1、进入数字时代，数字技术的迭代更新为教育领域提供了更加便捷和高效的实践方式，推动全球基础教育数字化转型日趋深入，同时也对基础教育资源平台建设和人才培养等数字化实践提出了“提质”和“提速”的多重要求。21 世纪以来，芬兰教育紧扣时代发展特色，对国家教育数字化转型战略进行整体规划，在国内教育生态和国际教育生态中实现多主体协作，通过技术优化、服务提升、教学方式转型和人才素养培育，形成了芬兰基础教育数字化转型及实践的基本经验。芬兰基础教育数字化转型的愿景与实践尹雅丽钟莹江梦婷王宗宁马早明作者简介院尹雅丽袁华南师范大学教育科学学院博士研究生渊广州袁 510631冤袁赣南师范大学外国语学院副教授渊江西赣州袁
2、 341000冤曰钟莹尧江梦婷尧王宗宁袁赣南师范大学硕士研究生渊江西赣州袁 341000冤曰马早明袁国家教材建设重点研究基地华南师范大学港澳台教材综合研究基地负责人袁华南师范大学教育科学学院教授渊广州袁 510631冤基金项目院教育部教育管理信息中心教育管理与决策研究服务专项2022年度委托课题野东南亚地区教育战略行动研究及其数据库建设冶 渊编号院 EMIC-YJC-2022012冤曰 2023年度赣州市社科重点课题野高等教育赋能赣州高水平科技创新建设路径研究冶 渊编号院 2023-ZDZX17-0437)摘要院伴随全球经济社会数字化转型的全面提速袁各国开始将发展着力点放在数字化转型上袁在教育
3、数字化转型中实现数字化实践已成为促进国家发展和人才培养的野新能源冶遥芬兰基础教育数字化转型发端于二十世纪九十年代袁历经政策体系和实践改革的多年探索袁实现了愿景到实施的跨越袁并迈向可持续发展阶段袁位居世界发展前列遥芬兰数字化耦合国际与国内数字环境尧构建一体化教育教学平台尧提升师生数字素养和数字技能等实践举措袁打造了芬兰基础教育数字化教学实现交互式创新数字教育生态袁为国际基础教育数字化改革提供了有效路径参考遥关键词院芬兰曰基础教育曰数字化转型曰数字信息曰网络安全曰远程数字教学中图分类号院 51文献标志码院 ADOI院 10.3969/j.issn.1672-1128.2023.10.0012023
4、 年第 10 期总第 358 期基础教育参考BASIC EDUCATION REVIEWNo.10 2023General No.35832023年第10期基础教育参考一、芬兰基础教育数字化转型的政策愿景芬兰基于国内现实情况，对基础教育数字化转型进行整体规划，从分阶段布局与设计、多元主体积极参与、国内外项目与计划实施三个层面，切实推进芬兰基础教育数字化转型，形成以政府为主导、多个社会组织自主参与的基础教育数字化发展格局。（一）政策演化：历经三阶段发展，逐步完成体系构建芬兰政府机构与部门对基础教育数字化转型治理与服务的体系建设进行宏观布局与设计，推进了教育数字化服务的多元化发展。其政策演化历程可
5、分为三个阶段。第一阶段为初始阶段。自 20 世纪 90 年代起，芬兰在教育系统中开展了对信息技术应用的规划和研究。通过多项教育数字化政策，芬兰确立了基础教育数字化转型的战略方向。1995年，芬兰发布 信息社会的教育、培训和研究 政府报告，将信息与通讯技术设立为独立学科。2000 年，芬兰推出 第二个信息社会教育、培训与研究战略，将信息与通讯技术纳入“人与技术”跨学科课程，促进信息与传播技术的教学应用。其后，芬兰 20042006 年教育和研究信息社会计划 进一步细化了教育数字化转型战略，提出加强培训学生信息和通讯技术的使用技能，并提供了相关学习材料1。第二阶段为建构阶段。该阶段的政策主要聚焦于
6、两个方面：一是建设信息通信技术基础设施，为学校配置数字硬件设施和数字化教学软件；二是创新数字化学习环境和教学方法，推进基于数字化教育的个性化学习，培养学生的自主学习能力2。2010 年至 2015 年期间，芬兰从顶层设计出发，积极推动基础教育数字化转型，在数字技术和教学方法等范畴进行了实践探索。2010 年发布的 芬兰教师教育中的信息与传播技术报告 强调了教师在教育教学中应用信息通信技术的重要性，特别关注教师在此过程中的角色与作用3。2014 年 6 月 30 日，芬兰发布 2015 年全国教育报告（Education for All 2015 National Review），强调以数字化手
