1、1一、建设项目基本情况建设项目名称莆阳环保小微企业危险废物收集转运项目项目代码无建设单位联系人涂颖联系方式19959599988建设地点福建省莆田市秀屿区笏石工业园区荔港南大道 680 号内 D 幢厂房地理坐标(119 度 5 分 18.740 秒,25 度 18 分 24.074 秒)国民经济行业类别N7724 危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业:101 危险废物(不含医疗废物)利用及处置,其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备
2、案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)80环保投资占比(%)16施工工期1 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)租赁厂房建筑面积 1007m2专项评价设置情况根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),项目专项设置情况参照技术指南表 1 专项评价设置原则表开展分析,具体情况见表 1-1。表表 1-1项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价的类别设置原则项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目排放废气的污染物不涉及含有毒有害污染物1、二恶英、苯并
3、a芘、氰化物、氯气等否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目无工业废水外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目所涉及危险物质总存储量不超过临界量否2生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及河道取水否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程建设项目否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群
4、较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B、附录 C。因此本项目无需设置专项评价规划情况规划名称:莆田市笏石工业园北分区(350305-07)单元控制性详细规划;审批机关:莆田市人民政府;审批文件名称及文号:莆田市笏石工业园北分区单元(350305-07)控制性详细规划,莆政综202078 号规划环境影响评价情况规划名称:莆田市秀屿生态环境局关于印发莆田市笏石工业园区北区(350305-07)单元控制性详细规划环境影响报告书;审批机关:莆田市秀屿生态环境局;审批文件名称及文号:莆田市秀屿生态环境局关于印发莆田市笏石工业园区北区(350305-0
5、7)单元控制性详细规划环境影响报告书审查小组意见的通知,莆秀环规20191号规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划符合性分析项目租用福建保兰德箱包皮具有限公司闲置厂房进行经营活动,根据出租方提供的土地使用证(见附件4)可知,用地性质为工业用地。根据莆田市笏石工业园北分区(350305-07)单元控制性详细规划(见附图4)可知,本项目位于莆田市笏石工业园区内,且所在用地属于工业用地,符合园区用地规划要求。2、规划环境影响评价符合性分析根据莆田市秀屿生态环境局关于印发莆田市笏石工业园区北区(350305-07)单元控制性详细规划环境影响报告书及其审查意见(莆秀环规20191号)可知:笏石工业
6、园北分区(350305-07)具体范围为:东至笏西街,荔港大道,西至城港大道,南至规划源兴路,北至清塘大到。3规划范围总面积为770hm2,包括远期(2018-2030)和远景(2030年以后),其中2030年前规划城市建设用地546.19hm2,远景(2030年以后)城市建设用地达726.72hm2。产业定位为:重点发展鞋服、纺织及临港高端装备制造及相关配套产业,发挥效能、创新驱动,构建产城高度融合示范区。在整体定位的基础明确产业类型以鞋业、建材、装备制造、机械器材为主导产业。本项目属于危险废物收集转运项目,属于园区配套的公用环保设施工程,不属于园区禁止引入行业,符合园区规划环评及其审查意见
7、。可推进莆田市危险废物收集改革试点工作,推动建立规范有序的小微企业危险废物收集转运体系,有效打通小微企业危险废物收运“最后一公里”。其他符合性分析1.1“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析(1)生态保护红线“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线,将作为建设项目用地报批和总规等规划编制的基础和底图。莆田全市陆域生态保护红线划定面积为821.05km2,占全市陆域国土面积的19.87%;全市海洋生态保护红线划定面积为1858.88km2,占全市海域总选划面积的45.32%。生态保护红线最终面积与
8、比例以省政府发布结果为准。本项目位于莆田市笏石工业园福建保兰德箱包皮具有限公司厂房内,位于现有工业园区内,依据自然资源部门“三区三线”最新划定成果本项目所在地不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保护优先区、自然保护区和饮用水源保护区,不涉及生态红线。(2)环境质量底线根据项目所在区域环境质量现状调查和污染物排放影响预测,本项目运营后对区域内环境影响较小,环境质量可以保持现有水平。项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,周边水体东圳水渠的水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类;声环境质量目标
