1、目录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.14三、生态环境现状、保护目标及评价标准.26四、生态环境影响分析.34五、主要生态环境保护措施.43六、生态环境保护措施监督检查清单.48七、结论.50附件 1：公开建设项目环评信息情况的说明.51附件 2：关于环评文件公开文本删除的涉及国家秘密、商业等内容的删除依据和理由说明.52附件 3：营业执照.54附件 4：法人身份证复印件.55附件 5：总平面布置图.56附件 6：项目核准文件.57附件 7：项目初设批复.59附件 8：委托书.67附件 9：授权委托书.68附件 10：噪声现状检测报告.70附图 1：地理位置示意图.76附图 2：项目周边环
2、境示意图.77附图 3：现场照片.781一、建设项目基本情况建设项目名称连江县牛溪流域后坂至蓼沿段防洪治理工程项目代码2210-350122-04-01-827247建设单位联系人*联系方式*建设地点连江县蓼沿乡后坂村地理坐标起点（119 度 24 分 43.149 秒，26 度 22 分 41.375 秒）终点（119 度 26 分 29.084 秒，26 度 20 分 34.950 秒）建设项目行业类别五十一、水利-127、防洪除涝工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）2013.33/6.004建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年
3、重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）连江县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）连发改基建2023100号总投资（万元）2856.49环保投资（万元）42.15环保投资占比（%）1.48施工工期8 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）项目工程专项设置情况参照表1专项评价设置，原则表1.1-1。表表 1.1-1 项目专项评价设置表项目专项评价设置表专项评价的类别涉及项目类别本项目评价是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部(配套
4、的管线工程等除外)；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金本项目为河流整治项目，河道沿线无工业项目，不涉及重金属排放，因此本工程涉及河道清淤但不存在重金属否2属污染的项目污染地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目为水利工程，但不涉及穿越可溶岩地层隧道否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目不涉及否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目
5、不涉及否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部不涉及否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该 类项目所列的敏感区。综上所述，本项目无需开展专项评价工作。规划情况规
6、划名称：福州市牛溪流域综合规划（20172035）审批机关：福州市人民政府审查文件名称及文号：福州市人民政府关于福州市牛溪流域综合规划和福州市斌溪流域（罗源境内）综合规划的批复，榕政综2020206号。3规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1 1、与、与福州市牛溪流域综合规划（福州市牛溪流域综合规划（20172035）符合性分析符合性分析本规划防洪目标为“根据福建省福州市牛溪流域综合规划报告(2006 年编制)福州市连江县牛溪防洪治理建设规划报告(2014 年编制)及各片区的社会经济发展情况，按照防洪标准GB 50201-2014 和参照全省各地城镇的设防标准，拟定各片区的防
7、洪标准如下:牛溪流域各乡镇按照 1020 年一遇洪水设防，其中潘渡片防洪标准采用 20 年一遇，其余片区采用 10 年一遇防洪标准。”牛溪河道整治规划范围主要为干流和主要支流的乡镇村庄驻地。整治规划措施为：按照河槽枯水、中水、洪水整治线，调整优化蓼沿、潘渡、丹阳、长龙、东湖镇及主要村庄防洪体系建设，通过修建和改建防洪堤及护岸实施必要合理的生态渠化工程，稳定有利河势，避免采取人工裁弯等工程措施；蓼沿乡及丹阳镇段存在泥沙冲淤的情况，规划采取固滩护岸、堵汊并流、疏浚导流等整治措施；通过清淤疏浚河道，提高河道行洪能力；结合安全生态水系建设，实施和修复再造河岸生态环境保护工程，创建人水和谐相处的人居环境
