1、中中胜胜浩浩通通桥桥湾湾公公铁铁物物流流铁铁路路专专用用线线项项目目环环境境影影响响报报告告书书建建设设单单位位：甘甘肃肃省省中中胜胜浩浩通通铁铁路路运运营营管管理理有有限限公公司司评评价价单单位位：酒酒泉泉成成蹊蹊环环保保管管家家环环境境科科技技咨咨询询有有限限公公司司编编制制时时间间：2024 年年 7 月月（公示稿）（公示稿）关于中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目关于中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书环境影响报告书(公示稿公示稿)全本公示删减情况的说明全本公示删减情况的说明中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书已委托酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司编制完成。环
2、境影响报告书内容不涉及不宜公开信息。不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容的情况，故根据相关法律法规要求对 中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书全本公示，无需进行删减、特此说明。甘肃省中胜浩通铁路运营管理有限公司2024 年 7 月 23 日目目 录录1 概述.-1-1.1 项目背景.-1-1.2 项目特点.-3-1.3 环境影响评价的工作过程.-3-1.4 分析判定情况.-5-1.5 主要关注的环境问题及环境影响.-6-1.6 评价结论.-6-2 总则.-7-2.1 编制依据.-7-2.2 评价目的、评价重点及评价工作程序.-11
3、-2.3 评价内容、评价时段.-13-2.4 评价因子.-13-2.5 环境功能区划及评价标准.-16-2.6 评价工作等级.-22-2.7 环境保护目标.-27-3 建设项目工程分析.-28-3.1 建设项目概况.-28-3.2 工程分析.-65-3.3 污染源分析.-72-4 区域环境概况及环境现状调查与评价.-83-4.1 自然环境现状调查与评价.-83-4.2 环境质量概况.-87-5 环境影响预测与评价.-98-5.1 大气环境影响分析与评价.-98-5.2 水环境影响分析与评价.-102-5.3 声环境影响分析与评价.-103-5.4 振动环境影响分析与评价.-117-5.5 固体
4、废物环境影响分析与评价.-119-5.6 生态环境影响分析与评价.-120-5.7 环境风险分析与评价.-124-6 环境保护措施及可行性分析.-125-6.1 大气污染防治措施及可行性分析.-125-6.2 水环境防治措施及可行性分析.-128-6.3 噪声防治措施及可行性分析.-133-6.4 振动环境防治措施及可行性分析.-134-6.5 固体废物防治措施及可行性分析.-135-6.6 生态环境保护措施.-136-7 环境影响经济损益分析.-141-7.1 环保投资估算.-141-7.2 经济和社会效益分析.-142-7.3 环境损益分析.-143-7.4 小结.-144-8 相关符合性
5、分析.-145-8.1 产业政策符合性.-145-8.2 相关规划符合性.-145-8.3 与“三线一单”符合性.-150-8.4 选线、选址环境合理性分析.-156-9 环境管理与监测计划.-158-9.1 环境管理.-158-9.2 污染物总量控制.-163-9.3 排污口管理.-163-9.4 排污许可证管理.-165-9.5 环境监测计划.-165-9.6 竣工环保验收.-166-10 结论与建议.-169-10.1 工程概况.-169-10.2 产业政策符合性.-169-10.3 环境质量现状.-169-10.4 环境影响分析与评价.-170-10.5 环境保护措施.-173-10.
