1、翽猀攀愀爀挀栀栀琀洀氀瀀愀最攀愀洀瀀琀挀愀洀瀀焀壦頃抸怀釰/Ke前台访问/p-676207.html47.93.228.1260祩栜翽攀瀀栀琀洀氀壦頪抸怀釰/Mg前台访问/p-1444525.html47.93.228.1260祩栜翽攀瀀栀琀洀氀壦抹怀0/Kg前台访问/p-602967.html39.107.235.1940祩栜翽攀瀀栀琀洀氀壦抹/Mk前台访问/p-1490740.html112.243.188.1480最瀀栀琀洀氀壦。鑗抹蠀/Ke前台访问/p-674703.html47.93.228.1260昹翽攀瀀栀琀洀氀壧抺怀釰/Mi前台访问/p-1247590.html39.107.2
2、43.1170磉翽最瀀栀琀洀氀壧椂抺怀釰/Ke前台访问/p-674793.html47.93.228.1260祩栜翽挀瀀栀琀洀氀壧押怀釰/Mg前台访问/p-1086861.html47.93.228.1260椀瀀栀琀洀氀壧押/Ke前台访问/p-676262.html47.93.228.1260秩翽最瀀栀琀洀氀壧押怀釰/Ke前台访问/p-752341.html47.93.228.1260祩栜翽攀瀀栀琀洀氀壧抽怀釰/Ke前台访问/p-548436.html47.93.228.1260祩栜翽最瀀栀琀洀氀壧抽怀0/Kg前台访问/p-644740.html39.107.235.1940秩翽攀瀀栀琀洀氀壧
3、球抾怀釰/Kc前台访问/p-566603.html203.208.60.20秩翽攀瀀栀琀洀氀壧椂瑨抾怀釰/Mg前台访问/p-1443933.html47.93.228.1260昹翽攀瀀栀琀洀氀壧彦抿怀釰/Ke前台访问/p-675772.html47.93.228.1260秩翽最瀀栀琀洀氀壧椂抿怀釰/Mg前台访问/p-1086742.html47.93.228.1260筹翽开礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀壧拀5Sqwap前台访问/p-1955160.html110.249.201.2260昹翽攀瀀栀琀洀氀壧拁怀釰/Ke前台访问/p-675037.html47.93.228.1260祩栜翽最瀀栀琀洀
4、氀壧拃5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=1955160110.249.201.2270庈嶄最瀀栀琀洀氀壧拃怀釰/Mg前台访问/p-1443315.html47.93.228.1260祩栜翽攀瀀栀琀洀氀壧夂齸拃怀5Okwap前台访问/d-29477.html183.36.114.1110秩翽攀瀀栀琀洀氀壧偳拄5gwap前台访问/BookRead.aspx?id=1497641207.46.13.2010祩栜翽最瀀栀琀洀氀壧簀担絙/Ke前台访问/p-676275.html47.93.228.1260撩叜翽最瀀栀琀洀氀壧簀担/Mg前台访问/p-1443912.html47.93.
5、228.1260辥珵%猀攀愀爀挀栀栀琀洀氀瀀愀最攀愀洀瀀琀挀愀洀瀀焀壧籤担怀釰/Ke前台访问/p-674333.html47.93.228.1260搉翽攀瀀栀琀洀氀壧拆怀釰/Mg前台访问/p-1444507.html47.93.228.1260曙翽攀瀀栀琀洀氀壧礂彻拆怀/Mg前台访问/p-1086727.html47.93.228.1260秉搜翽椀搀栀琀洀氀壧礂彻拇怀/Mg前台访问/p-1443349.html47.93.228.1260撩叜翽攀瀀栀琀洀氀壧屦拇怀0/Mi前台访问/p-1251487.html39.107.235.1940最搀栀琀洀氀壧彤拉怀釰/Ke前台访问/p-674268.
