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佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：佛山市柏威纺织纤维有限公司建设单位：佛山市柏威纺织纤维有限公司 编制编制单位：南京赛特环境工程有限公司单位：南京赛特环境工程有限公司 二二 O 一一九九年年五五月月 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响评价报告书 目录目录 1. 概概 述述 . 1 1.1. 任务由来 . 1 1.2. 评价目的 . 4 1.3. 评价内容 . 4 1.4. 评价原则 . 4 1.5. 评价工作程序及工作过程 . 5 1.6. 评价专题设置、评价重点 . 6 1.7. 项目关注的主要环境问题及污染防治措施. 7 1.8. 环境影响评价主要结论 . 9 2. 总总 则则 . 12 2.1. 编制依据 . 12 2.2. 环境功能区划及相关规划 . 15 2.3. 环境影响识别及评价因子筛选 . 31 2.4. 评价标准 . 33 2.5. 评价工作等级 . 38 2.6. 评价重点 . 43 2.7. 评价范围 . 44 2.8. 环境保护目标 . 49 3. 建设项目工程分析建设项目工程分析. 51 3.1. 现有项目概况 . 51 3.2. 扩建项目概况及工程分析 . 109 3.3. 项目扩建后全厂情况 . 170 3.4. 清洁生产分析 . 189 3.5. 佛山市三水工业区大塘园区简介及本项目与园区的依托关系 . 189 3.6. 总量控制 . 192 4. 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 193 4.1. 自然环境概况 . 193 4.2. 佛山市三水工业区大塘园概况 . 194 4.3. 地表水环境质量现状监测与评价 . 195 4.4. 地下水环境质量现状监测与评价 . 205 4.5. 环境空气质量现状监测与评价 .211 4.6. 声环境质量现状监测与评价 . 226 5. 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 229 5.1. 施工期环境影响预测及污染防治措施分析. 229 5.2. 运营期环境影响预测及分析 . 233 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响评价报告书 5.3. 环境风险评价 . 286 5.4. 环境影响预测与评价小结 . 298 6. 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 300 6.1. 废水防治措施及可行性分析 . 300 6.2. 废气处理措施及可行性分析 . 302 6.3. 噪声治理措施可行性分析 . 307 6.4. 固体废物治理措施可行性分析 . 307 6.5. 地下水污染防治措施及技术可行性分析. 308 6.6. 环境保护措施及经济技术可行性分析小结. 312 6.7. 环境保护竣工三同时 . 313 7. 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 314 7.1. 环境保护投资 . 314 7.2. 经济效益分析 . 314 7.3. 环境经济效益分析 . 315 7.4. 环境影响经济损益小结 . 316 8. 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 . 317 8.1. 环境管理 . 317 8.2. 环境监测 . 318 8.3. 污染物排放清单 . 321 9. 评价结论及建议评价结论及建议. 327 9.1. 项目概况 . 327 9.2. 工程分析结论 . 327 9.3. 环境质量现状评价结论 . 329 9.4. 环境影响评价结论 . 330 9.5. 风险评价结论 . 332 9.6. 环境保护措施及可行性结论 . 333 9.7. 总量控制指标 . 333 9.8. 项目建设合理合法性分析结论 . 334 9.9. 公众参与情况采纳说明 . 334 9.10. 综合性结论 . 335 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响评价报告书 1 1. 概概 述述 1.1. 任务由来任务由来 佛山市柏威纺织纤维有限公司位于佛山市三水工业区大塘园 3 号地， 占地面积 72680m2，地块中心经纬度：23271.56N，1125616.49E，具体地理位置如图 1.1-1 所示。 2006 年，佛山市柏威纺织印染有限公司向原佛山市环境保护局申报了企业新建项目环评文件并获得批复（佛环函200690 号文件），批复年生产规模为人造皮毛 700 万米/年，其中小皮毛 300 万米/年，大皮毛 400 万米/年；2008 年，项目原配套的电导热油炉改为燃重油导热油炉，建设单位向原佛山市环境保护局申报了该项目环评文件并获得批复（No.F2008-58号文件）；2008 年，公司向原佛山市环境保护局申请了第一、第二期建设项目的竣工环保验收并顺利通过（佛环函2008501 号文件），验收的生产内容包括人造皮毛 385 万米/年（小皮毛 141 万米/年，大皮毛 189 万米/年）；2015 年，企业向原佛山市环境保护申报了改扩建项目的环评文件并获得批复（佛环函20151322 号文件），批复通过的生产规模为年生产加工锦纶混纺棉 3000t/a，涤纶混纺棉 1200t/a，人造皮毛 170 万米/年；2018 年，公司向原佛山市环境保护局申报了技改项目的环评文件并获得批复（佛环函2018604 号），批复通过的生产规模为年染色加工锦纶混纺棉 3000t/a， 涤纶混纺棉 2200t/a， 梭织棉麻布 500t/a， 纱线 200t/a。 