7、段实现全民学习中的批判性思维和多学科合作4。第三阶段为创新发展阶段。自 2016 年开始，芬兰进入创新发展阶段，通过更新学科内容、强化目标、构建培养体系等举措，不断推进基础教育数字化转型。2016 年以来，为了促进芬兰儿童和青少年的各项技能在国际上处于领先水平，基于 基础教育法 提出的基础教育学习科目，芬兰更新了各项科目的学习内容，为每个学科设定了发展信息技术应用技能的目标。2016年 8 月，芬兰发布基础教育核心课程，将数字技能纳入学生“横向能力”培养体系，并设置了学生信息素养培养目标，要求学生了解信息通信技术操作方式，并在多媒体环境中发展数字技能5。2019 年，芬兰媒体教育政策：实施和后
8、续行动 强调媒体文化的发展，呼吁数字教育培养相关的技能与之相适应6。芬兰基础教育核心课程的设置，开启了基础教育数字化转型分级管理体系的新局面，为芬兰基础教育数字化领域知识库和知识体系构建奠定了基础。（二）政策目标：兼顾多主体需求，提升基础教育数字化建设质量芬兰在基础教育数字化转型的制度探索过程中，纳入了对利益相关者权责划分的考量。一4方面，确定多部门的角色定位，加大政策保障力度。芬兰多个政府部门在基础教育数字化转型政策执行中各司其职，共同致力于构建多元主体协同的政策保障体系。例如，芬兰教育和文化部在国家整体数字化发展战略的指导下，对基础教育数字化的建设目标、实施战略、资源保障进行系统性建设，建
9、立优质服务体系；交通运输部通过保证网络技术质量，为芬兰基础教育数字化转型提供技术支撑。另一方面，聚焦施策对象，提升基础教育数字化建设质量。从教育数字化转型政策的重点部署来看，芬兰政府通过提供技术设备、数字化教学资源以及专业培训等措施，为教师和学生提供更加全面的数字化学习和教学条件。芬兰教育和文化部部长桑尼 格兰 拉索宁于 2016 年创建了芬兰教师教育论坛7，通过制定教师教育发展计划等举措，重点聚焦教师数字化教育能力的培训和提升。针对学生主体，芬兰政府以数字化阅读技能为抓手，通过国家顶层设计推动数字图书馆建立，聚焦数字化学习空间建设，提供更加丰富、灵活、个性化的学习体验。（三）顶层规划：国家政
10、府联合各部门机构制定专项计划芬兰国家政府集合国内多部门机构，从顶层设计对基础教育数字化转型进行规划。首先，由政府部门和大学共同建立专项数字化发展计划。芬兰教育和文化部以任命基础教育数字化发展计划专项指导项目的方式，从数字素养、编程技巧、数字能力三个方面，阐明基础教育不同年级阶段的能力要求和培养方式，对基础教育数字化建设的重点方向进行分类指导8。其次，通过成立专项小组指导教育实践。芬兰教育和文化部与劳动和经济部联合国家教育委员会、芬兰大学成立专项小组，推进基础教育数字化专项学习项目。该项目组设立专项指导组，下设总体架构组、立法指导组、实践指导组，负责沟通联系专项技术部门，协调专项小组工作。最后，
11、提供多样化数字服务。芬兰国家政府机构与专门机构合作，共同提供基础教育数字化实体服务，针对不同年龄阶段，从三个方面推进国家教育数字化学习服务的实践：一是改进现有智能数字服务，开发新型智能数字服务；二是创设更高效的服务链和新的运营模式；三是助力行政部门管理利用数字化信息，并提高信息搜索效率9。二、芬兰基础教育数字化转型的多维实施芬兰在基础教育数字化转型中统筹推进数字化资源和数字化服务平台综合应用，从国内外组织机构协同、创设数字化资源平台和创新空间、探索数字化教学方式三个层面开展了多维实施。（一）强化内外部协同，落实多方组织机构合作芬兰教育行政部门与教育组织机构参照国际组织专业规划、战略方向，汲取数
