1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示版项目名称：达州高新区蜂巢 110kV 输变电工程建设单位（盖章）：达州锂电建设发展有限公司编制日期：二 0 二四年八月中华人民共和国生态环境部制目目录录一、建设项目基本情况.1二、建设内容.15三、生态环境现状、保护目标及评价标准.32四、生态环境影响分析.27五、主要生态环境保护措施.37六、生态环境保护措施监督检查清单.44七、结论.49专题专题达州高新区蜂巢110kV 输变电工程电磁环境影响评价专题附件：附件：附件1、委托书附件2、本项目核准批复附件3.1、蜂巢110KV 输变电工程路由附件3.2、变电站红线图附件4、用地许
2、可证附件5、原有环保手续附件6、本项目监测报告附件7、本项目噪声类比监测报告（变电站）附件8、本项目噪声类比监测报告（线路）附图：附图：附图1、本项目地理位置图附图2、本项目线路路径图附图3、蜂巢110kV 变电站总平面布置图附图4、蜂巢110kV 变电站雨污管网图附图5、本项目新建杆塔一览图附图6、本项目线路平断面图附图7、环境保护目标与监测布点图附图8、项目与环境管控单元位置关系图附图9、植被分布图附图10、四川省生态功能区划图附图11、项目与四川省主体功能划分区划关系图附图12、与达川区生态保护红线相对位置关系图附图13、变电站主体工程区典型生态保护设计图附图14、塔基生态环境保护措施平
3、面布置示意图第 1 页一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目建设项目名称名称达州高新区蜂巢 110kV 输变电工程项目代码项目代码2304-511726-99-01-736648建设单位联系建设单位联系人人李*峰联系方式联系方式173*550建设地点建设地点达州高新区斌郎街道三品山社区地理坐标地理坐标220kV 化工园蜂巢 110kV 线：起点坐标东经*，北纬*；终点坐标东经*，北纬*110kV 化二蜂巢 110 千伏线路：起点坐标东经*，北纬*；终点坐标东经*，北纬*蜂巢 110kV 变电站：东经*，北纬*建设项目建设项目行业类别行业类别161 输变电工程用地面积（用地面积（m2）
4、/长度长度（km）线路长度：220kV 化工园蜂巢110 千伏线约 3.5km、110kV 化二-蜂巢 110 千伏线路约 3km建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核项目审批（核准准/备案）部门备案）部门（选填）（选填）达州高新技术产业园区行政审批局项目审批（核准项目审批（核准/备案）文号（选填）备案）文号（选填）达高新行审202316 号总投资总投资（万元万元）*环保投资（万元）环保投资（万元）*环保投资占比环保投资占比（%）*施工工期施工工期12 个月是否开工建设是否
5、开工建设否是：专项评价设置专项评价设置情况情况根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）“B.2.1 专题评价”，本项目应设电磁环境影响专题评价。规划情况规划情况本项目位于达州市高新技术产业园区内，根据达州市人民政府及达州市自然资源和规划局公示的达州高新技术产业园区核心区控制性详细规划（含斌郎化工园区控制性详细规划），本项目站址位于其规划范围线内。且项目线路路径方案已经取得达州高新区行政审批局用地许可证（用字第第 2 页市政 5117032023062001 号），符合城乡规划要求。规划环境影响规划环境影响评价情况评价情况无规划及规划环规划及规划环境影响评价符境影响评价符合性分析合性
6、分析1、与达州市国土空间总体规划（、与达州市国土空间总体规划（20212035 年）符合性分析年）符合性分析达州市国土空间总体规划 中提到“六、构建高效安全的基础设施体系。优化综合立体交通网络布局，推进区域重大基础设施建设，共建全国性综合交通枢纽。统筹提升水、电、气、通信、环境卫生等各类市政基础设施保障能力和服务水平，确保城市生命线稳定运行。健全公共安全和综合防灾体系，增强抵御灾害事故和处置突发事件能力，提高城市韧性”。本项目为电力基础设施建设项目，项目建设有利于区域内电力基础设施的完善，符合达州市国土空间总体规划（20212035 年）中相关要求。2、与达州高新技术产业园区核心区控制性详细规
7、划符合性分析与达州高新技术产业园区核心区控制性详细规划符合性分析本项目位于达州市高新区斌郎街道，属于达州高新技术产业园区核心区控制性详细规划中的供电用地，根据 达州高新技术产业园区核心区控制性详细规划（含斌郎化工园区控制性详细规划）。规划产业定位：以良好的区位、便捷的交通为依托，锂钾资源、天然气资源和硫资源为优势，“成渝双城经济圈”、万达开川渝统筹发展示范区建设为契机，现有产业为基础，培育天然气化工、锂电新能源与新材料一体化产业链，打造产业链上下游绿色循环发展的化工园区。本项目为输变电新建工程，为民生利好工程，建成运行后将提高供区内高新技术产业园区的供电可靠性，且站址属于规划中的供电用地，综上
