1、人员配备标准化 我会做 我想做 我能做 我做好 前 言标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作，是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展，是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。为全面推行“四个标准化”管理，深化中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化建设，切实将标准化管理工作贯穿于敦格铁路建设的始终，形成自上而下、上下联动的整体推进局面，全面顺利地完成敦格铁路的建设施工任务，根据集团公司在敦格铁路项目推行管理模式创新的要求，中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部经反复研讨，以国家、铁路行业现行有关规定、标准为依据，以规章制度标准化、人员配备标准化、现
2、场管理标准化、过程控制标准化为基本框架，组织编写了项目标准化管理文件。中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部标准化管理文件体系中，规章制度篇重点是工程指挥部必须建立的基本制度；人员配备篇主要对工程指挥部机构设置、主要管理人员数量和任职条件、培训和考核等方面进行规定。现场管理篇重点规定施工现场的管理标准，通过对现场的有效管理，使得现场场容文明整洁、材料管理有序、现场作业有条不紊、内业资料规范齐全。过程控制管理篇重点是按照“六位一体”的要求，对施工全过程的控制标准进行规定。同时，结合项目实际需要，我们组织编写了相应的作业指导书、作业要点卡片、安全操作规程、主要工种及设备操作规定等作业标准。本项
3、目标准化管理文件共包括以下七个分册：一、规章制度标准化二、人员配置标准化三、现场管理标准化四、过程控制标准化五、作业指导书和作业要点卡片六、安全操作规程、主要工种及机具设备操作规定七、岗位工作手册创新管理理念，追求卓越品质。工程项目标准化管理是一个持续改进和不断完善的过程，中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部全面深化标准化管理的终极目标是把敦格铁路建设成为世界一流铁路，百年不朽工程！中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部二O一三年三月中铁五局(集团)有限公司敦格铁路工程指挥部 1编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第82页 共84页目 录1.组织机构框架
4、11.1工程指挥部的组建11.2人员配置标准化管理体系框架展开图51.3作业架子队组织机构框架62.机构设置72.1设置的原则和要求72.2工程指挥部的职责82.3 作业架子队的职责393.人员配备483.1工程指挥部的人员配备483.2作业架子队人员配备553.3 劳务队伍和劳务工管理604.人员教育及培训684.1 教育培训原则684.2 教育培训要求684.3 教育培训类型、形式685.人员考评要求745.4 考评内容745.5 考评形式755.6 奖罚751.组织机构框架1.1工程指挥部的组建见下页关于成立中铁五局（集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知中铁五人资2013112号关于成
5、立中铁五局（集团)有限公司敦格铁路工程指挥部的通知局属各单位：中铁五局中标新建敦煌至格尔木铁路（青海段)站前工程施工总价总承包项目DGQHZHQ1标段，中标价为1504354432元，工期1644日历天。建设单位：青藏铁路公司敦格铁路建设指挥部；设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司；监理单位：中咨工程建设监理公司。为全面履行工程施工合同，并取得良好的经济效益和社会效益，经研究决定，即日起成立“中铁五局（集团)有限公司敦格铁路工程指挥部”，现将有关事宜通知如下： 一、主要职责（一)认真贯彻执行国家、铁道部和中国中铁股份公司有关方针政策和管理规定，接受业主、监理和当地政府的工作指导，处理好各方