6、6 总量控制.-177-10.7 环境影响经济损益分析.-177-10.8 环境管理与监测计划.-177-10.9 公众参与.-178-10.10 结论与建议.-178-中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-1-1 概述概述1.1 项目背景项目背景建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中国梦的重要内容，习近平总书记曾经指出：“绿水青山就是金山银山”。“公转铁”就是要充分发挥铁路运输的规模经济优势和绿色环保优势。中央经济工作会议明确提出调整运输结构，增加铁路运量，降低公路运量，推动大宗物流由公路运输转向铁路运输。我国目前的运输结构中
7、，公路运输货运量占比 78%，铁路运输货运量占比 7.8%，铁路运输占比明显偏低。铁路运输拥有的运能大、能耗低、排放小、可靠性高的比较优势没有充分发挥出来，况且其具有公路运输所不具备的规模经济优势。调整运输结构、提高综合运输效率，降低全社会物流成本，对提升实体经济竞争力至关重要。优化交通运输结构，更好发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用。推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，不断完善综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系。本项目的建设，将进一步提升酒泉地区铁路运量的快速发展，实现公路运输向铁路运输的高质量转移，既贯彻落
8、实了国家可持续发展战略，又符合国家和国铁集团的战略部署，是实现地区“公转铁”、以铁路运输高度集约化和环境友好型助力“碳达峰碳中和”目标，落实节能环保政策的必要手段。本项目主要服务于中胜浩通桥湾公铁物流港，主要承担中胜浩通桥湾公铁物流港煤炭外运任务。铁路具有运输能力大，能长期满足企业货运的发展需求；运输成本低，能提高煤炭的市场竞争力；适应自然条件的能力强，能保证全天候运行的特点，在煤炭等相对价值较低的资源开发项目中，具有不可替代的作用。本线的建设能够进一步强化、完善地区交通基础设施，促进专用线周边资源的优化整合，改善中胜浩通桥湾公铁物流港周边集疏运环境，是加快区域开发建设和企业发展的需要。因此，
9、本项目的修建是进一步强化、完善酒泉市的中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-2-交通基础设施，大幅度提高运输能力，加快企业与铁路外运通道相连接、完善区域集疏系统的需要。兰新线是国家铁路网重要的干线铁路、酒泉地区的重要交通大动脉，亦是加快沿线地区经济发展的重要基础设施，是促进区域国土资源、旅游资源、扶贫开发的主要交通干道。本项目研究年度远期将有 500万 t的煤炭通过兰新线外运至川渝、陕西、山东等地，该部分运量若依靠公路运输，受限于公路运能小、成本高、安全性差，且受天气原因等因素影响较大难以保证运输的高效、安全、准确性，不利于企业发展，亟待建设完善
10、的铁路通道作为主要的集疏运方式，才能达到高效、便捷的运输效果，同时增加兰新线的运量，进一步发挥兰新线的路网骨干价值。因此，本项目的建设将为中胜浩通桥湾公铁物流港提供便捷的运输集运系统，同时对于繁荣当地市场经济，促进区域经济发展，实现干线铁路增量上量具有重要作用。中胜浩通桥湾公铁物流港建成后，需配套完善的集疏运体系。若采用公路运输，将受到运输能力、天气等的影响，运输效益与效率均较差，严重制约中胜浩通桥湾公铁物流港的发展。铁路较公路具有运能大、成本低、安全性高的优势。本项目建成后，将有效解决中胜浩通桥湾公铁物流港物资、产品的运输问题，保证中胜浩通桥湾公铁物流港的货品集运，为中胜浩通桥湾公铁物流港的
11、发展提供重要支撑。电煤、焦煤、兰炭等货物的运输需要配套建设高效完善的运输通道，才能支撑中胜浩通桥湾公铁物流港市场开发和促进资源的合理利用，形成路企直通、直达高效运输，减少周转环节，大大提高运输效率，节约中胜浩通桥湾公铁物流港运输成本。因此，本项目的建设是促进中胜浩通桥湾公铁物流港自身发展的需要。综上所述，本项目的建设，是贯彻落实“碳达峰、碳中和”、“公转铁”等国家相关战略政策，优化调整地区运输结构的需要；是进一步强化、完善吸引范围内的交通基础设施，加快企业与铁路外运通道相连接、完善区域集疏系统的需要；是实现兰新线增量上量，促进区域经济发展的需要；是实现企业货物高效直达运输，降低运输成本，满足中
12、胜浩通桥湾公铁物流港自身发展的需要。因此，本项目的建设是十分必要的。中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-3-1.2 项目特点项目特点（1）本项目属于铁路专用线建设工程，建设性质为新建。根据国民经济行业分类（GB/T 4754-2017），本项目属于“E4811铁路工程建筑”。（2）本项目为铁路专用线建设项目，不涉及物流园站煤炭存储、装卸，本次评价仅针对铁路专用线及物料运输。（3）本专用线接轨于桥湾站，线路总长度 4.97km。（4）本工程不新建牵引变电所，电源引自铁路既有 10kV贯通线，新增馈线为本工程全部接触网供电，新建开闭所一座，位于桥湾