8、，基本实现“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的安全生态水系目标。本工程为牛溪流域后坂至蓼沿段防洪治理工程，属于福州市牛溪流域综合规划范围内，本工程防洪标准为 10 年一遇，涉及河道整治，通过清淤疏浚河道，提高河道行洪能力等。因此，项目建设符合福州市牛溪流域综合规划中有防洪及河道整治的规划。其他符合性分析1.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2024 年本）中水利工程项目-二、水利中“江河湖海堤防建设及河道治理工程”及“江河湖库清淤疏浚工程”，属于“鼓励类”项目。福州市水利局已于42023 年 1 月 18 日及 2023 年 12 月 13 日分别出具了关于
9、连江县牛溪流域后坂至蓼沿段防洪治理工程初步设计的批复（榕水利批(2023)11 号）及关于连江县牛溪流域后坂至蓼沿段防洪治理工程设计变更报告的批复（榕水利批(2023)91 号），同意本项目建设。因此，本项目的建设符合国家及当地产业政策。1.2“三线一单三线一单”控制要求符合性分析控制要求符合性分析（1）生态红线符合性分析陆域生态保护红线：按照福建省生态保护红线划定方案(报批稿)(闽政函(2018 70 号)福州市陆域生态保护红线划定面积为 2497.75 平方千米，占全市陆域国土面积的 21.06%。陆域生态保护红线最终面积与比例以省政府发布结果为准。海洋生态保护红线：根据福建省海洋生态保护
10、红线划定成果（闽政文2017457 号），福州市海洋生态保护红线划定总面积 2835.96 平方千米，占福州市海域总选划面积的 34.06%。海洋生态保护红线最终面积与比例以省政府发布结果为准。本项目位于连江县蓼沿乡后坂村。项目周边无国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区和其他需要特别保护或法律法规禁止开发建设的区域。因此，项目建设符合生态红线控制的要求。（2）环境质量底线符合性分析地表水环境质量底线到 2025 年
11、，国省控断面水质优良（达到或优于类）比例总体达到 90.0%，福清海口桥断面水质稳定达到类；县级以上集中式饮用水水源水质达标率达 100%。到 2030 年，国省控断面水质优良（达到或优于类）比例总5体达到 90.0%；县级以上城市建成区黑臭水体总体得到消除；县级以上集中式饮用水水源水质达标率达 100%。到 2035 年，国省考断面水质优良（达到或优于类）比例总体达到 95.0%；生态系统实现良性循环。近岸海域环境质量底线到 2025 年，近岸海域水质持续改善，重要河口海湾劣四类水质面积比例有所下降，近岸海域优良水质面积比例不低于 85%。到 2030 年，近岸海域水质进一步提升，重要河口海
12、湾水质持续改善，近岸海域优良水质面积比例不低于 87%。到 2035 年，海洋生态环境显著改善，重要河口海湾水质大幅度提升，近岸海域优良水质面积比例不低于 89%。大气环境质量底线到 2025 年，地级以上城市空气质量 PM2.5 年平均浓度不高于23g/m3。到 2035 年，县级以上地区空气质量 PM2.5 年平均浓度不高于18g/m3。土壤环境风险防控底线到 2025 年，全省土壤环境质量保持稳定，土壤环境风险得到管控，受污染耕地安全利用率达到 93，污染地块安全利用率达到 93。到 2035 年，全省土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达 95以上，污染
13、地块安全利用率达 95以上。以上，环境质量底线分阶段最终控制目标以国家和省级下达目标要求为准。项目施工期对周边水环境、大气环境、声环境以及生态环境会造成一定程度的影响，但其影响是暂时的，且均可采取措施加以防治和缓解，随着本工程结束影响也随之消失。项目实施后，6水环境将得到改善，牛溪流域及其支流河道的水质可得到提升。因此，项目建设符合环境质量底线控制要求。（3）资源利用上线符合性分析水资源利用上线衔接水资源管理“三条红线”，控制目标以省政府下达为准，即全市水资源利用不会突破水资源利用上线。土地资源利用上线衔接土地利用总体规划等文件要求，控制目标以省政府下达为准。能源资源利用上线衔接碳达峰方案、节
14、能减排、能源规划等文件要求，控制目标以省政府下达为准。岸线资源利用上线海岸线：大陆海岸线中优先保护岸线长度为 411.44 千米；重点管控岸线长度为317.65千米；一般管控岸线长度为191.02千米，分别占比 44.72%、34.52%、20.76%。海岛岸线中优先保护岸线长度为 396.22 千米；重点管控岸线长度为 47.62 千米；一般管控岸线长度为 47.68 千米，分别占比 80.61%、9.69%、9.7%。内河岸线：内河岸线中优先保护岸线长度为 306.11 千米；重点管控岸线长度为 47.08 千米；一般管控岸线长度为 507.71 千米，分别占比分 35.56%、5.47%