6、html47.93.228.1260撩叜翽最瀀栀琀洀氀壧。拊蠀/Mi前台访问/p-1251637.html39.107.243.1170搉翽最瀀栀琀洀氀壧拊怀釰/Ke前台访问/p-675944.html47.93.228.1260箉翽袤最瀀栀琀洀氀壧堀拋/Mg前台访问/p-1444495.html47.93.228.1260箉翽笀最瀀栀琀洀氀壧塤拋怀/Mg前台访问/p-1093128.html47.93.228.1260礙翽最搀栀琀洀氀壧萃拌怀/Mi前台访问/p-1252095.html39.107.235.1940秩翽袤最瀀栀琀洀氀壧褂拐怀/Mg前台访问/p-1443931.html47.9
7、3.228.1260硩翽最瀀栀琀洀氀泓域咨询/呼伦贝尔新基建投资项目投资计划书呼伦贝尔新基建投资项目投资计划书规划设计 / 投资分析 摘要在新基建多次被提及的背景下，全国各省市陆续发布了2020年重点项目投资计划清单。已经发布计划的25个省市投资清单共包括17257个项目，其中17个省市计划总投资额，约42万亿元；另有16个省市公布了年度计划投资额，约5.9万亿元。各省市重点项目投资计划清单包括多项新基建相关领域项目。PPP作为上一轮基建增长的核心驱动模式，近年来随着监管趋严、资管新规等限制，PPP全库入库清库实现整体平衡，或将进入“入库趋缓，退库低位”的新常态。同时专项债对基建支持力度增加。
8、2020年1-2月，全国发行地方政府债券12230亿元。其中，发行一般债券2732亿元，发行专项债券9498亿元。专项债发行额较2019年同期（3262亿元）增长191%。二是新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。2019年中国数据中心数量大约为7.4万个，大约能占全球数据中心总量的23%，数据中心机架数量达到227万架。按照机架规模，可以将数据中心划分为：超大型数据中心、大型数据中心、中型数据中心、微型数据中心（机房）等类型。2019年中国超大型、大型数据中心数量占比达到12.7%，规划在建数据中心320个，其中
9、超大型、大型数据中心数量占比达到36.1%。这一数据与美国相比，仍有较大差距，美国超大型数据中心已占到全球总量的40%，大型数据中心仍有较大的发展空间。该5G设备项目计划总投资8261.17万元，其中：固定资产投资7068.87万元，占项目总投资的85.57%；流动资金1192.30万元，占项目总投资的14.43%。达产年营业收入8984.00万元，总成本费用6804.89万元，税金及附加137.37万元，利润总额2179.11万元，利税总额2617.05万元，税后净利润1634.33万元，达产年纳税总额982.72万元；达产年投资利润率26.38%，投资利税率31.68%，投资回报率19.7
10、8%，全部投资回收期6.55年，提供就业职位120个。充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。报告主要内容：概述、项目背景研究分析、市场调研分析、项目规划分析、项目选址研究、项目工程设计、项目工艺先进性、项目环境影响分析、企业安全保护、风险评估、节能方案、项目实施安排方案、投资方案说明、项目经济评价分析、总结评价等。泓域咨询 规划设计/投资分析/产业运营 呼伦贝尔新基建投资项目目录第一章 概述第二章 项目背景研究分析第三章 市
11、场调研分析第四章 项目规划分析第五章 项目选址研究第六章 项目工程设计第七章 项目工艺先进性第八章 项目环境影响分析第九章 企业安全保护第十章 风险评估第十一章 节能方案第十二章 项目实施安排方案第十三章 投资方案说明第十四章 项目经济评价分析第十五章 项目招投标方案第十六章 总结评价第一章 概述一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx集团（二）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司致力于一个符合现代企业
12、制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司是强调项目开发、设计和经营服务
13、的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。贯彻落实创新驱动发展战略，
14、坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入7572.09万元，同比增长21.21%（1324.80万元）。其中，主营业业务5G设备生产及销售收入为6861.38万元，占营业总收入的90.61%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1590.142120.191968.741893.027572.092主营业务收入1440.891921.191783.961715.356