13、站，开闭所进线电源由柳沟牵引变电所至河东 AT分区所供电臂接触网 T 接引入。（5）装车站新建 10/0.4kV单电源变电所 1座，为装车站通信、信号、信息、轨道衡、照明、机务等设备。（6）桥湾站属于既有车站，不涉及车站主体工程调整，仅对敦煌线水库北站敦煌端咽喉区布置进行相应改建。（7）由于铁路专用线线路受 Y435 乡道上跨兰新线公路桥墩台制约、需要对既有 Y435 乡道桥梁拆除改移。改移后的路线位置临近原路线位置，加大跨越铁路的桥梁跨径，满足兰新铁路通行双层集装箱要求。（8）本专用线接轨既有兰新线桥湾站，兰新线由托中国铁路兰州局集团有限公司管理，本专用线建成后委托托中国铁路兰州局集团有限公
14、司代管。（9）工程质量要求标准高、工程规模大周期长、工程技术标准高、工程投资大、工程涉及专业广。1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程本项目为铁路专用线建设项目，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价。本项目位于酒泉市瓜州县布隆吉乡、河东镇，根据甘肃省人民政府关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发【2016】59号）、酒泉市人民政府办公室关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区的公中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-4-
15、告（酒政办发【2020】107号）及瓜州县人民政府关于划定县级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2020 年 11 月 25 日），布隆吉乡、河东镇位于省、市、县三级水土流失重点治理区内；依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”第132 条“新建、增建铁路”的类别，项目属于“新建、增建铁路（涉及环境敏感区-水土流失重点治理区）”的范畴，因此，本项目应编制环境影响报告书。2022年 11月，甘肃省中胜浩通铁路运营管理有限公司委托中铁第一勘察设计院集团有限公司编制完成了中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目可行性研究报告；2024年 1 月
16、9日，甘肃省中胜浩通铁路运营管理有限公司取得甘肃省发展和改革委员会关于中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目核准的批复（甘发改交运【2024】23号），项目代码：2303-620000-04-01-589820。项目立项内容：线路全长 4.97公里，新建装车站 1座，设到发线 4 条，有效长均为 850米；正线出装车站后东延 1050米，设装车线 1 条，有效长为 850米;专用线与桥湾站接轨处设安全线 1 条，有效长为 50米。甘肃省中胜浩通铁路运营管理有限公司于 2023年 4月委托酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司（以下简称“我公司”）进行该项目的环境影响评价工作（委托书见附件），2023
17、年 4月 17 日，建设单位在“全国建设项目环境信息公示平台”对项目信息进行了第一次公示。主要公示内容包括建设项目概况、建设单位名称及联系方式、编制单位名称及联系方式、公众意见表的网络链接、提交公众意见表的方式和途径等；2023年 5 月 14日5 月 20日，建设单位委托酒泉前方环境科技有限公司对项目区环境质量现状进行了监测；2024年 6 月 20日，本项目环境影响报告书初稿完成，建设单位按照环境影响评价公众参与办法要求进行项目环境影响评价第二次公示，通过“全国建设项目环境信息公示平台”、酒泉日报及在瓜州县张贴公告等方式公示本项目环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式
18、和途径。公示网站地址：https:/ 分析判定情况分析判定情况1.4.1 产业政策符合性产业政策符合性本项目为铁路专用线项目，根据产业结构调整指导目录（2024年本），本项目属于鼓励类“二十三、铁路”中“1、既有铁路改扩建及铁路专用线建设”，因此该项目符合国家产业政策，允许建设。本项目不属于国土资源部、国家发展改革委“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”的项目，项目不属于准入负面清单中的行业，允许建设。2023年 11月 10日，甘肃省中胜浩通铁路运营管理有限公司取得甘肃省发展和改革委员会关于中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目核准的批复（甘发改