6、关系，按期、优质、安全完成所承担的工程施工任务。（二)在局及各职能部门的监督、指导下，负责对各参建单位实施组织、指挥、协调、控制、监督、服务。督促履行总承包合同和内部施工承包合同。（三)负责组织参建单位做好施工生产组织管理、红线成本预算管理、工程技术管理、合同管理、分包管理、变更设计及清算索赔工作。认真执行局有关项目标准化管理的要求，建立健全本项目的标准化管理体系并组织实施。（四)负责组织编制综合实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计，报局和监理单位分别评审后，再上报业主审核同意后实施。搞好管段内施工图纸的审查、核对工作以及项目技术管理工作。（五)做好财务和资金管理，根据工程施工合同，
7、统一向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取，负责代扣代缴相关费用，并按规定及时向局上缴资金。（六)负责组织项目的竣工结算、竣工资料编制和呈报、向建设单位进行固资移交，并接受国家及财政部等相关上级单位的阶段性审计和竣工审计。（七)负责组织工程信息及各类资料的收集，建立健全各类管理台帐，及时按规定向局上报各类报表。（八)负责组织各参建单位做好质量信用评价工作。二、机构及人员编制指挥部领导班子由6人组成：指挥长1人、党工委书记兼常务副指挥长1人、总工程师1人、副指挥长3人（其中1人兼安全总监)。指挥部下设6部1室：工程管理部、合同成本部、安质环保部、机电物资部、财务部、综合管理部、试验室。
8、施工管理人员根据施工生产实际实行弹性编制。主题词： 机构 成立 通知抄送：青藏铁路公司敦格铁路建设指挥部、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中咨工程建设监理公司；当地政府及相关部门；开户银行；局本部各部门、存档。 中铁五局(集团)有限公司办公室 2013年2月22日印发二一三年二月二十二日合同成本部各作业班组项目经理工程管理部工程指挥部管理体系项目副经理总工程师安全生产总监安质环保部机电物资部财务部综合部桥梁施工第一架子队桥梁施工第二架子队路基施工第一架子队路基施工第二架子队路基施工第三架子队路基施工第四架子队中心试验室党工委书记隧道施工第一架子队隧道施工第二架子队1.2人员配置标准化管理体系框
9、架展开图1.3作业架子队组织机构框架作业人员工班长领工员2.机构设置2.1设置的原则和要求2.1.1工程指挥部设置的原则和要求1)设置原则a.在中标通知书下达后，由中铁五局按投标承诺及时组建工程指挥部。b.工程指挥部设置地点以方便工作为原则，一般设在项目中间位置。2)设置要求a.工程指挥部设置“六部一室”，即工程管理部、合同成本部、安质环保部、机电物资部、财务部、综合管理部、中心试验室。作业队实行架子队管理模式。b.工程指挥部成立架子队管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全工程指挥部架子队管理体系、管理制度，落实架子队管理责任。架子队管理领导小组由项目经理领导及相关部门负责人组成，
10、负责本项目架子队管理的组织领导工作。2.1.2架子队设置的原则和要求1)设置原则a.按照铁道部关于积极倡导架子队管理模式和相关要求，积极开展架子队组织建设、队伍建设和管理建设工作，全面实现架子队用工管理模式。b.架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。2)设置要求a.工程指挥部必须按照投标承诺和合同约定，设置符合规定设置及数量的架子队构成及主要组成人员名单，劳务用工计划等。b.作业队管理、监控及服务人员应由施工企业正式职工担任，各岗位人员应具备相应组织能力、实践经验和作业技能。c.作业队管理、监控及服务人员在施工过程中应保持相对稳定，不得随意调整。d.作业队应建立健全自身管理相应
11、的规章制度和落实相关制度的措施。e.施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹作业任务。班组劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业，确保工程项目施工的安全和质量。2.2工程指挥部的职责2.2.1工程指挥部职责1)认真贯彻执行国家、铁道部和业主发布的有关法律、法规、管理规定技术标准，接受当地政府的领导和有关部门的工作指导。2)在中铁五局的领导下，全面履行指导、协调、监督、控制、服务五项职能，认真完成工期效益、安全质量、区域经营三大目标；依照合同代表中铁五局全面负责敦格铁路站前工程DGQHZHQ1标