12、字化项目合作交流成果，逐渐形成基于国际合作的数字化战略行动、基于国家机构主导的项目推进策略、基于企业自主化技术研发的服务模式。为了更好地指导基础教育数字化战略行动，芬兰政府主动对接国际组织标准并与相关国际组织开展合作。一是学习国际教育数字化转型经验。欧盟、经合组织等国际组织鼓励其成员国芬兰基础教育数字化转型的愿景与实践52023年第10期基础教育参考基于数字化发展开发新的商业模式，并推动数字通信技术基础设施建设。芬兰紧随国际形势，开发数字化教学技术与“数字学习环境”，激发基础教育数字化实践创新改革活力10。二是深化基础教育数字化国际合作。芬兰教育行政部门与教育组织机构积极联合国际组织，加强与联
13、合国、欧盟委员会等国际官方组织的合作。一方面，芬兰政府通过设立国际官方组织领导的基础教育数字化教育机构，对数字能力、科技创新等多方面主题进行探索；另一方面，通过拟定项目文件的合作形式，以建设教育创新和优质教育方案为目标，加强基础教育数字化国际合作的专业性和稳定性。三是推广芬兰基础教育数字化转型经验。在芬兰教育和文化部的指导和芬兰教育署的协调下，芬兰推出了“芬兰教育”（Education Finland）政府集群计划，旨在集结多个教育机构和教育企业，为世界提供芬兰教育方案，推广数字教育多元化商业模式，为合作伙伴提供更多发展机会。在国家数字化总体规划指导下，芬兰多个行政部门共同组建了基础教育数字化
14、转型专项工作小组，从发展目标和具体任务出发，推动数字化项目落地。一方面，国家机构充分厘清国内工作的发展目标。2021 年，芬兰成立数字化专项部门工作组，旨在制定实施公共行政数字化战略、数字服务政策以及信息政策管理战略的工作指南11，对基础教育数字化转型提供有效指导。另一方面，规划数字化项目和计划的具体任务。在芬兰政府任命下，“20202023 年新阅读技能发展计划”指导小组成立，目标指向基础教育数字化转型的三项任务：一是从媒体素养、编程技巧和信息通信技术技能出发，对具体年级的数字素养进行规定说明和实践指导；二是描述不同教学场景中数字教学方法，将数字化教育与数字化学习的标准具象化，为教育机构、教
15、师教学实践提供数字化课程的目标和标准；三是制作和编写数字化教学材料，提供基础教育数字化教学的参考方案12。芬兰政府机构和专家部门对芬兰基础数字化转型进行专业指导，以“对企业提要求、向企业要服务”为实践理念，推动芬兰数字化服务企业在技术研发中探索新型自主化的实践路径。其一，聚焦市场多层次需求，提供多领域数字化资源和服务。芬兰数字化企业提供的数字服务涵盖 STEM、语言学习等多学科领域，开发游戏教学、故事型教学等不同学习方式，为不同年龄层次和学习需求的用户提供服务。其二，结合数字化商业服务模式，提供线上学习服务。芬兰数字化教育平台主要以两种方式向用户提供服务：一是直接面向用户销售产品和服务，为学习
16、者提供优质线上学习资源和培训资源；二是建立数字化服务交换平台，满足用户间的数字化服务需求。其三，以多类型服务为基础，建设数字化教育服务生态。芬兰多个企业通过精细化运营，提供高质量服务产品，对芬兰学校在科目、学习方式、年龄等层面形成服务矩阵，全方位支持基础教育数字化的高效转型。（二）加强数字化资源保障，创设数字资源平台与创新空间芬兰通过改进信息和通信技术质量，为数字化设施与网络质量提供技术支撑，并以数字6芬兰基础教育数字化转型的愿景与实践化资源和数字化平台建设为抓手，创设基础教育数字化转型高效率学习空间、教学空间与创新空间。芬兰将数字化技术和数字化基础设施建设融入政府部门工作中，注重提高基础教育
17、数字化转型的资源调配和技术基础建设的效能。一是加大数字平台和数字资源的资金保障。20162018 年，芬兰教育和文化部为芬兰教师教育和服务培训拨款 5000 万欧元，对芬兰数字化学习实验拨款 4000 万欧元13。此外，政府还通过制定数字教育专项资金和计划，实施优惠政策，吸引民间资本等进行持续性支持。二是加强数字平台和数字资源的技术保障。芬兰通过推进国家人工智能计划建设，开发极光网络（AuroraAI）满足技术需求，保证不同平台之间的信息共享14。此外，芬兰学校在教师教育培训中纳入数字技术工具的使用教程，从技术使用的层面为基础教育数字化转型提供保障。三是以质量评估提升数字教育平台的质量建设。芬