现有项目年染色加工锦纶混纺棉 3000t/a，涤纶混纺棉 2200t/a，梭织棉麻布 500t/a，纱线200t/a，废水排放总量为 1686.5t/d，其中，生产废水排放量为 1636.1t/d，生活污水排放量为50.4t/d。 由于行业发展迅速，为满足市场需求，建设单位拟投资 1200 万元，新增人造毛皮生产加工 2400t/a、 牛仔成衣洗水 600t/a、 成衣洗水 100t/a、 涤纶混纺棉数码印花配套染整加工 7500t/a，并新增相应生产设备。本次扩建项目完成后，全厂年生产加工锦纶混纺棉 3000t/a、涤纶混纺棉 2200t/a、梭织棉麻布 500t/a、纱线 200t/a、人造毛皮 2400t/a、牛仔成衣 600t/a、梭织成衣100t/a、涤纶混纺棉数码印花配套染整加工 7500t/a。 本扩建项目废水排放量为 997.49t/d，其中生产废水排放量为 988.49t/d，生活污水排放量为 9t/d。扩建项目完成后，全厂的废水总排放量为 2683.99t/d，其中，生产废水排放量为2624.59t/d，生活污水排放量为 59.4t/d。生产废水经厂内污水池格栅粗滤后排入工业园市政污水管网，生活污水经三级化粪池、隔油池处理后排入工业园市政污水管网，生产废水和生活污水最终进入佛山市三水区大塘污水处理有限公司集中处理。本次扩建项目废水排放量为997.49t/d，企业已与佛山市三水区大塘污水处理有限公司签订了污水处理合同（本次扩建项佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响评价报告书 2 目污水处理指标为 1000 t/d）， 新增废水排放量通过大塘污水处理厂中水回用工程腾出指标解决，可保证佛山市三水区大塘污水处理有限公司外排废水仍保持在 1.8 万 m3/d 内。本扩建项目通过在厂内安装流量在线监控装置来控制外排进入佛山市大塘污水处理有限公司的废水总量，确保废水能够有效处理。 根据中华人民共和国环境影响评价法第二十四条的规定：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件；建设项目环境保护管理条例第十二条规定：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。企业为满足市场需求，需进行本次扩建，按照相关法律法规要求，扩建项目需履行相应的环评手续。2018 年 12 月，建设单位委托南京赛特环境工程有限公司承担佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目的环境影响书的编制工作，编制单位接受委托后，组建了项目组进行实地踏勘与调研，在调查了解环境现状和收集有关数据、资料的基础上，根据相关环境影响评价相关技术导则、规范的要求，编制了佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书。2019 年 1 月 24 日，佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书，专家评审会在佛山市三水区召开，与会专家和代表针对报告书主要内容形成若干评审意见；会后，编制单位认真按照评审意见对报告书相关内容进行了修改，形成佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书（报批稿），报生态环境主管部门审批。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响评价报告书 3 图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 项目所在地项目所在地 项目位置项目位置 比例尺比例尺 0 1km 2km 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 4 1.2. 评价目的评价目的 本次评价的目的主要包括以下三个方面： （1）调查评价区域内环境质量现状及现有项目污染物产排情况、污染治理措施落实情况和存在的环境问题；调查分析扩建项目的产污环节及其对评价区域环境现状造成的影响。 （2）有针对性的对扩建项目产生的环境污染提出相应的污染防治措施，使其对项目本身及周围环境敏感点的影响降低到最低限度，并分析项目扩建前后对环境的影响程度的变化情况。 （3）分析扩建项目环保治理措施的可行性及经济合理性；按国家达标排放、总量控制的要求对本项目提出评价建议，给出本项目建设是否可行的结论，为政府有关部门的决策提供技术依据。 1.3. 评价内容评价内容 根据扩建项目的实际情况，确定本次评价的主要内容包括以下三个方面： （1）分析项目扩建前后的工程概况及其产、排污情况，了解项目扩建前后产生的主要污染物及其排放方式特征、排放强度和处理情况。 （2）结合周围环境特征和项目污染物排放特点，分析预测项目正常生产运营后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。 （3）根据达标排放的要求，论述本项目工艺技术和设备在环保方面的先进性，环保设施的可靠性和合理性，提出防治和减缓污染的对策和建议。 （4）分析现有项目存在的问题，提出“以新带老”措施。 1.4. 