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山东省工程建设标准山东省工程建设标准DBDB37/T 51602020城市轨道交通工程安全资料管理标准Management Standard of Safety Documentation forUrban Rail Transit Project20200430 发布20200801 实施山东省住房和城乡建设厅山 东 省 市 场 监 督 管 理 局联合发布山东省工程建设标准山东省工程建设标准城市轨道交通工程安全资料管理标准Management Standard of Safety Documentation forUrban Rail Transit Project批准部门:山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局主编单位:青岛市市政工程质量安全监督站青岛地铁集团有限公司实施日期:202008012020青岛山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局关于发布城市轨道交通工程安全资料管理标准标准的通知鲁建标字202080 号各市住房城乡建设局、市场监管局,各有关单位:由青岛市市政工程质量安全监督站和青岛地铁集团有限公司主编的城市轨道交通工程安全资料管理标准业经审定通过,批准为山东省工程建设标准,编号为 DB37/T 51602020,现予以发布,自 2020 年 8 月 1日起施行。本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理,由青岛市市政工程质量安全监督站负责具体技术内容的解释。山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局2020 年 4 月 30 日前前言言根据山东省住房和城乡建设厅、山东省质量技术监督局关于印发2018 年第一批山东省工程建设标准制修订计划的通知(鲁建标字20189 号)的要求,青岛市市政工程安全质量监督站与青岛地铁集团有限公司经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考省内外相关标准,并在广泛征求意见的基础上,编制了本标准。标准主要内容包括:总则、术语、基本规定、建设单位安全资料、监理单位安全资料、第三方监测单位安全资料、施工单位安全资料以及有关的附录等。本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理,由青岛市市政工程质量安全监督站负责具体技术内容的解释。本标准在执行过程中如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料反馈至青岛市市政工程质量安全监督站(地址:青岛市市北区南九水路 2 号甲,邮政编码:266022,联系电话:0532-85715360,传真:0532-86669600,电子邮箱:),以供今后修订时参考。主编单位:青岛市市政工程质量安全监督站青岛地铁集团有限公司参编单位:上海天佑工程咨询有限公司上海同是科技股份有限公司北京安捷工程咨询有限公司上海建通工程建设有限公司山东正元建设工程有限责任公司中交公路规划设计院有限公司山东明嘉勘察测绘有限公司中铁二局工程集团有限公司中铁三局集团有限公司中铁隧道局集团有限公司主要起草人员:陈卫华司磊迟建平张海波高虹林祥亮刘方克徐丽丽昝日成纪英奎段兆臣张学家刘泉维王超王刚赵永吉侯梦超韩立斌张广亮赵海梨米保伟宋继庭张建国司小东陶维锋李志勇苟天胜刘定豪李华文周泽民薛安家主要审查人员:刘俊岩孙杰刘红军张爱勤鲁宋孙立建李继华安庆军张崇良I目 次1 总则.12 术语.23 基本规定.33.1 安全资料分类与编号.33.2 安全资料编制基本要求.33.3 安全资料归档验收与移交.84 建设单位安全资料.94.1 一般规定.94.2 安全教育培训.94.3 履约管理.94.4 工程周边环境调查与报告.94.5 安全检查和隐患排查治理.104.6 风险管理.104.7 监测管理.114.8 应急管理.114.9 生产安全事故报告.115 监理单位安全资料.125.1 一般规定.125.2 安全教育培训.125.3 监理规划和监理实施细则.125.4 文件审查.125.5 工作检查.135.6 复核验收.135.7 协调管理.136 第三方监测单位安全资料.156.1 一般规定.156.2 