18、兰教育联盟基于全球质量标准，着眼于学习项目的学习目标、教学方法、实用性，对学习方案提供产品评估和认证服务。该教育联盟除了评估报告外，还以组织研讨会和交流活动等形式，致力于提升教育平台和教育产品的质量。芬兰在基础教育数字化转型的探索过程中，以多学科知识融合和多技术融合的方式，为学生创造技术应用空间。其一，引领学生以课堂教学知识为基础，打破学科间界限和技术间界限，推进学生发展横向能力素养，并将所学知识运用至实验性场所中，为其后期运用、产出奠定基础。其二，以传统手工艺坊为创新工作场所，发动学生技术实践技能，从而促进他们在技术使用中实现技术的多层融合和综合掌控，结合计算机辅助设计和手工艺技术的学习运用
19、，推进多层级技术应用与自主创造。其三，提供数字技术创新性成果转化空间，以培养设计思维和技术素养为导向，打破技术和创造工具的界限，充分发挥数字设计技术和数字设备在成果创造中的指导作用，指导创新性成果转化以“从技术到设计”“从创意到产品”为基本路径和基本过程14。数字化技术创新空间推进多技术融合和优质创新成果转化，既是芬兰数字技术发展的前进动力，也是数字化创新人才培养的重要实践方式。为加速芬兰教育系统数字化进程，芬兰承接了欧盟等国际组织倡导的国际数字资源平台建设项目，并建设自身数字资源和服务体系。其一，创建多层次内容的数字资源平台。芬兰协同国际组织构建国内外数字资源平台，内容涵括 XR、游戏和模拟
20、、教师和学生支持、STEAM 和编码、语言学习和劳动技能提升等类别，对基础教育阶段学生的多元综合能力进行训练。其二，创建多形式方案的数字服务平台。芬兰学校结合本土基础教育政策和教学实践情况，从游戏教学法、阅读教学法等多种形式出发，提出芬兰基础教育转型解决方案，为基础教育数字化教学和学习提供创新服务功能。其三，创建学习与培训平台。芬兰政府和学校通过建设教师专业培训数据和服务平台，为培养教师数字化教学能力和信息素养提供优质数字资源；通过设置数字72023年第10期基础教育参考图书馆，为学生提供自主阅读学习资源和空间，并提供课程资源平台；通过创设交互型数字化教学平台，为师生教学提供交流与指导空间。（
21、三）数字化转型助力数字化教学创新芬兰以转变和创新教学方式为着力点，从建设数字环境、培养数字素养和数字能力、创设交互型教学新路径进行基础教育数字化转型建设，创设基础教育优质数字生态。芬兰深化技术与各要素融合，对数字环境下的教学实践改革进行探索。一是改进数字环境下的数字工具。芬兰学校以改进数字网络设备和电子设备的流畅性、兼容度提升数字工具的品质，通过加大平板电脑、手机、网络等电子设备的普及率，提高电子工具辅助学习新知识与能力培养的效率10。二是转变数字环境下的教学课程内容。芬兰学校在教育课程计划中不断提升数字技术的重要性，强调将学科知识与技术手段融合，为课程教学内容创设数字化应用场景，将教育重心由
22、传授知识转向创造教学、社会和数字化环境有效结合的教育环境。三是转变数字环境下的教学方式。数字环境下的教学方式更注重学习者主体性，主要从活动课程和读写训练出发转变教学方式。数字化活动课程以数字游戏、趣味编程等方式锻炼学生思维；读写训练主要以电子书籍阅读和电子化写作等方式拓展资源的灵活性。芬兰在基础教育核心课程中对数字素养和数字能力的内涵与外延进行扩展，不断提高师生数字素养和意识，培训教师数字教育能力。其一，在教育数字化实践进程中不断发展数字素养和数字能力的内在含义。根据芬兰教育委员会和国家视听研究所的制定标准，数字素养被定义为“使用、阅读、理解、解释和批判性地评价数字信息内容的能力”。其二，培养
23、师生数字化意识，满足基础教育数字化需求。芬兰小学使用图片和视频、数字游戏、有声读物等数字媒体，采用数字信息与书面文本并用的形式教学，鼓励学生表达他们的所见所闻所感，培养鉴别现实与虚拟的能力，初步激发学生的数字化意识和素养。对于中学生，芬兰教师进一步丰富学生数字化学习体验，引导学生使用数字媒体获取并整理信息，逐步建立数字化意识。其三，开展数字化教学培训，提升教师数字教育能力。伴随数字信息技术的发展，芬兰在基础教育课程中引入数字能力的概念，把数字信息技术融入课程，同时纳入教师培训要求，要求教师熟悉新课程和发展横向能力。在信息技术支撑下，芬兰在职教师可以通过整合数字资源备课，使用数字技术应用程序辅助