12、段工程项目的建设，统一领导、管理和协调管段内的施工队伍，协调与建设单位、监理单位、设计单位和地方部门的关系。3)负责管段内的生产指挥，施工组织，成本管理，工程技术管理及工期、安全、质量、环保的监督管理工作，认真贯彻青藏铁路公司敦格铁路建设指挥部“六位一体” 标准化管理和中铁五局一体化管理体系要求，高标准、高质量、高效率，建设敦格铁路站前工程DGQHZHQ1标段。4)做好财务和资金管理，根据工程施工合同，统一向建设单位办理验工、计价和财务往来及工程款的收取工作。按期向中铁五局财务部报送财务报表。5)负责项目的竣工结算、竣工资料编制和呈报、向建设单位进行固资移交。6)负责及时收集相关工程信息，搞好
13、经营开发工作。2.2.2项目经理职责1)认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行中铁五局的各项制度。项目经理作为中铁五局总经理的委托授权人，在中铁五局的领导下和各职能部门的业务指导下开展工作。2)贯彻落实质量、环境、职业健康安全方针和目标，对“六位一体”管理要求的实施和有效运行进行全面监督和评审，持续改进。3)项目经理是工程指挥部的第一责任人，对本项目工程质量、进度、安全、成本等负全面领导责任，对工程指挥部行使全面管理。4)严格履行企业与建设单位、企业内部承包合同，确保合同目标的实现，承担因管理不善造成的经济责任、行政责任乃至法律责任。5)组建精干高效的项目管理班子，抓好项目部设置、人员
14、选调、职责分工，合理配置生产要素和工作与生活设施。6)对所属单位各项工作负有直接的指挥、协调、服务与监督责任。7)按照合同要求，统一领导和管理所属各单位的施工生产，搞好与建设单位、设计单位和地方的关系。3)科学组织施工，及时正确地组织作出项目实施方案和进度计划、重大技术措施、资源调配方案，提出合理化建议与设计变更等重要决策。9)建立严格的经济责任制，强化管理，推动科技进步，严格工期、质量、安全、环保、成本控制，提高综合经济效益。10)执行上级的指令，接受建设单位和上级机关的监督、指导，及时向建设单位和上级汇报工作。11)组织制定架子队管理方针、目标，负责建立架子队管理体系, 审定项目部有关的架
15、子队管理办法。12)定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，布置架子队管理工作。13)建立项目部架子队管理责任制，检查、考核项目部内各级领导、各部室架子队管理责任制落实情况。14)组织编制本合同段的指导性（实施性)施工组织设计，包括工程进度计划和各项技术方案及高原高寒条件下劳动保护方案。掌握施工的动态和工程进度。15)制订安全生产、保证质量和降低成本措施，并组织实施。16)做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责统一向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制。17)组织制定项目工程的年度、季度施工生产和成本计划，检查计划的实施情况、验工计价和统计监
16、察。18)积极推广应用新技术和现代化管理，努力实现技术进步。科学组织和管理进入现场的人、财、物资源，协调各单位之间关系，做好人力、物力和机械设备的调配与供应，及时解决施工中出现的问题，做好资源优化配置，提高综合经济效益。19)组织工程竣工交验工作。20)根据铁道部、业主和中铁五局的管理规定，结合工程指挥部实际制定相应的补充管理措施。21)接受业主、设计、监理及当地政府的工作指导，并主动积极地同建设单位、设计、当地政府搞好关系。22)项目经理履行以下主要一体化管理职能：a.贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对分管工程
17、项目质量负责。b.定期检查项目标准管理体系运行情况和运行效果，组织对分管工程项目质量、环境、职业健康安全的检查，及时组织管理评审和纠正预防。c.协调所属各单位间的关系，保证计划任务的完成。d.积极配合中铁五局一体化体系的内外部审核，对审核发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。2.2.3常务副经理职责1)协助项目经理工作，负责工程指挥部的日常行政管理及现场的指挥、管理、组织和协调。2)在项目经理的授权下，领导编制工程指挥部各类工作计划，制定工程指挥部发展规划。3)在项目经理的授权下，贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的方针和目标，履行工程承包合同，建立项目
