1、第五章公务文书写作第五章公务文书写作第一节第一节 公公 文文 概概 述述第二节第二节 公公 文文 格格 式式第三节第三节 常用公文文种常用公文文种写作写作单元练习题单元练习题第五章公务文书写作第一节第一节 公公 文文 概概 述述一、公文的含义一、公文的含义公务文书简称公文。公务文书是指党政机关、社会团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第五章公务文书写作二、公文的种类二、公文的种类根据行文方向划分，可分为上行文、平行文、下行文三种。(1)上行文：用于隶属的下级机关向其上级机关的行文，如议案、报告、请示等。(2)平行文：用于平级机关或
2、不相隶属的机关之间的行文，如函等。(3)下行文：用于上级机关向所属下级机关的行文，如命令、公告、通告、决定、通知、通报、批复、决议、公报等。第五章公务文书写作根据公文的性质、作用划分，可以分为指挥性公文、报请性公文、知照性公文、商洽性公文和记录性公文。(1)指挥性公文：用于领导和指挥下级机关工作，颁布法律法规、规章制度等，具有强制性、指示性和约束性等特点，如命令、决定、批复、意见、指示性通知等属于此类。(2)报请性公文：用于向上级机关汇报工作和请示问题的公文，如请示、报告、议案等。另外，求批函也属于此类。第五章公务文书写作(3)知照性公文：用于向有关对象通知、照会某些事项、情况、规定、要求等。
3、公告、通告、通报、通知、告知函等属于此类。(4)商洽性公文：用于机关之间联系和商洽工作，如函。(5)记录性公文：用于对实际情况的记录而形成的公文，如纪要。第五章公务文书写作第二节第二节 公公 文文 格格 式式如图5-1、图5-2是公文通用版式。第五章公务文书写作图5-1第五章公务文书写作图5-2第五章公务文书写作图5-1、图5-2所示是文件式公文版式。除文件式版式外，公文还有信函式版式、命令式版式、纪要式版式，但这些版式都与文件式版式大体相同，只是某些细节不同。因此，本书着重讲解公文的文件式通用版式。公文的文件式版式可分为版头、主体、版记三部分。第五章公务文书写作一、版头部分一、版头部分版头部
4、分包括的要素有份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。如图5-3所示。图5-3第五章公务文书写作(一)份号图5-3中“000001”处即公文的份号。公文的份号是每份公文的编号，根据印制份数编流水号。公文份号是为了掌握公文的发放方向，便于公文的保密管理。涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。份号是用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行，用黑色字体标注。第五章公务文书写作(二)密级和保密期限图5-3中“机密1年”处即是公文的密级和保密期限。涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为：秘密、机密和绝密三种。这三种秘密等级在保
5、密期限上都有限制。其中秘密的保密期限不超过10年，机密的保密期限不超过20年，绝密的保密期限不超过30年。第五章公务文书写作还需特别注意的是，仅有秘密等级时，秘密等级“秘密”“机密”“绝密”两字中间都需空一字，标成“秘 密”“机 密”“绝 密”；如果同时还需标注保密期限，“秘密”“机密”“绝密”中间不需空一字，秘密等级和保密期限间用实心星号“”连接，标成“秘密3年”“机密3年”“绝密30年”等。第五章公务文书写作(三)紧急程度图5-3中“特急”处即公文的紧急程度，在密级和保密期限的下一行。紧急程度的位置还会随着份号、密级和保密期限的缺省而上移。紧急公文根据紧急程度可分为特急、加急两类。特急表示
6、要求收到文件后一天内办理；加急表示要求收到文件后两到三天内办理。第五章公务文书写作(四)发文机关标志图5-3中“文件”处即公文的发文机关标志。发文机关标志是公文版头的核心，用套红大字居中印在公文版头距版心上边缘35mm处，字体要庄重、规范、美观、大小适度(一般应小于上级机关的字体大小)，推荐使用小标宋体字。第五章公务文书写作发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。联合行文时可并用联合发文机关名称，主办机关名称排列在前，也可单独用主办机关名称。联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合行文上需要将所有联署机关签发人的姓名都标出
