1、陘簯匀倀詑堀袖簯讀缁朰H缀窢刀椀洂眃県県紌鄌餌餌餌彎碈羖伀搀攀昀攀戀挀昀戀愀愀搀最椀昀彎碈羖伀尀尀昀昀挀戀戀愀戀攀挀昀挀搀戀挀昀椀戀最昀瀀挀攀最瀀匀焀眀倀洀欀嘀匀漀猀嘀猀椀刀焀最焀漀漀昀稀唀儀一渀漀挀洀碈羖搀戀戀搀昀戀搀愀戀搀昀昀愀氀灔噎漀需碈羖需碈羖鎏屝栀扑晓蚏蒏豥汢蒏楶碈讕盿獧挀湫娀結幢晜蚏蒏豴筏屝賿汢楓碈屝豨屝祢杔獶咕峿絏獶蒕屝驵祔祾獶塎杔葻塧覈桛契見桛捶豷啝豓驒盿麄覍鉛幎塎葔蘀蒕屝獧灑坥鹷驒葾靶驵屝葾襶媋盿桎閕騀屝婾骋尀絏蕖幎葜屝幎塜葝盿譎湨c膗湨c膗占湨c膗衾滿屝湨c膗屝塎蘀幢葾屝譾屝轹琰卥幼批貗蒕屝蝥葢煶碈葙豶絛葵蒕v譬楛鮍鑏燿汔葒豶蹵葎屝楢徍蹵覉桛契魎碈譓靧葏补噥葻罣鹎腎幢葖幢葖
2、譎骉蕖葑幢葾幢葾栰炈礰幢蕖葾碈晓蚏蒏幎塎葔嘰陻鎏膍耀獬氀灔噎漀蝖瘀蝎倀漀最堀戀欀愀愀栀欀礀堀爀匀刀洀攀瀀氀搀氀猀琀攀圀倀娀猀最瀀猀氀最礀椀最匀堀氀灔噎漀需碈羖需碈羖鎏屝栀扑晓蚏蒏豥汢蒏楶碈讕盿獧挀湫娀結幢晜蚏蒏豴筏屝賿汢楓碈屝豨奔疂耀ggg鎢0$疈鈀筊匀谀訕衶筊讀缁蜰H缀窢刀栀$营业日报表_本日授订表.docd01b5b5ae1f3462daee83686643086b6.gif营业日报表_本日授订表.doc2020-78f94dc19a-d3d3-4ee0-a1f9-a2b488e232afnmhA2RKXPn63mY7Ey9tAWsPMv0yh5qT+W7ChAWz72BrJsJJpnm+
3、J59rAsk/On0jN营业,日报表,本日,授订表6cef31083ff0d279049ed91e1b68541e本 日 授 订 表顺客名 金额 受订项目 顺客名 金额 受订项目 受订金额 合计 元明日 (制造商同行 )明日的访 (上司同行 )的访问预问预定定 黄嘉文0002000006其他文案20200708180215368qA+b1f/jaaOmOnCUUcnGtYXCmOt15NkWy2savNgUFpxDWgmbVi7BBLPr7FDW74r+本 日 授 订 表 顺客名 金额 受订项目 顺客名 金额 受订项目 受订金额 合计 元 明 日 (制造商同行 ) 明 日 的 访 (上司同行
4、 ) 的 访 问 预 问 预 定 定 Y0$疤皴D销(芏螿搀谀訕衷螿讀缁H缀窢刀椀餂礃譥陲慔罕隙慔蕕葓鞘搀漀挀戀昀昀搀愀愀挀戀戀搀昀最椀昀譥陲慔罕隙慔蕕葓鞘搀漀挀尀尀戀愀搀昀挀挀搀攀挀猀甀娀最儀欀欀圀儀洀氀嘀攀琀氀倀瘀眀吀嘀堀堀樀嘀愀娀椀猀堀戀儀譥阀慔缀阀慔蕕萀鞘慻愀搀戀攀愀搀愀戀攀昀愀搀攀倀吀夀嘀嘀嘀药品注册管理办法（局令第28号）药品注册管理办法于2007年6月18日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。局长：邵明立二七年七月十日药品注册管理办法 第一章总则第一条为保证药品的安全、有效和质量可控，规范药品注册行为，根据中华人民共和国药品管理法（以下
5、简称药品管理法）、中华人民共和国行政许可法（以下简称行政许可法）、中华人民共和国药品管理法实施条例（以下简称药品管理法实施条例），制定本办法。第二条在中华人民共和国境内申请药物临床试验、药品生产和药品进口，以及进行药品审批、注册检验和监督管理，适用本办法。第三条药品注册，是指国家食品药品监督管理局根据药品注册申请人的申请，依照法定程序，对拟上市销售药品的安全性、有效性、质量可控性等进行审查，并决定是否同意其申请的审批过程。第四条国家鼓励研究创制新药，对创制的新药、治疗疑难危重疾病的新药实行特殊审批。第五条国家食品药品监督管理局主管全国药品注册工作，负责对药物临床试验、药品生产和进口进行审批。第
