1、I目目录录1 概述.41.1 项目背景及特点.41.2 环境影响评价的工作过程.41.3 项目可行性判定.51.4“三线一单”符合性.171.5 关注的主要环境问题及环境影响.221.6 环境影响评价主要结论.232 总则.242.1 任务依据.242.2 环境影响评价因子确定.242.3 评价标准.252.4 评价工作等级及评价范围.292.5 环境保护目标.353建设项目概况及工程分析.393.1 项目概况.393.2 工程分析.493.3 污染物产生情况及治理措施.523.4 总量控制.734 环境现状调查与评价.744.1 自然环境现状调查与评价.744.2 自然物理（质）环境.744
2、.3 环境质量现状调查与评价.965 环境影响预测与评价.1085.1 施工期环境影响分析.1085.2 环境空气影响预测与分析.1095.3 地表水环境影响分析.1465.4 地下水环境影响预测与分析.151II5.5 声环境影响预测与分析.1635.6 固体废物影响分析.1685.7 生态环境影响分析.1715.8 土壤环境影响预测与分析.1755.9 环境风险预测与评价.1885.10 碳排放影响评价.2216 环境保护措施及其可行性论证.2246.1 施工期污染防治措施.2246.2 废气治理措施技术、经济论证.2276.3 废水治理措施技术、经济论证.2366.4 固体废弃物处理措施
3、技术、经济论证.2406.5 噪声治理措施技术、经济论证.2436.6 土壤和地下水环境保护措施.2446.7 环境风险管理及防范措施.2496.8 环境管理措施.2646.9 环境保护措施汇总.2657 环境管理与监控计划.2717.1 环境管理.2717.2 环境管理机构.2717.3 环境管理手段.2737.4 环境管理计划.2747.5 环境监测计划.2768 结论与建议.2808.1 项目概况.2808.2 评价区环境质量现状.2808.3 污染物排放情况及环保措施.2818.4 建设项目污染物排放及环境影响.2838.5 总量控制.285III8.6 环境经济损益分析.2858.7
4、 环境管理与监测计划.2858.8 总结论.2868.9 建议.286山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司41概述概述1.1 项目背景及特点项目背景及特点聚砜系列产品属特种工程塑料，可作为污水处理膜及血液透析膜等原材料，还可代替金属用于航天航空的精密结构件。目前，我国生产的聚砜系列产品主要应用于工程注塑方面，属于低端产品，而高端产品的制备尚属空白。在此背景下，山西湖大特塑新材科技有限公司成立于 2023 年 4 月 20 日，拟投资100000 万元在山西省平定经
5、济技术开发区龙川化工园区新建年产 10000 吨聚砜系列产品项目。平定经济技术开发区管理委员会于 2023 年 6 月 6 日对本项目予以备案。项目代码：2306-140321-89-05-207128。1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例的有关要求，本项目需进行环境影响评价。山西湖大特塑新材料科技有限公司于 2023 年 6 月 8 日委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。根据 建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“二十三、化学和化学制品制造业 26中合成材料制造 265”，需编制环境影
6、响评价报告书。评价单位组织环评技术人员积极开展现场调研，并根据国家和山西省建设项目环境保护管理的程序和有关规定收集了有关资料，调查了拟建厂址的现状，了解了拟建厂区附近的自然社会环境概况，对当地环境及工程特征进行了分析，对项目污染源进行了调查，并根据工程相关技术资料及环境影响评价相关技术导则要求，评价单位按照环境影响评价技术导则及相关要求编制了山西湖大特塑新材科技有限公司新建年产 10000吨聚砜系列产品项目环境影响报告书，2024 年 6 月 7 日、14 日山西省生态环境规划和技术研究院组织召开了本项目技术评估会，评价单位按照专家意见进行了认真修改。由建设单位提交行政审批管理部门进行审批。山