9、为声环境质量标准(GB3096-2008)3类。经综合预测分析,项目废水、废气等污染物经治理后均可实现达标排放,固体废物能够得到资源化利用或无害化处置;项目的实施不会导致区域环境质量等级的改变,不会对区域环境质量底线造成冲击影响。4(3)资源利用上线本项目租用福建保兰德箱包皮具有限公司闲置厂房进行生产,不新增工业用地,提高了土地利用率。同时,项目用水、用电为区域集中供应,项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染;项目水、电等资源利用不会突破区域资源利用上限。(4)生态环境准入清单项
10、目将采取严格的污染治理措施,污染物排放水平可达到同行业先进水平;本项目租用现有厂房进行经营活动,不涉及自然河道,不占用水域,不属于河湖堤岸改造工程。因此,本项目建设符合环境功能区划要求。同时,项目不属于 重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法 和 市场准入负面清单(2022年版)中禁止或限制项目;不属于产业结构调整指导目录(2024年本)中限制类、淘汰类项目;主要生产设备不在国家明令强制淘汰、禁止或限制使用之列,因此本项目符合要求。(5)与省级、市级三线一单的符合性分析表表1-2 与福建省人民政府关于实施与福建省人民政府关于实施“三线一单三线一单”生态环境分区管控生态环境分区管控的通知符合
11、性分析的通知符合性分析准入要求本项目情况符合性全省陆域空间布局约束1.石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业,要符合全省规划布局要求。本项目为危险废物治理业,不在空间布局约束范围中。符合2.严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能,新增产能应实施产能等量或减量置换。3.除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目,以及以供热为主的热电联产项目外,原则上不再建设新的煤电项目。4.氟化工产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区,在上述园区之外不再新建氟化工项目,园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5.禁止在水环境质量不能稳定达标的区域
12、内,建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。项目周边水环境质量达标。生活污水经处理后接入市政管5网汇入秀屿区港城污水处理厂。污染物排放管控1.建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换”或“等量替换”。涉新增 VOCs 排放项目,VOCs 排放实行区域内等量替代,福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等 6 个重点控制区可实施倍量替代。VOCs排放按相关规定落实污染物的削减倍量替代符合2.新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值,钢
13、铁项目应执行超低排放指标要求,火电项目应达到超低排放限值。本项目为危险废物治理业,无超低排放限值要求3.尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准。项目不属于城镇污水处理设施项目表表1-3 与莆田市与莆田市“三线一单三线一单”分区管控方案符合性分析分区管控方案符合性分析准入要求本项目情况符合性莆田市空间布局约束1.木兰溪木兰陂以上流域范围和萩芦溪南安陂以上流域范围内禁止新(扩)建化工、涉重金属、造纸、制革、琼脂、漂染行业和以排放氨氮、总磷等为主要污染物的工业项目(污水深海排放且符合园区规划及规划环评的工业项目除外)。
14、2.莆田高新技术产业开发区制鞋、服装及化学纤维指导等产业只进行成品加工,禁止引入原料合成企业;项目位于莆田市笏石工业园,不在空间布局约束范围中。项目为危险废物治理业,不属于禁止准入行业。符合污染物排放管控1.科学论证、合理设置排污口,实施离岸深水排放。加快推进环湄洲湾北岸尾水排放管道,实现北岸区域污水由湾外文甲外排污口深水排放。2.各园区污水处理厂实行水污染物排放总量控制,严格控制泉港、泉惠石化园区石油类污染物的排放总量。3.兴化湾实行主要污染物入海总量控制,控制萩芦溪、木兰溪入海断面水质,削减氮磷入海量。4.在滨海湿地的受损区,综合运用生态廊道、退养还湿、植被恢复、海岸项目生活污水经处理后接
15、入市政管网汇入秀屿区港城污水处理厂处理符合6生态防护等手段,恢复湿地生态系统功能。5.清理不合理的岸线占用项目,实施岸线整治修复工程,清理海岸垃圾、碎石等废弃物,加强沿海防护林建设和养护,恢复岸线的自然属性和景观。6.近岸海域汇水区域内城镇污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准,推进沿海农村生活污水收集处理。笏石工业园区空间布局约束1.园区上风向不新增排放三苯废气的服装制造业、含发酵工艺的农产品加工业。2.新增排放三苯废气的制鞋业和喷漆等工艺应布置于园区下风向。3.不得引进林产品加工业类企业。项目不新增排放“三苯”废气;项目为危险废物治理业,不在约束范围内。符合污染物排放管控1.推进低(无)