6、六条药品注册工作应当遵循公开、公平、公正的原则。国家食品药品监督管理局对药品注册实行主审集体负责制、相关人员公示制和回避制、责任追究制，受理、检验、审评、审批、送达等环节接受社会监督。第七条在药品注册过程中，药品监督管理部门认为涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，药品监督管理部门在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证、陈述和申辩的权利。第八条药品监督管理部门应当向申请人提供可查询的药品注册受理、检查、检验、审评、审批的进度和结论等信息。药品监督管理部门应当在行政机关网站或者注册申请受理场所公开下列信息：（
7、一）药品注册申请事项、程序、收费标准和依据、时限，需要提交的全部材料目录和申请书示范文本；（二）药品注册受理、检查、检验、审评、审批各环节人员名单和相关信息；（三）已批准的药品目录等综合信息。第九条药品监督管理部门、相关单位以及参与药品注册工作的人员，对申请人提交的技术秘密和实验数据负有保密的义务。第二章基本要求第十条药品注册申请人（以下简称申请人），是指提出药品注册申请并承担相应法律责任的机构。境内申请人应当是在中国境内合法登记并能独立承担民事责任的机构，境外申请人应当是境外合法制药厂商。境外申请人办理进口药品注册，应当由其驻中国境内的办事机构或者由其委托的中国境内代理机构办理。办理药品注册
8、申请事务的人员应当具有相应的专业知识，熟悉药品注册的法律、法规及技术要求。第十一条药品注册申请包括新药申请、仿制药申请、进口药品申请及其补充申请和再注册申请。境内申请人申请药品注册按照新药申请、仿制药申请的程序和要求办理，境外申请人申请进口药品注册按照进口药品申请的程序和要求办理。第十二条新药申请，是指未曾在中国境内上市销售的药品的注册申请。对已上市药品改变剂型、改变给药途径、增加新适应症的药品注册按照新药申请的程序申报。仿制药申请，是指生产国家食品药品监督管理局已批准上市的已有国家标准的药品的注册申请；但是生物制品按照新药申请的程序申报。进口药品申请，是指境外生产的药品在中国境内上市销售的注
9、册申请。补充申请，是指新药申请、仿制药申请或者进口药品申请经批准后，改变、增加或者取消原批准事项或者内容的注册申请。再注册申请，是指药品批准证明文件有效期满后申请人拟继续生产或者进口该药品的注册申请。第十三条申请人应当提供充分可靠的研究数据，证明药品的安全性、有效性和质量可控性，并对全部资料的真实性负责。第十四条药品注册所报送的资料引用文献应当注明著作名称、刊物名称及卷、期、页等；未公开发表的文献资料应当提供资料所有者许可使用的证明文件。外文资料应当按照要求提供中文译本。第十五条国家食品药品监督管理局应当执行国家制定的药品行业发展规划和产业政策，可以组织对药品的上市价值进行评估。第十六条药品注
10、册过程中，药品监督管理部门应当对非临床研究、临床试验进行现场核查、有因核查，以及批准上市前的生产现场检查，以确认申报资料的真实性、准确性和完整性。第十七条两个以上单位共同作为申请人的，应当向其中药品生产企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请；申请人均为药品生产企业的，应当向申请生产制剂的药品生产企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请；申请人均不是药品生产企业的，应当向样品试制现场所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请。第十八条申请人应当对其申请注册的药物或者使用的处方、工艺、用途等，提供申请人或者他人在中国的专利及其权属状态的说明；他人在中国存在专利的，申
11、请人应当提交对他人的专利不构成侵权的声明。对申请人提交的说明或者声明，药品监督管理部门应当在行政机关网站予以公示。药品注册过程中发生专利权纠纷的，按照有关专利的法律法规解决。第十九条对他人已获得中国专利权的药品，申请人可以在该药品专利期届满前2年内提出注册申请。国家食品药品监督管理局按照本办法予以审查，符合规定的，在专利期满后核发药品批准文号、进口药品注册证或者医药产品注册证。第二十条按照药品管理法实施条例第三十五条的规定，对获得生产或者销售含有新型化学成份药品许可的生产者或者销售者提交的自行取得且未披露的试验数据和其他数据，国家食品药品监督管理局自批准该许可之日起6年内，对未经已获得许可的申