19、交运【2024】23号），项目代码：2303-620000-04-01-589820。1.4.2 相关规划、技术规范符合性相关规划、技术规范符合性通过分析，本项目建设符合中长期铁路网规划（发改基础20161536号）、关于加快推进铁路专用线建设的指导意见（发改基础20191445号）、甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划、绿色交通“十四五”发展规划、甘肃省“十四五”生态环境保护规划、酒泉市“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年）、“三线一单”等相关技术规范的要求，具体分析内容见第 8章。中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-6-1.
20、5 主要关注的环境问题及环境影响主要关注的环境问题及环境影响（1）施工期对周边生态、噪声环境、大气环境及水土流失的影响；（2）运营期对沿线噪声、振动、生态等环境影响；（3）本项目涉及水土流失重点治理区，应重点关注区域水土流失影响及减缓措施。1.6 评价结论评价结论中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目的建设符合国家产业政策，项目选址、选线符合环境保护法律法规和相关规划的要求，项目的建设对沿线经济发展和社会发展具有很大的推动作用和积极的影响。项目建设虽然将会对所经区域的生态、水、气、声、振动、土壤环境产生一定程度的不利影响，但工程设计结合当地特点提出了行之有效的生态保护及恢复措施、水土流失治理措施以
21、及污染控制措施，报告书又对其进行了补充和完善。因此，从环保论证的角度，本项目的建设是可行的。中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-7-2 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年 4月 24 日修订，2015年 1月 1 日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年 12月 29 日修订，2018年 12 月 29 日施行）；（3）中华人民共和国水法（2002年 8月 29 日修订，2002年 10月 1日施行，2016年 7 月 2日修改）；（4）中华人民共和国大气污染防
22、治法（2018年 10月 26 日修订，2018年 10 月 16 日施行）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2017年 6月 27 日修订，2018年1 月 1 日施行）；（6）中华人民共和国噪声污染防治法（2021年 12月 24 日通过，2022年 6 月 5 日施行）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年 4月 29 日修订，2020年 9 月 1日施行）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2018年 8月 31 日修订，2019年 1 月 1 日施行）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2008年 8月 29 日修订，2009年 1 月 1 日施行，2018年
23、 10 月 26日修改）；（10）中华人民共和国节约能源法（2018年 10月 26 日第二次修正）；（11）中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1日实施）；（12）中华人民共和国铁路法（2015年 4月 24 日修正）；（13）中华人民共和国野生动物保护法（2022年 12月 30 日修订）；（14）中华人民共和国防洪法（2016年 7月 2 日修订）；中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-8-（15）中华人民共和国水土保持法（2011年 3 月 1日实施）；（16）中华人民共和国矿产资源法（2009年 8月 27 日修正）；（17
24、）中华人民共和国野生植物保护条例（2017年 10月 7 日修订）；（18）中华人民共和国水土保持法实施条例（2017年 3月 1 日修订）；（19）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年 9月 1 日起施行）；（20）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016年 2月 6 日修订）；（21）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682号令，2017.10.1）；（22）铁路安全管理条例（国务院令第 639号，2014年 1 月 1日施行）；（23）铁路运输安全保护条例（国务院令第 430号，2005年 4 月 1日施行）；（24）甘肃省环境保护条例（2019）（2020年 1月 1