8、所述，本工程与达州高新技术产业园区核心区控制性详细规划（含斌郎化工园区控制性详细规划）相符。3、与规划环评及审查意见符合性分析与规划环评及审查意见符合性分析（1）与规划环评符合性分析与规划环评符合性分析根据达州高新技术产业园区核心区规划环境影响报告书，达州高新区核心区清单式环境管理对策建议如下：总体要求：（1）禁止引入清洁生产水平达不到相应行业二级标准或国内先进水平的项目。第 3 页（2）禁止新引入与周边生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地环境不相容的项目。（3）禁止新引入不符合国家、地方重金属污染防治规划的项目。（4）禁止新建制浆造纸、制革、水泥、冶炼、氯碱化工、农药化工、联碱生产等
9、项目。本项目为输变电新建工程，为民生利好工程，建成运行后将提高供区内高新技术产业园区的供电可靠性，且站址属于规划中的供电用地，综上所述，本工程与达州高新技术产业园区核心区规划环境影响报告书相关要求相符。（2）与规划环评审查意见的符合性分析与规划环评审查意见的符合性分析严格生态环境准入。按照报告书提出的规划优化调整建议、生态环境准入要求，做好园区的项目引入和规划建设工作。禁止在长江、嘉陵江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工项目，禁止在州河岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库（以提升安全、生态环境保护水平为目的的改造除外）。禁止新建或扩建硝酸、硫酸、磷酸生产装置，园区北侧全
10、星职校、人才公寓及园区内居住用地周边地块禁止引入环境风险潜势级及以上的项目。本项目位于达州高新区新材料产业园 4 号楼，新材料产业园位于规划“三区”中的新材料与新能源产业片区范围内，项目厂区周边 500 米范围内不涉及居住小区、规划的居住用地等环境保护目标。本项目营运期产品为功能陶瓷粉体，属于 C3985 电子专用材料制造业，本项目不属于化工项目，也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，也不属于环境风险潜势级及以上的项目。因此，本项目与规划环评审查意见的相关要求是相符的。其他符合性分其他符合性分析析1、产业政策的相符性分析、产业政策的相符性分析本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施建设项目，根
11、据中华人民共和国国家发展和改革委员会 2023 年第 7 号令 产业结构调整指导目录（2024年本），本项目属于第一类鼓励类项目“第四条电力，第 2 款电网改造与建设”项目。2 2、项目与四川省主体功能区规划符合性、项目与四川省主体功能区规划符合性根据四川省主体功能区规划（川府发201316 号），本项目所在达州市达川区属于省级层面重点开发区域。项目所在区域属于川东北地区省级第 4 页层面重点开发区域，该区域的功能定位是：我国西部重要的能源化工基地，农产品深加工基地，红色旅游基地，川渝陕结合部的区域经济中心和交通物流中心，构建连接我国西北、西南地区的新兴经济带。本项目属于基础设施输变电新建工程
12、，符合区域整体功能区划。3、项目与四川省生态功能区划符合性、项目与四川省生态功能区划符合性根据四川省生态功能区划图，本项目所在区域属于“四川盆地亚热带湿润气候生态区盆东平行峡谷农林复合生态亚区华蓥山农林业与土壤保持生态功能区”。该区域生态保护与发展方向为：发挥区域中心城市辐射作用，防治城乡环境污染。保护森林植被和生物多样性，巩固长江上游防护林建设、天然林保护和退耕还林成果，提高森林覆盖率，减轻水土流失，防止喀斯特地貌区石漠化。保护耕地。因地制宜发展沼气等清洁能源。合理开发矿产资源、自然和人文景观资源，培育和发展特色优势产业集群，建设天然气能源、化工基地，严格防治环境污染。本项目为基础设施建设项
13、目，施工期采取扬尘控制措施、施工废污水处理措施、固体废物收集措施和生态环境保护措施，运行期不涉及大气污染物排放，不破坏森林植被和生物多样性，不新增水、固体废物污染物排放，不会对区域环境产生污染。4、与与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（1）生态保护红线符合性分析）生态保护红线符合性分析根据四川省人民政府网站公布的 四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824 号），达州市域范围生态红线涉及 3个区县（万源市、宣汉县、大竹县），主要生态系统服务功能为水源涵养。经与四川省生态保护红线方案中生态保护红线划定结果相对照，本项目建设地点不涉及四川省州市达川区生态保护红线
14、范围，具体对照见下图。（2）环境质量底线符合性分析）环境质量底线符合性分析本项目为输变电新建工程，运行期不产生大气污染物，对大气环境无影响；不外排废污水，不会对地表水环境造成不良影响。根据本次现状监测及环评预测结果，项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及建成后产生的声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求。因此，本项目实施符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线符合性分析）资源利用上线符合性分析第 5 页本项目为输变电新建工程，新建线路沿线和变电站周边评价范围内不涉及世界文化和自然遗产地、风景名胜区、集中式饮用水水源地等特殊和重要生态敏感区。变电站周边为工业园区，人类活动频繁，不涉及珍稀保护植物