18、一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管部分负责。4)督促、检查工程指挥部各部门、所属各单位的工作，确保工程指挥部生产、经营、管理的实施和完成。5)定期检查项目一体化管理体系运行效果，组织对分管工程项目检查，及时组织评审和纠正预防。6)配合中铁五局一体化管理体系内、外部审核，对审核中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。7)负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源。8)负责中铁五局一体化管理体系和业主“六位一体”标准化管理措施中与工程指挥部相关要素的实施督导。9)项目经理不在岗时，代行项目经理职责。2.2.4党工委书记职责1)主持党工委的全面工作，负责贯彻落实党
19、的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证上级党组织面置的各项任务在工程指挥部和作业层范围内顺利完成。2)主持召开党工委工作会议，研究安排党工委工作，将党工委工作，将党工委工作中的重大问题及时提交党工委会议讨论决定；检查所属单位党组织对党工委决议的执行情况；受党工委委托，定期向上级党组织报告工作。3)带头执行民主集中制。主持召开工程指挥部党员领导干部民主生活会，及时解决委员中存在的各种问题，搞好“一班人”团结；抓好工委成员的学习，协助有关部门搞好党工委领导班子自身建设和党风廉政建设；协调党工委各委员和工程指挥部各部室之间的关系，保证党工委各项工作的顺利进行。4)了解
20、和掌握工程指挥部及和所属项目党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决；充分发挥先进典型的示范作用，总结、推广项目党建和现场思想政治工作的成功经验，促进工作不断深入。5)经常与同级行政负责人和所属工程指挥部党组织负责人保持密切联系，交流情况，支持其工作。支持职代会的民主管理权力，推行厂务公开，强化工程指挥部的民主决策、民主管理和民主监督。6)认真检查、指导所属支部落实“三会一课”制度；做好发展新党员及党费收缴工作；负责审批工程指挥部党工委活动经费开支；指导基层做好党员证的填写工作和有关资料。7)熟悉和掌握施工生产全过程，积极参与工程指挥部施工生产重大问题的决策。8)研究决定表彰的先进集体和个
21、人，并向上级推荐表彰的各类先进人集体和个人。9)充分发挥工程指挥部党组织保证监督职能，研究决定党风党纪和廉政建设中的重要问题。10)做好上级党组织交办的其它工作。党工委副书记协助书记工作；书记不在时代行书记的职责。2.2.5总工程师职责1)贯彻执行国家和行业的技术方针、政策及规范、施工指南、标准，推动技术进步。总工程师是施工项目的技术负责人。2)按照“六位一体”管理要求和管理目标，负责对质量、环境、职业健康安全管理目标进行策划、组织实施及绩效评估。负责质量管理，组织管理计划的编制，领导、检查、督促质量体系文件的有关技术、标准等日常工作的实施。3)负责本工程的技术管理，组织技术规范、标准和相关法
22、律、法规、规章制度的学习，认真贯彻执行国家、行业、地方技术政策、规范、规程和标准，开展技术创新，推广应用“四新”技术和组织QC小组活动，提高施工技术水平和生产效益。4)协助项目经理合理调配生产资源、科学组织施工；开展责任成本核算，提高效益；加强合同管理，实现合同目标。协助项目经理协调、处理施工与建设、设计、监理及地方各部门的工作。负责施工中的变更设计工作。5)组织施工设计文件的会审工作，组织项目实施性施工组织设计、重点及难点工程施工组织设计、特殊过程施工作业指导书的编制并按有关程序进行优化和完善，负责组织施工方案、施工工艺、作业指导书的审批，负责按实施性施工组织设计指导施工生产。6)组织制定各
23、项质量、安全、环保和职业健康技术制度、创优规划、管理办法和保证措施，组织处理安全、质量、环保和职业健康技术问题。负责组织竣工资料的收集整理、施工技术总结和科技成果的编写工作。7)参加施工进度、质量、安全和文明施工等专项综合检查，参与或组织召开生产、安全、质量分析会，主持制定改进措施，确保安全生产、工程质量和合同履约。8)负责指导、协调机械设备、物资材料的配备、供应和管理，保证设备、物资供应满足施工生产需要。9)组织审批所属各单位的实施性施工组织设计和较大的施工技术方案，帮助所属单位解决重大技术难题。10)组织管段内科研、创优工作。11)组织推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。12)检查落实