7、，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。因此，联合上报公文的发文机关标志可如图5-4所示。第五章公务文书写作图5-4第五章公务文书写作(五)发文字号图5-3中“201210号”处即是发文字号。由发文机关代字、年份和发文序号三个要素组成，如广文院20137号。发文字号表示该机关在某年所发的第几号文件，如上述的广文院20137号，表示广东文理职业学院2013年所发的第7号文件。第五章公务文书写作需特别注意的是，上行文发文字号标注在发文机关标志之下两行居左空1字。如图5-5中“广文院20137号”所示(其中，“”代表空格)。图5-5第五章公务文书写作(六)签发人图5-5中“签发
8、人：李国胜”处即公文的签发人。公文都有签发人，但不一定要在公文眉首标明。一般上行文时需在眉首标明签发人，而其他公文的签发人往往只出现在该公文的原始稿中，制成正式公文时不标明。联合行文时有多个签发人，签发人姓名按发文机关的顺序从左到右、自上而下依次均匀顺排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐，最后一个签发人姓名应与发文字号处在同一行并距红色分隔线4mm，如图5-4所示。第五章公务文书写作二、主体部分二、主体部分主体部分位于版头的红色线之下，版记部分的首条分割线之上，包括公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素，如图5-6、图5-7所示
9、。第五章公务文书写作图5-6第五章公务文书写作图5-7第五章公务文书写作(一)公文标题图5-6中“关于的通知”处即是公文标题。公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确、扼要地概括公文的主要内容。如广东文理职业学院关于2013年暑假放假的通知。其中发文机关名称为广东文理职业学院，事由是关于2013年暑假放假，文种是通知。第五章公务文书写作公文标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空两行的位置，分一行或多行居中排布。回行时要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当；标题排列应使用梯形或菱形，不应使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。第五章公务文书写作(二)主送机关主送机
10、关在公文标题下，空一行，居左顶格书写。主送机关是指对公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标注在标题下空一行，左侧顶格，用3号仿宋体字标注，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。第五章公务文书写作(三)正文正文是公文的主体和核心所在，用来表述公文的内容，公文首页须显示正文。导致公文首页无法显示正文的原因主要是联合行文的机关过多、主送机关过多。对此，需要灵活处理。例如，可将主送机关在版记部分标示，在抄送机关之上，标法同抄送机关一致。另外，公文的首个盖章页应当同时显示正文、发文机关署名和印章。第五章公务文书写作(四)附件说明附件说明是公文附件的
11、顺序号和名称。公文附件是正文内容的组成部分，与正文具有同等的法律效力。附件说明的标注方法是在正文下空一行居左空2字位置用3号仿宋体字标识“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有顺序号，使用阿拉伯数字标注，附件名称后不加标点符号，如图5-8所示。第五章公务文书写作图5-8第五章公务文书写作(五)发文机关署名图5-9中红印所压的发文机关名称即是公文的发文机关署名，用发文机关全称或规范化简称。特殊情况如议案、命令(令)等文种需要由机关负责人署名的，应当写明负责的职务。一般来说，发文机关署名在正文下空一行右下角标注，如有附件说明则在附件说明下空一行右下角标注。发文机关署名与成文日期位置关系密切。若单
12、一发文机关行文时，发文机关署名以成文日期为准居中编排，如图5-9所示。第五章公务文书写作图5-9第五章公务文书写作若是联合行文，应将各发文机关署名按发文机关顺序排列在相应位置，并使各发文机关印章加盖其上，如图5-10所示。图5-10第五章公务文书写作(六)成文日期成文日期是公文的生效时间，一般在发文机关署名的下一行，是党政机关公文生效的重要标志。成文日期确定的原则和标注位置有两种：一是会议通过的决议、决定等以会议正式通过的日期为准，成文日期编排在公文标题之下，写全年、月、日，用小括号括起来；二是经机关负责人签发的公文，以签发日期为准。若是联合行文，则以最后签发的机关负责人签发的日期为准。第五章