评价原则评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，结合本扩建项目实际情况，遵循以下原则开展环境影响评价工作： （1）依法评价原则）依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行国家环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析本扩建项目与环境保护政策、资源能源利用政策、技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 （2）科学评价原则）科学评价原则 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）“突出重点突出重点”原则原则 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 5 以项目工程分析、技术可行性、经济可行性、项目采取的环境保护措施、环境影响分析为重点，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观、最终得出的环评结论明确可信，提出的污染防治措施具有可操作性和实用性。 1.5. 评价工作程序及工作过程评价工作程序及工作过程 1.5.1 评价工作程序评价工作程序 按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作程序见图 1.5-1 所示。 1.5.2 环境影响评价过程环境影响评价过程 编制单位于 2018 年 12 月 05 日接受建设单位（佛山市柏威纺织纤维有限公司）委托后，对项目进行了现场踏勘、资料收集和调研。分析判定了项目生产规模、性质和工艺等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划的符合性，对扩建项目的可行性进行初筛，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行了对照，作为开展项目评价的前期和基础。后续按照环境影响评价相关技术规范，编制了佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书，呈送相关环境保护主管部门审批。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 6 1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准依据相关规定确定环境影响评价文件类型制定工作方案技改扩建项目工程分析环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出技改扩建项目环境影响评价结论编制环境影响评价书环境影响评价委托第一阶段第二阶段第三阶段 图图 1.5-1 本项目环境影评价工作程序本项目环境影评价工作程序 1.6. 评价专题设置、评评价专题设置、评价重点价重点 1.6.1 评价专题设置评价专题设置 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，结合扩建项目生佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 7 产排污特点和区域环境功能现状要求，本次评价工作设置以下专题内容： （1）概述 （2）总则 （3）建设项目工程分析 （4）环境现状调查与评价 （5）环境影响预测与评价 （6）环境保护措施及其可行性论证 （7）环境影响经济损益分析 （8）环境管理与环境监测 （9）评价结论及建议 1.6.2 评价重点评价重点 （1）现有工程概况及评价，分析现有项目的实际建设情况，包括生产规模、污染物处理处置工艺、产排污情况及存在的环保问题，并与环评批复要求进行对比，分析实际的生产规模及污染物排放总量是否与环评批复相符； （2）扩建项目工程分析及评价，分析扩建项目的生产规模、污染物的产生排放情况、污染物处理处置情况以及产品的生产工艺； （3）对本扩建项目采用的废气处理措施进行可行性分析并提出建议；核算主要大气污染物排放量，分析对周围环境的影响； （4）对本扩建项目的用排水进行合理性分析，并分析各类水污染物对周围环境的影响； （5）分析危废暂存间的容量及处理处置去向，实现危险废物的有效转移； （6）环境风险评价及防范措施。 1.7. 项项目关注的主要环境问题及污染防治措施目关注的主要环境问题及污染防治措施 本次扩建主要关注的环境问题为:（1）废水：分析扩建项目废水产生、排放量及依托园区污水处理厂集中处理的可行性；（2）废气：生产过程中产生的烧毛废气（K-G1，SO2、NOx、颗粒物），定型废气（K-G2，非甲烷总烃、颗粒物），印花过程无组织排放的 VOCs，臭气浓度等；（3）噪声：设备运行过程中产生的噪声；（4）固体废物：生产过程中产生的各类一般工业固体废弃物、危险废物及生活垃圾等；（5）环境风险： 项目运营过程中可能产生的环境风险及环境风险防范措施的可靠性。 （1）废水）废水 扩建项目水污染源主要包括生产废水和生活污水，其中，生产废水包括染色废水、洗水佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 8 废水、印花废水、煮漂废水、场地清洗废水、定型废气处理系统、烧毛废气处理系统。生产废水经厂内污水暂存池格栅粗滤后进入工业园区市政污水管网，生活污水经厂内三级化粪池和隔油池处理后进入工业园污水管网，生产废水和生活污水经由工业园污水管网进入佛山市三水区大塘污水处理有限公司集中处理。 （2）废气）废气 扩建项目废气主要包括涤纶混纺棉数码印花配套染整加工生产过程产生的烧毛机产生的燃烧废气（K-G1，SO2、NOx、颗粒物），定型废气（K-G2，非甲烷总烃、颗粒物），染色、调浆、烘干等生产过程产生的臭气（k-g1，臭气浓度），印花过程无组织排放的有机废气（k-g2，VOCs）等。烧毛机以清洁能源天然气作为燃料，其产生的废气（SO2、NOx、颗粒物）经水喷淋防火除尘装置处理达到广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准后通过 15m 高 K-P12 排气筒排放。 定型机箱体密闭， 定型废气经收集后通过“水喷淋湿式高压静电”处理系统处理达标后通过 15m 高 K-P13K-P15 排气筒高空排放，少量散溢的定型废气以无组织的形式排放，有组织排放的非甲烷总烃和颗粒物的浓度达到广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）相关污染物第二时段二级标准，无组织排放的非甲烷总烃和颗粒物的浓度达到广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。企业生产过程中无组织排放的臭气浓度达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级新扩改建标准，无组织排放的 VOCs 达到印刷行业挥发性有机化合物排放标准（DB44/ 815-2010）无组织排放监控点浓度限值。 （3）噪声）噪声 扩建项目噪声源主要为染缸、定型机、印花机、烧毛机、脱水机等机械设备运行产生的噪声，企业通过合理布局，并采取隔声、降噪等措施后，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中的 3 类标准要求。 （4）固废）固废 扩建项目产生的固体废弃物主要包括生产过程中产生的染料及助剂包装物（K-S1），废包装材料（K-S2），废布料及边角料（K-S3），定型废气处理废油（K-S4），废机油（K-S5），生活垃圾（K-S6），餐厨垃圾（K-S7），固体废物处置不当可能对土壤和地下水环境造成影响。 （5）环境风险）环境风险 企业在原辅材料贮存、危险废物处理处置、污染物治理等方面存在一定的环境风险，甚至可能发生因操作不当等因素造成火灾、爆炸等事故，进而导致次生的环境风险的发生。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 9 1.8. 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 1.8.1.1.8.1. 环境影响评价结论环境影响评价结论 （1）地表水环境影响评价结论）地表水环境影响评价结论 本次扩建项目废水包括生产废水和生活污水，生产废水量为 988.49t/d（296547t/a），生活污水产生量为 9t/d（2700t/a），总废水量为 997.49t/d（299247t/a），生产废水经厂内污水池格栅粗滤后排入工业园市政污水管网，生活污水经三级化粪池、隔油池预处理后排入工业园市政污水管网，生产废水与生活污水最终进入佛山市三水区大塘污水处理有限公司集中处理。建设单位已与佛山市三水区大塘污水处理有限公司签订了新增废水排放量的污水处理合同，本次扩建项目废水排放总量为 997.49t/d（新增污水指标 1000t/d），新增废水排放量通过大塘污水处理厂中水回用工程腾出指标解决，可确保佛山市三水区大塘污水处理有限公司废水排放量不增加，仍保持在 1.8 万 m3/d 内。本次扩建项目通过在厂内安装流量在线监控装置来控制外排进入佛山市大塘污水处理有限公司的废水总量，确保废水能够不超量排放并得到有效处理。 项目废水从纳污管网、水量、水质三方面分析均可进入佛山市三水区大塘污水处理有限公司处理，佛山市三水区大塘污水处理有限公司的出水执行广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001） 中第二时段一级标准及 纺织染整工业水污染物排放标准 （GB4287-2012）及其修改单（中华人民共和国环境保护部公告 2015 年第 41 号，即暂缓执行 GB4287-2012 中表 2 和表 3 的苯胺类、六价铬排放控制要求，暂缓期内苯胺类、六价铬执行表 1 相关要求的较严者，废水经处理达标后排放至白岭涌下把水涌九曲河，本次扩建项目新增废水排放量通过大塘污水处理厂中水回用工程腾出指标解决，可确保佛山市三水区大塘污水处理有限公司废水排放量不增加，对地表水影响较小。 （2）地下水环境影响评价结论）地下水环境影响评价结论 根据项目周边敏感点地下水环境质量现状监测结果，周边区域地下水的监测因子均符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）的级标准，地下水环境质量良好；项目场地地下水敏感程度属不敏感，项目废水在收集及预处理后直接经过管道进入佛山市三水区大塘污水处理有限公司集中处理；项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。 （3）大气环境影响评价结论）大气环境影响评价结论 本扩建项目排放的主要污染物包括 SO2、NOX、颗粒物、VOCs、非甲烷总烃。由估算模佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 10 型（AERSCREEN）计算结果可知，本次扩建项目污染物正常排放情况下，污染物最大地面空气质量占标率 Pmax为 7.35%（面源仓库 2 的 TSP），SO2、NO2、PM10、TSP 的最大地面空气质量浓度可满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单的二级浓度限值及其 2018 年修改单，TVOC 最大地面空气质量浓度可满足环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 限值要求，非甲烷总烃最大地面空气质量浓度可满足大气污染物综合排放标准详解限值要求。 