24、中铁五局管理评审纪要执行情况。13)参加重大以上质量事故和重大伤亡事故、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施执行情况。14)受中铁五局委托，负责管段竣工交验和技术总结。2.2.6副经理职责1)负责工程指挥部的日常行政管理及所属架子队的协调、组织。协调现场生产、生活及物资供应、医疗卫生、环保、财务及日常事务管理等方面的工作。确定施工现场的组织系统、工作方针和工作程序。协调路地关系，抓好征地拆迁工作。2)在项目经理的授权下，领导编制项工程指挥部各类工作计划，制定工程指挥部发展规划。3)在项目经理的授权下，对现场问题进行独立的决定和相应处理。4)在项目经理的授权下，贯彻实施中铁五局一体化管理体系
25、的方针目标和落实业主“六位一体”标准化管理措施，履行工程承包合同，建立项目一体化管理保证体系，对工程项目一体化管理体系分管部分负责。5)指导现场供电、供水、施工道路等临时设施的建设工作以及修理厂和仓库的管理工作。6)对职工的生活供应、医疗保障进行规划并督促落实。定期和不定期召开工程调度会议，解决施工中存在的问题，布置下期施工任务。7)督促、检查工程指挥部总工程师、总经济师、各部门、工程指挥部所属各单位的各项工作，确保工程指挥部经营、管理、生产、发展计划的实施和完成。8)定期检查业主“六位一体”标准化管理职能运行效果，对分管工程项目进行检查，及时组织评审和纠正预防。9)配合集团公司一体化管理体系
26、内、外部审核，对审核中发现的不合格项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。10)负责在施工过程中合理配置人力、设备、物资资源。11)负责中铁五局一体化、业主“六位一体”标准化管理职能相关要素的实施和督导。2.2.7安全生产总监职责1)根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。2)协助项目经理建立健全本工程项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。3)根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与工程指挥部日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措
27、施落实整改，及时消除事故隐患。4)负责工程指挥部安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。5)参与本工程项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。6)按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。7)督促职能部门对工程项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。8)及时组织职能部门研究工程项目有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实。对工程指挥部长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、
28、谎报的，有权越级上报。9)及时汇报安全生产事故。2.2.8工会工委主任（主席)职责1)认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持“组织起来，切实维权”的工会工作方针和工会维权观，主动协调好内部劳动关系，推动和谐企业建设，表达和维护职工的合法权益。2)指导工程指挥部机关工会通过职工大会、厂务公开、提合理化建议等形式，积极开展职工民主管理工作，促进项目管理和职工队伍稳定。3)紧紧围绕施工生产，组织职工开展以劳动竞赛为重点的群众经济技术创新活动，充分调动职工的积极性，为加快铁路建设建功立业。4)按照局工会的部署，认真开展以“三工两拓展”为主要内容的创新建设“职工之家”活动，不断改善生产一线职工的生产和生活条
29、件。5)认真实施“火车头送温暖”工程，组织开展好“冬送温暖、夏送清凉、常送关怀”活动，落实“三不让”承诺，关心职工疾苦，维护好职工的具体利益。6)配合行政抓好安全质量工作，积极参与和开展各种形式的安全质量教育活动，提高职工安全质量意识，夯实安全质量工作基础。2.2.9 工程管理部职责1)在项目总工程师的指导下开展技术管理工作，开展日常安全质量工作检查；严格按照施工图纸和现行施工规范、规程指导施工，确保单位工程质量创优。2)贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，负责有关施工规范、规程、质量验收评定标准及质量、环境、职业健康安全管理标准的有效实施。3)落实集团公司各项管理工作的目标和措施，制定