安全教育培训.156.3 监测方案.156.4 监测仪器设备管理.156.5 监测点管理.166.6 监测信息反馈.166.7 监督管理工作.167 施工单位安全资料.17II7.1 一般规定.177.2 安全管理体系.177.3 安全教育培训.177.4 工程建设风险管理及周边环境调查、保护.177.5 施工组织设计与方案.187.6 安全技术交底.187.7 危险源管理及隐患排查治理.187.8 安全设施、劳动防护用品及安措费管理.197.9 机械设备管理.197.10 消防与用电.197.11 施工监测.207.12 应急管理.207.13 生产安全事故报告.21附录 A 建设单位用表.22附录 B 监理单位用表.45附录 C 第三方监测单位用表.55附录 D 施工单位用表.62附录 E 各单位通用表.155本标准用词说明.163引用标准名录.164附:条 文 说 明.165IContents1 General Provisions.12 Terms.23 Basic Requirements.33.1 Classification and Numbering of Safety Documentaion.33.2 Basic Requirements of the Safety Documentation Compilation.33.3 File Archieve,Acceptance and Hand-over of Safety Documentation.84 Safety Documentation for Development Unit.94.1 General Requirements.94.2 Safety Education and Training.94.3 Performance Management.94.4 Survey and Report of Project Surroundings.94.5 Safety Checking,Screening and Elimination for Hidden Risk.104.6 Risk Management.104.7 Monitoring Management.114.8 Emergency Management.114.9 Safety Accident Reports.115 Safety Documentaion for Management Unit.125.1 General Requirements.125.2 Safety Education and Training.125.3 Project Management Planning and Detailed Rules.125.4 Documentation Checking.125.5 Progress Checking.135.6 Review and Acceptance.135.7 Coordination Management.146 Safety Documentaion for Third-party Monitoring Unit.156.1 General Requirements.156.2 Safety Education and Training.156.3 Monitoring Solutions.156.4 Monitoring Instrument Equipments Management.156.5 Monitoring Points Management.166.6 Monitoring Information Feedback.166.7 Monitoring Administration.167 Safety Documentaion for Construction Unit.177.1 General Requirements.177.2 Safety Management System.177.3 Safety Education and Training.177.4 Project Construction Risk Management,Survey and Protection of Project Surroundings.17II7.5 Construction Organization Design and Solutions.187.6 Safety Technical Disclosure.187.7 Hazard Identification,Screening and Elimination