25、 日）；（25）甘肃省大气污染防治条例（2019.1.1）；（26）甘肃省水污染防治条例（2021.1.1）（27）酒泉市扬尘污染防治条例（2023.1.1）。2.1.2 部门规章、规范性文件部门规章、规范性文件（1）产业结构调整指导目录（2024年本）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部令第 16号）；（3）环境影响评价公众参与暂行办法（环境保护部部令第 4号，2019年 1 月 1 日起施行）；（4）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号）；（5）关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告（国环规环评20174号）
26、；（6）排污许可管理办法（试行）（环保部令第 48号，2018.1.10）；中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-9-（7）关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发2001108号）；（8）关于加快推进铁路专用线建设的指导意见（发改基础20191445 号）；（9）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号）；（10）关于印发铁路“十四五”标准化发展规划的通知（国铁科法202147号）；（11）铁路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评【2016】114号）；（12）关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通
27、知（环发200394号）；（13）关于印发铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见的通知（铁计201044号）；（14）固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）;（15）“十四五”生态保护监管规划（生态环境部，环生态202215号，2022年 3 月 18日）；（21）甘肃省地表水功能区划（20122030）（甘政函20134号）；（22）甘肃省“十四五”生态环境保护规划，2022年；（23）“十四五”河西走廊经济带发展规划（2022年 10 月 22日）；（24）甘肃省生态功能区划（甘肃省人民政府，2004年 10月）；（27）酒泉市“十四五”环境保护规划（20212
28、035）；（28）甘肃省生态环境关于实施“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知（甘环发【2024】18号）；（29）酒泉市 2023年生态环境分区管控动态更新说明；（30）酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市生态环境准入清单（2023年更新版）的通知（酒政办发【2024】10号）；（31）甘肃省人民政府印发的甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659号）；（32）酒泉市人民政府办公室关于印发市级水土流失重点预防区和重点中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-10-治理区的公告（酒政办发2020107号）
29、；（33）中国铁路总公司环境保护管理办法（铁总计统2015260号）；（34）酒泉市扬尘污染防治条例，2023年 1月 1 日施行。2.1.3 技术导则与规范技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2022）；（7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2
30、018）；（8）生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/169-2018）；（10）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（11）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（12）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（13）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（14）建设项目危险废物环境影响评价指南（环保部公告 2017年第43 号）；（15）固体废物分类与代码目录（公告 2024年第 4号）；（16）一般工业固体废物管理台账制定指南（生态环境部公告 2021年第 8