30、本项目的进度、安全、质量、环保水保保证措施，检查、督促各单位抓好现场管理。4)负责施工技术管理。制定施工技术管理办法，编制实施性施工组织设计、管理计划、关键工序和特殊过程的作业指导书、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导，负责监督实施。5)负责工程测量、技术交底的指导工作，组织施工中的交接桩和大型项目的复测及重点工程的控制测量，制定和实施技术管理责任制及技术工作奖惩办法，制定各种技术工种的操作规程及作业指导书，并监督执行。6) 参与施工调查、审核和优化设计施工图，承办变更设计，包括组织制订变更设计方案和申报工作。7)复核设计文件、施工图纸；负责技术交底、变更设计、工程日志、过
31、程检验等技术原始资料的记录工作；负责所有外来文件，内部文件的收发文管理。8)负责所辖技术部门、试验室、施工现场的标准化管理，负责施工过程标识、记录的检查指导。负责工程调度管理，组织召开工程例会，掌握工程动态，及时向领导提供工程状况分析报告。9)负责工程开工申请、竣工验收、交接等各项技术工作，组织编写竣工文件、施工技术总结、施工工法、科技论文。10)定期向上级业务部门上报工程管理工作开展情况，协助征地拆迁和外部协调工作。11)按照建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定，编制安全专项施工方案，并提交专家论证。12)负责编写架子队管理制度和办法。13)建立健全项目部管理体系，
32、落实各项架子队管理制度。14)组织架子队大检查，检查项目部架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。15)制定目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，确保架子队工作的有效实施。16)建立架子队管理信息平台，信息档案，负责架子队档案管理。17)落实创优计划，督促各参建单位按程序申报。参与一类一般及以上的质量事故的调查分析、评审和处置，负责检查处置落实情况。18)积极推行工程管理先进经验和方法，指导新技术、新工艺、新设备、新材料的推广与应用，牵头开展各项科技攻关、技术革新活动，指导QC小组活动，做好各项技术成果的鉴定、申报工作。19)深入现场，对施工现场技术质量进行监控，及时发现和解决施工中存在的
33、问题并做好记录。负责指导所属各单位施工技术管理工作。20)负责验工计价原始资料的提供，并对合格产品进行验收工作。21)整理、汇总和管理本项目的各类技术资料，组织竣工文件的编制，负责办理项目移交和竣工文件的移交。22)负责集团公司一体化管理体系和工程指挥部质量计划中相关要素的实施和督导。2.2.9.1 工程管理部部长职责1)负责工程部的全面领导工作。贯彻执行上级有关方针、政策，熟悉各类技术标准、施工规范、规程和工艺。2)主持本部的各类会议，制定本部工作计划。3)在项目经理及总工程师的领导下，具体组织本项目工程的施工调查、设计图纸审查和施工技术交底。编制本项目的指导性施工组织、审核各单位的实施性施
34、工组织、重大变更设计施工方案、重点工程施工方案，制定本项目的技术管理办法。4) 协助技术主管贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和指示，根据需要制定相应的施工及技术管理实施细则，解决工程中的技术问题。5)接到施工图纸及技术资料后，按施工技术与质量管理中的图纸会审规定，组织图纸会审，找出图纸中的问题和疑问并进行汇总，安排有关技术人员阅读并熟悉图纸。6)按施工技术与质量管理中的施工组织设计的编制与审批的规定编制施工组织设计；制定重要部位的施工方案、总进度控制计划及材料、成品、半成品等使用计划；制定分项分部工程的施工技术措施，组织均衡生产，编制生产用料、用工计划。7)做好工程定位放线、引入控制点
35、的技术、安全交底工作。8)做好测量、计试、检测的技术准备工作。9)参与本项目部环境因素的识别和危险源的辨识。10)掌握现场施工情况，处理工程指挥部所属各单位的技术问题。参与重大安全、质量事故的调查处理。11)督促、检查工程指挥部所属各单位的技术工作及本部人员的工作，协调所属各单位间的施工配合。12)组织收集工程资料、图纸、图片等，组织竣工文件的编制，做好工程的验收和总结工作。13)负责中铁五局一体化管理体系和业主“六位一体”标准化管理措施中相关要素的实施和督导。14)完成领导交办的其它工作。2.2.9.2 专业工程师职责1)严格执行国家、铁道部有关技术标准、规范、规则及法律、政策。2)在部长的
