1、甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书I目目录录1.总则总则.11.1 编制依据.11.1.1法律法规.11.1.2 法规、规章.11.1.3技术规范、导则.41.1.4其他相关资料.51.2 评价内容.51.3 评价目的.61.4 评价原则.61.5 评价区功能区划.71.5.1地表水功能区划.71.5.2环境空气质量功能区划.71.5.3声环境功能区划.71.5.4地下水环境功能区划.71.5.5生态功能区划.71.6 评价标准.71.6.1环境质量标准.71.6.2污染物排放标准.101.7 评价范围、工作等级及评价重点.121.7.1大气环境.121.7.2声环境.
2、141.7.3地表水环境.151.7.4地下水环境.161.7.5环境风险.171.7.6生态环境.181.7.7土壤环境.191.8 评价时段、环境影响因素识别和评价因子筛选.211.8.1评价时段.211.8.2环境影响因素识别.21甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书II1.8.2评价因子筛选结果.221.9 评价重点.261.10 评价方法.261.11 环境保护目标及敏感点分布.261.11.1本项目与瓜州县境内及周边主要生态敏感保护目标位置关系.261.11.2主要环境保护目标及敏感点分布.282.工程概况及工程分析工程概况及工程分析.292.1 矿山历史沿革
3、及现状.292.1.1矿山历史沿革.292.1.2矿区现有概况.302.1.3现有环境污染及生态问题.332.2 工程概况.362.2.1工程基本情况.362.2.2建设规模.372.2.3建设内容.382.2.4产品方案.412.2.5主要设备.412.2.6原辅材料及能源.412.2.7公用工程.422.3 开采方案.442.3.1开采技术条件.442.3.2资源量.482.3.3矿石种类.492.3.4采矿方案.522.4 占地及总平面布置.592.4.1 建设项目占地.592.4.2建设项目工程布置.592.5 生产工艺流程及污染源分析.652.5.1开采区工艺流程.652.5.2加工
4、区工艺流程.662.5.3主要产污节点及污染物.67甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书III2.6 污染物产生与排放情况.682.6.1建设期.682.6.2运营期.742.6.3闭矿期.862.6.4污染物排放情况汇总.862.7 生态环境影响识别.902.8 总量控制.933.环境现状调查与评价环境现状调查与评价.943.1 区域环境概况.943.1.1地理位置.943.1.2 地形地貌.943.1.3 地层岩性.943.1.4 地质构造.953.1.5 气候气象.973.1.6 水文条件.973.1.7 土壤与植被.983.1.8 矿产资源.983.1.9 地震烈
5、度.983.2 区域环境质量概况.993.2.1环境空气质量现状.993.2.2 地表水环境质量现状.1033.2.3地下水环境质量现状.1033.2.4 土壤环境质量现状.1103.2.5 声环境质量现状.1163.2.6 生态环境质量现状.1174.环境影响预测分析及评价环境影响预测分析及评价.1194.1 建设期环境影响评价.1194.1.1建设期大气环境影响.1194.1.2建设期地表水环境影响.1204.1.3建设期固体废物环境影响分析.1204.1.4建设期环境噪声影响分析.121甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书IV4.2 运营期环境影响评价.1234.2
6、.1运营期大气环境影响.1234.2.2运营期地表水环境影响.1314.2.3运营期地下水环境影响分析.1364.2.4运营期固体废物环境影响分析.1394.2.4运营期环境噪声影响分析.1404.3 退役期环境影响评价.1464.3.1 退役期大气环境影响.1464.3.2退役期固体废物环境影响分析.1474.3.2退役期地下水环境影响分析.1474.4 土壤环境影响分析.1474.4.1土壤环境污染影响类型及影响途径识别.1474.4.2土壤环境敏感目标.1474.4.3土壤环境影响源及影响因子.1485.生态环境影响分析生态环境影响分析.1495.1 生态评价原则.1495.2 生态功能
7、定位.1495.2.1国家生态功能区定位.1495.2.2甘肃省生态功能区定位.1495.2.3酒泉市生态环境保护定位.1505.3 评价区陆生生态环境现状调查与评价.1505.3.1 地形地貌.1505.3.2 生态系统类型及特征.1505.3.3 生态现状调查范围、方法、内容.1515.3.4 土地利用现状调查与评价.1545.3.5 植物资源及生物量现状调查与评价.1565.3.6 野生动物资源现状调查与评价.1685.3.7评价区生态系统评价.1735.3.8 土壤环境质量和土壤侵蚀现状调查与评价.1825.3.9 评价区主要生态问题.1855.4 评价区水生生态环境现状调查.185甘
8、肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书V5.5 矿区生态环境现状调查与评价.1855.5.1 项目区土地利用现状.1855.5.2 项目区植被资源现状.1875.5.3 项目区植被生物量估算.1895.5.4 项目区土壤侵蚀类型现状.1895.6 项目区生态环境问题调查.1915.6.1项目区遗留生态环境问题.1915.6.2项目区主要生态问题及演变趋势.1925.7 生态影响预测与评价.1925.7.1施工期生态影响预测和评价.1925.7.2运营期生态影响预测与评价.2025.7.3闭矿期生态影响预测与评价.2035.7.4生态系统结构和功能的影响.2045.7.5生态影