31、2 号）；（17）环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正（HJ706-2014）。2.1.4 其他相关资料其他相关资料（1）中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目初步设计总说明书（中铁第一勘察设计院集团有限公司，2023年 9月）；中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-11-（2）与本项目有关的其他相关资料。2.2 评价目的、评价重点及评价工作程序评价目的、评价重点及评价工作程序2.2.1 评价目的评价目的通过调查建设项目所在区域环境质量现状，针对工程特点及环境特征，分析并预测项目建设施工期和营运期对周围环境造成的影响程度及范围，并对不利的影响有针对性
32、的提出污染防治措施和对策，并结合公众参与和调查，力求把工程建设的不利影响降低到最低程度，以达到经济、社会和环境效益的统一，为生态环境行政主管部门进行环境管理提供决策和依据，并最终实现环境保护和经济的可持续发展。（1）通过对评价区环境质量现状的调查，分析评价范围内的环境空气、地表水、声环境质量以及生态环境质量现状；（2）从区域环境整体出发，对建设过程中可能引起的环境污染和生态破坏等因素进行预测和分析，为工程的实施与环境保护达到双赢提供科学依据和方法；（3）明确项目建设产业政策与相关规划的符合性要求，分析项目选线是否合理，避免重大技术路线决策的失误；（4）分析和评估项目实施后对评价区的环境影响范围
33、、程度及变化，并提出本项目环境保护监控计划，同时提出技术可行、经济合理的污染防治措施及风险防范措施；（5）综合分析，从环境保护的角度论证工程建设的可行性，从而为工程的方案论证和项目决策提供科学依据。2.2.2 评价重点评价重点本项目为铁路专用线项目，根据铁路建设项目环境影响特点和本项目影响区域的环境特征，本次评价重点包括：生态影响评价、声环境影响评价、振动环境影响评价。2.2.3 评价工作程序评价工作程序（1）现场踏勘，调查评价区域自然和社会环境现状，收集有关地形、地质、中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-12-水文、气象、生态等基础资料。（2
34、）筛选出主要环境保护目标，并对其进行敏感因子分析。（3）按相关的评价依据、环境标准和规范的评价方法，对选定的环境要素进行现状和影响预测评价或评述，针对可能产生的不利环境影响提出保护措施或建议。本项目评价工作程序见图 2.2-1。图图 2.2-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-13-2.3 评价内容、评价时段评价内容、评价时段2.3.1 评价内容评价内容本项目为铁路专用线建设项目，不涉及物流园站煤炭装卸、储存，物流园站煤炭存储、装卸单独立项，另行评价，不在本次评价范围内。（1）铁路专用线线路，含轨
35、道、路基、站场等工程。（2）车站以及配套车辆、通信、信号、信息、牵引供电等工程。（3）本项目线路所变电站电压等级为 10kV、线路牵引供电电压等级为10kV，均小于 100kV，因此无需进行电磁环境影响评价。2.3.2 评价时段评价时段本项目铁路设计年度根据铁路专用线设计规范确定：近期 2030年，远期 2040年。本次评价主要考虑施工期和运行期。施工期评价时段为 1年，运行期评价时段与工程设计年度一致：近期 2030年和远期 2040年。2.4 评价因子评价因子根据建设项目的特点，施工期、营运期污染物排放种类和规律，及对环境产生的影响，结合项目所在区域的社会经济和生态环境特点，对建设项目环境
36、影响因素进行识别，并根据识别结果筛选评价因子。2.4.1 环境影响因子识别环境影响因子识别根据项目特点及周围环境情况，确定本项目环境影响评价因子识别详见表2.4-1。2.4.2 环境影响因子筛选环境影响因子筛选本项目为铁路专用线建设项目，针对本工程特点及对环境敏感性的初步分析、判别和筛选，确定本工程各环境要素的评价因子见表 2.4-2。中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-14-表表 2.4-1 本项目环境影响评价因子识别一览表本项目环境影响评价因子识别一览表评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域环境质量生态环境环境空气地表水地下水声环境振动
37、环境固体废物土壤环境生态系统土地利用植被类型野生动物施工期路基施工-1S-1S0-1S0-1S0-1S-3S-1S-1S站场施工-1S-1S0-1S0-1S0-1S-3S-1S-1S材料和设备运输-1S00-1S000-1S00-1S建筑物料堆存-1S-1S00000-1S-1S-1S0土石方工程-2S-1S0-1S0-1S0-1S-2S-1S-1S施工生产生活区及施工便道-1S-1S0-1S000-1S-1S-1S-1S防护及恢复+1S00+1S000+1S+1S+1S+1S运行期列车运行-1L00-3L-3L00000-1L职工生活-1L-1L0-1L0-1L00000表中不利影响用“-”
38、表示，有利影响用“+”表示；短期影响用“S”表示，长期影响用“L”表示；无影响用“0”表示，轻影响用“1”表示，中等影响用“2”表示，较重影响用“3”表示。中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-15-表表 2.4-2 本项目环境影响评价因子一览表本项目环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子污染因子预测评价因子施工期运行期声环境昼、夜间等效连续 A 声级（LAeq）昼、夜间等效连续 A声级（LAeq）列车运行噪声、固定设备噪声-昼、夜间等效连续 A声级（LAeq）昼、夜间等效连续 A 声级（LAeq）振动环境铅垂向 Z 振级（VLZ10、VLZ