7、西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司51.3 项目可行性判定项目可行性判定1.3.1产业政策符合性分析产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2024 年本），本项目不属于限制类与淘汰类中石化化工类别；且平定经济开发区管理委员会于 2023 年 6 月 6 日对本项目予以备案，因此，项目符合国家和地方产业政策的要求。1.3.2相关规划符合性分析相关规划符合性分析1.3.2.1平定经济技术开发区总体规划平定经济技术开发区总体规划以及规划环评的以及规划环评的符合性分
8、析符合性分析2017 年 8 月 29 日，经省人民政府发布晋政函2017109 号文件批准设立平定经济技术开发区，纳入省级开发区管理，由龙川工业园和张庄新型工业园组成，规划面积46.52 平方公里。2020 年 6 月 28 日省生态环境厅以晋环环评函2020344 号出具了审查意见。1、规划概述主导产业选择：以煤电铝、陶瓷等传统产业为基础，以现代化工、新材料、装备制造产业为主导，培育发展新能源、光学研发等新兴产业，配套发展现代物流、电子商务等现代服务业。（1）规划期限本次开发区总体规划规划期限为 20182035 年。其中近期为 20182025 年，远期为 20262035 年。（2）规
9、划范围平定经济技术开发区规划范围总面积 46.52 平方公里，包括龙川工业园区及张庄新型工业园区两个部分。龙川工业园区：总面积 31.38 平方公里，其中现代化工及新材料组团西至阳五高速及规划路、北至阳煤平定化工乙二醇项目北界、南至南川河及太旧高速、东至南川河东侧山脚，规划面积 26.35 平方公里；陶瓷组团北至太旧高速、东至阳光电厂、西至宋家庄、南至山脚，规划面积 3.40 平方公里；煤电铝组团北至五矿热电厂、南至赵家庄、东至苏村、西至南川河，规划面积 1.64 平方公里。张庄新型工业园区总面积为 15.14 平方公里，其中材料及装备制造组团位于国道207 以西，阳胜河以南，紧邻张庄镇区，规
10、划面积为 10.71 平方公里；新能源组团位于山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司6锁簧镇，国道 207 以东，规划面积为 4.43 平方公里。（3）产业布局规划龙川工业园区布置现代化工及新材料组团、陶瓷组团、煤电铝组团。张庄新型工业园区布置材料及装备制造组团、新能源组团。现代化工及新材料组团：依托阳煤化工集团产业基础，积极推进相关产业链建设，以新型煤化工、精细化工、化工材料为方向，努力打造晋东地区最大的现代化工基地。利用南川河沿岸陶粒砂生产能力，支持骨干企业发挥
11、其国际、国内市场品牌优势，整合现有石油压裂支撑剂企业，通过强强联合，实现优势互补，提高产品竞争力和市场占有率，重点发展中低密度石油压裂支撑剂产品，打造国内最大的陶粒砂研发和生产基地；依托入园主路在里社村西北以及阳煤氯碱搬迁后场地，吸引大型专业市场进入，发展成为商贸物流基地。本项目位于平定经济技术开发区龙川工业园区现代化工及新材料组团内，符合产业布局的要求。2、平定经济技术开发区总体规划环评及审查意见符合性分析表表 1.3-1本项目与本项目与平定经济技术开发区规划环评平定经济技术开发区规划环评及审查意见符合性分析表及审查意见符合性分析表本项目与平定经济技术开发区规划环评环境准入清单分析序号平定经
12、济技术开发区规划环评确定入区项目准入门槛本项目情况符合性1禁止不符合各组团功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途；本项目位于现代化工组团，属于化工项目符合禁止在开发区规划建设用地范围以外进行开发建设；本项目位于开发区规划的建设用地禁止在娘子关泉域排泄区准保护区新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；禁止建设易溶性、有毒有害废弃物暂存和转运站；禁止从事采砂、毁林开荒等活动。本项目距离娘子关泉域排泄区准保护区 1.59km禁止在张庄镇集中供水水源、冶西镇阳煤五矿集中供水水源保护区范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；本项目选址不在张庄镇集中供水水源、
13、冶西镇阳煤五矿集中供水水源保护区范围内生态空间范围内，不得建设工业、住宅、商业等不符合生态管控要求的项目(公园及相关配套服务设施和河道治理工程除外)。本项目不在生态空间范围内2优化产业结构，严格控制“两高”行业产能：开发区要立足清洁化、循环型的要求，拓展产业链条向高精尖方向发展，提高资源能源利用本项目位于现代化工组团，属于鼓励的精细化工产业，不属于传统煤化工项目。符合山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司7效率，降低开发区能源消费强度。龙川园区严格控制传统煤化工，鼓