15、、58.97%。项目为流域防洪治理及河道整治工程，消耗的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）与环境准入负面清单的对照根据福建省发展和改革委员会印发的福建省第一批国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单（试行）（2018 年3 月），列入福建省第一批国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单有永泰县、泰宁县、周宁县、柘荣县、永春县、华安县、7屏南县、寿宁县、武夷山市等 9 个县（市），项目位于连江县蓼沿乡，不在其负面清单所列县市内，项目选址不属于环境功能区划需要特别保护的区域，符合当地环境功能区划的要求，符合当前国家产业政策要求，不属于禁止开发建设项目。根据福建省人民政府关于实施
16、“三线一单”生态环境分区管控的通知（闽政202012 号），对照福建省生态环境总体准入要求，本项目符合福建省生态环境总体准入要求，具体详见表 1.2-1。表表 1.2-1 与全省生态环境总体准入要求的符合性分析与全省生态环境总体准入要求的符合性分析适用范围准入要求本项目情况符合性全省陆域空间布局约束1、石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业，要符合全省规划布局要求。2、严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新增产能应实施产能等量或减量置换。3、除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目，以及以供热为主的热电联产项目外，原则上不再建设新的煤电项目。4、氟化工
17、产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区，在上述园区之外不再新建氟化工项目，园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5、禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内，建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目为河道防洪治理工程，不属于左侧文件所列重点产业、产能过剩行业、煤电项目、氟化工产业，不在空间布局约束范围之内。符合污染1、建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替本项目为河道防洪治理工程，运符合8物排放管控代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换”
18、或等量替换。涉新增 VOCS排放项目，VOCS排放实行区域内等量替代。福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等 6 个重点控制区可实施倍量替代。2、新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值，钢铁项目应执行超低排放指标要求，火电项目应达到超低排放限值。3、尾水排入近岸海域汇水区域、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准。营期无污染物产污，不涉及污染物排放。根据福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知（榕政综2021178 号），对照福州市生态环境总体准入要求，本项目符合福州市生态环境总体准入要求。本项目涉及连江县境内牛溪河
19、道，根据对照福州市“三线一单”管控单元图集，项目涉及“连江县一般管控单元（ZH35012230001）”管控单元类别属于一般管控单元，具体符合性分析详见下表。表表1.2-2 与福州市与福州市生态环境总体准入要求的符合性分析生态环境总体准入要求的符合性分析适用范围准入要求本项目情况符合性空间布局约束1.福州市石化中上游项目重点在江阴化工新材料专区、连江可门化工新材料产业园布局。2.鼓楼区内福州高新技术产业开发区洪山片禁止生产型企业的引入；仓山区内福州高新技术产业开发区仓山片不再新增生物医药原料药制造类企业。3.罗源县内福州台商投资区松本项目属于河道防洪治理工程，位于连江县蓼沿乡后坂村，项目建设与
20、空间布局约束要求不相冲突。符合9表表1.2-3 与与连江县连江县生态环境准入要求的符合性分析生态环境准入要求的符合性分析环境管控单元环境管控单元管控单管控要求本项目情况符合性福州市陆域山片区禁止引进、建设集中电镀、制浆、医药、农药、酿造等重污染项目；连江县内福州台商投资区大官坂片区不再扩大聚酰胺一体化项目规模。4.禁止在闽江马尾罗星塔以上流域范围新、扩建制革项目，严控新（扩）建植物制浆、印染、合成革及人造革、电镀项目。5.禁止在通风廊道和主导风向的上风向布局大气重污染企业，逐步将大气重污染企业和环境风险企业搬出城市建成区和生态保护红线范围。污染物排放管控1.建设规划部门划定的县级以上城市建成区