24、教学，利用通信平台向学生和家长提供教学反馈，促进家校合作16。在数字化教学实践中，芬兰教师不断提升运用数字化教学的能力，依托数字教学平台，基于开展学校领导、教师、学生间的数字化交互活动，创新交互型的数字化教学模式。一是芬兰教师根据远程教学特性，动态调整教学进程，通过集中教师教授时间和延长学生自主学习时间，调整教学安排。二是结合教学内容和教学材料，转变指导方式。学校在教师主导的8芬兰基础教育数字化转型的愿景与实践教学活动和学生自主独立活动之间不断调整适配性与平衡性，加强两者的交互性。三是打造教学共同体，转变教师合作形式。在规划教学、选择学习材料和教学实践中切实提高教师之间的有效交流。（四）数字信
25、息安全保护确保数字信息的安全性是保护教育系统数据和学生隐私安全的关键，也是芬兰基础教育数字化转型中的首要任务。为此，芬兰采取了以下三个方面的举措。为了确保基础教育有关行政部门和行业领域的网络安全，芬兰促进国家网络安全部门之间开展合作，提供网络安全设施开发与测试服务。一是基于网络安全研究，开发中小学网络安全设施。2022 年，芬兰网络安全研发培训中心模拟全球互联网的结构和环境，开发了“全球网络现实环境”（Realistic Global Cyber Environment）项目并研发网络安全设施，面向政府部门和业界需求，开展基础教育数字化安全研究和网络安全培训活动。二是开发网络安全测试系统。20
26、15 年，芬兰国家技术研究中心(Valtion Teknillinen Tutkimuskeskus，VTT)开发的网络安全测试网站正式投入运行，重点关注在校园模拟环境中测试设备或软件的防御能力，监测设备或软件在真实网络攻击中的反应17。为了全面提升师生的数字安全能力，保障基础教育数字化转型的信息安全，芬兰制定了数字网络安全教育战略，同时进行相关教育平台的部署。芬兰 20192029 数字安全战略 提出了提高数字安全能力的战略目标，即普通基础教育应培养学生数字技能，加强学生的网络安全风险防范意识并提升抗风险能力。在芬兰数字网络安全战略目标的指引下，芬兰教育部门、高校和研究机构合作建立数字安全教
27、育平台，提供基础教育的数字安全教学工具，共享数字安全的教学材料，并为不同师生的个性需求提供定制服务17。2022 年，芬兰在欧盟恢复和复原基金（Recovery and Resilience Facility）的资助下启动了为期三年的“网络公民项目”，旨在提高公民保护个人信息安全的能力。该项目面向不同群体建设学习网站，为芬兰以及其他欧盟国家的公民提供网络安全技能教学。具体而言，在“网络公民项目”中，芬兰交通与通信部和阿尔托大学合作研发了网络安全教育课程，制定了网络安全的教学策略，并推广至欧盟成员国。其中，游戏化的网络安全教育课程以生动的视觉形象和文字激发了学习者的兴趣，帮助实现课程教学目标。芬
28、兰研发的网络安全教育课程能够满足不同年龄段学生的需求，并可作为基础教育阶段网络安全教育的补充材料18。三、芬兰基础教育数字化转型实践芬兰在数字化国际合作、共建数字资源平台、远程数字化教学三个方面的实践举措，比较全面地体现了其基础教育数字化转型的实践特色。92023年第10期基础教育参考（一）与联合国儿童基金会开展的数字化合作实践联合国儿童基金会与芬兰国家教育署深化基础教育创新合作，以建设创新中心为基础，基于合作备忘录的形式开展了基础教育数字化转型的密切合作。同时，芬兰推出国内数字化游戏教学和学习平台“易读天”（Eduten），以人工智能引擎为数字技术支撑，提高设备兼容度，扩大教学材料数据库，改
29、进数字化服务模式，从而提升基础教育数字化服务的质量。在具体实践举措方面，全球学习创新中心和全球创新金融中心对芬兰基础教育数字化实践做出了以下指导方案：在辅助教学上，根据学生学习进度，为教师定制教学内容，以探究式教学作为创新性教学法；在数字课程开发上，不断提高课程兼容性，满足不同文化背景儿童需要19。“易读天”则为芬兰数字化课程创新提供了多元解决方案，对提高全球数字化教育服务也具有示范意义。从实践成效来看，芬兰国家教育署与联合国儿童基金会设立的全球学习创新中心和全球创新金融中心，为芬兰行政部门和私营企业、民间组织提供更多合作机会，并为芬兰基础教育数字化转型发展与创新提供资金和技术支持20。前者致