9、响评价自查表.2056.环境风险评价环境风险评价.2076.1 风险调查.2076.1.1风险源调查.2076.1.2环境保护目标调查.2086.2 环境风险潜势初判.2116.3 评价等级判定及评价范围.2126.4 风险识别.2126.4.1物质危险性识别.2126.4.2生产系统危险性识别.2156.4.3危险物质向环境转移的途径识别.2166.4.4风险识别结果.2166.5 风险事故情形分析.2166.6 风险源项分析.2176.7 风险防范措施.2176.7.1大气环境风险防范措施.2186.7.2地下水风险控制措施.2196.7.3危险废物贮运防范措施.220甘肃省瓜州县白山头冶
10、金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书VI6.7.4泄漏污染风险防范措施.2216.7.5火灾及爆炸引起的次生/伴生污染风险防范措施.2216.8 应急预案.2226.8.1应急预案.2226.8.2应急组织机构、人员.2236.8.3预案分级响应.2246.8.4应急保障.2246.8.5应急通讯.2256.8.6应急处理措施.2256.8.7信息公布与公众教育.2256.8.8事故应急救援关闭程序与恢复措施.2256.8.9应急培训计划.2266.8.10公众教育和信息.2266.8.11预案的修订.2276.9 环境风险评价自查表.2277.环境保护措施可行性分析环境保护措施可行性分析.
11、2297.1 废气治理措施.2297.1.1建设期.2297.1.2运营期.2307.1.3退役期.2337.2 废水治理措施.2347.2.1建设期.2347.2.2运营期.2347.2.3退役期.2387.3 固体废物治理措施.2387.3.1建设期.2387.3.2运营期.2397.3.3退役期.2447.4 噪声控制措施.2447.4.1建设期.2447.4.2运营期.245甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书VII7.5 生态环境恢复措施及其可行性分析.2467.5.1原则.2477.5.2生态治理的目标.2477.5.3分期.2487.5.4生态环境保护措施及
12、恢复效果.2487.5.5土壤污染防治措施.2527.6 生态管理与监控.2527.6.1管理计划.2527.6.2生态监测计划.2537.7 绿色矿山建设要求.2567.7.1矿容矿貌.2567.7.2采矿方式.2567.7.3资源利用.2577.7.4生态环境.2577.8 现有环保问题的治理措施及其可行性分析.2578.项目可行性分析项目可行性分析.2588.1 产业政策符合性分析.2588.2 规划符合性分析.2588.2.1与国家层面相关规划符合性分析.2588.2.2与地方层面相关规划符合性分析.2608.3 与环保部印发“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单
13、技术指南的符合性分析.2628.3.1生态保护红线.2628.3.2环境质量底线.2638.3.3资源利用上线.2638.3.4环境准入负面清单.2648.4 矿山生态环境保护与污染防治技术政策分析.2648.5 与甘肃省生态环境厅、自然资源厅关于“举一反三”严格矿产资源开发生态环境准入的通知（甘环发2019 124 号）符合性分析.265甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书VIII8.6 与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发202068 号）、酒泉市人民政府关于印发酒泉市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（酒政发202153 号）符
14、合性分析.2658.7 与甘肃省生态环境总体准入清单、酒泉市生态环境总体准入清单（试行）及瓜州县生态环境管控单元准入清单符合性分析.2678.8 选址环境可行性分析.2808.8.1采矿区选址环境可行性分析.2808.8.2排土场选址环境可行性分析.2808.9 与甘肃省矿产资源总体规划（2021-2025 年）环境影响报告书（甘肃省自然资源厅，2022.6）符合性分析.2818.10 与甘肃省矿产资源总体规划（2021-2025 年）环境影响报告书审查意见（环审2022181 号）（中华人民共和国生态环境部，2022.11）符合性分析.2879.环境经济损益分析环境经济损益分析.2899.1
15、 经济效益分析.2899.2 社会效益分析.2899.3 环境经济损益分析.29010.环境管理和环境监测计划环境管理和环境监测计划.29510.1 环境管理机构及职责.29510.1.1环境管理的目的.29510.1.2环境管理体系.29510.1.3建设单位环境管理机构.29610.1.4环境管理职责.29610.2 环境管理措施.29710.2.1施工期和运营期环境管理措施.29710.2.2退役期环境管理.29810.3 环境监控计划.29810.3.1监测目的.29810.3.2监测实施.29810.3.3监测计划内容.29910.3.4环境管理台账.299甘肃省瓜州县白山头冶金用脉
16、石英矿露天开采项目环境影响报告书IX10.3.5应急监测.30010.3.6环境监测资料整编建档制度.30010.3.7编制阶段环境质量报告.30010.4 排污口管理要求.30110.4.1排污口标识.30110.4.2排污口立标.30110.4.3排污口管理.30110.5 项目污染物排放清单.30210.6 企业环境信息公开.30510.6.1企业环境信息公开制度.30510.6.2企业环境信息公开内容.30510.6.3企业环境信息公开方式.30510.7 环境保护措施竣工验收一览表.30610.7.1验收范围.30610.7.2验收要求.30611.结论与建议结论与建议.31011.