本扩建项目排放大气污染物主要为非甲烷总烃、SO2、NOX、颗粒物、VOCs，通过对大气主要污染物排放量核算，非甲烷总烃、SO2、NOX、颗粒物、VOCs 排放量分别为 0.756 t/a、0.033 t/a、0.107 t/a、1.7 t/a、0.005t/a。 根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018），对于不达标区，新增污染源正常排放下污染物短期浓度贡献值的最大浓度占标率100%，即可判定为环境影响可以接受，本次扩建项目污染物最大地面空气质量占标率 Pmax为 7.35%（面源仓库 2 的 TSP），满足导则要求，因此本次扩建项目对周围的环境空气质量产生的而影响很小，环境影响可以接受。 （4）声环境影响评价）声环境影响评价 本项目生产设备均安装在车间内部，建设单位拟选用低噪声设备，并采取相应的隔声、消声、吸声、减振等措施，厂区四周均进行了绿化，预测得项目厂区边界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB3096-2008）中的 3 类标准要求，扩建完成后项目噪声不会对周围敏感点产生不利影响。 （5）固体废弃物环境影响评价结论）固体废弃物环境影响评价结论 扩建项目产生的固体废弃物依托厂内现有固体废物收集、 贮存场所进行分类收集、 存放、保管或综合回收利用，其中废布料及边角料、废包装材料由供应商回收或由物资回收公司回收；染料及助剂包装物、定型废气处理废油，废机油等属危险废物，委托有资质单位处理；生活垃圾由环卫部门清运；餐厨垃圾由餐厨垃圾处理单位回收处理。建设单位对固体废弃物严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） 和 危险废物收集、 贮存、 运输技术规范 （HJ2025-2012）的规定进行管理。 经过上述处理， 本扩建项目产生的固体废弃物对周边环境产生的影响很小。 （6）环境风险评价结论）环境风险评价结论 建设项目建成后，虽然存在发生风险事故的可能，但概率很低，且由于其不属于重大危险源，发生环境风险事故的后果较小，在可以接受的范围内。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 11 建设单位具备数年的运行管理经验，未发生过废水事故排放、化学品泄漏等事故，通过加强防范措施及配备相应的应急预案，可以最大程度的减少风险事故的发生意见风险事故发生时造成的对环境和人身安全的伤害。 1.8.2.1.8.2. 综合评价结论综合评价结论 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目拟在现有厂区内新增 2400t/a 的人造毛皮生产加工、600t/a 的牛仔成衣洗水、100t/a 的成衣洗水、7500t/a 的涤纶混纺棉数码印花配套染整加工项目。 建设单位已与佛山市三水区大塘污水处理有限公司签订了新增废水排放量的污水处理合同，本次扩建项目废水排放总量为 997.49t/d（新增污水指标 1000 t/d），新增废水排放量通过大塘污水处理厂中水回用工程腾出指标解决，可确保佛山市三水区大塘污水处理有限公司废水排放量不增加，仍保持在 1.8 万 m3/d 内。本次扩建项目通过在厂内安装流量在线监控装置来控制外排进入佛山市大塘污水处理有限公司的废水总量，确保废水能够不超量排放并得到有效处理。 本项目在严格遵守国家及地方相关法律、法规的要求，积极推行清洁生产，认真落实报告书中所提出的各项环境保护措施的前提下，本项目达标排放的各种污染物对周围环境影响较小，不改变区域环境功能属性，环境风险处于可接受水平。 扩建项目完成后， 设备的先进性、 企业的生产水平和管理水平等方面均有所提高， 因此，扩建项目完成后， 设备的先进性、 企业的生产水平和管理水平等方面均有所提高， 因此，从环保角度分析，佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目的建从环保角度分析，佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目的建设可行。设可行。佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 12 2. 总总 则则 2.1. 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律、法规及相关规范性文件国家法律、法规及相关规范性文件 （1） 中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； （3） 中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订； （4） 中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月 29 日； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（2016 年 11 月 7 日修正版）； （7） 中华人民共和国土壤污染防治法，（2019 年 1 月 1 日施行）； （8） 国务院关于修改的决定 （国务院令第 682 号） ，2017 年 07 月 16 