for Hidden Risk.187.8 Management of Safety Facilities,Labor Protection Articles and Safety Measures Cost.197.9 Mechanical Equipment Management.197.10 Fire and Electricity.197.11 Construction Monitoring.207.12 Emergency Management.207.13 Safety Accident Reports.21Appendix A Tables of Development Unit.22Appendix B Tables of Managementi Unit.45Appendix C Tables of Third-party Monitoring Unit.55Appendix D Tables of Construction Unit.62Appendix E Universal Table of Each Organization.155Explanation of Wording in This Standard.163List of Quoted Standard.164Addition:Explanation of Provisions.16511 1 总则总则1.0.11.0.1 为规范城市轨道交通工程安全资料管理,强化建设单位、监理单位、第三方监测单位和施工单位安全管理责任,制定本标准。1.0.21.0.2 本标准适用于山东省行政区域内城市轨道交通工程施工安全资料的管理,不适用于区域内爆破作业。1.0.31.0.3 建设单位、监理单位、第三方监测单位和施工单位应负责各自的安全资料管理,逐级建立健全施工安全资料管理的岗位责任制,明确具体负责人,落实各岗位责任。1.0.41.0.4 建设单位、监理单位、第三方监测单位和施工单位应建立安全资料的管理制度,规范安全资料的形成、收集、整理、组卷等工作。1 1.0.5.0.5 安全资料应随安全管理工作同步形成,做到真实有效、及时完整。资料应字迹清晰,签字、盖章等手续齐全,计算机形成的资料可打印、手写签名。安全资料应为原件。因故不能为原件时,可为复印件,但复印件上应注明原件存放处,加盖原件存放单位公章,由经办人签字并注明时间。1.0.61.0.6 城市轨道交通工程安全资料管理除应符合本标准外,尚应符合国家现行相关标准的规定。22 2 术语术语2.12.1 安全资料安全资料 Safety Documentation城市轨道交通工程建设过程中,形成的各种形式的安全管理信息记录,包括纸质和电子信息等材料。2.22.2 安全资料管理安全资料管理Management of Safety Documentation对安全资料进行收集、编制、整理和归档等过程管理活动。2.32.3 周边环境周边环境Around Environment城市轨道交通工程周边的房屋建筑、道路、桥梁、管线、人类生活环境等建(构)筑物及其他公共设施的统称。33 3 基本规定基本规定3.1 安全资料分类与编号3.1.13.1.1 安全资料按照形成资料的参建单位来分类管理,主要划分为:建设单位安全资料、监理单位安全资料、第三方监测单位安全资料和施工单位安全资料四个类别。3.1.23.1.2 安全资料的代号为 SG。1 建设单位形成的安全管理资料代号为 SG-A。建设单位第一节内容资料编号为 SG-A1,第一节第一份资料的编号为 SG-A1-1,其后资料依次排列。2 监理单位形成的安全管理资料代号为 SG-B。监理单位第一节内容资料编号为 SG-B1,第一节第一份资料的编号为 SG-B1-1,其后资料依次排列。3 第三方监测单位形成的安全管理资料代号为 SG-C。第三方监测单位第一节内容资料编号为 SG-C1,第一节第一份资料的编号为 SG-C1-1,其后资料依次排列。4 施工单位形成的安全管理资料代号为 SG-D。施工单位第一节内容资料编号为 SG-D1,第一节第一份资料的编号为 SG-D1-1,其后资料依次排列。3.1.33.1.3 各单位通用表格的编号为 SG-T,按照在文本中出现的先后,其编号按照 SG-T-1、SG-T-2、依次排列。3.2 安全资料编制基本要求3.2.13.2.1 安全资料应按照类型或类别进行整理。3.2.23.2.2 每卷资料排列的顺序依次应为封面、目录、安全资料。封面应明确工程的名称、案卷名称、编制单位、编制人员等。3.2.33.2.3 安全资料分类、整理、编号及保存应符合表 3.2.3 的规定。