武陵山—雪峰山生物多样性保护及石漠化综合治理项目实施方案.docx

HONGYU.MACRO 武陵山—雪峰山生物多样性保护及石漠化综合治理项目实施方案 工程区矿产资源丰富，蕴藏着种类繁多、品质优良的矿藏，分布有我国16个重点金属成矿带中的南岭成矿带、武夷成矿带。南岭成矿带钨、锡、铋、铅、锌、银、稀土等富集，主要矿种锡、铅、锌、银分别占全国保有储量的63%、30%、22%、24%。武夷成矿带铜、铅、锌、金、银、锡、铁、锰等丰富，已发现的矿产有110种。工程区内现有矿山数量约4117个，其中小型矿山3015个，占73.23%；中型矿山810个，占19.68%；大型矿山292个，占7.09%。 一、 武陵山—雪峰山生物多样性保护及石漠化综合治理项目 对区域内所有天然林实行严格保护，加强生态公益林管理。通过人工造林、封山育林等措施完善长江防护林体系，推进退化林修复、低质低效林改造。对深山、远山和中度以上石漠化区域，通过封山育林育草促进林草植被恢复。强化草地改良与建设，加强轻度、中度石漠化土地的原有天然草地植被恢复，选择适宜地区建设草种基地。统筹利用水土资源，针对坡度平缓、石漠化程度较轻、人多地少矛盾突出的村寨周边，开展以坡改堤为重点的坡耕地综合整治，根据坡改梯区域的实际地形特点，合理配套引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面及沟道等小型水利水保工程。推进绥宁花园阁、雪峰湖等国家湿地公园保护与恢复。加强金钱松、伯乐树、白颈长尾雉、穿山甲等重要物种及其栖息地（生境）保护，连通物种迁徙扩散生态廊道。建设油茶等木本油料经济林，大力发展油茶林下经济。 二、 实施计划 统筹考虑生态保护修复迫切性、工作基础、财力保障等因素，本规划按照近期、中远期两个阶段安排实施。“十四五”期间优先实施河源区生态综合治理、水土流失和石漠化重点治理县、山地生物多样性保护类项目，以及促进南方丘陵山地带各重点区域同向发力、协同治理的项目，同时综合考虑各区域生态保护和修复项目前期工作基础，对工程推进机制较为完备、前期工作基础较为扎实的项目予以优先支持。 在规划期内实施生态保护补偿，统筹落实森林、湿地、水流等生态保护补偿政策。为有效推进规划实施，建立规划动态调整机制，每5年对规划实施情况进行评估，根据评估结果对重点项目的实施进度、建设内容、实施范围等作出合理调整，并根据国家有关政策，持续推进南方丘陵山地带各重点区域相关保护性措施。 三、 社会效益 通过实施南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程，提升生态环境质量，改善当地居民生产生活水平和人居环境，营造全社会关心生态环境、支持生态保护的良好氛围，树立起保护生态环境、实现资源永续利用的文明理念。 促进人与自然和谐共生。工程实施后，随着生态系统功能逐步发挥，人居环境得到显著改善，绿色产业蓬勃发展，减轻对自然资源的过度依赖，促进区域经济社会持续发展，利于社会和谐稳定。生态保护和修复重大工程使良好的生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点、展现区域良好形象的发力点。 形成保护生态环境的价值观念。通过开展生态保护和修复工程，有利于营造全社会关心生态、支持生态保护的良好氛围。随着生态环境的逐渐改善，人民免受生态恶化之苦，在生态保护中切实受益，有利于逐渐树立起保护生态环境的文明理念，成为推动生态文明建设的强大精神动力。 四、 自然概况 南方丘陵山地带是我国水热条件最为优越的地区，是我国南方重要的生态安全屏障和野生动植物种质基因库，分布有南岭山地森林及生物多样性生态功能区、桂黔滇喀斯特石漠化防治生态功能区和武陵山区生物多样性与水土保持生态功能区等3个国家重点生态功能区，在维护国家生态安全、推动南方高质量发展上具有不可替代的地位。 峰谷交错的山地丘陵地貌。工程区呈现中山、中低山、低山丘陵和山间盆地等多种地貌，主要山脉是我国著名的纬向构造带之一，是两广丘陵和江南丘陵的分界线。