13、公务文书写作成文日期在发文机关署名下一行的右下方右空4字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位，如图5-11所示。图5-11第五章公务文书写作若是不加盖印章的公文，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名右移2字，如图5-12所示。图5-12第五章公务文书写作(七)印章印章是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据之一。上行文，一定要加盖印章。一般有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章，纪要也可以不加盖印章。联合上行文，发文机关只署名主办机关时，可以只加盖主办机关印章。联合下行文时，所有联署机关均须加盖印章。主办机关印章在前，后一机关印章压成文日期
14、。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm，如图5-10所示。第五章公务文书写作当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)排在发文日期和正文之间。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空4字标注成文日期。如需加盖五个印章时，如图5-13所示。第五章公务文书写作图5-13第五章公务文书写作(八)附注附注一般用于说明公文的发放范围、使用时需注意的事项。请示件应当在附注的位置上标注联系人和联系方式。附注的标注方法为居左空2字加圆括号编排在成文日期下一行，如图5
15、-13“()”处即是。附注是据具体情况而设置的，可无。第五章公务文书写作三、版记部分三、版记部分版记部分在公文成文日期或附注之下，由两至三条黑色分隔线所囊括。版记的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线，中间的分隔线用细线。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期、页码等要素，如图5-14所示。第五章公务文书写作图5-14第五章公务文书写作(一)抄送机关在第一条黑色分隔线之下，图5-14中“抄送”处即是公文的抄送机关。抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，可以是上级、平级、下级及不相隶属
16、机关。第五章公务文书写作(二)印发机关和印发日期印发机关和印发日期在最后一条黑色分割线的上行。印发机关是指公文的印制主管部门，一般是各党政机关办公厅(室)或文秘部门。若发文机关没有专门的办公厅(室)，发文机关就是印发机关。第五章公务文书写作(三)页码页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘的下行，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。第五章公务文书写作第三节第三节 常用公文文种写作常用公文文种写作一、通知一、通知(一)通知的概念通
17、知是向特定的对象告知或传达有关事项的文件，让特定的对象知道或执行的公文。第五章公务文书写作(二)通知的种类1.发布性通知发布性通知发布性通知用于发布规章制度，是领导机关或职能部门根据实际工作需要做出的一些具体规定。如中共中央关于印发中国共产党纪律处分条例(试行)的通知国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知。第五章公务文书写作2.批转性通知批转性通知批转性通知用于上级机关批转下级机关的请示、报告等公文给所属有关人员，让他们周知或执行。3.转发性通知转发性通知转发性通知用于转发上级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员，让他们周知或执行。第五章公务文书写作4.指示性通知指示性通知指示性通知用
18、于上级机关指示下级机关如何开展工作，即上级机关针对工作中出现的普遍性的问题提出解决办法，要求下级机关执行。需要注意的是，指示性通知对下级机关具有强制性的约束力。5.任免性通知任免性通知任免性通知用于任免和聘用干部。第五章公务文书写作6.事务性通知事务性通知事务性通知用于处理日常工作中的事务性事件，常把有关的信息或要求用通知的形式传达给有关机构和工作人员。在上述六种通知中，对于高职院校毕业生来说，接触到第五类、第六类的可能性最大，因此下面重点介绍这两类通知的写法。第五章公务文书写作(三)通知的一般写法一篇公文由眉首、主体、版记三部分构成，在介绍公文文种写作时，很多教材都简写眉首和版记部分，只介绍