表 3.2.3安全资料分类、整理、编号及保存序号安全资料名称表格编号编制单位和保存单位建设单位监理单位第三方监测单位施工单位01监理单位资质与人员资格审查表SG-A3-102第三方监测单位资质与人员资格审查表SG-A3-203施工单位资质与人员资格审查表SG-A3-304建(构)筑物调查表SG-A4-105桥梁调查表SG-A4-206管线调查表SG-A4-307工程周边环境级基本情况调查表SG-A4-408周边环境调查验收记录SG-A4-509管线现场交接记录SG-A4-610周边管线交底台账SG-A4-7411安全隐患整改通知单SG-A5-112安全隐患整改回复单SG-A5-213风险辨识表SG-A6-114风险清单SG-A6-215勘察文件交底记录SG-A6-316设计文件交底记录SG-A6-417安全风险分级管控清单SG-A6-518关键节点施工前条件核查记录SG-A6-619生产安全事故应急预案备案申请表SG-A8-120应急预案修订记录SG-A8-221生产安全应急演练计划表SG-A8-322总监理工程师任命书SG-B1-123总监代表授权书SG-B1-224监理规划备案表SG-B3-125安全检查整改通知单SG-B5-126监理通知单SG-B5-227安全监理日记SG-B5-328工程暂停令SG-B5-429工程复工令SG-B5-530监测数据对比分析表SG-B6-131监测仪器设备养护记录SG-C4-132监测仪器设备台账SG-C4-233监测点埋设验收记录SG-C5-134报警、消警台账SG-C6-135监测工作交底记录SG-C7-136巡检记录表SG-C7-2537分包单位资格报审表SG-D2-138项目专职安全管理人员证书统计表SG-D2-239安全管理责任清单SG-D2-340年度安全生产目标分解表SG-D2-441安全生产责任目标考核表SG-D2-542建设工程项目经理变更报审表SG-D2-643施工单位特种作业人员报审表SG-D2-744项目特种作业人员管理台账SG-D2-845项目领导带班工作记录SG-D2-946班前安全活动记录SG-D3-147关键节点识别清单SG-D4-148现场风险事件核查记录SG-D4-249工程周边环境核查情况统计表SG-D4-350周边建(构)筑物核查记录SG-D4-451工程周边管线核查记录SG-D4-552周边道路核查记录SG-D4-653周边管线保护协议SG-D4-754工程周边环境、设施(管、路、构筑物等)交底记录SG-D4-855施工组织设计/(专项)施工方案报审表SG-D5-156安全技术交底记录SG-D6-157危险源辨识与风险评价表SG-D7-158施工现场重大危险源控制措施表SG-D7-259施工作业人员登记表SG-D7-360隐患排查检查记录SG-D7-461隐患排查整改回复单SG-D7-562监理通知单回复单SG-D7-6663工程复工报审表SG-D7-764临建设施验收记录SG-D8-165扣件式钢管脚手架验收记录SG-D8-266碗扣式钢管脚手架验收记录SG-D8-367门式钢管脚手架验收记录SG-D8-468承插盘扣式钢管支架验收记录SG-D8-569工具式脚手架验收记录SG-D8-670卸料平台验收记录SG-D8-771操作平台验收记录SG-D8-872脚手架局部拆除审批记录SG-D8-973高大模板支撑需地基处理/基础验收记录SG-D8-1074高大模板支撑系统验收记录SG-D8-1175劳动防护用具发放记录SG-D8-1276安全防护、文明施工措施费用使用计划表SG-D8-1377安全防护、文明施工措施费用使用统计表SG-D8-1478安全防护、文明施工措施设施物料台账SG-D8-1579小型机具进场验收记录SG-D9-180机械设备进场验收记录SG-D9-281盾构机(TBM)安装验收记录SG-D9-382(门式、桥式、塔式、龙门架)起重机械基础安装验收记录SG-D9-483(门式、桥式、龙门架)起重机械基础安装验收记录SG-D9-584塔式起重机安装验收记录SG-D9-685土石方机械设备定期检查记录SG-D9-786盾构机(TBM)定期检查记录SG-D9-887动力机械设备定期检查记录SG-D9-988建筑起重设备(门式、桥式、物料提升机)定期检查记录SG-D9-10789流动式(轮胎式、履带式)起重机定期检查记录SG-D9-1190运输机械设备定期检查记录SG-D9-1291混凝土机械设备定期检查记录SG-D9-1392小型施工机具检查记录SG-D9-1493施工机械日