14、励发展高附加值、低污染的现代煤化工、精细化工产业。张庄园区进一步拓展延伸碳素、石墨行业及其相关产业，提高产品附加值和科技含量；提高开发区项目环境准入门槛，提高入区企业技术装备、资源能源消耗和污染物治理水平，从源头降低资源能源消耗，减少污染物排放。要求入园企业装备水平全部达到国际或国内最先进水平，对区内污染物治理设施要求全部达到目前行业污染防治可行技术指南中最佳可行技术要求，以减轻园区发展对周边带来的资源环境压力和环境影响。本项目装备水平达到国内先进水平，污染物治理设施可满足 排污许可证申请与核发技术规范 石化工业中要求，经区域削减后，对周围环境影响较小。符合调整用水结构，以水定产：调整用水结构
15、，利用平定县污水处理厂中水水源，降低新鲜水耗：工业生产中用水水质不高的环节如生产中循环冷却水、陶瓷组团原料制备、成型等区、开发区道路与交通设施用地、绿化用地均使用中水。开展开发区水资源论证，严格控制兴建耗水量大建设项目，严格“以水定产”本项目生产废水与生活污水经处理后回用于冷却循环补水，不外排，降低了新鲜水耗。符合关闭现有企业废水排污口，要求入园企业对废水进行预处理达到行业间接排放标准后进入开发区污水管网，其中涉及 1 类水污染物的，车间排放口达标，不得稀释排放本项目生产废水不外排，不涉及 1类水污染物。符合规划推荐规划环评建议下废水处理及排放方案：废水分质处理，并提高尾水出水标准，即化工组团
16、生产单独一趟管网，新材料、陶瓷组团生产、生活废水另外走一趟管网，分别采用不同处理工艺达循环冷却水用再生水水质标准（HG/T3923-2017），化工组团废水深度处理后全部回用于化工生产用中水，其他组团生产、生活废水深度处理后回用于电厂冷却水、道路洒水、绿化等，中水回用率 100%。开发区进一步扩大园区收水范围，将开发区内及周边村庄生活污水纳入开发区污水处理系统。本项目生产废水与生活污水经处理后回用于冷却循环补水，不外排。符合建立园区重污染行业污废水的在线监测体系，对废水排放量和水质实行动态监测，严格管控园区及企业排污口设置和排放标准，只要水质和水量不符合污水厂的进水标准，污水厂可上报环保监管部
17、分门实施停止整顿。本项目生产废水与生活污水经处理后回用于生产，不外排。符合地下水保护实施源头预防，分区防治，并建立地下水污染监控系统。本项目厂区进行分区防渗，分为重点防渗区与一般防渗区。并建立地下水污染监控系统。符合山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司8落实区域污染物削减方案：对开发区内工业炉窑废气、电解铝废气、燃煤锅炉、燃气锅炉废气进行提标改造，区域清洁供暖改造。本项目产生的颗粒物、SO、NOx、VOCs 取得了区域削减方案的审核意见及承诺符合开发区陶瓷组团和煤
18、电铝组团基本已无未开发工业工地，这两个组团不再规划新项目，规划期主要通过现有产业升级改造，提升工业产值，近期升级改造主要针对环保设施进行，内容主要为兆丰电解铝厂烟气特别排放限值改造以及工业炉窑废气达标改造。远期升级改造项目单位国土面积污染物排放系数，不得高于近期项目单位国土面积污染物排放系数。新能源组团不得排放污染物。本项目不位于陶瓷组团和煤电铝组团、新能源组团符合规划推荐情景预测 2：龙川电厂尽快实施切缸改造，阳煤集团平定化工有限公司二期不得自建煤粉锅炉，此情景下现代化工及新材料组团、材料及装备制造组团，近期污染物控制排放总量:烟粉尘 18.07/a、二氧化硫 62.65t/a、氮氧化物 4
19、8.06t/a、VOC33.11 t/a；远期新增污染物控制排放总量:烟粉尘 64.44t/a、二氧化硫131.88t/a、氮氧化物 194.42t/a、VOC34.48t/a；园区新建、改扩建需排放污染物项目，需按倍量削减要求进行总量置换，平定经济技术开发区应根据评价区域环境质量的改善情况以及开发区水资源论证结果，科学实施规划的开发时序及建设规模。本项目产生的颗粒物、SO、NOx、VOCs 取得了区域削减方案的审核意见及承诺。本项目水资源论证以及水环评正在办理符合总量控制，对于污染物排放量大、水资源消耗量大的类型项目乙二醇进行规模控制，规划期内开发区内（涵盖现有）总乙二醇（同类型）规模不得大