19、主体部分。本书也采用这种通例。下面述及其他公文文种时也遵循此通例，不再重复说明。第五章公务文书写作通知的主体部分通常由标题、主送机关、正文、落款组成。1.标题标题条例中规定公文的标题由发文机关+事由+文种构成，因此，一篇通知的标题也是由这三个要素构成，如文理职业学院关于李茂云等同志的任免通知。2.主送机关主送机关主送机关是通知的主要受理机关，在主送机关处应写明被通知的机关、单位。被通知的单位可以是一个或几个，也可以是所有下属单位。第五章公务文书写作 3.正文正文正文一般包括通知的缘由和事项两部分。需要注意的是，正文结构因通知的类型不同而有所差异。4.落款落款在正文的右下方签署发文机关名称和成文
20、日期。如果发文机关在标题中标明，落款时可以省去。第五章公务文书写作(四)常用通知例文1.任免通知任免通知任免通知正文的写作思路大体为：因何原因，经何部门或何会议讨论研究决定：任命为部门职务；负责工作，任期。第五章公务文书写作 2.会议通知会议通知会议通知是事务性通知中最常用的一种。会议通知可以先交代会议召开的背景、原因、目的、依据等，然后说明召开何会议，继而交代有关注意事项。通常使用“现将有关事项(要求)通知如下”来过渡，后将各要求或事项一一列出。最后以“特此通知”作结。第五章公务文书写作二、通报二、通报(一)通报的含义通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况，是党政机关、社会
21、团体把工作情况、经验教训、典型事例以及具有典范、指导、教育、警诫意义的实践通报发给下级单位的公文文种。通报是下行文，使用频率较高，具有事例的典型性、内容的知照性、效果的教育性等特点。第五章公务文书写作(二)通报的类型1.表彰性通报表彰性通报这类通报用于对单位内部的典型人物、先进事迹进行表彰，以达到推广典型经验、树立正面榜样、弘扬优秀品质和发扬崇高精神，以推动单位内部人员学先进、树新风的目的。第五章公务文书写作 2.批评性通报批评性通报这类通报用于对单位内部严重错误行为、不良倾向进行批评，以达到告诫有关单位和人员，使他们吸取教训的目的。此类通报多是对重大事故或违法乱纪的错误行为进行批评，在行文中
22、还会提出纠正错误言行和倾向的办法和要求。3.情况通报情况通报这类通报用于传达重要的情况和上级指示的精神，以达到通信息、通情况、利透明、变协调的目的。第五章公务文书写作(三)通报的写法通报的结构包括标题、主送机关、正文、落款四部分。1.标题标题2.主送机关主送机关3.正文正文表彰性通报一般由三部分内容构成：一是介绍被表彰单位、部门或个人的先进事迹；二是分析、评论并指出该事迹的典型意义，写明相应的表彰方法；三是提出希望和要求，号召大家学习。第五章公务文书写作批评性通报也包括三部分内容：一是指出被批评单位、部门或个人的主要错误事实，交代所造成的后果；二是分析、评论并指出错误的实质、危害和原因，写明相
23、应的批评目的和处理意见；三是指出应吸取的教训，提出相应的要求，防止类似情况发生。情况通报一般也是由三部分内容构成：一是交代所通报事情的基本概况；二是介绍方法和经验，进行分析和评论；三是提出希望和要求，表明通报的目的。第五章公务文书写作 4.落款落款在正文下空一行的右下角写上发文机关署名和成文日期。发文机关署名若与发文机关标志处或公文标题处的名称一致，可以省去发文机关署名，只标成文日期，并在成文日期上加盖公章。第五章公务文书写作(四)通报例文第五章公务文书写作三、请示三、请示(一)请示的概念请示是下级机关向上级机关请求对某项工作或问题做出指示，给予审核、批准时所使用的报请性公文。请示具有针对性、
24、超前性、单一性、呈批性等特点。(二)请示与报告的区别请示与报告都是上行文，在实际工作中，人们常常将报告和请示的内容混在一起。在报告中兼写请求上级机关办理的事情(请示)，或单纯的请示也用“请示报告”的名称，这些都是不正确的。因此，有必要对它们进行区分。第五章公务文书写作(1)行文目的不同。请示用于请求上级机关指示、批准，目的是请领导解释政策、批准事项、帮助解决困难；而报告用于汇报、反映工作情况，目的是让上级机关了解有关情况和动态，为决策和指导下级工作提供依据。(2)行文时间不同。请示在事前，等上级机关明确表态后方可付诸行动；报告在事后或事中，是已做了或正在做的事情。第五章公务文书写作(3)行文侧