21、及福州市环境总体规划（2013-2030）划定的大气环境二级管控区的大气污染型工业企业（现阶段指排放二氧化硫、氮氧化物的工业企业，但不含使用天然气、液化石油气等作为燃料的非火电锅炉和工业炉窑排放二氧化硫、氮氧化物的工业企业）新增大气污染物排放量，按不低于 1.5 倍交易。2.省级（含）以上工业园区外的工业企业新增主要污染物排放量（不含使用天然气、液化石油气等作为燃料的非火电锅炉和工业炉窑的工业企业新增的二氧化硫、氮氧化物排放量），按不低于 1.2 倍交易。3.涉新增VOCs排放项目，VOCs排放实行区域内倍量替代。4.严格控制新建、改建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼、化工等工业项目。
22、新建钢铁、火电、水泥、有色项目应当执行大气污染物特别排放限值。重点控制区新建化工、石化及燃煤锅炉项目应当执行大气污染物特别排放限值。5.氟化工、印染、电镀等行业企业实行水污染物特别排放限值。1、项目位于连江县蓼沿乡后坂村，不属于其规定的污染物管控区域。2、项目为河道防洪治理工程，不属于水泥、有色金属、钢铁、火电项目。符合10编码名称元类别ZH35012230001连江县一般管控单元一般管控单元空间布局约束1.一般建设项目不得占用永久基本农田，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，必须依法依规办理。严禁通过擅自调整县乡国土空间规划，规避占用永久基本农田的审批。2.禁止随意砍伐防风固沙林和农
23、田保护林。3.严格控制包装印刷、工业涂装、制鞋等高VOCs 排放的项目建设，相关新建项目必须进入工业园区。项目为河道防洪治理工程，不涉及占用永久基本农田，不涉及砍伐防风固沙林和农田保护林，不涉及 VOCs 排放符合1.3 与与“三区三线三区三线”符合性分析符合性分析本项目位于连江县蓼沿乡后坂村，本项目用地范围内不占用“三区三线”规划的永久基本农田，对基本农田的保有率无影响，不占用“三区三线”成果划定的生态保护红线区。本项目与“三区三线”的要求不冲突。综上所述，本项目建设符合产业政策，符合相关法律法规要求，符合“三线一单”管控要求。1.4 与与水利建设项目水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程河湖
24、整治与防洪除涝工程）环境影响评价环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评文件审批原则（试行）（环办环评20182 号）符合性分析号）符合性分析表表1.4-1 水利建设项目环境影响评价文件审批原则水利建设项目环境影响评价文件审批原则审批原则本项目情况符合性第一条、本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目属于防洪除涝工程，符合使用范围符合第二条、项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、
25、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护本项目为防洪除涝工程，符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区符合11规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。划、水环境功能区划、水功能区划流域综合规划等相协调；满足规划环评要求。本项目不涉及裁弯取直，涉及护岸工程等建设内容，已充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。第
26、三条、工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。本项目不涉及水源保护区、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。符合第四条、项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够
27、得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。项目建设内容包括河道新建护岸、清淤、排涝、修复堰坝及附属设施等，项目施工期采取有效措施后可缓解和控制对水环境不利影响，建成后对区域水质改善和防洪有提升作用，不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题，不影响居民用水。符合第五条、项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍
28、稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。本项目不涉及鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”。符合第六条、项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽项目工程范围内不涉及珍稀濒危保护植物，不涉及湿地生态环境，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。符合12等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上