20、于 40 万 t/a。远期不得新增乙二醇类项目。本项目不属于乙二醇相关项目符合对于挥发性及有机物 VOC 控制：a 推广使用低（无）VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品。b 全面推进化工企业设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等源项整治。现代煤化工行业全面实施 LDAR。加强无组织废气排放控制，含VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。c 统筹建设共有工艺设施，待条件成熟建设集中喷涂工程中心，配备高效治污
21、设施，替代企业独立喷涂工序。d本项目使用低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品；设备动静密封点、储存、装卸等均采取相应的处理设施。含 VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程均密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等均进行收集治理。符合山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司9钢结构制造行业。大力推广使用高固体分涂料，到 2020 年底前，使用比例达到 50%
22、以上；试点推行水性涂料。大力推广高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，限制空气喷涂使用。工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料，到 2020 年底前，使用比例达到 30%以上；试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于80%，建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。加强园区煤炭、矿石等原料堆场粉尘控制，各类原料堆场必须进行全封闭，地面硬化，同时配备洒水设施，定期洒水抑尘；本项目不涉及煤炭、矿石等原料符合按照山西省人民政府办公厅发布的山西省推进运输结构调整实施方案（晋政办发（2019）30 号）的指导精神，优化规划
23、区内物料运输规划内容；优化调整货物运输结构。制定实施运输结构调整行动计划,大幅提升铁路货运比例。加快机动车结构升级。推广使用新能源汽车。加强非道路移动机械污染防治。开发区划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域。本项目运输使用新能源汽车。符合将大气防护距离内未规划搬迁的宁艾村、新村村庄列入搬迁计划，落实规划搬迁方案，根据开发区实际建设情况统筹安排，开发到哪里，搬迁哪里，项目落地前全部搬迁完毕。本项目不涉及村庄搬迁符合基础设施先行原则：开发区乙二醇二期项目建设投产前提是开发区要配套集中供热、配套污水管网、建设废水分质处理设施，并提高尾水出水标准，配套中水回用管网。开发区正在配套相关的基础设施符
24、合3应严格控制具有重大环境风险源的工业生产项目进入，并必须制定完善的环境风险防控措施；本项目制定了完善的环境风险防控措施符合涉及危险化学品的企业，首先要进入化工及新材料组团中的化工板块，并且远离居民区布置，同时设计做好防渗、围堰及事故池等，防治危化品泄露、事故水外排造成环境污染。本项目位于化工及新材料组团中的化工板块，并且远离居民区布置，同时按照设计做好防渗、围堰及事故池等，防止危化品泄露、事故水外排造成环境污染。符合按照国家和山西省有关规定，制定开发区环境风险应急预案。开发区制定了环境风险应急预案符合加强水环境风险防控，建设生产单元一级、企业二级、开发区三级风险防控体系，各装置区设截流措施，
25、厂区设置事故水池，重点区域本项目罐区设有围堰、厂区设置事故池，园区正在建设 18000m应急池，形成风险防控三级体系，避免事故水符合山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司10新型化工及新材料组团雨水排放口处设置一座10000m事故应急水池，避免事故水经雨水管网进入南川河。经雨水管网进入南川河建设环境风险应急信息平台，建立完善的环境应急管理体系，提高环境风险防控水平。本项目建设有环境风险应急信息平台，建立完善的环境应急管理体系，提高环境风险防控水平。符合4园区内企业用