25、重不同。请示着重写“请示事项”；报告重在汇报情况，不得夹带和兼写请示事项。(4)收文处理不同。请示必须有批复或函复；报告不需批复或函复。(5)主送机关不同。请示只能有一个主送机关，由该机关负责答复；报告的主送机关可以有多个。第五章公务文书写作(三)请示的写法各类请示的写法基本一致。其主体部分主要由标题、主送机关、正文、落款构成。1.标题标题标题由发文机关、事由和文种构成，2.主送机关主送机关请示只写一个主送机关，如需同时送呈其他机关，应当用抄送形式；受双重领导的机关向上级机关请示，在主送机关处写明需要其答复的上级机关，把另一上级机关写在抄送机关处，由主送机关负责答复。第五章公务文书写作 3.正
26、文正文正文一般由请示缘由、请示事项和请示结语三部分组成。(1)请示缘由：简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据等。(2)请示事项：这是请示的重点，要将请求上级机关给予批示、批准或批转的具体问题和事情一一列出，请求上级机关做出答复。(3)请示结语：采用“妥否，请批复”“特此请示，请予批示”“请批准”“请指示”等惯用语。第五章公务文书写作 4.落款落款落款写明发文机关署名和成文日期。另外，写请示时还需注意以下要求。(1)应当一文一事，即一份请示集中请示一个问题。(2)一般不得越级请示，如因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。(3)请示的理由要充分、合理，采用请求的行文语气。(4)正式
27、印制上报时，应在文件版头注明签发人姓名，与发文字号同一行，右空一字。(四)请示例文第五章公务文书写作四、报告四、报告(一)报告的概念报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文文种。报告是上行文。行文时要求应有具体事实和数据作为佐证，报告必须情况确凿、观点鲜明、想法明确、直陈其事、口吻得体，不夹带请示事项。第五章公务文书写作(二)报告的写法报告的主体部分一般由标题、主送机关、正文、落款构成。1.标题标题报告的标题一般采用三要素形式，由发文机关+事由+文种构成，如市人民政府关于市百货大楼重大火灾事故的报告。2.主送机关主送机关报告的主送机关可以是一个，也可以是两个，但应向本机关
28、的直接上级机关行文。第五章公务文书写作 3.正文正文报告的正文大体由报告缘由、报告事项、报告结语构成。(1)报告缘由：主要交代报告的目的、意义或根据。(2)报告事项：报告的核心部分。(3)报告结语：如“特此报告”“专此报告”“请收阅”等，结语可省略。4.落款落款落款包括发文机关署名和成文日期，标示方式同其他公文文种。第五章公务文书写作(三)报告的分类及对应写作思路报告可以分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告四种。报告在写法上一般由报告缘由、报告事项、报告结语构成，但在不同的种类下，报告的写作思路有所差异。第五章公务文书写作 1.工作报告工作报告工作报告用来反映本单位的日常工作情况。其写作
29、思路大体如下。(1)写基本情况：交代时间、背景和工作条件。(2)写主要成绩：工作过程、措施、结果和成绩。(3)写经验体会：从工作中概括出经验和体会。(4)写存在问题：工作中的缺点与不足。(5)写主要教训：工作失误的原因和应吸取的教训。(6)写今后意见：改进工作的意见，或提出今后开展工作的建议。第五章公务文书写作 2.情况报告情况报告情况报告用来反映工作中遇到的重大情况、特殊情况、新问题、新动态等。常用于向上级汇报下列事项。(1)严重的灾害、事故、案情、敌情。(2)重要的社情、民情，如新政策、新规定的贯彻执行情况及群众的反映等。(3)督促办理或检查工作的情况，如质量、安全、卫生等的检查结果。(4
30、)举办重大活动、召开重要会议的基本情况，各级各类代表会议的选举结果等。(5)对某项工作的失误和问题的检讨与反思。第五章公务文书写作 3.答复报告答复报告答复报告用于答复上级询问、查询，如对信访、上告、投诉的答复。它不是主动行文，而是被动报告。答复报告的写作思路为：第一部分写答复依据，即简要写明上级要求回答的问题是什么；第二部分写答复事项，即针对所提问题答复的意见或处理结果。答复报告应写周全，但不要节外生枝。第五章公务文书写作 4.报送报告报送报告报送报告是用于呈报文件、物件时附加的说明性公文，目的是使不能直接行文的普通文书如计划、总结、调查报告等能以公文形式上报。报送报告的写作思路为：报送说明
31、报送材料、文件的名称、数量+结语(如“请收阅”“请审核”等)+附件。(四)报告例文第五章公务文书写作五、函五、函(一)函的概念函是适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的公文文种。所谓不相隶属机关，是指双方在行政或组织上没有领导与被领导的关系、业务上没有指导与被指导关系的机关或单位。函因为有其行文的灵活性，所以有时隶属机关间也用函行文。第五章公务文书写作(二)函的写法函的主体部分通常由标题、主送机关、正文、落款组成。1.标题标题函的标题一般都是全要素标题，即由发文机关+事由+文种构成2.主送机关主送机关函的主送机关一般都只有一个。3.正文正文函从行文方式看可分为