日； （9） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部 部令第 4 号）； （10）关于实施（GB3095-2012）的通知（环发201211 号）； （11）关于发布（GB3095-2012）修改单的公告（公告 2018年 第 29 号），2018 年 9 月 1 日起实施； （12）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第 1 号），2018 年 4 月 28 日起施行； （13）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017 年第 43 号）； （14）关于调整（GB4287-2012）部分指标执行要求的公告（环境保护部公告 2015 年第 41 号）； （15）关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知（环办环评20186 号）； （16）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）； （17）环境保护综合目录（2017 年）。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 13 2.1.2 地方性法规、规章及相关规范文件地方性法规、规章及相关规范文件 （1）广东省环境保护条例，2018 年 11 月 29 日修订； （2）广东省固体废物污染环境防治条例，2012 年 7 月 26 日修订； （3）广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年），2006 年 4 月； （4）广东省主体功能区规划的配套环保政策（粤环20147 号），2014 年 1 月 27日； （5）广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知（粤环201651号）； （6）广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）； （7）关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129 号）； （8）关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函2009459 号）； （9）印发佛山市环境空气质量功能区划的通知（佛府2007154 号）； （10）佛山市人民政府办公室关于调整环境空气功能区划的复函（佛府办函2018471号）； （11）广州市环境空气功能区区划（修订）（201317 号）； （12）关于确认我市环境空气质量功能区划的函（清环函2011317 号）； （13）印发佛山市声环境功能区划方案的通知（佛府函201572 号）； （14）佛山市人民政府办公室关于印发佛山市全方位环境保护“十三五”规划的通知（佛府办函201738 号）； （15）佛山市人民政府办公室关于印发佛山市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法的通知（佛府办201443 号）； （16）佛山市人民政府办公室关于印发佛山市扬尘污染防治管理办法的通知（佛府办201424 号）； （17）佛山市扬尘污染防治条例（2018 年 1 月 1 日起实施）； （18）佛山市实施工作方案 （2013-2020 年） （佛府办函 2013264 号）； （19）广东省环境保护厅关于印发的通知（粤环20171373 号）。 （20）关于印发（粤环发20186 号） （21）广东省主体功能区划产业准入负面清单（2018 年本）； 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 14 （22）广东省环境保护厅关于宣布失效一批文件的通告（粤环201843 号）； （23）佛山市人民政府办公室关于印发佛山市大气环境质量达标规划的通知（佛府办函2018537 号，2018 年 6 月 29 日发布实施）； （24）广东省人民政府关于印发的通知（粤府2018128 号）。 2.1.3 环境影响评价技术规范及行业相关标准环境影响评价技术规范及行业相关标准 （1）建设项目环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （7）广东省用水定额（DB44/T1461-2014）； （8）印染行业废水治理工程技术规范（DB44/T621-2009）； （9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）； （10）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及 2013 年修改单； （11）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年修改单； （12）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）； （13）印染行业规范条件（2017 版）； （14）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）； （15）污染源源强核算技术指南 纺织印染工业（HJ990-2018）； （16）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2018）； （17）排污许可证申请与核发技术规范 纺织印染工业（HJ 