17、1 结论.31011.1.1项目概况.31011.1.2产业政策及规划的符合性.31011.1.3环境功能区划.31111.1.4环境质量现状.31111.1.5 环境影响及污染防治措施.31211.1.6 环境风险.31711.1.7 清洁生产及总量控制.31811.1.8 环境经济损益分析.31811.1.9 公众参与.31811.1.10 总结论.31811.2 建议.319甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书 1 概概 述述一、建设项目特点一、建设项目特点本项目为甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目，项目位于甘肃省酒泉市瓜州县柳园镇，瓜州宝丰硅材料开发有限
18、公司通过公开挂牌获得瓜州县白山头冶金用脉石英矿采矿权。本项目矿区地质研究程度较低，自二十世纪六十年代初期开始，甘肃省地质局、甘肃省有色地调院等单位在区域上陆续开展了不同手段的地质工作。1967 年1971年，甘肃省地质局区测二队开展了 1200000 方山口幅（K-46-29）区域地质测量。1988 年1989 年，甘肃省地矿局酒泉地质矿产调查队开展了 150000 明舒井幅、明舒井东幅区域地质矿产调查。2007 年2012 年，甘肃省有色地调院开展了甘肃省明舒井北戈壁地区（跨敦煌）150000 矿产远景调查。2009 年，青海省格尔木敦兴化玻有限责任公司委托甘肃省地矿局第四地质矿产勘查院开展
19、了金沟井金矿普查工作。2010 年 9 月提交甘肃省瓜州县金沟井金矿普查报告（甘国土资储备字201082 号）。探矿权内共圈出 3 条金矿体，矿体长 28m140m；平均厚度0.24m0.60m；单样样品品位最高为 29.6910-6，矿体平均品位 2.2510-613.6610-6。探矿权内获得金金属资源量 80.99kg、伴生银资源量 97.10kg。2023年 7 月，甘肃省地质矿产勘查开发局第四地质矿产勘查院编制提交了甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿详查报告。详查报告中可利用资源量，截至 2023 年 6 月 30日，瓜州县白山头冶金用脉石英矿勘查区内共获得冶金用脉石英矿石控制资源量+
20、推断资源量 254.64 万吨，其中控制资源量 168.71 万吨，推断资源量 85.93 万吨；其中熔剂用控制+推断资源量 89.99 万吨；结晶硅用控制+推断资源量 173.74 万吨。2023年 9 月 15日由酒泉市自然资源综合事务中心以“酒资源储评字（2023）35 号”评审意见书通过评审。2024 年 1 月 16 日酒泉市自然资源局通过公开挂牌出让瓜州县白山头冶金用脉石英矿采矿权，采矿权竞得人为甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司。2024 年 2 月甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司委托甘肃省地质矿产勘查开发局第四地质矿产勘查院，根据甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知
21、（甘国土资矿发2016140 号）文件精神，编写甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿矿产资源开发与环境恢复治理方案。2024年 4 月 22 日，甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司 取 得 瓜 州 县 白 山 头 冶 金 用 脉 石 英 矿 采 矿 许 可 证（证 号甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书 2 C6209002024046150156718）。2024 年 4 月 25 日，甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司取得甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目备案证（瓜发改备发202470号）。甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿位于甘肃省瓜州县柳园镇 276方位直距61.5k
22、m 处，行政区划隶属瓜州县柳园镇管辖。地理极值坐标：东经 944621944713；北纬 410938411015。从柳园镇工业园区向西沿便道行驶约 90km 即可到达矿区。矿区紧邻 312国道、G30 连霍高速公路及兰新铁路；最近火车站柳园南站位于矿区 96方位直距 57.5km，最近汽车站位于矿区 95方位60km 处，交通较为便利。本项目开采方式为露天开采，生产规模为 25.00104t/a，服务年限 8.7年，基建期 12个月，开采矿种为冶金用脉石英矿，矿区面积 0.7330km2，开采深度由+1950m+1820m 标高。本项目总投资 3227.22 万元。二、环境影响评价的工作过程