16、VOCs 含量原辅材料替代,推广使用水性环保型胶粘剂,以及低毒、低挥发性溶剂。制鞋业高频压型、印刷、发泡、注塑、鞋底喷漆、粘合等产生VOCs废气的工序应设有收集设施且密闭效果良好,配套净化装置。含有机溶剂的原料应密闭储存。使用溶剂型涂料的工业涂装工序必须密闭作业,配备有机废气收集系统,并安装高效回收净化设施,有机废气净化率达到规定要求。纺织印染行业应推广使用低毒、低挥发性溶剂,加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理。2.新增涉 VOCs 排放项目,VOCs排放实行倍量替代。3.园区内生活污水全收集全处理,工业企业的污水接管率达到 100%。项目为危险废物收集转运不使用有机溶剂等含
17、VOCs 原辅材料;废物贮存过程产生的少量VOCs 排放按相关规定落实污染物的削减倍量替代;工业园区内生活污水达到 100%收集;符合环境风险防控建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施,防止泄漏物和事故废水污染地表水、地下水和土壤环境。本项目已健全环境风险防控措施,项目建成后按照要求制定环境风险应急预案,且建立完善有效的环境风险防控设施,设置导流沟、应急池以及相关应急物资,可防止泄漏物和事故废水污染地表符合7水、地下水和土壤环境。资源开发效率要求1.新(扩、改)建工业项目能耗、产排污指标均应达到或优于国内先进水平。2.逐步淘
18、汰现有燃煤小锅炉。本项目使用能源为水、电,不使用锅炉,不属于生产型工业项目和高耗能企业,可达到国内先进水平。符合综上所述,从环境保护的角度考虑,项目在落实现有及本环评提出的各项环保措施的基础上,选址基本可行。1.2 与国家产业政策的符合性分析与国家产业政策的符合性分析对照国务院发布的产业结构调整指导目录(2024年本),该项目不属于国家第二类限制类和第三类淘汰类发展的产业,属于允许类,符合国家有关产业和环保政策。该项目的建设有利于增加就业机会,并促进相关产业的发展,符合当地经济发展规划。1.3 选址合理性分析选址合理性分析根据出租方提供的土地使用证可知,本项目用地性质为工业用地;同时根据莆田市
19、笏石工业园北分区(350305-07)单元控制性详细规划可知,本项目位于莆田市笏石工业园区内且所在地属于工业用地规划,用地符合城市总体布局规划和产业规划。只要项目严格落实相关污染防治措施,合理平面布置,其运营期间产生的污染物通过达标治理后对周围环境影响较小,综上认为项目选址是可行的。1.4 环境可容性分析环境可容性分析根据现场勘查,项目位于莆田市笏石工业园,项目周围为其他厂房。本项目厂房用地为工业用地,主要从事危险废物收集和转运;本项目废气、废水、噪声经采取报告中提出的相应治理措施治理达标后排放,不会改变区域环境功能,对周边环境影响不大;固体废物均能得到合理的处置,不对外环境排放。因此,本项目
20、建设与周边环境基本相容。1.5 与相关法律法规、环保政策的符合性分析与相关法律法规、环保政策的符合性分析1.5.1 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修订年修订)8符合性分析符合性分析根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订)要求,摘录其中与本项目相关的条款并进行符合性分析,详见表1-4。表表1-4 与中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求符合性分析一与中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求符合性分析一览表览表序号危险废物政策要求项目情况符合性1第七十七条:对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的
21、设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志项目严格按照规定设置危险废物识别标志。不同种类危险废物有明显分区,墙上张贴危废名称,危废盛装容器粘贴或系挂危险废物标签;危废贮存间门口张贴标准规范的危废标识和危废信息板;运输危险废物的车辆有明显的标志或适当的危险符号以引起关注等符合2第七十八条:产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用
22、、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。产生危险废物的单位已经取得排污许可证的,执行排污许可管理制度的规定项目按照国家有关规定制定危废管理计划,建立危废管理台账,如实记录有关信息,并在福建省固体废物环境信息化监管系统登记备案;按要求申请排污许可,证并执行排污许可管理制度的规定符合3第八十条:从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、
23、贮存、利用、处置活动项目在从事危废经营活动前,按照危险废物经营许可证管理办法等有关要求,向生态环境部门提出经营许可证申请。并在申领成功后,于福建省固体废物环境信息化监管系统完成危废许可证备案后开展相关经营活动符合94第八十一条:收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,贮存危险废物不得超过一年;确需延长期限的,应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外项目
24、危险废物贮存严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)规定、危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)等相关标准执行。危险废物实行分区、分类贮存。各类危险废物采用密封的储器包装,储器的材质与危险废物相容,并达到防渗、防漏要求。项目贮存的危险废物满90个工作日内即实施分类转移,各类危废最长暂存时间均不超过90个工作日,因特殊情况需延长期限则报经颁发许可证的生态环境主管部门批准,但不超过180天。符合5第八十二条:转移危险废物的,应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府