15、861.382.15G设备(A)475.49633.99588.71566.062264.262.25G设备(B)331.40441.87410.31394.531578.122.35G设备(C)244.95326.60303.27291.611166.432.45G设备(D)172.91230.54214.08205.84823.372.55G设备(E)115.27153.69142.72137.23548.912.65G设备(F)72.0496.0689.2085.77343.072.75G设备(.)28.8238.4235.6834.31137.233其他业务收入149.25199.00
16、184.78177.68710.71根据初步统计测算，公司实现利润总额1751.61万元，较去年同期相比增长304.58万元，增长率21.05%；实现净利润1313.71万元，较去年同期相比增长131.38万元，增长率11.11%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元7572.09完成主营业务收入万元6861.38主营业务收入占比90.61%营业收入增长率（同比）21.21%营业收入增长量（同比）万元1324.80利润总额万元1751.61利润总额增长率21.05%利润总额增长量万元304.58净利润万元1313.71净利润增长率11.11%净利润增长量万元131.38投资利润率29
17、.02%投资回报率21.76%财务内部收益率27.33%企业总资产万元16289.89流动资产总额占比万元27.62%流动资产总额万元4499.38资产负债率38.16%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx集团承办的“呼伦贝尔新基建投资项目”主要从事5G设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性呼伦贝尔新基建投资项目选址于xxx经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措
18、施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济技术开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：呼伦贝尔新基建投资项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准
19、入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称呼伦贝尔新基建投资项目严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济和社会环境下作出的重要应对举措：自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。在数字经
20、济时代，数字化转型是必然的要求和发展方向。无论是数字政府、数字社会还是数字经济本身，数字化转型既是目标和方向又是手段。对于数字化转型的两种形态：产业数字化和数字产业化都离不开新型的基础设施作为支撑，没有基础设施作为保障条件，数字化转型的目标难以实现。（二）项目选址xxx经济技术开发区呼伦贝尔市，是内蒙古自治区地级市。呼伦贝尔市地处内蒙古自治区东北部，以境内呼伦湖和贝尔湖得名，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界，总面积25.2777万平方公里，占自治区面积的21.4%，占中国版图的1/40，相当于山东省与江苏省两省面积之
21、和。与俄罗斯、蒙古国有1733.32公里的边境线，其中中俄边界1051.08公里，中蒙边界682.24公里。2018年全市常住人口253.01万人。2018年地区生产总值（GD）实现1252.9亿元。呼伦贝尔市拥有铁路、公路和航空立体交通网络，滨洲铁路和301国道贯通全市，拥有海拉尔、满洲里两个国际航空港，已开通至俄罗斯、蒙古国及北京、呼和浩特、哈尔滨、上海、广州等50余条国际国内航线；对外与俄罗斯和蒙古国毗邻，是中国唯一的中俄蒙三国交界地区，拥有满洲里、黑山头等8个国家级口岸。呼伦贝尔市拥有12.6万平方公里森林、10万平方公里草原、2万平方公里湿地、500多个湖泊、3000多条河流，构成了
22、中国规模最大、最为完整的生态系统，是中国优秀旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅游业改革创新先行区，2012年7月9日入选国家森林城市，2017年12月当选中国十佳冰雪旅游城市，2018年入选国家物流枢纽承载城市。境内的呼伦贝尔大草原是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原，是全国旅游二十胜景之一。（三）项目用地规模项目总用地面积25325.99平方米（折合约37.97亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.53%，建筑容积率1.16，建设区域绿化覆盖率6.19%，固定资产投资强度186.17万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积25325.99平方米，建筑物基