15、集中分布区及稀有保护动物。（4）与生态环境准入清单符合性分析）与生态环境准入清单符合性分析根据达州市人民政府于 2021 年 6 月 29 日发布的 达州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（达市府发202117 号）和四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发20209 号）及四川省政务服务网“三线一单”查询结果，本项目涉及的四川省生态环境分区管控单元为州河-达川区-白鹤山-控制单元（管控单元编号：YS5117032210001）、达州高新技术产业园区
16、（管控单元编号：YS5117032310003）、达川区城镇开发边界（管控单元编号：YS5117032530001）、达川区自然资源重点管控区（管控单元编号：YS5117032550001）、达州高新技术产业园区（管控单元编号：ZH51170320004）。表表 1-1与与达州市人民政府关于落实生态保护红线达州市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线环境质量底线、资源利资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析表用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析表区域全市及各县（市、区）总体生态环境管控要求项目对应情况介绍符合性分析达州市1对钢铁行业提
17、出严格资源环境绩效水平要求；2高污染企业限期退城入园；3普光气田开发污染防治和环境管理等方面要达到国内先进水平；4引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求；5长江干支流岸线 1km 范围内，不得新建、扩建化工园区和化工项目；6严控产业转移环境准入；7造纸等产业污染治理和环境管理应达到国内先进水平。优化制浆造纸产业布局，提升行业清洁生产水平，推动制浆造纸工业向节能、环保、绿色方向发展。本项目属于电力基础设施建设，不属于高污染产业符合达州高新区1推进重点污染源超低排放改造，坚持源头管控，严控两高项目，统筹实现园区低碳绿色发展；2加强园区扬尘管控，对建筑工地严格落实“六必须”“六不准”，强化
18、道路扬尘清扫、本项目仅为输变电新建工程，运行期不会对大气等环境产生重大影响。符合第 6 页保洁，提升机械化作业水平；3深入实施建材、家居、焦化、化工等行业深度治理，强化臭氧综合污染防治，加强挥发性有机物综合整治；4推进大气重点污染源超低排放改造，加强磷石膏等固体废物综合利用，完善园区三级环境防控体系建设和环境隐患排查及风险防控。图图1-1 四川省四川省“三线一单三线一单”符合性分析系统查询截图符合性分析系统查询截图第 1 页图图 1-2 本项目与四川省生态环境综合管控单元位置关系图本项目与四川省生态环境综合管控单元位置关系图第 2 页图图 1-2本项目与四川省生态环境综合管控单元位置关系图本项
19、目与四川省生态环境综合管控单元位置关系图第 1 页其他符其他符合性分合性分析析表表 1-2 项目生态环境准入清单符合性分析表项目生态环境准入清单符合性分析表“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求环 境 管控 单 元分类：水环 境 工业 污 染重 点 管控区编 码：YS5117032210001名称：州河-达川区-白鹤山-控制单元达州市普适性清单/单元特性管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业。本项目为输变电新建工程，不属于涉磷企业符合污染物排放管控工业废水污染控制措施要求
20、1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到 100%；入河排污口设置应符合相关规定。4、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励
21、纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。5、加强新化学物质环境管理，严格执行新化学物质环境管理登记办法，落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家优先控制化学品名录（第一批）优先控制化学品名录（第二批）重点管控新污染物清单（2023 年版）环境风险管控措施。生活污水经化粪池处理进入站外园区市政污水管网符合环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施；化工园区应建设园区事故废水防控系统，做好事故废水的收集、暂存和处理，并在污水处理厂排
22、口下游配置水质自动监测设施等预警设施，强化风险预警。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工本项目为输变电新建工程，不属于化工项目符合第 2 页业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。本项目为输变电新建项目，不属于高耗 水 行业。环 境 管控 单 元分类：大气 环 境高 排 放重 点 管控区编 码：YS5117032310003名称：达州 高 新技 术 产业园区达州市普适性清单/单元特性管控要求空间布局约