23、二、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院第 682 号令)规定，本项目需进行环境影响评价。依据环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)，本项目环境影响评价文件类别为“八、非金属矿采选业，12.石棉及其他非金属矿采选 109”，应编制环境影响报告书。因此，甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司于 2023 年 4 月委托酒泉玖时环境咨询有限责任公司承担“甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目”环境影响评价工作。接受委托后，我公司即派有关环评技术人员到现场进行调查、踏勘和收集资料，在深入调查、认真研究的基础上，按照国家有关环境影
24、响评价技术规范及环保管理部门的要求，结合本项目周围的环境状况、排污特点等，编制完成了甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书，另外，建设单位已经完成了矿山地质环境保护与土地复垦方案等技术报告的编制和评审。甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书 3 图图1-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图三、分析三、分析判定判定相关情况相关情况甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目位于甘肃省酒泉市瓜州县，开采规模 25万 t/a（1250t/d），矿区范围以及地面建构筑物等占地范围不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹、地质
25、遗迹等法律规定的禁采区。该项目已完成了甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿矿产资源开发与恢复治理方案等技术报告的编制工作，在合理规划，严格按照设计及相关要求建设，规范作业以及生态补偿的前提下，本项目的实施不会对区域生态环境以及自然环境造成显著不利影响，可促进地方经济发展，解决部分剩余劳动力问题，提高人民生活水平。本项目不属于产业结构调整指导目录（2024 年本）中鼓励类、限制类、淘汰类项目，为允许类建设项目；满足甘肃省及酒泉市“三线一单”生态环境分区管甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书 4 控要求；符合甘肃省矿产资源总体规划酒泉市矿产资源总体规划等相关规划，满足矿山生态环境
26、保护与污染防治技术政策等法规及规范要求。具体见第九章项目可行性分析。四、关注的主要环境问题及环境影响四、关注的主要环境问题及环境影响本项目关注的主要问题有：施工期产生的废气及建筑垃圾、施工临时占地及生态破坏对周围环境的影响；运营期主要为矿区剥离开采粉尘、爆破粉尘，排土场扬尘，装卸、运输扬尘，破碎筛分粉尘，原料堆放粉尘，成品堆放粉尘；矿山设备产生的噪声及爆破噪声；工作人员生活污水、生活垃圾的环境影响，采场、排土场及生活区建（构）筑物永久占地对生态环境的影响，以及发生风险事故时对环境的影响，结合预测可能造成的环境影响，提出预防、减缓和补偿等生态环境防治与保护措施。五、环境影响评价的主要结论五、环境
27、影响评价的主要结论本项目环境影响评价综合结论认为：甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目符合相关产业政策要求及国土资源规划，公众参与调查均支持项目建设；项目建设区域大气、地下水、土壤、声环境等环境质量现状较好；项目在建设、运营过程中将对当地环境产生一定的不利影响，通过采取相应的预防、减免、控制和恢复措施，各项污染物均能实施达标排放，生态影响破加以恢复、环境风险可控；建设单位在切实落实各项环保措施和对策，并严格执行环境保护“三同时”制度，确保污染治理设施正常运转、充分重视环境风险防范的前提下，可使本项目对环境的不利影响降低至可接受的水平，从环境保护角度评价，本项目建设可行。在开展环境影响评
28、价工作期间，环评单位得到了酒泉市生态环境局、酒泉市生态环境局瓜州分局、甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司等单位的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司11.总则总则1.1编制依据编制依据1.1.1法律法规法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29）；（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018.1.1）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018.10.26）；（6）中华人民共和国环境噪
29、声污染防治法（2022.6.5）；（7）中华人民共和国固体废物污染防治法（2020.9.1）；（8）中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1）；（9）中华人民共和国土地管理法（2020.1.1）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（11）中华人民共和国循环经济促进法（2018.12.26修正）；（12）中华人民共和国森林法（2020.7.1）；（13）中华人民共和国水法（2016.7.2）；（14）中华人民共和国矿产资源法（2009.8.27）；（15）中华人民共和国野生动物保护法（2023.5.1）。1.1.2 法规、规章法规、规章（1）中华人民共和国野生植物保护条