常保养维修记录SG-D9-1594施工现场消防安全措施验收记录SG-D10-195动火作业审批表SG-D10-296消防安全检查记录SG-D10-397灭火器日常巡检记录SG-D10-498应急照明、指示标(牌)定期检查记录SG-D10-599施工现场临时用电验收记录SG-D10-6100接地电阻检测记录SG-D10-7101电气线路绝缘电阻测试记录SG-D10-8102漏电保护器漏电动作参数测定记录SG-D10-9103电工日巡查维修记录SG-D10-10104消警申请表SG-D11-1105应急预案管理台账SG-D12-1106应急预案培训记录SG-D12-2107年度应急演练计划台账SG-D12-3108应急救援物资、设备、机具、管理台账SG-D12-4109应急救援队伍管理台账SG-D12-5110安全教育培训记录SG-T-1111安全教育培训台账SG-T-2112监测报警快报SG-T-3113专家评审(论证)意见SG-T-4114专家评审(论证)意见回复SG-T-58115生产安全事故统计表SG-T-6116报审表SG-T-7备注:为编制单位,为保存单位3.3 安全资料归档验收与移交3.3.3 3.1.1 安全资料应由各单位安全负责人进行检查和验收,并应按照内部管理、外部审批等类型进行分类归档。3.3.3 3.2.2 建设单位、监理单位和第三方监测单位审批的资料,按照审批权限各自验收,分类归档。3.3.3 3.3.3 工程竣工后,建设单位应要求施工单位、第三方监测单位、监理单位按照统一规定,及时将施工过程中的安全资料按照规定分类移交。3.3.3 3.4.4 安全档案的验收、移交和管理应按相关合同及相关城市的档案管理规定执行。94 4 建设单位安全资料建设单位安全资料4.1 一般规定4.1.14.1.1 建设单位应设置安全生产管理组织机构并配备安全生产管理人员,明确应急管理部门及人员。4.4.1 1.2 2 建设单位应依据法律法规、国家标准和行业标准,制定本单位的安全生产规章制度,安全生产规章制度应涵盖工程建设管理全过程和全体从业人员,并定期分析实施效果,适时修订。安全生产规章制度主要包括:安全生产管理办法、生产安全事故处理办法、安全隐患排查治理办法、风险管理办法等。4.1.34.1.3 建设单位应与各参建单位签订安全生产目标责任书。4.2 安全教育培训4.2.14.2.1 建设单位宜按本标准附录 E 表 SG-T-1 规定,组织开展各级管理人员的安全教育培训,真实记录培训教育培训的时间、地点、内容、参加人员等信息。各类培训材料应与记录一并存档。4.2.24.2.2 建设单位宜按本标准附录 E 表 SG-T-2 规定建立员工安全教育培训台帐,及时统计员工培训成绩等相关信息。4.2.34.2.3 对于新录用或转岗的建设管理人员,建设单位应及时组织对其进行相关的安全教育培训,完善员工安全教育培训记录,并进行各类基本信息的统计汇总。4.3 履约管理4.3.14.3.1 从事建设工程的施工总承包、分包单位以及第三方监测、监理单位,应按资质证书规定的范围从事城市轨道交通工程的经营活动。建设单位宜按本标准附录 A 表 SG-A3-1、表 SG-A3-2 和表 SG-A3-3 对各监理单位、第三方监测单位和施工单位资质进行审查,并存档备查,其中,监理单位要参与对施工单位的资质审查。4.3.24.3.2 建设单位应对勘察、设计、监理、第三方监测、施工等单位进行安全履约管理,对各参建单位的安全履约管理应有以下方面:1 检查安全责任制和管理制度的建立,设置的安全管理机构,检查与建设规模相适应的安全管理人员,检查所投入的机械设备;2 组织对参建单位的安全工作进行日常检查与隐患排查,定期组织对安全履约情况进行考核检查,相关资料存档。4.3.34.3.3 施工单位、监理单位、第三方监测单位以及其他有关单位的项目负责人、项目技术负责人、安全负责人资格应符合合同要求及相关规定。施工单位项目经理、专职安全管理人员需具备安全生产考核合格证书,专职安全管理人员由企业委派。建设单位宜按本标准附录 A 表 SG-A3-1、表 SG-A3-2、表 SG-A3-3 规定对各单位人员资格进行履约审查并记录。4.3.44.3.4 建设单位应按照本单位管理要求,固定格式进行参建单位履约情况检查,相关资料(含检查通报)存档备查。4.4 工程周边环境调查与报告4.4.14.4.1 建设单位负责组织工程周边环境调查工作,并应组织设计单位研究工程周边环境调查的技术要求,明确调查的范围、对象、内容及成果要求等,同时向受委托从事工程周边环境调查的单位进行技术交底,交底格式应统一。