29、述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。第七条、项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生
30、的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃渣场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施；对施工期水土流失、各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等均提出了防治或处置措施；项目不涉及饮用水水源保护区或取水口；清淤等产生的淤泥运至建设单位指定弃渣场进行堆放，在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响符合第八条、项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固
31、体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。本项目不涉及移民安置，不涉及滞洪区。符合第九条、项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本项目不存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险。符合第十条、改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。本项目为新建项目。符合第十一条、按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次项目按照建设项目环境影响报告表编制技术指南
32、（生态影响类）（2021 年符合13等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。试行）进行编制，并提出了环境监测计划、环境保护措施等。第十二条、对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。项目环境保护措施科学有效、安全可行、绿色协调，符合规定。符合第十三条、按相关规定开展了信息公开和公众参与。项目于 2024 年 4 月 23 日在“在全国建设项目环境信息公示平台”网站公示建设项目环评信息，详见附件 1。符合第十四条
33、、环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。项目环评文件编制规范、符合相关管理规定和环评技术标准要求，符合规定。符合由表1.4-1可知，本项目符合水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评20182号）有关要求。14二、建设内容地理位置本项目位于连江县蓼沿乡后坂村，整治河段为牛溪后坂村至杏林村上游段。涉及河道为牛溪（干流）以及 2 条支流汇合口：后坂支流以及仙屏支流，建设涉及总河长 6.004km。其中：牛溪（干流）起点位于后坂桥，流经后坂村、岐山村、蓼沿乡、仙屏村以及王坑村，终点位于杏林桥上游约 640m 处，建设涉及河长5.61km
34、。后坂支流起点位于后坂二桥，流经后坂村，终点位于后坂支流汇入牛溪溪汇合口，建设涉及河长 0.22km。仙屏支流起点位于仙屏桥，流经仙屏桥村，终点位于仙屏支流溪汇入牛溪溪汇河口，建设涉及河长 0.174km。项目地理位置见附图 1。项目组成及规模2.1 项目项目由来由来随着社会经济的发展，洪灾带来的危害程度愈来愈加剧、社会经济损失愈来愈严重，极大地制约了社会经济的发展。牛溪后坂村至杏林村上游段不仅是居民生活聚集地，也是经济发展的繁荣带。为加快推进防汛抗旱水利提升工程实施方案中小河流治理工作等建设要求，提高项目区河道防洪排涝能力，保护群众生命财产安全，同时也为推动乡村振兴建设，促进区域社会经济可持
35、续发展，实施牛溪河道综合治理工程是十分必要的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于名录中的“五十一、水利：防洪除涝工程中其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）”，应编制环境影响报告表。为此，建设单位委托本环评单位编制环境影响报告表（委托书见附件 8）。本环评单位接受委托后立即派技术人员现场踏勘，经资料收集与调研后，根据本项目的特点和项目所在地的环境特征编制了本环境影响报告表，供建设单位上报生态环境主管部门审批。表表 2.1-1建设项目环境影响评价分类管理名录建设项