23、束/污染物排放管控工业废气污染控制要求1、全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建 35 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。重点行业企业专项
24、治理要求加快实施低 VOCs 含量原辅材料替代。持续开展 VOCs 治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性 VOCs 废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化 VOCs 无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉 VOCs 产业集群治理提升本项目运行期不产生废气排放，变电站运行期间生活污水经过站内化粪池处理定期清掏，不外排。符合环境风险防控/资源开发效率要求/环 境 管控 单 元分类：土地 资 源重 点 管控区编 码：YS5117达州市普适性清单/单元特性管控要求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑
25、资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇不涉及符合第 3 页032530001名称：达川 区 城镇 开 发边界建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地 2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批污染物排放管控/环境风险防控/资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。站址用地已取得达州高新区行政审批局建设用地规划许可证（用字第5117032023062001号）符合环境管控单元分类：自然资源重点管控区编码：YS5117032550001 名称：达川区自然资源重点管控区达州市
26、普适性清单/单元特性管控要求/环 境 管控 单 元分类：环境 综 合管 控 单元 工 业重 点 管控单元编 码：ZH51170320004名称：达州 高 新技 术 产业园区达州市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求-禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。-禁止从事长江经济带发展负面清单指南（试行）禁止准入类事项。-引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入及负面清单要求。-禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项目。-工业园区禁止新建高污染燃料锅炉。-禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋
27、、堆放、弃置、处理固体废物。-未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。限制开发建设活动的要求本项目为输变电工程，不属于化工项目、重度污染型企业等项目，不属于禁止、限制开发的建设活动范畴。运行期不产生废气排放。符合第 4 页-严格控制污染物新增排放量，对新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘和VOCS 的项目实施现役源 2 倍削减量替代。-严格实施环评制度，将细颗粒物达标情况纳入规划环评和相关项目环评内容，加快制定颗粒物、VOCS 排放总量管理配套政策。-严格控制新
28、建、扩建燃煤发电项目。-严控达州市主城区上游沿岸地区新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。不符合空间布局要求活动的退出要求-现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。-重点区域城市钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式。四川省达州钢铁集团有限责任公司处于四川省大气污染防治重点区域，属于“彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁”企业；-引导重污染产业退出或搬迁、企业分类退城入园，逐步打破近水靠城的历史工业布局。加大城市区域现有装备水平低、环保设施差的微小企业“关、停、并、转”实施力度，清理建成区上风向重点涉气项目。-石化、现代煤化工项目应纳
29、入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。污染物排放管控允许排放量要求达州市 2025 年水污染物允许排放量COD4396.41t，氨氮 418.7t，TP45.36t；达州 市 2025 年 大 气污 染 物 一 次 PM2.55805t、SO2 12773t、NOx11892t、VOCs13969t现有源提标升级改造-污水收集处理率达 100%；-到 2025 年底前，现有钢铁行业 80%以上产能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于 10、35、50 毫克/立方