23、底占地面积18368.94平方米，总建筑面积29378.15平方米，其中：规划建设主体工程21330.54平方米，项目规划绿化面积1819.27平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计120台（套），设备购置费1983.65万元。（七）节能分析1、项目年用电量958247.38千瓦时，折合117.77吨标准煤。2、项目年总用水量5112.19立方米，折合0.44吨标准煤。3、“呼伦贝尔新基建投资项目投资建设项目”，年用电量958247.38千瓦时，年总用水量5112.19立方米，项目年综合总耗能量（当量值）118.21吨标准煤/年。达产年综合节能量48.28吨标准煤/年，项目总节能率21
24、.76%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济技术开发区发展规划，符合xxx经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8261.17万元，其中：固定资产投资7068.87万元，占项目总投资的85.57%；流动资金1192.30万元，占项目总投资的14.43%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入8984.00万元，总成本费用6804.89万元，税金及附加1
25、37.37万元，利润总额2179.11万元，利税总额2617.05万元，税后净利润1634.33万元，达产年纳税总额982.72万元；达产年投资利润率26.38%，投资利税率31.68%，投资回报率19.78%，全部投资回收期6.55年，提供就业职位120个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济技
26、术开发区及xxx经济技术开发区5G设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济技术开发区5G设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“呼伦贝尔新基建投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位120个，达产年纳税总额982.72万元，可以促进xxx经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率26.38%，投资利税率31.68%，全部投资回报率19.78%，全部投资回收期6.55年，固定资产投资回收期6.55年（含建
27、设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人
28、们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。提振民营经济、激发民间投资已被列
29、入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米25325.9937.97亩1.1容积率1.161.2建筑系数72.53%1.3投资强度万元/亩186.171.4基底面积平方米18368.941.5总建筑面积平方米29378.151.6绿化面积平方米1819.27绿化率6.19%
30、2总投资万元8261.172.1固定资产投资万元7068.872.1.1土建工程投资万元2382.402.1.1.1土建工程投资占比万元28.84%2.1.2设备投资万元1983.652.1.2.1设备投资占比24.01%2.1.3其它投资万元2702.822.1.3.1其它投资占比32.72%2.1.4固定资产投资占比85.57%2.2流动资金万元1192.302.2.1流动资金占比14.43%3收入万元8984.004总成本万元6804.895利润总额万元2179.116净利润万元1634.337所得税万元1.168增值税万元300.579税金及附加万元137.3710纳税总额万元982.
31、7211利税总额万元2617.0512投资利润率26.38%13投资利税率31.68%14投资回报率19.78%15回收期年6.5516设备数量台（套）12017年用电量千瓦时958247.3818年用水量立方米5112.1919总能耗吨标准煤118.2120节能率21.76%21节能量吨标准煤48.2822员工数量人120第二章 项目背景研究分析一、5G设备项目背景分析2018 年末中央经济工作会议曾提出，要“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。2020 年 1 月 3
32、 日国务院常务会议，2 月 21 日、3 月 4 日的中央政治局会议均提到“新型基础设施建设”。特别是在 2020 年 3 月 4 日的中央政治局常务会议上，再次强调“要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。从以上表述可以看到，党中央和国务院密集部署新基建，特别是在近多次提及相关内容，新基建必将成为 2020 年中国的重要经济举措，并成为稳定中国经济并实现经济增长的新动力、新引擎。新型基础设施建设，简称“新基建”，是基础设施建设中的一个相对概念，与原来的传统基础设施建设有较大的区别。“新基建”包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能