39、max）铅垂向 Z 振级（VLZmax）列车运行振动铅垂向 Z 振级（VLZmax）铅垂向 Z 振级（VLZmax）环境空气PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、TSPSO2、NOX、CO、TSP、沥青烟TSP、餐饮油烟TSP、餐饮油烟地表水环境-SSSS、COD、BOD、动植物油、pHSS、COD、BOD、动植物油、pH固体废物-生活垃圾、废弃土方、建筑垃圾生活垃圾生活垃圾表表 2.4-3 生态影响评价因子筛选表生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子施工期运营期工程内容及影响方式影响性质影响程度工程内容及影响方式影响性质影响程度物种分布范围、种群数量、种群结构、行为等施工活动对
40、野生动物行为产生干扰短期、可逆弱运行期噪声、振动、灯光等对野生动物行为产生干扰短期、可逆弱生境生境面积、质量、连通性等短期、可逆弱短期、可逆弱生物群落物种组成、群落结构等短期、可逆弱短期、可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等短期、可逆弱短期、可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等短期、可逆弱短期、可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等短期、可逆弱短期、可逆弱自然景观景观多样性、完整性等短期、可逆弱短期、可逆弱中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-16-2.5 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准2.5.1 环境
41、功能区划环境功能区划2.5.1.1 环境空气功能区划环境空气功能区划本项目位于酒泉市瓜州县布隆吉乡和河东镇，项目占地范围不涉及自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，环境空气质量均为二类功能区。2.5.1.2 地表水功能区划地表水功能区划根据甘肃省地表水功能区划（2012-2030），项目区域疏勒河为玉门、瓜州农业用水区（起始断面为昌马新渠首，终止断面为潘家庄水文站），执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。项目所在地表水功能区划图见图 2.5-1。2.5.1.3 声环境功能区划声环境功能区划本项目位于酒泉市瓜州县布隆吉乡和河东镇，项目所经区域未划定声环境功能区划，根据
42、声环境质量标准（GB3096-2008）以及声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），项目线路评价范围内声环境功能如下：（1）项目线路起点接兰新线桥湾站，本专用线自桥湾站 4道西端引出，并行于兰新线向西行进，依次下穿 Y435 乡道、连霍高速及 G215 公路既有桥梁后，以 300m半径行进 900m 后折向东进入装车站。兰新线既有铁路属于交通干线，距既有铁路外轨中心线 30m处执行铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表 1限值；既有铁路外轨中心线 30m70m 范围内划分为 4b类声环境功能区。（2）本项目不属于交通干线，项目建成后该区域以工业生产、仓
43、储物流为主要功能，依据声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014），该区域划分为 3类声环境功能区。评价范围内声环境功能区划图见图 2.5-2。2.5.1.4 振动振动功能区划功能区划项目线路起点接兰新线桥湾站，线路 CK0+000CK0+850段与兰新线并行。根据城市区域环境振动标准（GB10070-88），距兰新线既有铁路外轨中心中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-17-线 30m处振动环境现状评价执行铁路干线两侧铅垂向 Z 振级标准；项目为铁路专用线建设项目，不属于交通干线，周边无敏感点并结合周边区域的使用功能，其他区域（CK
44、0+850CK4+970 段）执行城市区域环境振动标准（GB10070-88）中工业集中区铅垂向 Z振级标准。评价范围内振动功能区划图见图 2.5-3。2.5.1.5 生态功能区划生态功能区划根据甘肃省生态功能区划（中科院生态环境研究保护中心、甘肃省环境保护局 2004年 10 月），项目区位于河西走廊干旱荒漠、绿洲农业生态亚区（46），瓜州干旱荒漠生物多样性保护生态功能区。项目在甘肃省生态功能区划图中的位置见图 2.5-4。2.5.1.6 水土流失防治功能区划水土流失防治功能区划本项目位于酒泉市瓜州县布隆吉乡和河东镇，根据甘肃省人民政府关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发