36、目环境影响评价分类管理名录环评类别项目类别报告书报告表登记表五十一、水利127防洪除涝工程新建大中型其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水城镇排涝河流水闸、排涝泵15闸、排涝泵站除外）站2.2 项目项目组成及规模组成及规模（1）工程任务及建设规模本工程主要任务为：针对牛溪流域后坂至蓼沿段河道进行防洪治理开展以新建护岸、河道清淤及排涝（排水）等工程为主的综合性治理水利工程。工程建设规模为河道综合整治长度6.004km，其中牛溪干流治理长度5.61km，后坂支流汇合口治理长度0.22km，仙屏支流汇合口治理长度0.174km。工程主要建设内容：新建护岸3.240km，河道清淤3.847km，新建
37、排水涵管3处，修复堰坝1座。（2）项目组成本项目工程组成一览表见表 2.2-1。本项目主要工程量一览表见2.2-2。表表 2.2-1 本项目本项目工程组成工程组成一览表一览表项目名称项目名称具体建设内容具体建设内容主体工程护岸工程护岸型式采用直立式护岸（埋石砼挡墙面层 C20 细石砼坐浆溪滩石+墙背填土复耕）及复合式护岸断面一（下部 1.5m 埋石砼挡墙护脚+上部铺设水土保护毯护坡），建设护岸总长 3.240km岸顶步道采用透水砼路面型式，透水砼步道内侧设 C20 砼路肩，路面宽度 1.8m，新建岸顶步道 3.161km清淤工程河道清淤 3.847km，清淤量 24075m3排涝建筑物设置排水
38、涵管 3 处，分别位于牛溪干流桩号 NY0+240、NY0+547及 NZ0+463 处；设置一座人行板桥，位于 3#涝片修复堰坝工程修复堰坝 1 座附属设施沿河设置 3 块标志牌，5 个警示标识公共工程给水直接抽牛溪河水用于工程建设使用，职工生活用水接周边村镇供水管网供电接当地市政电网依托工程职工住宿施工现场不设置宿舍，施工人员就近租住附近民宅环保工程施工期废水施工废水经简易沉淀池处理后，回用于绿化、抑尘用水；生活污水依托周边现有污水处理设施处理，不单独外排施工期废气施工沿线做好施工围挡，运输车辆加盖篷布，定期洒水抑尘施工期噪声合理安排施工时间，避免在中午和夜间施工，确需连续作业的，应报当地
39、生态环境主管部门批准，并提前公告附近居民；选用低噪声施工机械设备，对高噪声设备采取减振措施施工期固废施工人员租住周边民宅，生活垃圾依托当地环卫部门处理；建筑垃圾进行分类处理，可回收利用的尽量回收利用，不能回收的建筑垃圾及时清运；工程开挖土石方产生的余方作为弃渣处理，运至规划好的指定弃渣场堆放，后期用于河道沿岸边坡植被绿化覆土16生态治理加强施工管理，避免在雨季施工，减少水土流失；施工期临时占地生态恢复、绿化等临时工程施工道路新建施工道路长 4222m，路面宽 3m，施工道路采用泥结碎石路面，厚 0.15m，后期可将其作为本次工程的岸顶步道路线表表 2.2-2 主要工程量主要工程量一览表一览表序
40、号项目单位牛溪干流后坂支流汇合口仙屏支流汇合口1土方开挖（外弃 10km）m353824.4002土方开挖（利用）m330465.2003回填开挖土m330465.2004C20埋石砼挡墙m316216.6005回填卵石m33320.9006大卵石堆砌m3638.0007溪滩石镶面厚250m32177.0008柔性水土保护毯m22812.3009C20透水混凝土路面厚80mmm24240.4001080厚花岗岩（粗面料石）m20.00011花岗岩栏杆m3453.00012铁链栏杆m0.00013普通平面钢模板m222535.60014河道清淤m323044.09716015排水涵管m30016
41、修复堰坝座10017人行板桥座10018复耕亩17.00019回填耕植土m33180.00020C20砼压顶m3425.40021波形钢板护栏安装(钢管立柱114*4.5*1850mm)t1.40022波形钢板护栏安装(波型钢板4320*310*85*3mm)t2.9002.3 项目工程项目工程建设内容建设内容（1）护岸工程）护岸工程本项目工程河道整治总长 6.004km，新建护岸总长 3.240km。护岸型式采用直立式护岸（埋石砼挡墙面层 C20 细石砼坐浆溪滩石+墙背填土复耕）及复合式护岸断面一（下部 1.5m 埋石砼挡墙护脚+上部铺设水土保护毯护坡）。直立式护岸断面采用 C20 埋石砼挡
42、墙结构（埋石率不大于 20%），墙顶宽 0.8m，迎水面坡比为 1：0.15，面层采用溪滩石+C20 细石砼坐浆，背水面坡比为 1：0.25，基础厚 0.8m。顶部设步道宽 1.8m，靠河侧设置仿古栏杆。墙背后17回填开挖土，回填边坡坡度小于 1：2.5，面层回填耕植土 0.2m，进行复耕。复合式护岸断面一下部为 C20 埋石砼挡墙结构，墙顶宽 0.6m，墙高 1.5m，迎水面坡比为 1：0.5，面层嵌入 200-300mm 溪滩石，背水面坡度为 1：0.2，基础为 C20 埋石砼，厚 0.8m。挡墙每隔 15m 设置一道沉降缝，缝宽 2cm，内嵌沥青杉木板。上部铺设柔性生态水土保护毯护坡，采
43、用8mm 的 U 型钢筋锚固，间距 1.0m，梅花型布置，面层覆土厚 50mm，最后铺设草皮，边坡坡度 1：2。岸顶设 2.5m 宽的 C20 透水砼路面，路内外侧设 C20 砼路肩，岸顶靠河侧设置栏杆。表表 2.3-1 护岸建设内容表护岸建设内容表整治河段左右岸桩号护岸型式长度（m）牛溪干流右岸NY0+161NY0+416直立式护岸（埋石砼挡墙面层C20细石砼坐浆溪滩石+墙背填土复耕）255NY0+416NY0+745复合式护岸断面一（下部 1.5m 埋石砼挡墙护脚+上部铺设水土保护毯护坡）329NY0+745NY1+085直立式护岸（埋石砼挡墙面层C20细石砼坐浆溪滩石+墙背填土复耕）34