25、生态环境主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该危险废物,并将批准信息通报相关省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和交通运输主管部门。未经批准的,不得转移。危险废物转移管理应当全程管控、提高效率,具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门制定项目集中暂存的危险废物均交由省内内有资质的危险处置单位进行处置或利用。项目危废转移过程严格按照危险废物转移管理办法等有关规定执行,并通过福建省固体废物环境信息化监管系统登记转移联单信息,若因特殊情况需跨省转移的,及
26、时向危险废物移出地生态环境主管部门申请,未经批准的,不进行转移,危险废物转移管理均全程管控、提高效率。符合6第八十四条:收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,应当按照国家有关规定经过消除污染处理,方可使用项目主要从事危险废物收集、储存、中转。项目贮存危废的容器、包装物均为危险废物交由有资质的危废处置单位处置利用,不转作他用。符合7第八十五条:产生、收集、贮存、项目依法制定意外事故符合10运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案防范措
27、施,项目建成后,建设单位应编制与本工程相应的环境风险应急预案并报相关部门备案,同时将预案落实到位,减少事故影响1.5.2 危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)符合性分符合性分析析根据危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)要求,摘录其中与本项目相关的条款并进行符合性分析,详见表1-5。表表1-5 与危险废物贮存污染控制标准与危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)规定要求符规定要求符合性分析一览表合性分析一览表控制标准要求项目情况符合性4 总体要求总体要求4.1 产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位应建造危险废物贮存设施或设置贮存
28、场所,并根据需要选择贮存设施类型项目租赁现有闲置厂房,通过施工改造,将厂房改建成专用的危险废物贮存场所符合4.2 贮存危险废物应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素,确定贮存设施或场所类型和规模。项目危废暂存库设置为微负压密闭仓库,根据危险废物的危险特性、相容性等性质,采用分类分区存放的形式,避免危险废物与不相容的物质或材料接触。符合4.3 贮存危险废物应根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分类贮存,且应避免危险废物与不相容的物质或材料接触符合4.4 贮存危险废物应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取措施减少渗滤液及其衍生
29、废物、渗漏的液态废物(简称渗漏液)、粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体等污染物的产生,防止其污染环境项目各类危险废物采用密封的储器包装,储器的材质与危险废物相容,并达到防渗、防漏要求。危废暂存库设置为密闭微负压车间,废气经收集进入废气处理设施处理后高空排放符合4.5 危险废物贮存过程产生的液态废物和固态废物应分类收集,按其环境管理要求妥善处理项目收集的危险废物均按种类分区存放,按其环境管理要求妥善处理。符合4.6 贮存设施或场所、容器和包装物应按 HJ 1276 要求设置危险废物贮存设施或场所标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志项目建成后,将严格按照
30、规定设置危险废物识别标志。不同种类危险废物有明显分区,墙上张贴危废名称,危废盛装容器粘贴或系挂危险废物标签:危废贮存间门口张贴标准规范的危废符合11标识和危险废物贮存分区标。4.7 HJ 1259 规定的危险废物环境重点监管单位,应采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段对危险废物贮存过程进行信息化管理,确保数据完整、真实、准确;采用视频监控的应确保监控画面清晰,视频记录保存时间至少为 3 个月项目采用电子标签、电子地磅等信息化管理技术,保障数据的完整准确性。危废暂存库配有视频监控系统,视频记录按要求至少保存3个月。符合4.8 贮存设施退役时,所有者或运营者应依法履行环境保护责任,退役前
31、应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物,并对贮存设施进行清理,消除污染;还应依据土壤污染防治相关法律法规履行场地环境风险防控责任项目在退役时,将按要求履行环境保护责任。退役前妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物,并对贮存设施进行清理,消除污染,并依据土壤污染防治相关法律法规履行场地环境风险防控责任。符合4.9 在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物应进行预处理,使之稳定后贮存,否则应按易爆、易燃危险品贮存项目收集的危险废物包装工作均由产废企业在产废现场完成。危险废物在本收集转运中心只进行暂存,不进行拆包和分装等其他可能破坏危废包装完整性的作业,可保障其贮存过程中的稳定性。符合4.10