12、请人同意，使用其未披露数据的申请不予批准；但是申请人提交自行取得数据的除外。第二十一条为申请药品注册而进行的药物临床前研究，包括药物的合成工艺、提取方法、理化性质及纯度、剂型选择、处方筛选、制备工艺、检验方法、质量指标、稳定性、药理、毒理、动物药代动力学研究等。中药制剂还包括原药材的来源、加工及炮制等的研究；生物制品还包括菌毒种、细胞株、生物组织等起始原材料的来源、质量标准、保存条件、生物学特征、遗传稳定性及免疫学的研究等。第二十二条药物临床前研究应当执行有关管理规定，其中安全性评价研究必须执行药物非临床研究质量管理规范。 第二十三条药物研究机构应当具有与试验研究项目相适应的人员、场地、设备、
13、仪器和管理制度，并保证所有试验数据和资料的真实性；所用实验动物、试剂和原材料应当符合国家有关规定和要求。第二十四条申请人委托其他机构进行药物研究或者进行单项试验、检测、样品的试制等的，应当与被委托方签订合同，并在申请注册时予以说明。申请人对申报资料中的药物研究数据的真实性负责。第二十五条单独申请注册药物制剂的，研究用原料药必须具有药品批准文号、进口药品注册证或者医药产品注册证，且必须通过合法的途径获得。研究用原料药不具有药品批准文号、进口药品注册证或者医药产品注册证的，必须经国家食品药品监督管理局批准。第二十六条药品注册申报资料中有境外药物研究机构提供的药物试验研究资料的，必须附有境外药物研究
14、机构出具的其所提供资料的项目、页码的情况说明和证明该机构已在境外合法登记的经公证的证明文件。国家食品药品监督管理局根据审查需要组织进行现场核查。第二十七条药品监督管理部门可以要求申请人或者承担试验的药物研究机构按照其申报资料的项目、方法和数据进行重复试验，也可以委托药品检验所或者其他药物研究机构进行重复试验或方法学验证。第二十八条药物研究参照国家食品药品监督管理局发布的有关技术指导原则进行，申请人采用其他评价方法和技术的，应当提交证明其科学性的资料。第二十九条申请人获得药品批准文号后，应当按照国家食品药品监督管理局批准的生产工艺生产。药品监督管理部门根据批准的生产工艺和质量标准对申请人的生产情
15、况进行监督检查。第三章药物的临床试验 第三十条药物的临床试验（包括生物等效性试验），必须经过国家食品药品监督管理局批准，且必须执行药物临床试验质量管理规范。药品监督管理部门应当对批准的临床试验进行监督检查。第三十一条申请新药注册，应当进行临床试验。仿制药申请和补充申请，根据本办法附件规定进行临床试验。临床试验分为I、II、III、IV期。I期临床试验：初步的临床药理学及人体安全性评价试验。观察人体对于新药的耐受程度和药代动力学，为制定给药方案提供依据。II期临床试验：治疗作用初步评价阶段。其目的是初步评价药物对目标适应症患者的治疗作用和安全性，也包括为III期临床试验研究设计和给药剂量方案的确
16、定提供依据。此阶段的研究设计可以根据具体的研究目的，采用多种形式，包括随机盲法对照临床试验。III期临床试验：治疗作用确证阶段。其目的是进一步验证药物对目标适应症患者的治疗作用和安全性，评价利益与风险关系，最终为药物注册申请的审查提供充分的依据。试验一般应为具有足够样本量的随机盲法对照试验。IV期临床试验：新药农村社区协调发展、互促共进。 新型城镇化 生态文明建设是实现中国梦的重要途径 中国传统文化的天人调谐思想是生态文明 的思想渊源,保护和建设美好生态环境是中 国梦的必由之路。 村庄健康发展是生态文明的直接体现 中国传统农耕文明体现人与自然的和谐 关系，健康的村庄生产生活方式最直接 诠释生态