26、水由开发区统一供给，禁止私自新打井开采地下水；对拟入区项目的用水强度应进行控制，严格限制高耗水项目进入；入区项目最大程度使用再生水，可以使用再生水的不得使用新鲜水；入区项目禁止使用煤炭等非清洁燃料作为能源。本项目生产废水全部回用，不外排，不使用煤炭等非清洁燃料。符合本项目与平定经济技术开发区规划环评审查意见符合性分析1坚持高质量发展和高标准保护。规划应贯彻国家和我省生态保护和高质量发展战略及能源革命综合改革试点要求，秉承城市与产业集约、绿色和协调发展的理念，进一步优化规划的发展定位、功能布局和产业结构等，提高准入门槛，推进开发区传统煤电铝、建材、陶瓷产业转型升级，提升产业层次，资源集约高效利用
27、，促进开发区高质量转型发展。本项目位于平定经济技术开发区龙川工业园区现代化工及新材料组团内，符合规划的发展定位、功能布局和产业结构等。符合2根据区域环境承载力，控制开发规模。开发区应根据区域环境制约因素和承载能力，以改善环境质量为核心，控制开发规模，优化建设时序。落实规划环评及审查意见提出的生态环境保护措施和规划优化调整建议，尽快实施龙川电厂机组改造，为开发区提供高温、高压蒸汽，入园企业不得自建燃煤供热设施；将张庄镇集中式饮用水源地、冶西阳煤五矿集中式饮用水源地划定为禁止开发区。严禁在娘子关泉排泄区水源地准保护区新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建项目不得增加排污量，调整用水结构、科学合理
28、利用水资源、“以水定产”，严格控制兴建耗水量大的建设项目。本项目不位于张庄镇集中式饮用水源地、冶西阳煤五矿集中式饮用水源地以及娘子关泉排泄区水源地准保护区，对上述水源地影响较小，生产废水经处理后全部回用，不外排，提高了新鲜水的循环使用率。符合3强化规划约束，优化空间布局。落实报告书生态空间管控要求，做好开发区规划与国土空间规划、娘子关泉排泄区水源地准保护区保护要求的衔接，进一步优化开发区空间布局。保障生态景观用地，集约开发生产空间。对规划提出的南川河岸阳煤氯碱搬迁后闲置场地转为仓储用地，应开展场地调查和用途管制，本项目严格做好环境风险控制，与平定经济技术开发区形成环境风险三级防控体系。符合山西
29、湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司11不得建设有毒及危险品的仓储物流项目；化工及新材料组团距城市建成区较近，要严控高污染、高风险企业布局。开发区要协调当地政府，做好开发区周边空间规划管制工作，解决居住、商业与工业企业混杂问题，根据规划实施进度，落实村庄搬迁方案，保障人居环境安全。4加强环境准入管理，实现产业结构调整。落实报告书提出的环境准入清单，优化开发区产业结构，坚持龙头引领，打造特色产业，延伸开发区产业链，推动战略性新兴产业集群化、高端化、智能化发展。严控传统煤
30、化工规模，鼓励发展高附加值、低污染的现代煤化工、精细化工产业。引进项目的生产工艺及装备、资源能源利用和污染物排放等须达到国际先进水平、逐步退出不符合开发区产业发展定位要求的产品、产能，推动开发区绿色转型升级。本项目为鼓励发展的精细化工产业。符合5落实污染减排措施，促进区域环境空气质量改善。落实区域主要污染物倍量削减方案，实行严格的污染物排放标准，提高行业清洁生产水平，实现区域增产减污。加强化工等行业特征污染物的控制和收集治理工作，重点加强挥发性有机污染物的全过程控制；优化调整货物运输结构，大幅提升铁路货运比例，持续改善区域环境空气质量。本项目一期热源由厂区燃气锅炉与导热油炉提供，燃料为天然气，
31、排放的污染物取得了平定县人民政府出具的污染物削减的承诺。符合6严格用排水管理，保障区域水环境安全。开发区污水处理厂要建设废水分质收集管网及深度处理设施，处理后的废水全部回用，不得外排，并设置足够容积的事故水池，确保不会对娘子关泉水质产生不利影响。坚持节水优先原则，生产用水要优先使用再生水资源，减少新鲜水消耗。加强重点区域防渗措施，设置开发区地下水监控井，开展地下水污染跟踪监控，保障区域地下水环境安全。本项目设置初期雨水收集池以及事故水池，并与开发区的事故水池形成联控体系，确保不对娘子关泉水质产生不利影响符合7落实固体废物全过程的污染防治责任，严控危险废物环境风险。开发区要建立工业固体废物管理台
32、账，坚持减量化、资源化和无害化的原则，按照固体废物产生的种类、数量和性质，分类收集、利用和处置，对于危险废物，要按照国家有关污染防治政策要求进行安全处置。进一步完善生活垃圾分类收集体系，确保合理处置。本项目固体废物分为一般固废以及危险废物，危险废物由危废贮存库临时储存，定期由有资质单位处理符合8完善环境应急管理体系，提高环境风险防控水平。开发区应加强环境应急能力建设，组建环本项目设置初期雨水收集池以及事故水池，并与开发区的事故水池形成符合山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科