4.4.24.4.2 建设单位宜按本标准附录 A 表 SG-A4-1SG-A4-3 规定填写建(构)筑物、桥梁、管线等的调查信息,并按照附录 A 表 SG-A4-4 格式进行统计。4.4.34.4.3 对委托进行的周边环境调查,建设单位宜按本标准附录 A 表 SG-A4-5 组织对工程周边环境调查报告进行验收、记录,按合同及时提供给勘察、设计、施工单位等,并保证资料的真实、准确、完整。104.4.44.4.4 建设单位应根据设计要求和工程实际,对无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移等工程组织开展现状评估,并将现状评估报告提供给设计、监理、第三方监测、施工等单位。4.4.54.4.5 建设单位宜按本标准附录 A 表 SG-A4-6 管线现场交底记录规定,将周边环境调查与评估报告中的管线部分组织向相关参建单位进行现场交底,交底记录应详实、签字手续齐全,同时,按照表 SG-A4-7周边管线交底台帐统计管线交底情况。4.5 安全检查和隐患排查治理4.5.14.5.1 建设单位应根据规定组织开展安全检查和隐患排查,对检查发现的问题、隐患,宜按本标准附录 A表 SG-A5-1 规定向责任单位下发安全隐患整改通知单,责成责任单位进行整改。4.5.24.5.2 对危险性较大的分部分项工程,建设单位应组织参建单位开展事故隐患的重点排查,对发现的各类隐患按本标准附录 A 表 SG-A5-1 规定填写安全隐患整改通知单,并对照监督相应问题的整改。必要时,可以责成监理单位先以工程暂停令形式暂停施工。4.5.34.5.3 对检查出的问题,建设单位应要求相关责任单位立即整改;不能立即整改的,应制定相应的防范措施和整改计划,限期整改。4.5.44.5.4 各类问题及隐患整改完成后,建设单位可监督责任单位按本标准附录 A 表 SG-A5-2 规定逐条对照回复。整改回复应提供能够反映整改情况的相关影像资料,并应有同类问题的预防措施。4.6 风险管理4.6.14.6.1 建设单位应监督各参建单位建立项目工程风险管理体系,完善风险分级管控组织机构,组织制定相关安全风险技术管理制度及标准。根据法规标准和合同文件,结合各参建单位自身的安全风险管理体系,监督参建单位明确相关的组织机构和管理人员,建立健全项目部安全风险管理制度。4.6.24.6.2 工程建设各阶段,建设单位应组织参建单位全面开展安全风险辨识,利用风险辨识表全方位、全过程辨识工程建设风险,编制风险清单。1 风险辨识表。风险辨识可选用检查表法、专家调查法等各类定性方法,宜按本标准附录 A 表 SG-A6-1 填写风险辨识表,明确列出客观存在和潜在的各种建设风险。2 风险清单。风险辨识完成后,宜按本标准附录 A 表 SG-A6-2 编制风险清单,记录已辨识的详细风险点。风险清单内容一般包括:风险类别、风险名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级、风险因素等。4.6.34.6.3 施工阶段,建设单位宜组织编制现场施工风险评估报告,并以正式文件发送给各参建单位。4.6.44.6.4 建设单位应及时组织勘察单位向设计单位进行勘察文件交底,在施工前组织勘察、设计单位向施工、监理、监测等单位进行勘察、设计文件交底。1 勘察成果交底需针对工程地质风险、环境风险和工程地质风险处置建议进行专门介绍,如存在无法探明的工程地质和水文地质情况时,需说明可能导致设计和施工风险的潜在因素。交底记录宜按本标准附录 A 表 SG-A6-3 规定填写,由各方签字并盖章;2 设计交底应重点说明重大风险源状况、风险源设计处置措施及重点环节、应急抢险措施等内容。交底记录按本标准附录 A 表 SG-A6-4 填写,由各方签字并盖章。4.6.54.6.5 施工前,建设单位应组织编制风险分级管控清单,记录风险名称、发生位置、风险描述、风险等级、风险处置措施、管控层级等内容,并按规定及时更新。风险分级管控清单宜按本标准附录 A 表 SG-A6-5 规定填写、汇总存档。4.6.64.6.6 建设单位(或委托监理单位)应依据相关规定和标准规范组织开展关键节点施工前条件核查,宜按本标准附录 A 表 SG-A6-6 规定形成明确核查意见和书面核查记录(包括影像资料),并对签署的核查意见负责。4.6.74.6.7 建设单位应组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时明确危大工程清单及相应的安全管理措施。