30、例（国务院院令第 687 号，2017.10.7）；（2）土地复垦条例（国务院院令第 592号，2022.1.20）；（3）建设项目环境保护管理条例（国务院院令第 682号，2017.8.1）；（4）“十四五”噪声污染防治行动计划（环大气20231 号，2023.1.5）；（5）国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国发202133号，2021.12.28）；（6）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号，2011.10.17）；（7）清洁生产评价指标体系编制通则（国家发展改革委公告 2013 年 第 33甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告
31、书酒泉玖时环境咨询有限责任公司2号，2013.6.5）；（8）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015.4.25）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（部令 第 16号，2021.1.1）；（10）环境影响评价公众参与办法（部令第 4号，2019.1.1）；（11）工矿用地土壤环境管理办法（试行）（部令第 3号，2018.8.1）；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012.7.3）；（13）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（环发2011150号，2011.12.29）；（14）产业结构调整指导目录（2024 年本）（国家发展
32、和改革委员会令第7 号，2024.2.1）；（15）国家危险废物名录（2024 修订稿）（环办便函2023470 号，2024.1.3）；（16）地下水管理条例（国务院院令第 748号，2021.12.1）；（17）“十四五”生态环境保护规划；（18）中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021.11.2）；（19）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号，2016.5.28）；（20）排污许可管理条例（国务院令第 736号，2021.1.24）；（21）排污许可管理办法（部令第 32号，2024.7.1）；（22）关于做好环境影响评价制度与排污许可制度衔接相
33、关工作的通知（环办环评201784号，2017.11.15）；（23）关于发布矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录的公告（公告2020 年 第 54号，2020.11.25）；（24）一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）（公告 2021 年第 82号，2021.12.31）；（25）危险废物转移管理办法（部令 第 23号，2022.1.1）；（26）关于进一步加强重金属污染防控的意见（环固体202217 号，2022.3.7）；（27）中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司3（2024
34、.3.6）；（28）甘肃省环境保护条例（2020.1.1）；（29）甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发201659号，2016.6.23）；（30）甘肃省人民政府关于印发甘肃省突发事件总体应急预案的通知（甘政发202150号，2021.6.15）；（31）甘肃省生态功能区划（2004.10）；（32）甘肃省矿产资源总体规划（2021-2025 年）（甘政办发，202252号，2022.9.13）；（33）甘肃省矿产资源管理条例(2004.6.4)；（34）甘肃省地表水功能区划（2012-2030）（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发改委，2013.1）；（
35、35）甘肃省水污染防治工作方案（2015-2050 年）（甘政发2015103号）；（36）甘肃省人民政府关于印发甘肃省土壤污染防治工作方案的通知（甘政发2016112 号）；（37）甘肃省控制污染物排放许可制实施计划（甘政办发201793 号）；（38）甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）；（39）甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十四五”生态环境保护规划的通知，（甘政办发2021105号，2021.12.8）；（40）甘肃省绿色矿山建设工作方案（甘国土资发2017228 号，甘肃省自然资源厅）；（41）甘肃省生态环境厅关于印发甘肃省关于进一步加强重金属污染防控的工作方案的通知
36、（甘环固体发2022142 号）（42）甘肃省生态环境厅“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果（2024.4.8）；（43）甘肃省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（甘政发202118号，2021.3.2）；（44）甘肃省人民政府关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见（甘政发202127号，2021.3.26）；甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司4（45）甘肃省大气污染防治条例（甘肃省人大常委会，2019.1.1）；（46）甘肃省土壤污染防治条例（甘肃省人大常委会，2021.5.1）；（47）甘肃省固体废物污染环境防