武夷山区的主体为武夷山脉，西北高、东南低，向南倾斜，山峰海拔多在1000—1500米，主峰黄岗山位于山脉北段，海拔2160.8米。南岭山地是我国南部最大的山脉，主要由越城岭、都庞岭、萌渚岭、骑田岭和大庾岭5条山岭组成，山峰海拔多在1000米上下。湘桂岩溶地区地处贵州高原向湘西、桂北丘陵的过渡地带，地面切割较深、山岭河谷交错、相对高差大，形成了岩溶峰丛峰林地貌。 水热丰沛的亚热带季风气候。工程区属亚热带季风气候区，雨热同季，降水十分丰富，但雨量分配不均，局地强降水、极端高温、干旱以及低温雨雪冰冻等气象灾害发生频繁，在全球气候变化背景下，气象灾害发生的频率和强度均有增加趋势。武夷山区地处大陆、海洋边缘，冬季盛行强烈的东北风和东风，夏季常吹暖湿的东南风和西南风，降水充沛，年降水量2000—2500毫米，年均气温16℃—20℃。南岭山地年降水量1500—2000毫米，年均气温14℃—18℃，由于山岭对南北气流的阻挡，南北坡水热条件不同，北麓常见霜雪，南麓则降雨较多。湘桂岩溶地区降水量1100—1800毫米，降水随地形差异分布不均，大瑶山等部分区域降水较为集中，年均气温17℃—20℃。 重要的江河汇集区。工程区分属于长江流域、珠江流域和东南诸河流域，水系发达，河流众多，水资源丰富。武夷山区是闽江、瓯江的源头区。闽江有集水面积在50平方千米以上的支流176条，形成树枝状分布、径流量大、流域面积广的自然水系。瓯江呈树枝状分布，河谷两岸地形陡峭，水能资源丰富。南岭山地是长江水系、珠江水系的分水岭，北麓为长江水系一级支流湘江和赣江的源头区，水资源丰富，湘江流域、赣江流域水资源总量分别达947亿立方米、1010亿立方米。南麓为珠江水系干流北江、西江和东江的源头区，流域水资源总量分别达617亿立方米、679亿立方米、331亿立方米。湘桂岩溶地区有红水河、左右江等，独特的岩溶地质结构形成众多地下河，其中多有发育完善的地下河系。 复杂的森林生态系统。工程区土壤以红壤为主，高海拔地区红黄壤、黄壤分布面积较多，局部山顶分布有山地草甸土，地带性植被为中亚热带常绿阔叶林，植被垂直自然带谱复杂。武夷山海拔700米以下为红壤，700—1000米为红黄壤，1000—1900米为黄壤，1900米以上为山地草甸土，随着海拔的递增，依次分布有常绿阔叶林、针阔叶混交林、温性针叶林、山地矮林、中山草甸。南岭山地地带性土壤为红壤，海拔700米以上有黄壤分布，山顶局部有草甸土发育，该区域是中亚热带与南亚热带植物区系、华东与华南植物区系的过渡区，自下而上依次分布有中亚热带常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔叶混交林、矮林或草甸。湘桂岩溶地区土壤类型包括石灰岩土、红壤、水稻土，在石漠化严重、生态环境脆弱的峰丛洼地，石灰岩土分布广泛。植被分布有含热带成分的常绿落叶阔叶混交林、常绿针阔混交林、山顶矮林，植被盖度偏低，具有较多中国特有种和岩溶地区专有种。 重要的物种基因库。工程区动植物种类繁多，是我国重要的动植物种质资源基因库，是中华水韭、南方红豆杉、百山祖冷杉、黑麂、白颈长尾雉等中国特有物种的重要分布区。据不完全统计，南岭山地种子植物2367种，陆栖脊椎动物385种。武夷山国家公园记录有高等植物2829种，野生脊椎动物55种，整理鉴定出昆虫6849种，是世界著名的生物模式标本产地。 丰富的矿产资源。工程区矿产资源丰富，蕴藏着种类繁多、品质优良的矿藏，分布有我国16个重点金属成矿带中的南岭成矿带、武夷成矿带。南岭成矿带钨、锡、铋、铅、锌、银、稀土等富集，主要矿种锡、铅、锌、银分别占全国保有储量的63%、30%、22%、24%。武夷成矿带铜、铅、锌、金、银、锡、铁、锰等丰富，已发现的矿产有110种。工程区内现有矿山数量约4117个，其中小型矿山3015个，占73.23%；中型矿山810个，占19.68%；大型矿山292个，占7.09%。 参考资料：《南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 建设规划（ 2021—2035 年）》