33、技有限公司12境应急队伍，配套环境应急资源和设施，制定环境风险应急预案，建设环境风险应急信息平台，建立完善的环境应急管理体系。在化工、新材料等产业区开展有毒有害气体环境风险监控预警。完善企业、园区、收纳水体环境风险管控体系，控制桃河、南川河、阳胜河的水环境风险。加强危化品运输监管，合理规划运输路线，防范次生环境风险。联控体系，确保不对娘子关泉水质产生不利影响9做好基础设施配套建设，落实资源能源节约措施。按照“基础设施先行”的原则，加快建设配套的供热、供气、给水、排水，以及大气污染治理、废水治理、中水回用工程、固体废物利用处置等设施。加强节能和资源综合利用管理，开展开发区能流、物流分析和能源、资
34、源利用效率评估，严格控制煤炭消费总量，推进能源转型，实现煤炭消费负增长。本项目给水由平定经济技术开发区提供符合10着力加强环境管理能力建设，切实提高环境管理水平，开发区应设立环境管理机构，建立环境管理队伍，完善环境管理制度，加强环境管理培训，推进环境污染第三方治理、加大科技支撑，提高环境管理水平，推动污染治理和清洁生产措施得到落实，确保区域环境质量改善目标得以实现。企业拟建设环境管理机构，建设完善的环境管理制度，提高环境管理水平，管理部门落实区域污染物削减方案，采取最严格的大气、水、固废污染治理和清洁生产措施，以满足区域环境质量改善的目标符合11健全规划环评实施机制，落实环境影响跟踪评价制度。
35、切实加强开发区设计、建设和运行过程的环境监管，对规划实施可能导致的环境影响和潜在环境风险进行长期跟踪监测，关键过程和关键点要加强污染物排放检测与监控，并定期评价，建立预警机制。在规划实施过程中，适时开展规划环境影响跟踪评价，规划修编时应重新编制环境影响报告书。符合1.3.2.2平定县国土空间总体规划（平定县国土空间总体规划（2021-2035）平定县组织编制完成了平定县国土空间总体规划（2021-2035），根据该规划划定的“三区三线”，城镇开发边界 35.18 平方公里，平定经济技术开发区现代化工组团位于城镇开发边界范围内。本项目符合平定县国土空间总体规划（2021-2035）。平定县国土空
36、间总体规划三区图见 1.3-7。山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司13本项目所在地图图 1.3-7 平定县国土空间总体规划三区图平定县国土空间总体规划三区图1.3.3相关政策符合性分析相关政策符合性分析1.3.3.1环办环评环办环评202036 号文号文“关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知知”环办环评环办环评202036 号文号文的相符性分析的相符性分析为改善区域环境质量，严格控制重点行业建设项目新
37、增主要污染物排放，确保环境影响报告书及其批复文件要求的主要污染物排放量区域削减措施落实到位，生态环境部办公厅于 2020 年 12 月 31 日印发了加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司14通知（环办环评202036 号）以下简称区域削减措施，该通知适用于生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电（含热电）、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。山西湖大特塑新
38、材科技有限公司年产 10000 吨聚砜系列产品项目属于化工行业，参照加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知的要求，具体分析如下：1、区域削减措施提出，所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。符合性分析：根据平定县 2022 年例行环境空气监测数据，平定县属于环境质量不达标区，本项目大气污染物排放颗粒物 5.56 吨/年、SO6.84
39、t/a，NOx8.6t/a，VOCs2.2t/a，根据平定县人民政府 关于山西湖大特塑新材科技有限公司年产 10000 吨聚砜系列产品项目区域污染物削减方案，主要污染物削减方案按颗粒物 11.12 吨/年，SO13.68t/a，NOx17.2t/a，VOCs4.4t/a，倍量削减，满足倍量削减要求。2、区域削减措施提出，区域削减措施应明确测算依据、测算方法，确保可落实、可检查、可考核。削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施（含关停、原料和工艺改造、末端治理等）。符合性分析：本项目颗粒物、SO削减源来源于山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司，排污许可证编号为：9114