32、去函和复函，两者正文的写作思路有明显差异，因此需分开阐述。第五章公务文书写作(1)去函。去函正文的写作思路大体如下：第一，叙述需要商洽、请求、询问、告知的事项。简明扼要，直陈其事。第二，提出希望、请求、要求。第三，结束语。去函的结束语可用“以上意见可否，请函复”“敬请函复”“特此函告”等。第五章公务文书写作(2)复函。复函正文的写作思路大体如下：第一，引述来函，包括来函的标题、发文字号。另外，如复函的内容较多，可在第一部分与第二部分之间用“经研究，现函复如下”过渡。第二，写明答复，表达态度。第三，结束语。可用“此复”“特此函复”等。4.落款落款在正文的右下方签署发文机关名称和成文日期。第五章公
33、务文书写作六、决定六、决定(一)决定的概念决定是对重大事项、重大行动做出决策安排，奖惩有关单位及人员或撤销下级机关不适当的决定事项的公文文种。第五章公务文书写作(二)决定的写法决定的主体部分由标题、主送机关、正文、落款构成。1.标题标题决定的标题一般采用完全式标题，即由发文机关+事由+文种构成第五章公务文书写作 2.正文正文决定的正文一般包括决定缘由、决定事项、决定结语三部分。决定缘由：简明扼要地交代决定的依据、目的。决定事项：写明决定实施的原则、方法、步骤或具体要求等。决定结语：发出号召和希望。有些决定可以省略结语。(三)决定例文第五章公务文书写作七、纪要七、纪要(一)纪要的含义纪要是一种用
34、于记载或传达会议情况、会议精神、议定事项的公文文种。纪要需对会议的目的、要求、主要精神及决定的事项，客观、真实、准确地加以归纳、整理，具有纪实性和提要性特点。第五章公务文书写作(二)纪要与会议记录的区别纪要是对会议的记录，与会议记录类似，但两者有较大差别。会议纪要是党政公文，它只是记录及提炼要点，其指示精神需要传达，其决定事项需要贯彻执行；而会议记录属于事务文书，它完整地记录整个会议过程，其成文后仅作为存档资料。因此，在实际工作中需根据需要使用。第五章公务文书写作(三)纪要的写法纪要一般由标题、成文日期、正文、落款构成。1.标题标题会议纪要的标题可以用单行标题或双行标题。2.成文日期成文日期3
35、.正文正文第五章公务文书写作会议纪要正文的结构一般由会议基本情况、会议精神和议定事项两部分构成。(1)会议基本情况：主要包括会议召开的形势及背景、时间、地点，会议的名称、主持人、与会人员、基本议程，会议的效果、意义、评价等。(2)会议精神和议定事项。会议纪要必须归纳提炼、真实反映会议内容，未取得一致意见的议题一般不写。这部分在行文中常用“会议认为”“会议强调”“会议听取”“会议决定”等惯用语连接各段。第五章公务文书写作 4.落款落款纪要中一般是办公室会议纪要需落款，其余的仅标成文日期。(四)纪要例文纪要可以分为专题会议纪要、综合会议纪要。第五章公务文书写作单单元元练练习习题题一、填空题一、填空
36、题12012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了党政机关公文处理工作条例，将公文种类由13种增至15种，即通报、决定、报告、通知、。2公文格式的版心由 、主体、三部分构成。第五章公务文书写作3行政公文标题是由 、组成的。4通知适用于批转 级机关的公文，转发 级机关的公文；发布、传达要求 级机关办理和单位需要周知或者共同执行的事项。5通报分为 、和 三类。第五章公务文书写作二、判断题二、判断题1发文字号属于公文主体部分的要素。()2公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。()3发文机关标识就是公文的标题。()4转下级机关的公文，应用“批转”；转上级机关或不相隶属机
37、关的公文，用“转发”。()5通知、通报都是下行文。()第五章公务文书写作三、改错题三、改错题(一)修改下列标题1.国务院办公厅批转国家旅游局关于进一步清理整顿旅行社意见的通知2.国家旅游局关于批转国务院旅行社管理暂行条例的通知3.关于转发财政局转发“财政部关于重申不得将国家资金转入银行储蓄的通知”的通知的通知第五章公务文书写作(二)指出下文错误并改正第五章公务文书写作四、写作四、写作根据下面所给材料，撰写一份通知，要求格式准确规范、要素齐全。2016年11月28日，外国记者新闻中心向各国媒体驻华记者发了一个通知，通知的主要内容是定于11月28日下午4:30在外交部新闻发布厅(南楼蓝厅)举行记者会。届时将发布重要消息，不回答提问。欢迎各位记者参加。