建设单位在申请办理安全监督手续时,应提交危大工程清单11及其安全管理措施等资料。4.6.4.6.8 8 建设单位应指导和监督监理单位对施工单位的风险管理实施情况进行评估,对于重大风险,应在施工前检查施工单位风险预防措施,相关资料存档备查。4.7 监测管理4.7.14.7.1 建设单位在收到表 SG-T-3 监测警情快报后,应按照监测项目达到预报警值相应级别组织召开现场警情分析会,撰写会议纪要,下发各参建单位执行。4.7.24.7.2 满足消警条件后,建设单位应审查施工单位宜按本标准附录 D 表 SG-D11-1 格式填写报送的消警申请表。按照警情级别组织召开消警会议,撰写会议纪要,下发各单位存档。4.8 应急管理4.8.14.8.1 建设单位应按照规定编制应急预案,并依据要求组织专家评审,宜按本标准附录 E 表 SG-T-4 规定填写评审意见,并按照 SG-T-5 回复确认。4.8.24.8.2 应急预案经评审、内部审签后,由单位相关负责人签署发布,并宜按本标准附录 A 表 SG-A8-1 填写应急预案备案申请表,向工程所在地建设主管部门备案。应急预案应定期进行评估,按照附录 A 表 SG-A8-2 规定填写修订记录归档。4.8.34.8.3 建设单位应根据项目管理重点,宜按本标准附录 A 表 SG-A8-3 规定制定应急预案演练计划,结合实际情况定期组织预案演练。应急预案演练计划按规定报应急预案备案部门。4.9 生产安全事故报告4.9.14.9.1 建设单位接到现场安全事故报告后,应按照规定向有关部门进行报告。4.9.24.9.2 建设单位宜按本标准附录 E 表 SG-T-6 统计生产安全事故,组织分析事故原因,吸取事故教训,制定相应防范措施。125 5 监理单位安全资料监理单位安全资料5.1 一般规定5.1.15.1.1 监理单位留存资料应为原件或加盖监理企业公章的复印件;当发生变更、换证等情况时,应及时更新。5.1.5.1.2 2 监理单位留存资料应包括下列内容:1 监理合同、中标通知书;2 企业营业执照、资质等级证书;3 监理单位下发的成立监理单位的文件;4 监理人员资格证书。5.1.5.1.3 3 总监理工程师应由监理企业法定代表人按本标准附录 B 表 SG-B1-1 格式予以任命;总监代表应由总监理工程师按本标准附录 B 表 SG-B1-2 格式予以授权。监理单位应将总监理工程师任命书、总监代表授权书报送建设单位,并留存原件。5.1.5.1.4 4 监理企业应按投标文件承诺派驻监理人员。总监理工程师发生变更的,应征得建设单位书面同意。其他监理人员发生变更的应由总监理工程师应书面通知建设单位,双方在合同中另有约定的除外。5.1.5.1.5 5 监理单位应建立健全安全管理体系,体系内容应包括:安全管理组织机构图、安全管理人员构成、各级监理人员安全职责、安全管理工作目标、安全管理工作制度、安全责任履职考核与奖罚办法等,并应将安全管理体系书面报送建设单位。5.2 安全教育培训5.5.2 2.1.1 监理单位应根据安全教育培训制度,结合工程项目特点、工程进度计划,编制年度安全教育培训计划。5.5.2 2.2.2 监理单位应根据年度安全教育培训计划,对所有监理人员进行安全教育培训,并宜按本标准附录 E表 SG-T-1 规定做好培训记录并保存。5.5.2 2.3.3 监理单位宜按本标准附录 E 表 SG-T-2 规定及时完善各级监理人员的安全教育培训台账。5.3 监理规划和监理实施细则5.5.3 3.1.1 监理单位应根据设计图纸、勘察报告、指导性施工组织设计等文件,由总监理工程师组织编制项目监理规划。监理规划中应包含安全生产管理的监理工作内容、方法和措施,并经监理企业技术负责人批准的监理规划,宜在第一次工地会议前按本标准附录 B 表 SG-B3-1 格式书面报送建设单位备案。5.5.3 3.2.2 总监理工程师应及时对内部监理人员进行监理规划交底,并留存书面交底记录。5.5.3 3.3.3 在第一次工地会议上,总监理工程师应对施工单位进行监理规划交底,并保留书面交底记录。5.5.3 3.4.4 安全监理工程师应依据专业工程特点、相关规定编制安全监理实施细则。5.5.3 3.5.5 总监理工程师应及时组织对监理人员进行安全监理实施细则交底,并留存书面交底记录。5.4 文件审查5.5.4 4.1 1 监理单位宜按本标准附录 D 表 SG-D2-2 格式审查施工单位报送的安全生产管理体系。5.5.4 4.2 2 监理单位应对施工单位按本标准附录 D 表 SG-D5-1 格式报送的施工组织设计(方案)以及按照规定要求报批的应急预案、施工监测方案、危大工程清单等进行审批。