30、力于设计基础教育数字化转型方案，后者不断开发新型融资模式和金融技术，保障儿童教育与发展。联合国儿童基金会与芬兰国家教育署签订的合作备忘录以推进二者在战略技术层面进行合作为目标，通过积极寻求技术创新的解决方案，为世界儿童和青少年创设优质教育环境。（二）与欧盟共建的数字化服务实践芬兰与欧盟在数字化教育合作项目中进行了大量合作实践，实现了数字资源和数字服务的国际化共享，同时创设了多个数字化教育交流平台，有效地提高了数字化合作的服务质量。其中，欧盟以推进教育政策改革和深化各组织合作为目标，发起伊拉斯谟计划（Erasmus+）。该计划是一项涵盖教育、培训等多方面议题，支持发展数字教育的综合性行动计划。2
31、020年，欧盟发布 20212027 年数字教育行动计划（Digital Education Action Plan 20212027），强调伊拉斯谟计划支持数字技术在教育和培训领域的应用和创新，推进教育和培训机构的数字化转型，以更好地适应数字化时代的教育需求。芬兰与欧盟共建数字化服务实践主要体现在以下方面。一是主动对接欧盟教育数字化转型平台建设。伊拉斯谟计划的子项目撒托数字资源中心（SALTO）在芬兰设立专门机构，对芬兰基础教育数字化建设进行了大量指导。撒托数字资源中心作为首个在教育部门和青年领域开展业务的资源中心，其发展目标为支持伊拉斯谟计划和欧洲团结计划中的教育培训和青年数字化发展进程，
32、并提供数字化教育资源，为基础教育数字化教育教学创新提供基础。二是积极参与欧盟数字化服务社区平台活动。在伊拉斯谟项目的推动下，“易听”（eTwinning）数字化社区平台为参与伊拉斯谟计划的国家和地区提供了为教育工作者服务的在线活动与交流平台，芬兰教育工作人员积极参与平台专项网络课程学习，加入教师专业发展和学生培训专项网络研讨会学习，并获得欧洲学校教育平台组织提供的职业发展机会。10芬兰基础教育数字化转型的愿景与实践三是注重积累与欧盟共同开展国际数字化资源和服务平台的建设经验，将其建设经验应用于芬兰教育教学改革，并形成芬兰基础教育数字化转型的实践经验，推广至国际。芬兰数字化教育作为芬兰政府的教育
33、出口计划，旨在形成和推广全球领先的芬兰教育行业及社会参与方口碑，以技术、应用程序、数字学习配套软件、教育内容和材料为服务形式，为全球各国提供专业服务和解决方案。（三）国内远程数字化教学实践芬兰数字化远程教学以加大资源投入和设备建设为基础，结合国内常规基础教育课程的特性，以提升师生数字素养和数字技能为核心，主要从数字工具建设、数字素养和数字能力培养、师生交互式教学三个方面实现教育环境的数字化转变。一是加大远程教学数字工具的投入。芬兰技术公司在全球新冠疫情期间为教师免费提供数字化教学材料，其成本超过一千万欧元，占学校学习材料年预算的 15%；对于教学工具，芬兰企业为提高数字设备普及率，捐赠过时笔记
34、本电脑，保障儿童居家学习设施21。二是在远程教学中培养学生的数字化素养和能力。根据芬兰对新阅读技巧的定义，芬兰远程教育主要从学生基本数字技能、媒体素养与编程技巧三个方面出发，进行数字化素养和能力的培养。培养数字素养和技能的路径主要有两条：其一，培养学生使用、阅读、理解、解释和批判性地评价各种媒体内容的能力；其二，通过在多媒体教学环境中利用实用技能，进行信息管理和调查，并实现创造性工作。三是推进师生交互式教学。对于数字化交互型教学平台，小学教师与学生、家长以 Wilma.2 交流平台为沟通桥梁，并借助 Moodle、Google Classrooms、Skytype 和 Zoom 等虚拟学习平台