861-2017）； （18）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ 819-2017）； （19）排污单位自行监测技术指南 纺织印染工业（HJ 879-2017）； （20）建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类（公告 2018 年第 9 号） 2.1.4 其他有关依据其他有关依据 （1） 佛山市柏威纺织纤维有限公司改扩建项目环境影响报告书 （2015 年 11 月） ； 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 15 （2） 关于佛山市柏威纺织印染有限公司建设项目环境影响报告书审批意见的函（佛环函200690 号）； （3） 关于佛山市柏威纺织印染有限公司新增导热油炉补充环评建设项目报告表批复意见的函（No.F2008-58 号）； （4） 关于佛山市柏威纺织印染有限公司第一、二期建设项目竣工环境保护验收意见的函（佛环函2008501 号）； （5） 关于佛山市柏威纺织纤维有限公司改扩建项目环境影响报告书的批复（佛环函20151322 号）； （6） 关于佛山市柏威纺织纤维有限公司技改项目环境影响报告书的批复（佛环函2018604 号）； （7） 佛山市柏威纺织纤维有限公司技改项目一期竣工环境保护验收监测报告及专家评审意见； （8） 佛山市柏威纺织纤维有限公司提供的相关资料。 2.2. 环境功能区划及相关规划环境功能区划及相关规划 2.2.1.2.2.1. 地表水环境功能区地表水环境功能区 项目废水通过工业园的污水管网输送到佛山市三水区大塘污水处理有限公司集中处理。根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）和关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复（粤府函201129 号），九曲河属于类功能区，水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。根据转发市环保局关于三水市地表水环境功能区划方案的通知（三府办199987 号）和关于佛山市三水区地表水环境功能区划补充方案，白岭涌和下把水涌属于类功能区，水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。项目位于佛山市三水工业区大塘园内，不属于水源保护区范围内。 项目所在区域地表水环境功能区划示意图见图 2.2-1， 项目与佛山市饮用水源保护区相对位置关系见图 2.2-2。 2.2.2.2.2.2. 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 根据关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函2009459 号）及广东省水利厅关于印发广东省地下水功能区划的通知，本次扩建项目所在区域属于地下水开发区中的“珠江三角洲佛山南海分散式开发利用区（H074406001Q01）”，地下水水质执行地下水质佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 16 量标准（GB/T14848-2017）类水质标准。 本次扩建项目所在区域的地下水水环境功能区划情况详见图 2.2-3。 2.2.3.2.2.3. 环境空气功能区及执行标准环境空气功能区及执行标准 本次扩建项目位于佛山市三水工业区大塘园，根据印发佛山市环境空气质量功能区划的通知 （佛府2007154 号）和佛山市人民政府办公室关于调整环境空气功能区划的复函（佛府办函2018471 号），建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单二级浓度限值。 根据清远市关于确认我市环境空气质量功能区划的函（清环函2011317 号），扩建项目所在地邻近的行政区（清城区）在项目评价范围内的区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单二级浓度限值。 根据广州市环境空气功能区区划（修订）（穗府201317 号），扩建项目所在地邻近的行政区（花都区）在项目评价范围内的区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单二级浓度限值。 佛山市、广州市、清远市环境空气功能区划示意图见图 2.2-4。 2.2.4.2.2.4. 声环境功能区及执行标准声环境功能区及执行标准 根据佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功能区划分方案的通知 （佛府函201572号）内容，佛山市三水工业区大塘园属于 3 类声环境功能区。本项目位于三水工业区大塘园，属于 3 类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）所规定的 3 类区标准（昼间：65dB，夜间：55dB）。 项目区域声环境功能区划情况详见图 2.2-5。 佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 17 图图 2.2-1 本项目所在区域地表水环境功能区划图本项目所在区域地表水环境功能区划图 项目所在地 佛山市三水区大塘污水处理有限公司 佛山市三水区大塘污水处理有限公司排污口 0 8 16 24 年风向玫瑰图(C:7.9%)佛山市柏威纺织纤维有限公司扩建项目环境影响报告书 18 图图