17、文明追求的目标。 1.2 上海战略 2009年，上海市委九届七次全会根据党十七届三种全会精神，进一步提出农村改革发展的实施意见。 各级政府对郊区农村建设的投入力度不断加大，郊区城市化进程加快。 2012年，上海市编制了上海市推进城乡一体化发展“十二五”规划，明确“十二五”期间，上 海将进一步加快城乡一体化发展，形成城区现代繁荣、乡村生态优美的规划建设体系，实现城乡基本公共 服务均等化、有效转变城乡经济发展方式，稳步提升城乡生态环境质量，以构建互动融合的城乡建设格局， 积极推进新农村建设。 1.3 地区发展 遵循中央关于农村发展的指导方针，围绕上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的总体
18、 目标，按照“创新驱动、转型发展”和“三化两建设”的要求，奉贤区作为上海具有典型特征的远郊农村 地区，近年来，在统筹城乡发展、解决“三农”问题等方面进行了积极探索，取得明显进展。 开展村庄规划试点，有利于破解上海城乡二元体制瓶颈，加快探索城乡一体化发展规律，为奉贤区达 成“十二五”规划目标，实现转型发展提供动力和支撑，也为上海市实施城乡统筹协调发展探索路径。 奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案 着力推进城乡产业发展，构建现代产业体系着力推进城乡产业发展，构建现代产业体系 不断提高现代农业水平。 推动农业组织化、规模化和产业化经营，做强特色农产品品牌，培
19、育引 进农业龙头企业，有序发展专业合作社、家庭农庄等。促进农业向生产、生活、生态功能并重转变，着力 发展奉城现代农业、庄行先行农业、柘林景观农业、青村申亚循环农业、四团生态体验农业、都市森林创 意农业等六大农业低碳高效板块。打造一批综合性的现代化特色农业园区。 1.1时代背景 新型城镇化 十八大报告中提出“加快完成城乡发展一体化机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形 成以工促农，以城带乡，工农互惠，城乡一体的新型工农、城乡关系。要加大统筹城乡发展力度，促进 城乡共同繁荣。” 新型城镇化是中国特色城镇化道路的必然选择。应通过科学规划引领乡村转型，探究城乡发展转变的 动力机制，促进城乡公
20、共资源均等化配置，引领农村生产和生活方式现代化。 生态文明建设 十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出应大力推进生态 文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划 3 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICTV
21、ILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 第 一 章 背 景 研 究 01 规划背景 农村劳动力向城市就业； 村庄逐步衰败和空心化，留守村民边缘化。 传统城镇化 城乡统筹、城乡一体、城乡互动； 城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进。 新型城镇化 生态文明建设是实现中国梦的重要途径 中国传统文化的天人调谐思想是生态文明 的思想渊源,保护和建设美好生态环境是中 国梦的必由之路。 村庄健康发展是生态文明的直接体现 中国传统农耕文明体现人与自然的和谐 关系，健康的村庄