35、，完成作业布置、在线教学、课程资源发布、学习交流。对于师生间交流途径，除在线教学平台以外，师生还通过电话联系、线上线下指导结合等方式进行交流。总体而言，芬兰在基础教育数字化转型进程中充分考虑了各主体需求和多层次因素，立足本土国情和国际发展形势，主动寻求国际合作，引导国内基础教育数字化合作，切实推进自主技术创新。对于国际教育生态环境建设，芬兰主动寻求基础教育数字化变革的国际合作，实现了教育行政部门、教育机构和教育平台的联合建设；在国内教育生态建设中，芬兰重视提升教育主体在教育教学全过程中的素养和能力水平。芬兰为构建教育生态开发了基础教育数字化的综合性措施和手段，证明其在数字化转型中倡导的政府机构
36、主导和基础教育机构自主化数字转型理念具有双向协作、融合的可行性，也为国际社会提供了参考路径。参考文献：1VEIJO M,JARI L,KARI S,et al.ICT in Finnish initial teacher education:country report for the OECD/CERINew Millennium Learners Project ICT in initial teacher trainingR.Helsinki:Ministry of Education and Culture,2010.2KIRSCHNER P A,VAN MERRI魮NBOER J J
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47、l package to make cybersecurity a civic skill across the European UnionEB/OL.(2022-02-08)2023-04-03.https:/www.aalto.fi/en/news/finland-creates-an-educational-package-to-make-cybersecurity-a-civic-skill-across-the-european.19Office in Innovation of United Nations International Children爷s Emergency F
48、und.Meet eduten,the edtech startupwith the potential to become a 耶blue unicorn爷that impacts the learning experiences of 100 million childrenEB/OL.(2022-05-12The Envisagement and Implementation of Digital Transformationof Basic Education in FinlandYIN Yali1,2ZHONG Ying2JIANG Mengting2WANG Zongning2MA
49、 Zaoming1渊1.School of Education,South China Normal University,Guangzhou 510631曰2.School of Foreign Languages,Gannan Normal University,Ganzhou,341000 Jiangxi冤Abstract:With the acceleration of the digital transformation of the global economy and society,countries begin to focuson the digital transform
50、ation of development.The realization of digital practice in the digital transformation of education hasbecome a野new energy冶 to promote national development and talent training.The digital transformation of basic education inFinland started in the 1990s.Years of the development of a policy framework