32、危险废物贮存除应满足环境保护相关要求外,还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求项目将按国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求逐一落实。符合5 贮存设施选址要求贮存设施选址要求5.1 贮存设施选址应满足生态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求,建设项目应依法进行环境影响评价项目选址满足相关法律法规、规划及三线一单的要求,并在建设前依法进行环境影响评价。符合5.2 集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内,不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区项目位
33、于笏石工业园区内,不涉及生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内,不在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区;不在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡,以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。符合5.3 贮存设施不应选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡,以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点符合6 贮存设施污染控制要求贮存设施污染控制要求126.1 一般规定一般规定6.1.1 贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环
34、境污染防治措施,不应露天堆放危险废物项目建设专门的危废暂存库存放危险废物,不涉及露天堆放等情形。各类危废按根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区,并设置相应的标志及标签。避免不相容的危险废物接触、混合符合6.1.2 贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区,避免不相容的危险废物接触、混合6.1.3 贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造,表面无裂缝项目危废暂存仓库以硬化水泥地面为基础,表面无裂缝,并铺设密度聚乙烯膜材料(渗透系数不大于 10-10c
35、m/s),用水泥覆盖后,再对厂房地面、裙脚、导流沟、收集池等进行相同的防渗、防腐工艺处理。符合6.1.4 贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施;表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容,可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的,还应进行基础防渗,防渗层为至少1 m 厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s),或至少 2 mm 厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于 10-10cm/s),或其他防渗性能等效的材料符合6.1.5 同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺(包括防渗、防腐结构或材料),防渗、防腐材料应覆盖所有可能与
36、废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面;采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区符合6.1.6 贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入危废暂存区内设有警示标识,库房采用连续视频监控,设置专人监管,可防止无关人员进入。符合6.2 贮存库贮存库6.2.1 贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施。隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式危废暂存库内各类危险废物分区存放,并设有明显隔墙隔断,贮存区域之间设置安全通道。符合6.2.2 在贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的,应具有液体泄漏堵截设施,堵截设施最小容积不应低于对应贮存项目危废暂存库内部进行分区管理,在机油储罐、液态
37、废物储存区设置围堰,容积均不低于液态废符合13区域最大液态废物容器容积或液态废物总储量 1/10(二者取较大者);用于贮存可能产生渗滤液的危险废物的贮存库或贮存分区应设计渗滤液收集设施,收集设施容积应满足渗滤液的收集要求物的容器容积;并且在暂存库周围整体设置导流沟,保证暂存库范围内的事故废水全收集;导流沟可 自 流 至 应 急 事 故 池(60m3)内,并设置相应阀门,保证紧急情况的应急处置,确保不对环境造成影响。6.2.3 贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物贮存库,应设置气体收集装置和气体净化设施;气体净化设施的排气筒高度应符合 GB 16297 要