45、【2016】59号）、酒泉市人民政府办公室关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（酒政办发【2020】107号）及瓜州县人民政府关于划定县级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（2020 年 11 月 25 日），本项目位于省、市、县三级水土流失重点治理区内。2.5.2 评价标准评价标准2.5.2.1 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气质量标准项目环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体标准限值见表 2.5-1。表表 2.5-1 环境空气质量标准限值环境空气质量标准限值单位：单位：g/m3污染物名称取样时间二级标准标准来源二氧化硫（SO2）1h
46、平均500环境空气质量标准（GB3095-2012）日平均150年平均60二氧化氮（NO2）1h 平均200日平均80年平均40颗粒物（粒径小于等日平均150中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-18-于 10m）年平均70颗粒物（粒径小于等于 2.5m）日平均75年平均35TSP日平均300年平均200CO1h 平均10000日平均4000O3日最大 8h 平均1601h 平均200（2）地表水环境质量标准项目地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，具体标准值见表 2.5-2。表表 2.5-2 地表水环境质量标准地
47、表水环境质量标准单位：单位：mg/L（除（除 pH 外）外）序号项目标准限值序号项目标准限值1pH 值6913砷0.052溶解氧514汞0.00013高锰酸盐指数615镉0.0054化学需氧量2016铬（六价）0.055五日生化需氧量417铅0.056氨氮1.018氰化物0.27总磷0.219挥发酚0.0058总氮1.020石油类0.059铜1.021阴离子表面活性剂0.210锌1.022硫化物0.211氟化物1.023粪大肠菌群1000012硒0.0124（3）地下水环境质量标准项目区地下水水质按地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准进行评价。具体标准限值见表 2.5-3。表
48、表 2.5-3 地下水质量标准（地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准（摘录）类标准（摘录）单位：单位：mg/L序号序号项目项目标准限值标准限值序号序号项目项目标准限值标准限值1色（度）1521菌群（MPNh/100mL 或CFU/100mL）3.02嗅和味无22菌落总数（CFU/mL）1003浑浊度323亚硝酸盐（以 N 计）1.004肉眼可见物无24硝酸盐（以 N计）20.05pH（无量纲）6.58.525氰化物0.056总硬度（以 CaCO3计）45026氟化物1.07溶解性总固体100027碘化物0.088硫酸盐25028汞0.0019氯化物总大肠25029砷0.0110
49、铁0.330硒0.01中胜浩通桥湾公铁物流铁路专用线项目环境影响报告书酒泉成蹊环保管家环境科技咨询有限公司-19-11锰0.1031镉0.00512铜1.0032铬（六价）0.0513锌1.0033铅0.0114铝0.2034三氯甲烷（ug/L）6015挥发性酚类0.00235四氯甲烷（ug/L）2.016阴离子表面活性剂0.336苯（ug/L）10.017耗氧量（CODMn 法，以 O2计）3.037甲苯（ug/L）70018氨氮（以 N 计）0.5038总放射性（Bq/L）0.519硫化物0.0239总放射性（Bq/L）1.020钠200（4）声环境质量标准工程沿线现状评价声环境质量标准根
50、据铁路相邻区域的具体声环境功能区划执行相应的铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表1 限值以及声环境质量标准（GB3096-2008），具体如下：兰新线既有铁路属于交通干线，距既有铁路外轨中心线 30m处执行铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表 1限值；既有铁路外轨中心线外 30m70m 范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）4b类标准；本项目其他区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。具体标准值见表 2.5-4。表表 2.5-4 声环境质量标准声环境质量标准执行区域标准类别环境噪声限值dB（A）昼间夜间距兰新线既