37、治条例（甘肃省人大常委会，2022.1.1）；（48）关于“举一反三”严格矿产资源开发生态环境准入的通知（甘环发2019124号，2019 年 5 月 6日）；（49）酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市冬季清洁取暖污染物排放监管实施方案的通知，酒政办发2018302号，2018年 10月 22日；（50）酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市排污许可证管理实施方案的通知，酒政办发201977号，2019 年 5月 9 日；（51）酒泉市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(酒政发202135号)；（52）酒泉市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（2021年 6月）；（53）酒泉市生
38、态环境准入清单(2023 年更新版)（酒政办发【2024)10 号）。1.1.3技术规范、导则技术规范、导则（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2022）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（8）环境影响评价技术导则-土壤环境（HJ96420
39、18）；（9）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（10）场地环境调查技术导则（HJ25.1-2014）；（11）场地环境监测技术导则（HJ 25.2-2014）；（12）污染场地土壤修复技术导则（HJ 25.4-2014）；（13）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（14）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）；（15）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）（16）矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司5（HJ652-2013）
40、；（17）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；（18）矿山生态修复技术规范 第 1部分：通则（TD/T 1070.1-2022）；（19）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（20）未纳入排污许可管理行业使用的排污系数、物料衡算方法（试行）（公告 2017年第 81号，2017.12.28）；（21）排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）；（22）甘肃省市场监督管理局绿色矿山建设规范第 3 部分 非金属矿（DB62/T4284.3-2021）。1.1.4其他相关资料其他相关资料（1）环评委托书，甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司
41、，2024年 4月；（2）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿矿产资源开发与恢复治理方案（甘肃瓜州宝丰硅材料开发有限公司，2024.2）；（3）甘肃省瓜州县白山头脉石英矿详查报告矿产资源储量评审意见书（酒泉市自然资源综合事务中心，酒资源储评字（2023）35号，2023年 9月 15日）；（4）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿详查报告（瓜州县自然资源局，2023 年 7月）；（5）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目可行性研究报告（兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2024年 3月）；（6）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境质量现状检测（华之鼎监测 X2024070号，20
42、24 年 4月）；（7）甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目地下水环境质量现状检测（华之鼎监测 X2024122号，2024年 7月）。1.2 评价内容评价内容根据本项目建设特点及场址所在区域环境特征，确定本次环境影响评价的主要内容为：（1）结合本项目建设内容，进行工程分析；（2）对本项目所在区域的环境质量现状进行评价，结合环境空气、水、噪声和土壤监测结果和区域内实施的主要污染物减排措施，分析区域内污染浓度分布及变化特点，并对本项目建设前后的环境质量状况变化进行分析；甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司6（3）针对本项目的建设特点及排污