22、生产生活方式最直接 诠释生态文明追求的目标。 1.2 上海战略 2009年，上海市委九届七次全会根据党十七届三种全会精神，进一步提出农村改革发展的实施意见。 各级政府对郊区农村建设的投入力度不断加大，郊区城市化进程加快。 2012年，上海市编制了上海市推进城乡一体化发展“十二五”规划，明确“十二五”期间，上 海将进一步加快城乡一体化发展，形成城区现代繁荣、乡村生态优美的规划建设体系，实现城乡基本公共 服务均等化、有效转变城乡经济发展方式，稳步提升城乡生态环境质量，以构建互动融合的城乡建设格局， 积极推进新农村建设。 1.3 地区发展 遵循中央关于农村发展的指导方针，围绕上海建设“四个中心”和社
23、会主义现代化国际大都市的总体 目标，按照“创新驱动、转型发展”和“三化两建设”的要求，奉贤区作为上海具有典型特征的远郊农村 地区，近年来，在统筹城乡发展、解决“三农”问题等方面进行了积极探索，取得明显进展。 开展村庄规划试点，有利于破解上海城乡二元体制瓶颈，加快探索城乡一体化发展规律，为奉贤区达 成“十二五”规划目标，实现转型发展提供动力和支撑，也为上海市实施城乡统筹协调发展探索路径。 奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案 着力推进城乡产业发展，构建现代产业体系着力推进城乡产业发展，构建现代产业体系 不断提高现代农业水平。 推动农业组织化、规模化和产业化
24、经营，做强特色农产品品牌，培育引 进农业龙头企业，有序发展专业合作社、家庭农庄等。促进农业向生产、生活、生态功能并重转变，着力 发展奉城现代农业、庄行先行农业、柘林景观农业、青村申亚循环农业、四团生态体验农业、都市森林创 意农业等六大农业低碳高效板块。打造一批综合性的现代化特色农业园区。 1.1时代背景 新型城镇化 十八大报告中提出“加快完成城乡发展一体化机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形 成以工促农，以城带乡，工农互惠，城乡一体的新型工农、城乡关系。要加大统筹城乡发展力度，促进 城乡共同繁荣。” 新型城镇化是中国特色城镇化道路的必然选择。应通过科学规划引领乡村转型，探究城乡发展
25、转变的 动力机制，促进城乡公共资源均等化配置，引领农村生产和生活方式现代化。 生态文明建设 十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出应大力推进生态 文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划 4 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENG
26、XIAN DISTRICTVILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 02 重要意义 村庄规划是落实国家城乡统筹战略和推进新型城镇化的重大战略部署 村庄规划是是集中体现上海特大城市聚焦“创新驱动、转型发展”战略的重大举措 村庄规划是体现上海“强化城乡统筹、突出规划引领、破解发展瓶颈、构建和谐社会”的重要探索 村庄规划是优化产业结构、强化生态优先、改善农村生活，凸显农村活力和生命力的重要任务 奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案
27、着力建立城乡规划体系，完善城乡空间形态着力建立城乡规划体系，完善城乡空间形态 1、建立城乡一体的规划体制。加强南桥新城地区规划与全市重大规划的有机衔接。加快编制完善城 镇及村庄规划，推动特色村镇发展。完善重大产业基地、水源地、海湾等特殊地区规划编制。研究制定工 业区与城镇协调发展规划。探索建立城乡一体规划与其他规划合理对接机制，强化规划集中管理和监督。 2、建立融合发展的城镇体系。坚持城乡协调发展、空间融合布局的要求，以南桥新城组团为核心， 联动东部区域、海湾区域城镇组团，加强中心镇、中心村建设。建立资源向新城优先布局的倾斜机制，推 动重大产业项目、重大基础设施、优质社会事业资源重点向新城布局