36、领导下，完成施工调查、设计文件审核、施工组织设计编制、施工变更设计方案的制定及申报、工程交验、工程技术总结等工作，参加工程质量事故的调查分析和处理。3)负责施工技术管理，编制实施性施工组织设计、关键工序和特殊过程的作业指导书、质量问题技术处理方案、施工技术措施，并进行现场技术指导。4)负责工程测量、技术交底的指导工作，制定各种技术工种的操作规程及作业指导书。5)负责解决施工中遇到的各类技术问题，对不能解决的问题及时向部长和总工程师报告，必要时报请建设、设计及监理单位现场解决并按规定程序办理变更设计。6)在部长的领导下，参加与工程部一体化管理体系要素的承接、分解和有效实施，参加项目质量计划的编制
37、及修正工作。7)负责复核所属各单位技术部门提报的主体工程物资需求计划，参与工程指挥部物资需求计划的制定。8)协助工程部内业工程师搞好本部技术资料的管理工作，协助调度员和地亩员搞好相应的工程调度工作和征地拆迁工作。9)负责集团公司一体化管理体系中相关要素的实施和督导。2.2.9.3 资料员（内 业)1)严格执行国家有关部门技术标准、规范、规则和技术管理制度。2)积累技术资料，及时、完整地搞好竣工资料的收集、整理、编制工作。3)负责施工文件、图纸、书籍、资料及施工技术档案的收发、登记和保管工作。4)负责各类文件复制、装订、印发，以及晒发工程图纸。5)根据上级电文及施工生产需要，及时征订有关规范、标
38、准图、参考图并按时到位。6)领取、分发、保管本部办公用品。7)负责集团公司一体化管理体系中相关要素的实施和督导。 2.2.10 安全质量环保部职责 1)在总工程师的领导下，开展好本工地的安全、质量管理工作。2)及时收集整理并贯彻执行国家、地方、行业、建设单位和企业内部有关安全、质量、劳动保护、环保法律法规、规范、规程、标准，并对落实情况实施检查和合规性评价。3)协助项目部领导贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，并对运行情况进行监督检查和指导。积极配合内部和外部审核。4)组织制定本项目安全、质量、环保水保管理办法和创优规划，并负责组织实施、督促、检查和指导。依据集团公司发布的危险源和重要的
39、环境因素，确认出本项目的高中度风险和重要的环境因素，并登记报上级主管部门。5)负责制定本项目的环境管理制度，参与施工现场的环境管理。负责工程施工过程中的环境监测，并及时向有关部门提供信息，以便采取相应的措施。6)参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场的有关操作、设施和机具存在的部安全因素提出改进意见。7)负责全面质量管理，按质量检验评定标准，对完工项目进行评价，对工程质量进行检查指导、组织开展QC小组活动。对质量事故进行分析，提出整改方案，并督促落实。按时上报优质工程的有关资料。8)定期或不定期组织实施安全、质量、环保检查，及时纠正违反安全生产规定，违反施工程序、规程、规
40、范行为，及时下发安全、质量、环保问题整改通知单，责令有关单位和人员制定纠正和预防措施，并验证其整改情况。9)负责组织实施危险源、环境因素识别和风险评价，对危险源提出预防措施，制定应急预案；落实安全专项费用的审核和上报。参与制定管理方案，参与不合格品的界定，保证质量，降低污染，消除安全风险。10)负责与业主、上级主管部门的沟通联系，协调与地方环保部门的联系，使本工程环境保护工作有序展开。11)指导QC小组活动，推荐QC小组参加上级成果鉴定与发布。负责优质工程的申报和质量情况反馈。12)组织开展安全、质量、环保评比，推广先进经验，参与安全、质量、环保事故调查处理，提出改进意见并监督落实。13)负责
41、指导各总队新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施。14)依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展。15)督促、指导所属各单位对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育。16)督促有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理作用。17)按规定及时向上级管理部门上报工程质量情况和统计报表，参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。18)指导所属各单位落实“安全文明工地”创建工作，指导组织申报，配合现场验收。19)负责中铁五局一体化管理体系和业主“六位一体”
