人指定材料后的项目单价。投标人仅报单价不报总价。但是本报价作为双方竣工结算的依据

38、。)21.6通过计算机评标系统对投标人所报内容进行识别和检测。评审是否按招标文件提供的工程量报价、人工材料机械用量和报价是否合理;施工措施项目报价是否合理。21.7评审投标人投标报价所涉及的基准价格采用有效投标的投标人的平均价格作为基准价格?(律师提示:本条似乎与21.15条矛盾,该条规定“评审标底所涉及的基准价格采用工程造价管理部门公布的社会平均价格”)21.8对投标总价评审。经评审,投标人的投标总价低于基准价格15%或高于5%以上时,评标委员会应对投标人进行质询。21.9对措施项目费用评审。措施项目包括施工技术措施和施工组织措施项目费用。评审时应结合施工方案或施工组织设计对措施项目的合理性

39、、完整性和可行性进行评审。21.10对工程量清单项目评审。经评审,工程量清单项目总价低于基准价格15%或高于5%以上时,评标委员会应对投标人进行质询。21.11对工程量清单综合单价评审。按招标人提供的高价项目或占全部清单项目费用比例从高到低抽取不少于20项进行评审。21.12经评审,投标人的某项综合单价低于基准价格15%或高于5%以上时,评标委员会应对投标人进行质询。21.13对主要材料单价评审。主要材料按单项材料费占全部材料的比重或价值较高的材料,从高到底抽取不少于15种材料进行评审。21.14以抽取材料单价的合理性和材料来源、用量是否符合计量规则作为评审依据。经评审,投标人的材料价格低于基

40、准价格15%或高于5%以上时,评标委员会应对投标人进行质询。21.15招标人的标底应当按照本办法21.8、21.9、21.10、21.11、21.12、21.13、21.14的规定进行评审;评审标底所涉及的基准价格采用工程造价管理部门公布的社会平均价格。21.16商务标评审内容超出招标文件规定幅度值的,评标委员会应对投标人进行质询,通过质询且投标人在投标文件中能合理说明或者提供相关证明材料的,且经评标委员会评审认定合理的仍为有效,否则无效。(律师提示:无效应进一步明确是否按照废标处理?还是按其他方式处理。)21.17投标人未按规定编制,按废标处理。工程量清单项目总价、综合单价、人工材料机械用量

41、和价格相互矛盾,致使评标委员会无法正常评审、判定其准确性,认为不合理、不可信的,按废标处理。22、评标内容的保密22.1公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料,和有关授予合同的信息,工程标底情况都不应向投标单位或与该过程无关的其他人泄露。22.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标单位对招标单位和评标机构其他成员施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。 23、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标机构可以个别要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实

42、质性内容。但是按照本须知第24条规定审核时发现的算术错误不在此列。 24、投标文件符合性鉴定24.1在详细评标之前,评标委员会将首先审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理。24.2 就本条款而言,实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符,无显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响;或者对合同中规定的招标单位的权利及投标单位的责任造成实质项限制;(律师提示:本条款前述对实质上响应所做的定义是与所有规定要求等相符,后面又单独提出无显著差异,似乎有些矛盾,应明确究竟采取完全符合

43、,还是无显著差异作为判断标准?)而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。24.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标单位将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。 24.4评标委员会根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。24.5招标文件中存在下列情况属于重大偏差:24.5.1没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;24.5.2投标文件没有投标单位法定代表人或授权代表签字和加盖公章;24.5.3投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。24.5.4明显不符合技术规格、技术标准的要求。24.5.5投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。24.5.6投标文件附有招标人不能接受的条件。24.5.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。24.5.8在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。 24.5.8.1在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供

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