1、浙银机200033号关于实施成本管理的决定为增加公司产品在国内外市场的竞争能力，进一步降低成本，保证公司利益，做到“市场竞争全球化，成本核算分厂化，竞争效应内部化”，针对当前公司成本管理、核算及员工分配等制度所存在的问题，经公司研究决定，在公司全面推行成本管理。同时，为确保该项工作的有计划、有步骤地顺利进行，决定成立成本管理领导小组，现将有关事项决定如下：一、 领导小组组成： 组长：袁银岳 副组长：季善魁 成员：冯宗会 郭伟 朱文彬 季小坎 许绪武 茅昌溪 陈妙娟为将此项工作有计划展开，各分厂应根据分厂情况，组成以厂长为组长的成本核算小组，以配合公司领导小组落实具体工作。公司要求分厂在十五号前
2、将小组名单报公司确认。二、 实施成本管理的指导思想与目的要求产品的生产成本决定产品市场销价，也决定企业是否具有竞争力的决定因素。为了适应市场竞争的需要，使公司的产品在国内外市场都具有长期不惫的竞争力，公司内部的管理必须学习国内外先进的企业管理经验，在各个方面进行调整、充实和提高，必须上一个新的管理台阶。实行成本管理将以市场价格为导向，以财务的成本管理为主轴，围绕降低采购成本，提高产品质量，控制产品生产成本，紧缩各项管理费用，增加公司效益为目的全方位成本管理。做到有成本产生的地方就有管理，有指标，有考核，不留死角与漏洞。使全面的成本管理纳入公司的工作计划与控制之中，以便使成本全员化管理能逐步地真
3、正的落到实处。实施成本管理就是要引入市场机制，由市场来决定产品成本的高低，由成本来决定职工每年的可得收入。把公司经营效益、社会综合水平与员工的收入密切挂起钩来，使职工真正理解公司的兴衰与每个职工是紧密相联的，让每一个职工在日常的本职工作中参与到产品生产的成本管理中来。并且要求本人在工作或生产中做到高效、优质、低耗。使原来由公司、部门、分厂管理人员管理成本的模式转变到人人都是成本管理员，个个都对成本负责任的成本全员管理模式上来。三、 实施成本管理的模式：1、 以产品生产成本的构成项目范围作为核算的对象。A、 以单一的产品生产单位（分厂、车间）作为基本的核算单位。B、 以产品生产的直接原料在生产工
4、艺流程中的物流作为生产成本的管理主线，从采购到成品，从工资、质量到消耗全面展开生产成本管理。2、 以期间费用（指管理费用、财务费用、销售费用）的构成项目对非直接生产性的成本实施全面管理。A、 以各职能管理部门作为实施成本管理的考核单位。B、 以各职能部门管理费用的控制计划作为实施成本管理的目标。3、 以产品生产的直接原料投料数对比完工入库产品数作为产品生产合格率的统计依据。4、 生产原料、半成品、辅料、工配件等在生产过程中将以货币计价方式，模拟市场购销行为，使每道工序，每个岗位都环环相扣，相互间以合同形式紧密连接，充分体现责、权、利统一，使每个员工都认识到自己的真正上级是“市场”，从而做到对产
5、品负责，对市场负责。公司一切外购外协，制造过程，出厂产品需在各分厂、车间、工段、工序或岗位上进行结算流转。5、按照创造的效益与可得的利益相结合的原则，公司将实施年薪、月薪、计件、计时、并结合岗位责任、质量、消耗及综合收入水平等连环挂钩的工资分配方式。分厂、车间等有条件的生产单位逐步实施“大块管理、小块分配”的工资分配方式。 四、 实施成本管理的办法： 1、 为了使全员成本管理模式能稳定有效地发挥作用，决定将分两阶段进行实施。第一阶段以与产品生产成本为对象。第二阶段以非直接生产成本为对象。2、 “以点带面、从小到大、从简到繁”。先从产品生产规模小，生产管理独立性明显，生产工序相对简短的生产车间开
6、始试点。在完成试点总结经验后最全面推出。3、 确定工作目标、制订具体计划、按时分步完成。今年年底前完成管翅式冷却器车间、总成装配车间、中冷器车间、板翅式冷却器生产线等单位的实施，明年一季度完成打井机、离心机产品的实施，明年年底前完成非生产性成本管理的实施。4、 全员动手、部门参与、专职负责。公司除成立专门的成本管理领导小组和分厂核算小组负责实施外，各部门应给予全力支持和无条件配合，在实施成本管理的部门，部门主管是该工作的责任人，必须按公司的工作部署，与核算小组一起完成本部门的成本管理实施。5、 有关实施的成本管理细则另行发文。五、 成本管理的执行与监督：1、 在实施成本管理期间，成本管理工作小
7、组同时兼职监督责任。2、 实施完成后制造部（管理生产成本）、公司办（管理非直接生产成本）为日常成本管理机构，资财部为成本管理的监督机构。3、 制造部和公司办应设计管理范围的成本管理程序，建立成本管理档案和数据库，逐步摸索和完善成本管理办法，提高管理水平，增强管理能力，不断降低产品生产成本和管理费用。4、 资财部应建立成本管理的监督机制，对成本管理的执行情况做到公开化，发现问题随时提出纠正意见，并主动协同制造部、公司办对成本管理办法进行调整和充实，使公司的管理体制不断完善。5、 公司除每月对产品生产成本的管理进行分析总结外，每季/半年进行一次成本管理工作的综合考评，制造部、公司办、资财部应述评本年成本管理的工作情况。各部门、分厂、车间对成本管理工作应结合本单位的实际执行情况提出意见和建议。六、 成本管理实施工作的奖励与处罚1、 公司对在成本全员管理工作实施过程中成绩特出，有创新或为公司提出合理化建议使公司获益的人与事，根据其实绩给予表彰与奖励。2、 对在成本全员管理工作实施过程中，不积极参与，还泼冷水、拖后腿，甚至抵触的人将给予批评处罚。特别对从事管理工作的人员出现上述现象，如批评教育无效，部门有责任将当事人退还公司办，由公司办根据情节，办理相应手续。 浙江银轮机械股份有限公司2000年7月10日发：各分厂、中心、部、办