43、特征，贯彻“清洁生产”、“总量控制”及污染源治理“达标排放”的原则，提出经济合理、技术可行的污染防治措施；（4）预测本项目投产后所排污染物对评价区环境质量产生影响的范围和程度，从环保角度论证本项目场址建设的合理性和可行性；（5）对本项目的事故风险环境影响进行分析，提出事故应急预案框架；（6）开展公众参与调查，广泛征求项目区及相关各阶层人士对本项目建设的意见和建议，为本项目建设的环境管理和决策提供决策；（7）对本项目投产后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境监测计划。1.3 评价目的评价目的（1）在充分收集、综合分析已有资料的基础上，查明项目影响区域内环境质量现状及存在的主要环境
44、问题。（2）分析项目建设期、运营期和闭矿期对当地生态、水、大气和声环境质量的影响范围与影响程度。（3）从保护区域可持续发展出发，考虑开发区域的生态保护和生态建设问题，提出相应的环保防治措施与规划、布局、管理要求。（4）根据有关环保政策与法规、污染物达标排放的相关要求，从区域整体效益出发考虑区域资源的优化配置、优化利用和优化保护，分析论证建设项目的环境可行性。1.4 评价原则评价原则（1）遵循可持续发展的原则，保护人类生存和发展所依赖的自然资源，保障区域可持续发展必须的生态功能。（2）遵循科学性原则，根据生态学和生态保护基本原理，阐明建设项目对环境影响的特点、途径、性质、强度和可能的后果，寻求有
45、效的保护、恢复、补偿、建设与改善环境的途径。（3）坚持政策性原则，以国家的资源环境政策和全国生态环境保护规划为基本出发点，以法规为准则，明确开发建设者的环境责任，实施对生态环境的有效管理。（4）坚持协调性原则，即协调经济、社会与环境的关系，协调区域与整体、短期与长期、企业与社会的利益关系。提高评价的有效性，提高环保措施的可行性、实用性。甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司71.5 评价区功能区划评价区功能区划1.5.1地表水功能区划地表水功能区划本项目矿区及周边无地表径流，最近的地表水体为距离矿区南侧直线距离7.4km 的疏勒河，根据甘肃省地表
46、水功能区划（20122030），项目所在区域地表水体属于甘肃省内陆河流域疏勒河水系二级水功能区划中疏勒河瓜州农业用水区，断面范围为昌马新渠首-潘家庄水文站，水环境功能区划为类，见附图 1-1。1.5.2环境空气质量功能区划环境空气质量功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012）中环境空气功能区分类界定，本项目所在区域无自然保护区等大气敏感区域，因此确定项目所在区域环境空气功能区划为二类区。1.5.3声环境功能区划声环境功能区划根据声环境质量标准（GB3096-2008）中声环境功能区的划分方法及现场调查，本项目所在区域远离城镇，无集中及分散居住区，无自然保护区、疗养区等声环境敏感区域
47、，也无工业及物流区域，现有的工况企业为同类型矿山开采企业，因此确定声环境功能区为 2类区。1.5.4地下水环境功能区划地下水环境功能区划根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中环境功能区划分方法及现场调查，项目所在区域无集中式或分散式饮用水源地及备用饮用水源地，所在地潜水均为基岩裂隙水，适用于工、农业用水，确定地下水功能为类水质。1.5.5生态功能区划生态功能区划根据甘肃省生态功能区划，本项目所在区域属于内蒙古中西部干早荒漠生态区河西走廊干早荒漠、绿洲农业生态亚区中的疏勒河北部荒漠戈壁生态功能区。具体见附图 1-2。1.6评价标准评价标准1.6.1环境质量标准环境质量标准（1）地表
48、水环境地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，见表 1-1 所示。表表1-1地表水环境质量标准地表水环境质量标准单位：单位：mg/L(pH 除外除外)序号序号污染物名称污染物名称标准值（标准值（mg/L）序号序号污染物名称污染物名称标准值（标准值（mg/L）1PH6-912砷0.05甘肃省瓜州县白山头冶金用脉石英矿露天开采项目环境影响报告书酒泉玖时环境咨询有限责任公司82溶解氧513汞0.00013高锰酸盐指数614镉0.0054化学需氧量2015铬0.055生化需氧量416铅0.056氨氮1.017氰化物0.27总磷0.2（湖、库0.05）18挥发酚0.0058
49、总氮1.019石油类0.059铜1.020硒0.0110锌1.021阴离子表面活性剂0.211氟化物1.022粪大肠菌群10000(个L)（2）大气环境评价范围内环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，见表 1-2。表表 1-2环境空气质量标准环境空气质量标准 单位：单位：ug/m3污染物名称污染物名称取值时间取值时间二级二级标准来源标准来源SO2年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）24 小时平均1501 小时平均500TSP年平均200日平均300NO2年平均4024 小时平均801 小时平均200PM10年平均7024 小时平均150PM2.5
50、年平均3524 小时平均75CO小时值10000日均值4000O3小时值200日最大 8 小时均值160（3）声环境声环境质量标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准。主要评价项目标准值见表 1-3。表表1-3声环境质量标准值（摘录）声环境质量标准值（摘录）单位：单位：LAeq：dB类别类别昼间昼间夜间夜间26050（4）地下水环境本项目评价区地下水环境质量现状评价执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准，见表 1-4。表表1-4 地下水质量标准地下水质量标准类标准限值（摘录）类标准限值（摘录）单位：单位：mg/L(pH 除外除外)甘肃省瓜州县白山头冶