28、。加强分类指导，发挥资源禀赋优势， 突出东部区域组团的综合服务和生产制造功能，凸显海湾区域组团的知识创新、商务会展、滨海休闲功能。 研究建立老城镇和规划保留村庄的综合改造机制。 第 一 章 背 景 研 究 03 选址拾村村的代表性意义 经济发展缓慢，村民收入较低。 区域交通和市政条件较好，但村内基础设施薄弱。 人口老龄化和空心化严重。 拾村村是上海远郊区一个极为平凡、普通的村庄，类似这样的村庄在上海非常普遍。奉贤区是上海 的农业大区，四团镇是奉贤区的经济薄弱镇，拾村村是四团镇的经济薄弱村。拾村村体现了在城镇化过 程中各种典型的问题，是普遍性问题，而非特殊性问题。包括村庄人口老龄化和空心化，产业
29、发 展落后，村民增收缓慢，基础设施薄弱等等。因此，以拾村村为案例研究，可以以点带面，为上海市远 郊村庄的整体发展提供经验。 拾村村是上海远 郊区村庄的典型 样板 以点带面，作为上海市远郊村庄的整体发展的探索 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划 拾村村区位图 5 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN D
30、ISTRICTVILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 02 重要意义 村庄规划是落实国家城乡统筹战略和推进新型城镇化的重大战略部署 村庄规划是是集中体现上海特大城市聚焦“创新驱动、转型发展”战略的重大举措 村庄规划是体现上海“强化城乡统筹、突出规划引领、破解发展瓶颈、构建和谐社会”的重要探索 村庄规划是优化产业结构、强化生态优先、改善农村生活，凸显农村活力和生命力的重要任务 奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案奉贤区统筹城乡发展专项改革试点总体方案 着力建立城乡
31、规划体系，完善城乡空间形态着力建立城乡规划体系，完善城乡空间形态 1、建立城乡一体的规划体制。加强南桥新城地区规划与全市重大规划的有机衔接。加快编制完善城 镇及村庄规划，推动特色村镇发展。完善重大产业基地、水源地、海湾等特殊地区规划编制。研究制定工 业区与城镇协调发展规划。探索建立城乡一体规划与其他规划合理对接机制，强化规划集中管理和监督。 2、建立融合发展的城镇体系。坚持城乡协调发展、空间融合布局的要求，以南桥新城组团为核心， 联动东部区域、海湾区域城镇组团，加强中心镇、中心村建设。建立资源向新城优先布局的倾斜机制，推 动重大产业项目、重大基础设施、优质社会事业资源重点向新城布局。加强分类指
32、导，发挥资源禀赋优势， 突出东部区域组团的综合服务和生产制造功能，凸显海湾区域组团的知识创新、商务会展、滨海休闲功能。 研究建立老城镇和规划保留村庄的综合改造机制。 第 一 章 背 景 研 究 03 选址拾村村的代表性意义 经济发展缓慢，村民收入较低。 区域交通和市政条件较好，但村内基础设施薄弱。 人口老龄化和空心化严重。 拾村村是上海远郊区一个极为平凡、普通的村庄，类似这样的村庄在上海非常普遍。奉贤区是上海 的农业大区，四团镇是奉贤区的经济薄弱镇，拾村村是四团镇的经济薄弱村。拾村村体现了在城镇化过 程中各种典型的问题，是普遍性问题，而非特殊性问题。包括村庄人口老龄化和空心化，产业发 展落后，
33、村民增收缓慢，基础设施薄弱等等。因此，以拾村村为案例研究，可以以点带面，为上海市远 郊村庄的整体发展提供经验。 拾村村是上海远 郊区村庄的典型 样板 以点带面，作为上海市远郊村庄的整体发展的探索 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划 拾村村区位图 6 上 海 市 奉 贤 区 四 团 镇 拾 村 村 村 庄 规 划 二、现状研读 8 VILLAGE PLA