30、米；其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于 10、50、200 毫克/立方米。-有行业标准的工业炉窑，要求严格执行已有的行业排放标准，配套建设高效除尘脱硫脱硝设施，确保稳定达标排放。有排污许可证的，应严格执行许可要求。暂没有行业标准的，要求参照有关行业标准执行，其中，铸造行业烧结、高炉工序污染本项目运行期不产生废气排放，变电站运行期间生活污水经过站内化粪池处理后进入园区管网。符合第 5 页排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于 30、200、300 毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于
31、400 毫克/立方米。-完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。环境风险防控联防联控要求强化区域联防联控，严格落实关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见；定期召开区域大气环境形势分析会，强化信息共享和联动合作，实行环境规划，标准，环评，执法，信息公开“六统一”，协力推进大气污染源头防控，加强川东北区域大气污染防治合作。其他环境风险防控要求企业环境风险防控要求：涉及有毒有害、易燃易
32、爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。（根据GB 8978-2002中第一类污染物以及优先控制化学品名录、有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录确定）。对钢铁、焦化平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。园区环境风险防控要求：园区风险防控体系要求：构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区进一步强化风险防控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。杜绝危化品泄漏、事故排放等，确保环境安全。用地环境风险防控要求：化工、电镀等行业企业
33、拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，变电站新建工程不属于现有涉及五类重金属的企业符合第 6 页防范拆除活动污染土壤。资源开发效率要求水资源利用总量要求新、改扩建项目污染水耗指标满足四川省省级生态工业园区指标
34、综合类生态工业园区要求；到 2022 年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015 年分别下降 30%和 28%。地下水开采要求以省市下发指标为准能源利用总量及效率要求川东北区域实施新建项目与煤炭消费总量控制挂钩机制，耗煤建设项目实行煤炭消耗等量减量替代。提高煤炭利用效率和天然气利用占比，工业领域有序推进“煤改电”和有序推进“煤改气”。-大力实施和推广以电代煤、以电代油工程，重点在城市交通、工商业等领域实施以电代油、以电代煤。-增加天然气对煤炭和石油的替代，提高天然气民用、交通、发电、工业领域天然气消费比重。-实施煤炭消费总量控制：严格控制煤炭消费总量；严格控制新建、改建、扩建耗
35、煤项目，新增耗煤项目实行煤炭消耗减量倍量替代。-鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。-推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；-全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻
36、璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。-对 20 蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和本项目为输变电新建项目，不使用高污 染 燃料。且项目有利于区域煤改电等清洁政 策 实施。符合第 7 页特别排放限值单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求执行达州市工业重点管控单元总体要求
37、限制开发建设活动的要求1、限制冶炼、石墨及碳素制品、黄磷、水泥类大气污染物排放量大的项目，限制皮革、苎麻、化学制浆类废水排放量大和废水处理难度大的项目，限制技术落后不能执行清洁生产的项目，不符合国家产业政策的项目，不符合产业定位的项目，限制食品、医药制造等对外环境要求高的项目2、斌郎化工园区西侧周边涉及永久基本农田区域，布局项目应充分考虑涉气特征污染物（硫酸雾、甲醇、氨、氯化氢等）对基本农田的影响，适当优化布局；优先保护类耕地集中区域现有可能造成土壤污染的相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，定期开展土壤污染隐患排查与风险管控，防止对耕地造成污染；排放污染物的企业事业单位和其