38、求危废暂存车间设置为密闭的微负压车间,废气经吸风管负压捕集后引至一套“碱性喷淋+活性炭吸附”处理系统处理后通过 15m 高排气筒排放。符合7 容器和包装物污染控制要求容器和包装物污染控制要求7.1 容器和包装物材质、内衬应与盛装的危险废物相容为确保危险废物的包装规范完整,建设单位在与产废企业签订委托处理协议后,将指导产废企业使用符合规范的危废包装容器。各类危险废物采用密封的储器包装,储器的材质与危险废物相容,并达到防渗、防漏要 求。包 装 形 式 详 见 表2.1-10。危废在产废企业处包装完整后,运至项目危废暂存场所,项目在贮存过程中危废仅进行暂存,不进行拆包和分装等其他可能破坏危废包装完整
39、性的作业,包装容器表面保持清洁。符合7.2 针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物,其容器和包装物应满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求7.3 硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应有明显变形,无破损泄漏7.4 柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密,无破损泄漏7.5 使用容器盛装液态、半固态危险废物时,容器内部应留有适当的空间,以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀,防止其导致容器渗漏或永久变形7.6 容器和包装物外表面应保持清洁8 贮存过程污染控制要求贮存过程污染控制要求8.1 一般规定一般规定8.1.1 在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存,其他固态危险废物
40、应装入容器或包装物内贮存项目贮存的危险废物均在产废企业处统一按照相关规定包装完整后,方进入暂存库内暂存。危废包装形式详见表 2.1-10。符合8.1.2 液态危险废物应装入容器内贮存,或直接采用贮存池、贮存罐区贮存8.1.3 半固态危险废物应装入容器或包装袋内贮存,或直接采用贮存池贮存8.1.4 具有热塑性的危险废物应装入容器或包装袋内进行贮存8.1.5 易产生粉尘、VOCs、酸雾、14有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物应装入闭口容器 或包装物内贮存8.1.6 危险废物贮存过程中易产生粉尘等无组织排放的,应采取抑尘等有效措施存放至暂存库内的危废均已包装完整,废气产生量较小,废气种类主
41、要为有机废气、酸性气体、恶臭气体等。危废暂存车间设置为密闭的微负压车间,废气经吸风管负压捕集后通过一套“碱性喷淋+活性炭吸附”处理系统处理后通过 15m 高排气筒排放。符合8.2 贮存设施运行环境管理要求贮存设施运行环境管理要求8.2.1 危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致 性进行核验,不一致的或类别、特性不明的不应存入危废接收入库前,第三方运输单位和转运中心工作人员将对拟转移的危险废物进行检查,检查工作主要包括危废类别清点核实、危废包装完整性检查和危废的称量登记等。在确认无误后,方可入库。符合8.2.2 应定期检查危险废物的贮存状况,及时清理贮
42、存设施地面,更换破损泄漏的危险废物贮存容器 和包装物,保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好转运中心工作人员将按规范要求,定期检查危险废物的贮存状况,及时清理贮存设施地面,更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物,保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。符合8.2.3 作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时,应对其残留的危险废物进行清理,清理的废物或清洗废水应收集处理项目危废暂存库区设置专门的装卸区,打包好的危废在装卸区域卸车后由人工将危险废物运输至暂存库的相应区域暂存,正常情况下车间相对较为干净,采用定期擦洗的方式进行清洁,擦洗抹布或清洗废水等作为危险废物收集处理符合8
43、.2.4 贮存设施运行期间,应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存项目运营期间,按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。符合8.2.5 贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等项目运营期间,将按规范建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。符合8.2.6 贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定,结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐项目危废暂存库以硬化水泥为基础,厂房地面、裙脚、收集沟、收集池均进行防腐防渗处理。项目工作人员定符合15患排查制