34、NNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICTVILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 第 二 章 现 状 研 读 调研方式与资料收集 工作 形式 第一阶段（29人日）第二阶段（18人日）第三阶段（78人日）第四阶段（26人日） （2012.12-2013.3）（2012.4）（2012.5）（2012.7） 现场 踏勘 选择5个村庄，其中拾 村报住建部试点 进村2次，筹划进场 调研计划 项目组驻扎现场，安 排工作室，全日制调
35、研17天 项目组驻扎现场，全 日制调研6天 集中 座谈 村、镇约谈领导干部8 次 约谈村、镇干部、村 民代表、企业法人3 次，45人次 约谈各类种植养殖户 、困难户，16人次 约谈村、镇领导干部 、企业法人4次 入户 访谈 各类农户26户各类农户4户 问卷 发放 制作问卷发放问卷 回收900份问卷，同 时数据处理 部门 对接 向区规土局、镇政府 、村委会了解情况 向区规土局、镇政府 、村委会收集资料 向市农委、区农委收 集资料，与企业讨论 投资意向 与水务局对接方案， 与企业讨论投资意向 至2013年8月底，规划编制组现场调研分为四个阶段。其中三、四阶段为驻扎现场的全日制调研，并 在村委会设置
36、了工作室，完成了现状调研报告。 类 别项目名称 综 合 规 划 奉贤区城乡统筹总体方案（2012） 四团镇经济和社会发展十二五规划 （2010） 上 位 规 划 奉贤区土地利用规划（2010-2020） 奉贤区总体规划（2010梳理版） 四团镇土地利用规划（2010-2020） 四团镇总体规划（2013-2030） （在编） 专 业 规 划 上海市农业布局规划（2012） 奉贤区农业十二五规划（2010） 上海市旅游业十二五规划(2010) 奉贤区四团镇水系规划(在编) 上海市养老示范基地布局规划（2011） 类别资料名称资料来源 政策 上海市涉农政策汇编（ 2012）市农委 关于进一步加强四
37、团镇 农村村民建房管理的实 施意见四团镇政府 地形 影像 1:2000地形图，卫星影 像图市规划院信息中心 第二次全国土地调查数 据市规划院信息中心 土地 上海市农田等级分布调 查市地调院 人口拾村村花名册村委会 地籍 集体建设用地地籍图镇政府土地调查所 村民小组地籍图镇政府土地调查所 拾村村宅基地信息一览 表 镇政府土地调查所 村民宅基权证镇政府土地调查所 历史 四团镇镇志镇政府 上海老地图市地调院 现状调研安排 收集相关规划资料 收集其他资料 01 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划V
38、ILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划 9 VILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICTVILLAGE PLANNING OF SHICUN, SITUAN, FENGXIAN DISTRICT 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 江 南 水 乡 美 丽 村 庄 第 二 章 现 状 研 读 调研方式与资料收集 工作 形式 第一阶段（29人日）第二阶段（18人日）第三阶段（78人日）第四阶段（26人日） （2012.12-2013.3）（2012.4）（2012.5）（2012.7） 现场 踏勘 选择5个村庄，其中拾 村报住建部试点 进村2次，筹划进场 调研计划 项目组驻扎现场，安 排工作室，全日制调 研17天 项目组驻扎现场，全 日制调研6天 集中 座谈 村、镇约谈领导干部8 次 约谈村、镇干部、村 民代表、