5.5.4 4.3 3 监理单位可根据合同要求,对第三方监测单位按本标准附录 C 表 SG-C3-1 格式报送的有关方案进行审批,并上报建设单位备案。5.5.4 4.4 4 分包工程开工前,监理单位应对施工单位按本标准附录 D 表 SG-D2-1 规定报送的分包单位资格报13审表及附件进行审批,并上报建设单位备案。5.5.4 4.5 5 监理单位应审查施工单位按本标准附录 D 表 SG-D2-11 格式上报的特种作业人员资格,核查培训、作业范围、注册单位等信息,对审查通过的予以签认。5.5.4 4.6 6 监理单位应对施工单位按本标准附录 D 表 SG-D8-14SG-D8-16 规定报送的安全防护、文明施工措施费用使用计划进行审查、签认。5.5 工作检查5.5.5 5.1.1 监理单位应定期组织安全例行检查、危大工程专项巡查、风险工程巡查、不定期进行安全专项检查。对发现的安全问题宜按本标准附录 B 表 SG-B5-1 格式签发整改通知单。对其中的安全事故隐患、危大工程未按专项施工方案实施的要宜按本标准附录 B 表 SG-B5-2 格式签发监理通知单,责令限期整改。5.5.5 5.2.2 安全监理人员应对施工现场进行日常安全巡视,并及时将有关情况按本标准附录 B 表 SG-B5-3 格式进行记录。5.5.5 5.3.3 安全监理人员对日常安全巡视发现的安全事故隐患、危大工程未按专项施工方案实施等问题,宜按本标准附录 B 表 SG-B5-2 格式签发监理通知单,责令相关单位整改。5.5.45.5.4 安全监理人员应监督施工单位及时整改安全问题、安全事故隐患,整改完成后,监督施工单位按本表魂附录 D 表 SG-D7-5 格式书面回复监理单位,安全监理人员应及时对问题整改情况进行复查并签署复查意见。5.5.55.5.5 对于现场发现的各类严重安全隐患,可能造成人员伤亡或经济损失时,监理单位应及时报告建设单位,并根据规定按本标准附录 B 表 SG-B5-4 格式签发工程暂停令。5.5.65.5.6 暂停施工的原因消失、具备复工条件时,监理单位应对施工单位按本标准附录 D 表 SG-D7-6 格式报送的复工报审进行审查、确认。5.5.75.5.7 监理单位对施工单位报送的工程复工报审审核通过后,应及时按本标准附录 B 表 SG-B5-5 格式签发工程复工令。5.5.85.5.8 各级监理人员在签发监理通知单、工程暂停令后,施工单位拒不整改或者不停工的,应以书面形式及时向建设单位、政府主管部门报告。5.6 复核验收5.5.6 6.1.1 监理单位应对施工单位按本标准附录 D 表 SG-D9-1 格式报送的施工机械进行审查。5.5.6 6.2.2 对需在现场安装组装的施工机械,监理单位宜按本标准附录 SG-D9 格式分类组织验收,相关资料存档。5.5.6 6.3.3 起重机械安装(拆卸)前,监理单位应对施工单位报审的以下资料的复印件和原件进行核查:1 建筑起重机械备案证;2 拆装单位资质证书、安全生产许可证;3 拆装单位特种作业人员名单及资格证书;4 拆装单位负责起重机械安装(拆卸)工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单;5 辅助起重机械资料及其特种作业人员名单及证书;6 起重机械安装(拆卸)工程专项施工方案;7 起重机械安装(拆卸)工程生产安全事故应急救援预案;8 拆装单位与使用单位签订的安装(拆卸)合同及签订的安全管理协议书。5.5.6 6.4.4 现场安全设施在使用前,监理单位宜按本标准附录 D 表 SG-D8-1SG-D8-9 格式组织验收。5.5.6 6.5.5 监理单位应定期按本标准附录 B 表 SG-B6-1 格式比对、分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息;发现异常时,及时向建设单位、第三方监测、施工单位反馈,并督促施工单位采取应对措施。5.7 协调管理145.5.7 7.1.1 监理单位应定期召开安全例会或根据需要召开安全专题会,并负责整理会议纪要,与会各方代表应会签纪要并同签到表一并存档。5.5.7 7.2 2 在安全管理过程中,监理单位如对各参建单位提出安全方面的建议、提醒、告知等事项,可以工作联系单形式进行明确并存档。156 6 第三方监测单位安全资料第三方监测单位安全资料6.1 一般规定6.1.16.1.
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