44、度,并定期开展隐患排查;发现隐患应及时采取措施消除隐患,并建立档案期对危废暂存库进行巡视检查,当发现地面存在裂缝时及时进行修补,及时消除土壤和地下水污染隐患,并建立档案。8.2.7 贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案,包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等,应按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档项目将按规范建立、整理、归档贮存设施全部档案。符合1.5.3 危险废物收集贮存运输技术规范危险废物收集贮存运输技术规范(HJ 2025-2012)的符合的符合性分析性分析根据危险废物收集贮存运输技术规范(HJ 2025-2012)要求,摘录其中与本项目相关的条款并进行符合性分析,详
45、见表1-6。表表 1-6 与危险废物收集贮存运输技术规范与危险废物收集贮存运输技术规范(HJ 2025-2012)规定要求符规定要求符合性分析一览表合性分析一览表序号相关技术规范和控制标准要求项目情况符合性1危险废物收集、贮存、运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签项目收集的危险废物分别储存于防渗防漏的容器内,按种类分类存放于车间并设置相应的标志及标签。符合2在危险废物的收集和转运过程中,应采取相应的安全防护和污染防治措施,包括防爆、防火、防中毒、防感染、防泄露、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施项目危险废物收集和转运计划委托福
46、州昊业运输有限公司有资质运输公司进行运输,运输前要求检查转运设备和盛装容器的稳定性及严密性,确保运输途中不会发生破裂、倾倒、溢流等其他污染环境的情况。符合3危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因素确定包装形式,具体包装应符合如下要求:(1)包装材质要与危险废物相容,可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。(2)性质类似的废物可收集到同一容器中,性质不相容的危险废物不应混合包装。(3)危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径,并达到防渗、防漏要求。(4)包装好的危险废物应设置相应的标签,标签信息应项目根据收集范围内产生的危险废物种类、数量、危险特性、物理形态
47、、运输要求等因素确定包装形式,确保满足危险废物收集贮存运输技术规范(HJ2025-2012)要求。符合16填写完整详实。(5)盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置。(6)危险废物还应根据 GB12463 的有关要求进行运输包装4危险废物内部转运作业应满足如下要求:(1)危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线,尽量避开办公区和生活区。(2)危险废物内部转运作业应采用专用的工具,危险废物内部转运应参照本标准附录 B 填写危险废物厂内转运记录表。(3)危险废物内部转运结束后,应对转运路线进行检查和清理,确保无危险废物遗失在转运路线上,并对转运工具进行清洗项目
48、主体建设内容包括危废暂存区和危废装卸区,属独立库区。内部转运工具为叉车。危废在装卸区域卸车后由叉车将危险废物运输至暂存库暂存,车间相对较为干净。若发生危废倾倒泄漏等突发事件,应保障地面、转运工具等清洁到位。转运过程中,工作人员对车间内运输通道及时进行检查,以保障无危险废物遗失。符合5危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理满足 GB18597、GBZ1 和 GBZ2 的有关要求符合6危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施危险废物贮存设施配备通讯设备、照明设施和消防设施符合7贮存危
49、险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存,每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔,并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置项目根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,危废暂存间为密闭设计,能有效防风、防雨、防晒。危废暂存区域按要求设置防火、防雷、防扬尘装置符合8贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置项目不接收易燃易爆危险废物(闪点低于28或含硝基等易爆成分)符合9废弃危险化学品贮存应满足GB15603、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法的要求。贮存废弃剧毒化学品还应充分考虑防盗要求,采用双钥匙封闭式管理,且有专人 24 小时看管废弃危险化学品贮
50、存执行 GB 15603、危险化学品安全管理条例、废弃危险化学品污染环境防治办法要求。危废暂存车间采用双钥匙封闭式管理,且有专人 24 小时看管符合10危险废物贮存期限应符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法的有关规定危险废物贮存期严格按照中华人民共和国固体废物污染环境防符合17治法的有关规定执行11危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施,承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质项目危险废物运输委托危险货物运输资质的单位(福州昊业运输有限公司)承担危险废物运输,委托协议及相关资质证明见附件 9。符合1.5.4 关于开展小微企业危险废物