33、和工业互联网七大领域。传统的基础设施“铁公基”（铁路、公路、机场、港口、水利工程等）是工业时代的基础设施，而新基建则是基于新兴科技，特别是信息技术的基础设施，是信息时代（数字时代）的基础设施，是数字化转型的基础和保障。严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济和社会环境下作出的重要应对举措：中国的宏观经济在最近几年，在面临经济周期、去产能、去杠杆和环保压力等多重因素影响下，宏观经济出现下行、增速放缓，而众多企业特别是中小微企业面临经营困难等困境，国家
34、的经济稳定和增长压力骤增。出口方面1至2月，出口 20406 亿元，下降 15.9%；进口 20832 亿元，下降 2.4%。3中美贸易战悬而未决中美贸易战，已经持续近 2 年的时间，对中国的经济，特别是出口贸易造成了巨大的影响，特别是我国的手机等高科技行业，遇到了前所未有的困境。虽然 2020 年 1 月 15 日中美签署了第一阶段经济贸易协议，中美经贸谈判进入新的阶段，但是美国对我国限制的芯片、高端装备、核心软件、加税减免等事项仍然没有解决，不可控因素依然存在。另一方面，经济增长和发展主要依靠投资、出口和消费“三驾马车”。在出口方面，由于中美贸易战和新冠肺炎疫情引起的加税、断航和封闭等措施
35、，我国的出口受到限制而面临非常大的压力。由于经济增长放缓和新冠肺炎疫情的影响，企业主动或被动地压缩产能，采取裁员和降薪等应对措施，同时由于疫情期间流动性压力（人员流动性和资金流动性），个人和企业的购买和消费能力明显下降，消费对经济增长的作用难以为继。在投资方面，由于企业在风险管理和资金不足双重压力下，缺乏资金和投资动力，同时市场容量和支撑又不够，投融资情况不容乐观。传统的基础设施建设投资，经济增长拉动边际效应已经不明显，并且上一轮的基础设施建设投资中，相当部分进入了房地产相关行业，导致产能进一步过剩，构成了巨大的经济和金融不稳定因素，从而传统的基础建设投资已不是必要选项。新基建，具有双重特点：
36、既是基础设施建设，又是新兴经济。在数字经济时代，新基建可以在投资的基础上刺激全产业的数字化转型，支撑不断增长的、潜力巨大的数字消费市场。在上述各种因素的影响下，为了稳定和发展中国的经济，保持就业和社会的稳定，国家推出新基建，是应时之需，是为未来的经济社会发展奠定基础。新基建可以通过投资的拉动和辐射作用，促进国家经济、金融和社会的稳定，特别是在新冠肺炎疫情和经济下行双重压力下，新基建是稳经济的关键着力点，可以起到压舱石的作用。同时，加大新基建投资，相当于直接用资金强力推动经济供给侧结构性改革，通过基础性要素的改进和完善，来促进上层的经济模式、产品和服务形态进行创新，从而使得新基建成为稳定中国经济
37、和实现经济增长的新动力、新引擎。在数字经济时代，数字化转型是必然的要求和发展方向。无论是数字政府、数字社会还是数字经济本身，数字化转型既是目标和方向又是手段。对于数字化转型的两种形态：产业数字化和数字产业化都离不开新型的基础设施作为支撑，没有基础设施作为保障条件，数字化转型的目标难以实现。特别是新基建中的 5G 建设、人工智能，对于进一步发展中国的互联网经济和数字经济，将会产生巨大的产业带动作用，形成新的发展动能，使得中国在数字经济时代具有先发优势。3新基建是“六稳”工作的着力点新基建对于国家的“六稳”工作具有重要的作用。在“六稳”中，稳就业是今年的重中之重，而推进新基建，可以创造大量的就业机
38、会，提供大量的就业岗位，从而缓解目前的稳岗和就业压力。4制造业升级通过新基建，特别是人工智能和工业互联网建设，可以促进中国的制造业向高端制造业转型升级，提高行业的科技水平，降本增效，实现高质量的发展，从而在竞争中更具竞争优势。二、5G设备项目建设必要性分析自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，包括哪些领域，如何支持“新基建”等问题，今日有了答案。新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。与传统基础设施建设相比，一是新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，如区
39、块链、云计算等，更能凸显数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。二是新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。“新基建”顺应产业升级趋势，可加速全产业的数字化转型，促进现代信息技术与产业经济的融合，使经济能够在数字化的辅助之下产生新的质变。未来，全球经济将大受裨益。党的十八大以来，我国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。截至目前，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。关于新型基础设施的概念，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。目前来看，新型基础设施主