38、他生产经营者应当采取有效措施，确保废水、废气排放和固体废物处理、处置符合国家有关规定要求，强化土壤环境污染治理及风险管控，防止对周边农用地土壤造成污染。其它同工业重点管控单元要求允许开发建设活动的要求-重点发展新材料、高端装备制造和新能源，辅助发展数字经济、现代物流。-其他同达州市工业重点管控单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求入园企业清洁生产水平：入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平。-同达州市工业重点管控单元总体准入要求。本项目为输变电新建工程，运行期不产 生 废气，不属于食品、医药
39、制造项目，不属 于 禁止、限制开发的建设活动范畴。符合污染物排放管控现有资源提标升级改造项目产生的生产废水由企业自行处理达到污水排放综合标准三级或相应的行业排放标准后排入园区污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标或更严格标准后排放项目产生的生产废水由企业自行处理达到 污水排放综合标准 三级或相应的行业排放标准后排入园区污水处理厂处理达 城镇污水处理厂污染物排放标准一级 A 标或更严格标准后排放。-达川区内四川省大气污染防治重点区本项目运行期不产生废气排放，变电站运行期间生活污水经过站内化粪池处理定期清掏，不外排。符合第 8 页域，执行大气污染物特别排放限值。-汽车及配套行业含
40、有表面处理、电镀等生产工艺，其磷化废水、电镀废水等均需自行预处理，确保第一类污染物实现车间排口达标，重金属排放量满足国家及地方控制要求。-含五类重点控制的重金属（汞、镉、铅、砷、铬）废水实现零排放。加快达州市南国纺织印染有限公司燃煤锅炉和达兴能源二焦厂的超低排放改造，推进玖源新材料公司一段转化炉低氮燃烧改造。引导达州市南国纺织印染有限公司和达州市鹏龙建材有限公司实施清洁能源替换-其他同达州市工业重点总体准入要求新增源等量或倍量替代执行达州市工业重点管控单元总体准入要求新增源排放标准限值同达州市工业重点总体准入要求污染物排放绩效水平准入要求新、改扩 12 英寸集成电路、平板显示器企业需满足 四川
41、省电子信息产业差别化环境准入指标体系 中提出的污染物排放约束性和建议性环境管控指标。其他同达州市工业重点总体准入要求环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行达州市工业重点管控单元总体要求安全利用类农用地管控要求执行达州市工业重点管控单元总体要求污染地块管控要求执行达州市工业重点管控单元总体要求园区环境风险防控要求1、化工园区：建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级防控”机制。高度重视新市化工园区的环境安全工作，构建“企业-园区-流域”三级防控体系，实现“事故废水不出涉事企业、不出园区管网、不进园区周边水系”的风险防控目标。企业环境风险防控要求1、化工企业应提高工艺自动控制水平，完善生产装置在
42、线监控系统、有毒有害或易燃易爆风险物质泄漏检测报警系统，完善废水三级防控措施，强化一公里现有化工企业重大环境风险源管控，确保事故发生时废水不进入地表水体；2、企业应采取严格的地下水分区防渗措施，避免污染物垂直入渗污染地下水和土壤；采取严格的大气污染防治措施，减少大气沉降对区域土壤的污染影响。本项目为输变电工程不属于化工项目，事故次池、危险废物贮存点采取重点防渗符合资源开水资源利用效率要求第 9 页发效率要求执行达州市工业重点管控单元总体要求。地下水开采要求执行达州市工业重点管控单元总体要求。能源利用效率要求执行达州市工业重点管控单元总体要求。其他资源利用效率要求禁燃区要求：同达州市工业重点总体
43、准入要求。本项目新建工程位于四川省达州市达川区境内，属于输变电项目。根据以上分析，项目的建设与关于印发和的通知（川环办函2021469 号）是相符的。5、与中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分析、与中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分析区管控的意见符合性分析根据中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见（2024 年 3 月 6 日），生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动
44、，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。本项目为输变电基础设施建设项目，项目选址选线不涉及生态保护红线，不涉及各级各类自然保护地，不涉及饮用水水源保护地，对于推动当地经济发展及改善电网结构具有重要意义。综上，项目的建设满足中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见要求。6、项目与输变电建项目环境保护技术要求（、项目与输变电建项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）的符合性分析）的符合性分析输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）规定了输变电建设项目环境保护的选址选线、设计、施工、运行各阶段电磁、声、生态、水、大气等要素的环境保护要求。