44、0NY1+140NY1+382242NY1+386NY1+637复合式护岸断面一（下部 1.5m 埋石砼挡墙护脚+上部铺设水土保护毯护坡）251NY1+800NY2+171直立式护岸（埋石砼挡墙面层C20细石砼坐浆溪滩石+墙背填土复耕）371左岸NZ0+250NZ0+787537NZ1+198NZ2+013815仙屏支流汇合口右岸BY0+149BY0+22879左岸BZ0+105BZ0+12621合计324018图图 2.3-1 直立式护岸直立式护岸图图 2.3-2 复合式护岸断面一复合式护岸断面一（2）岸顶步道工程）岸顶步道工程本工程岸顶步道结合护岸工程布置，新建岸顶步道 3161m。岸顶步
45、道采用透水砼路面型式，透水砼步道内侧设 C20 砼路肩，路面宽度 1.8m。透水混凝土步道由上往下各层材料和工艺：透水混凝土专用密封保护剂；1980mm 厚彩色透水混凝土面层（粒径 58mm）；170mm 厚 5%水泥稳定碎石垫层（粒径 1020mm）；150mm 厚级配碎石（粒径 1631.5mm）；无纺土工布反滤层（250g/m2)；C20 透水砼步道每隔 10m 设置一道伸缩缝。表表 2.3-2 步道建设内容一览表步道建设内容一览表整治河段桩号长度（m）宽度（m）路面材料牛溪干流NY0+161NY1+0859241.8透水混凝土路面NY1+140NY1+382242NY1+386NY1+
46、637251NY1+800NY2+171371NZ0+250NZ0+787537NZ1+198NZ2+013815仙屏支流汇合口BZ0+105BZ0+12621合计/3161/（3）排涝建筑物）排涝建筑物1）排水涵管排水涵管根据现场需要，本工程共设置排水涵管 3 处，分别位于桩号 NY0+240、NY0+547 和 NZ0+463。排水涵管管身为 C30 钢筋砼结构，涵管采用外购的预制砼管，为防止管身伸缩，管座与管身之间用沥青及油毡分隔，涵管基础采用 C20砼结构，管周回填土压实度不小于 0.91。涵管特性详见下表。表表 2.3-3 排水涵管特性表排水涵管特性表河段位置桩号尺寸管长设计河底高程
47、进口高程出口高程(mm)(m)(m)(m)(m)牛溪干流NY0+240DN600673.4974.5773.82NY0+547DN600872.4373.5572.80NZ0+463DN600872.4373.2072.802）人行板桥）人行板桥由于 3#涝片主要通过现状渠道进行排水，现状渠道宽度约 5m，为天然沟渠，不适合布置排水涵管，为保证岸顶步道贯通，同时涝水顺利排出，本工程设置一座人行板桥横跨该渠道，位于桩号 NZ1+354 处。桥墩采用 C20 埋石砼直立式挡20墙，砼挡墙由出口位置向上游延伸 10m 对渠道进行衬砌。人行桥均采用 C25 钢筋砼现浇。桥采用简支梁结构，面板厚 150
48、mm，挡墙和桥板接触处，布置油毛毡（三油两毡）。桥长 6.4m，宽 3m，桥面高程为 73.34m，桥面板下部结构最低高程为 72.74m，设计渠底高程为 69.30m。（4）清淤工程）清淤工程本工程河道清淤长度 3847m，清淤量 24075m3。项目区清淤工程量汇总成果见下表。清淤整治的主要内容为：1、清除河道表层杂物、杂草、树根、表层腐植土、洞穴、沟、槽等影响河道行洪安全的植被，但保留生态且起缓冲功能的水生植物；2、对河道表土清理，恢复河滩；3、河道底泥清理，阻水漂石，保留天然的河石、水草等原生状态。1）河道清淤设计本次清淤对超出设计河底高程的淤积进行清除，局部低于设计河底高程无需回填。
49、清淤河底宽度为两岸已建护岸（护脚）之间距离，部分未新建堤岸河段参照现有河宽清淤。本次设计清淤边坡不陡于 1：3，在清淤过程中应根据现场情况与地质条件进行调整。清淤过程中应确保桥墩、岸坡等安全，防止塌方、滑坡。对靠近 桥梁和拦河坝等建筑物河段进行清淤时，必须保证与桥梁桥墩基础或 拦河坝坝脚预留3m 的保护范围，并按 1:3 的斜坡清理，清淤不能影响岸坡、堤基、跨河桥墩及沿河其他建筑物的安全。表表 2.3-4 清淤工程量一览表清淤工程量一览表序号所在河流河道中心桩号间距(m)清淤体积(m3)1牛溪干流N0+000N0+788、N2+945N6+2473453230442后坂支流汇合口NA0+000
50、NA0+2202209713仙屏支流汇合口NB0+000NB0+17417460合计384724075（5）堰坝修复工程）堰坝修复工程修复堰坝位于桩号 N0+670 处，右岸有一条引水灌溉渠道，由于堰坝顶部21条石受洪水冲刷，导致面层石块被冲毁，对灌溉渠道引水已造成影响。故本次为了满足灌溉渠道引水需求，需对堰坝进行面层修复。经现场踏勘，该堰坝原设计坝体是采浆砌条石砌筑而成，坝体较完整，仅面层被破坏，且下游经过多年运行已形成稳定的冲坑，本次修复对右岸灌溉渠连接位置进行修复，同时结合当地文化特色，对堰坝面层采用具有一定景观效果的鱼鳞型进行装饰，并设置过水汀步。堰坝面层采用 M10 浆砌河卵石砌筑鱼