40、0321MA0GRELQ3E001P，于 2023 年 8 月对电解烟气进行了脱硫除尘改造，可完成削减颗粒物 12.1t/a、SO17.6t/a。其中颗粒物 11.8 吨/年，SO16.3t/a 用于本项目的削减。NOx削减源来源于山西华阳集团新能股份有限公司煤层气发电分公司贵石沟电站，排污许可证编号为：911403003469209558001V，拟于 2024 年年底对烟气脱硝改造完成，可完成削减 NOx92.3t/a。其中 NOx19.84t/a 用于本项目的削减。削减措施均来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，符合区域削减措施的要求。VOCs 削减来源于阳泉市睿森德废弃资源综
41、合利用有限公司与山西义祥汽车服务山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司15股份有限公司，阳泉市睿森德废弃资源综合利用有限公司原排污许可证编号为：91140321MA0KHW1H01001U，已于 2023 年进行了关停，可削减 VOCs2.0t/a；山西义祥汽车服务股份有限公司排污许可证编号为：91140321751509174Y001W，拟于 2024年完成二级活性炭吸附设施改造，可完成削减 VOCs2.41t/a；以上削减量用于本项目的削减。削减措施均来源于纳入
42、排污许可管理的排污单位采取的治理措施，符合区域削减措施的要求。3、区域削减措施提出，强化建设单位、出让减排量排污单位和涉及的地方政府责任。区域削减方案由建设单位、出让减排量的排污单位及做出落实承诺的地方人民政府共同确认，并明确各方责任。建设单位是控制污染物排放的责任主体，应在提交环境影响报告书时明确污染物区域削减方案，包括主要污染物削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限。出让减排量的排污单位是落实削减措施的责任主体，应明确削减措施可形成的减排量、出让给本项目的减排量、完成时限，制定实施计划并做出落实承诺。符合性分析：本项目明确了污染物区域削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限，
43、同时出让减排量的排污单位明确了削减措施可形成的减排量、出让给本项目的减排量、完成时限，具体见表 1.3-2。表表 1.3-2 区域削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限区域削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限序号削减来源及责任主体削减措施削减量（吨/年）给本项目的削减量（吨/年）完成时限颗粒物SONOxVOCS颗粒物SO NOx VOCS1山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司电解烟气脱硫除尘改造12.117.6-11.816.32023年 8月2山西华阳集团新能股份有限公司煤层气发电分公司贵石沟电站烟气脱硝改造-92.3-19.842024年 12月3阳泉市睿森德废弃资源综合
44、利用有限公司关停-2-22023年 10月山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司164山西义祥汽车服务股份有限公司二级活性炭吸附设施-2.41-2.412024年 12月合计12.117.692.34.4111.616.3 19.84 4.414、区域削减措施提出，建设单位推动区域削减措施落实的主体责任。建设单位应积极推动落实区域削减方案，全部削减措施应在建设项目取得排污许可证前完成。建设项目申领排污许可证时，应说明区域削减措施落实情况并附具证明材料，对其完整性、真
45、实性负责。建设项目开展竣工环境保护验收时，应说明区域削减方案落实情况，并上传至全国建设项目竣工环境保护验收信息系统。建设项目开展环境影响后评价时，应将区域削减方案落实情况作为环境影响后评价的内容之一。符合性分析：山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司于 2023 年 8 月已完成环保设备改造；山西华阳集团新能股份有限公司煤层气发电分公司贵石沟电站拟于 2024 年12 月完成烟气脱硝改造；阳泉市睿森德废弃资源综合利用有限公司已于 2023 年进行了关停，山西义祥汽车服务股份有限公司拟于 2024 年完成二级活性炭吸附设施改造，本项目拟于 2025 年投入运行，可保证本项目在取得排污许可证前已完成