45、本工程与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中基本规定、选址选线及设计等主要技术要求符合性分析见下表。表表 1-3 与输变电建设项目环境保护技术要求（与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）符合性分析）符合性分析序号输变电项目环境技术要求项目落实情况符合性1选线要求输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验本工程输电线沿线和变电站周边评价范围内不涉及四川省生态保护红线，亦不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环符合第 10 页区、饮用水水源二级保护区等环境敏感
46、区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。境敏感区。2原则上避免在 0 类声环境功能区建设变电工程。不涉及 0 类声功能区。符合3输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目输电线主要沿园区道路，新建塔基数较少，塔基占地处无集中林区符合4设计总体要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计，落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本项目在可研报告中设置有环境保护专章，在初步设计阶段将开展环境保护专项设计符合5改建、扩建输变电建设项目应采取措施，治
47、理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。经现场调查及监测，本工程无环保遗留问题符合6输电线路进入自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区时，应采取塔基定位避让、减少进入长度、控制导线高度等环境保护措施，减少对环境保护对象的不利影响。本项目不涉及生态保护红线，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合7电磁环境保护要求工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。经预测，在落实环评提出环保措施的前提下，线路电磁环境影响能够满足国家标准要求。符合8输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆
48、塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。设计时已选择合适的线路型式、杆塔塔型、导线参数等；经预测，在落实环评提出环保措施的前提下，线路电磁环境影响能够满足国家标准要求。符合9架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。经预测，在落实环评提出环保措施的前提下，线路电磁环境影响能够满足国家标准要求。符合10新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。本工程不位于市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域，可采取架空线路。符合11声环境保护变电工程噪声控
49、制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB 12348 和 GB 3096 要求。本工程建设单位制定了严格的设备采购要求以控制站内主要电气设备噪声源强，通过本次环评预测，本期工程建成投运后，变电站厂界噪声排放满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中相关标准要求，变电站周边声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中相关标准要求，且均留有一定的裕度。符合12户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素，合理规划，利用建筑物、地形项目主变压器
50、位于站址中央，经建筑隔声后，站界噪声能达符合第 11 页等阻挡噪声传播，减少对声环境敏感目标的影响。标排放。13户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化，将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域或远离站外声环境敏感目标侧的区域。项目主变压器位于站址中央符合14变电工程应采取降低低频噪声影响的防治措施，以减少噪声扰民。变电站内本期建设主变拟采用减震基础以减轻低频噪声的震动传递。符合15生态环境保护输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。本项目施工结束后拟采取对临时用地进行生态恢复等生态恢复措施符合16输电线路应因地制宜合理选择塔基基础，在山丘区应采用全