42、标准化管理中相关要素的实施和督导。2.2.10.1 安全质量环保部部长职责1)贯彻执行国家颁布的法律、法规和铁道部、业主的施工规范、规程和质量标准，负责对本项目安全生产、工程质量、施工环境进行管理。2)协助工程指挥部领导具体贯彻执行国家有关安全质量、劳动保护、环境保护的指示、方针、政策。3)负责对本项目安全质量环保管理工作实施监督、检查和业务指导，按照工程项目安全计划，落实安全责任制，组织编制本项目安全、质量、环境保护目标、计划，并报上级职能部门审批。组织编写项目安全、质量、环境保护管理的规章制度，包括安全、质量、环境保护方面的政策、法规、内部技术标准、实施细则等下发各作业队执行。4)组织研究
43、以前在类似工程中存在的安全、质量、环境保护问题，总结安全、质量、环境保护工作，及时对关键施工环节提出施工中安全、质量、环境保护管理工作重点防范预防措施。5)负责按照产品的监视和测量控制程序组织施工全过程的检验、试验并记录。6)负责组织本项目危险源与风险的确认、补充识别与评价以及风险控制的策划。指导所属各单位进行危险源与风险的确认、补充识别与评价以及风险控制的策划。7)监督技术人员按技术标准、规范组织施工，加强工艺、工序安全管理，不断提高施工安全质量。8)组织参加本项目安全质量环保检查，负责重点检查、专业检查、季节检查，对查出的问题，提出整改措施，督促整治。对施工机械设备进行安全监察工作，并督促
44、所属各单位加强对特种机械设备登记检测工作。对安全、质量、环境保护不合格的提出处理意见，实施一票否决权。9)组织实施对工程中出现的安全、质量、环境保护苗头进行控制，并制定和组织实施纠正措施。对各厂家提供的产品进行技术性能确认，发现产品不合格时，组织评审，提出处置方案。10)参加工程指挥部或上一级单位组织的安全检查和事故调查工作；负责有关工程质量、安全的纠正与预防措施实施情况的监督检查。11)监督执行劳动保护用品、保健食品、防暑清凉、饮料劳动护肤用品的发放标准，向上一级部门反映存在的问题。12)负责指导项目施工过程中有关的应急响应预案的制定、演练及应急物资的准备，并监督其实施。13)参与较大及以上
45、职业健康安全事故、工程质量事故、环境污染事故的调查和处理，并对较大及以上安全事故处置方案实施情况进行监督检查。14)负责安全和总体工程质量相关信息的分析，提出改进建议和要求。组织开展各种安全质量宣传活动。15)负责安全文明工地的组织实施、初评和管理工作。16)负责中铁五局一体化管理体系和业主“六位一体”标准化管理中相关要素的实施和督导。17)完成领导交办的其它工作。2.2.10.2 安全工程师岗位职责1) 认真学习并严格执行安全管理制度，根据工程实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施。负责本项目日常施工的安全技术检查、监督指导安全文明施工。2)全面推行“安全生产标准化工地”建设，
46、实行全员、全方位、全过程监控，夯实安全生产基础工作。3) 负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。4) 编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时解决安全工作中存在的问题，总结安全、质量工作，及时提出防范措施。5) 定期组织安全检查及验收，并向指挥长和总工程师及分管领导汇报安全检查情况。6)负责向指挥部相关部室传达业主或监理关于安全方面的改进意见及执行情况。7)组织对重点部位施工进行全过程安全监控。8)参加本项目的施工组织设计和重大项目施工技术措施的审核及技术交底。9)负责安全法律法规、标准和其他要求的识别、获取、更新以及传送。10)组织开展贯标工作，依据中铁五局的质量、环境、职业健康安全管理体系标准的要求，保证体系在本项目的有效运行。11)参与本项目的危险源与风险的确认、补充识别与评价以及风险控制的策划。12)深入现场，检查监督各单位安全文明施工情况，发现违章、隐患及不安全因素及时采取相应措施，或令其停工限期整改。13)参与并协助组织安全生产的日常检查工作。14)参加工伤事故的调查工作。15)参与劳务队伍资质审查及对其安全管理。16)负责全体职工、临时工、包工队安全教育，并负责与安全生产监督管理部门联系特种作业人员培训。17)现场安全监督的管理工作，保证现场安全纪律的落实。18)负责中铁五局一体化管理体系和业