46、了削减措施。1.3.3.2危险化学品安全风险集中治理和化工园区整治提升攻坚行动实施方案危险化学品安全风险集中治理和化工园区整治提升攻坚行动实施方案方案提出：严格化工园区准入。未认定的化工园区不得新、改扩建化工和危险化学品建设项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）。符合性分析：平定龙川化工园区（平定经济技术开发区现代化工及新材料组团核心区）于 2022 年 11 月进行了化工园区认定。成为山西省第一批化工园区。认定范围为东至南川河南坪段西 1 公里，南至龙川大道，龙川东路，西至阳武高速，北至阳煤集团平定乙二醇项目北界。本项目位于平定经济技术开发区现代化工及新材料组团核心区，用地类型为三类工
47、业用地，符合化工园区的要求。1.3.4选址可行性分析选址可行性分析本项目位于平定经济技术开发区龙川工业园区现代化工及新材料组团内，厂址符合平定县城市总体规划及平定经济技术开发区总体规划及其规划环评和审查意见的要求，符合卫生防护距离要求，本项目占地不涉及自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区。山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新材科技有限公司年产 1000010000 吨聚砜系列产品吨聚砜系列产品项目项目1 1 概述概述山西清泽阳光环保科技有限公司17由以上分析，本项目选址符合相关规划要求，对周围环境，特别是周
48、围敏感目标影响较小，选址合理。1.4“三线一单三线一单”符合性符合性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（以下简称通知），要求强化“三线一单”约束作用，建立“三挂钩”机制，“三管齐下”切实维护群众的环境权益。“三线一单”，即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。1.4.1生态保护红线生态保护红线根据生态保护红线划线技术指南，山西省生态保护红线可能涉及的区域主要包括水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、生物多样性维护区等陆地重要生态功能区，水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等陆地生态环境敏感区和脆
49、弱区，国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区。根据阳泉市人民政府阳政发202112 号关于印发阳泉市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知及其附件，本项目处于重点管控单元平定经济技术开发区，项目与阳泉市生态环境准入总体清单、阳泉市省级开发区环境管控单元生态环境准入清单符合性分析，分别见下表 1.4-1、1.4-2：阳泉市生态环境管控单元图见图 1.4-1。表表 1.4-1 阳泉阳泉市生态环境总体准入清单符合性分析市生态环境总体准入清单符合性分析管控类别管控要求本项目情况符合性空间布局约束城市规划区、县城规划区范围内严禁新建、扩建焦化、钢
50、铁、化工、有色金属冶炼和水泥等污染较重，以及危险化学品贮存、处理处置等高风险项目。本项目不位于城市规划区范围内。符合污染物排放管控1、污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。本项目产生颗粒物、SO、NOx，VOC 取得了区域削减方案的审核意见及承诺。符合2、严格按照国家、省相关要求划定“禁煤区”，“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁止燃用煤炭。本项目不使用煤炭。3、市域范围内全面淘汰每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉，燃气锅炉完成低氮改造。本项目不使用燃煤锅炉。4、工业和生活污水处理厂外排废水化学需氧量、本项目生产废水、生活污水经山西湖大特塑新材科技有限公司年产山西湖大特塑新
