1、 江苏钟山新材料有限公司江苏钟山新材料有限公司 江苏钟山表活农化装置江苏钟山表活农化装置优化扩建优化扩建项目项目 环境影响报告书环境影响报告书（征求意见稿征求意见稿）江苏钟山新材料有限公司江苏钟山新材料有限公司 二零二二零二四四年年九九月月 目录目录 1 概述概述.1 1.1 项目由来项目由来.1 1.2 项目特点项目特点.2 1.3 环境影响评价技术路线环境影响评价技术路线.3 1.4 产业政策相符性分析产业政策相符性分析.3 1.5 生态环境分区管控相符性分析生态环境分区管控相符性分析.4 1.6 规划相符性分析规划相符性分析.7 1.7 与相关法律法规、政策的相符性分析与相关法律法规、政
2、策的相符性分析.12 1.8 项目建设的必要性、可行性项目建设的必要性、可行性.28 1.9 关注的主要环境问题关注的主要环境问题.29 1.10 环境影响报告主要结论环境影响报告主要结论.29 2 总则总则.30 2.1 编制依据编制依据.30 2.2 评价原则及重点评价原则及重点.37 2.3 评价因子和评价标准评价因子和评价标准.38 2.4 评价工作等级评价工作等级.46 2.5 评价范围及环境保护目标评价范围及环境保护目标.52 2.6 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划.54 3 现有项目概况与工程分析现有项目概况与工程分析.62 3.1 现有项目环评手续履行情况现有项目
3、环评手续履行情况.62 3.2 现有项目建设内容现有项目建设内容.66 3.3现有项目工艺流程现有项目工艺流程.75 3.4现有项目主要污染防治措施现有项目主要污染防治措施.83 3.5 现有项目环境风险及防范措施现有项目环境风险及防范措施.112 3.6 现有项目环境批复落实情况现有项目环境批复落实情况.117 3.7现有项目污染物排放现有项目污染物排放.123 3.8现有项目环境问题及“以新带老”措施现有项目环境问题及“以新带老”措施.125 4 建设项目工程分析建设项目工程分析.127 4.1项目概况项目概况.127 4.2 影响因素分析影响因素分析.154 4.3 水平衡水平衡.182
4、 4.4 运营期污染源核算运营期污染源核算.186 4.5 环境风险识别环境风险识别.206 4.6 清洁生产水平分析清洁生产水平分析.217 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.221 5.1 自然环境概况自然环境概况.221 5.2 环境保护目标调查环境保护目标调查.223 5.3 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.224 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.245 6.1大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价.245 6.2地表水环境影响预测与评价地表水环境影响预测与评价.264 6.3 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价.268 6.4 固体废物环境
5、影响分析固体废物环境影响分析.271 6.5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析.274 6.6 土壤环境影响预测与评价土壤环境影响预测与评价.287 6.7 环境风险分析环境风险分析.291 6.8 碳排放环境影响评价碳排放环境影响评价.308 6.9施工期环境影响分析施工期环境影响分析.316 7 污染防治措施技术经济论证污染防治措施技术经济论证.318 7.1废气污染防治措施废气污染防治措施.318 7.2废水污染防治措施废水污染防治措施.333 7.3噪声污染防治措施噪声污染防治措施.341 7.4固体废物处置情况固体废物处置情况.342 7.5 土壤、地下水污染防治措施土壤、地下水
6、污染防治措施.345 7.6 环境风险防范措施环境风险防范措施.346 7.7 排污口规范化设置排污口规范化设置.357 7.8“三同时”验收及环保投资“三同时”验收及环保投资.357 8 环境经济损益分析环境经济损益分析.361 8.1 经济效益分析经济效益分析.361 8.2 环境效益分析环境效益分析.361 8.3 社会效益分析社会效益分析.361 9 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.362 9.1 环境管理环境管理.362 9.2 污染物排放清单污染物排放清单.365 9.3 总量指标总量指标.370 9.4 环境监测计划环境监测计划.371 10 结论与建议结论与建议.
7、376 10.1 结论结论.376 10.2 建议及要求建议及要求.379 附件：附件1 相关说明、营业执照、不动产权证 附件2 现有项目环评手续 附件3 备案证 附件4 委托书 附件5 承诺书 附件6 江苏钟山表活农化装置至滁河河道范围管理边界距离测量图 附件7 污全厂VOCs治理设施安全生产条件和设施综合分析以及安全验收专家评审意见 附件8 江北新区新材料科技园规划环评审查意见 附件9 危废处置协议及处置单位资质 附件10 排污许可证 附件11 突发环境事件应急预案和隐患排查治理备案表 附件12 废水污染物总量调整的补充说明文件 附件13 环境风险辨识清单和风险防范措施清单 附件14 环境
8、质量现状检测报告 附件15 现场踏勘记录及现场照片 附图：附图1.5-1 项目所在区域生态红线保护规划图 附图1.5-2 项目所在区域环境管控单元图 附图1.5-3 项目与长江、岳子河、滁河、四柳河位置关系图 附图1.6-1 项目所在区域三区三线图 附图1.6-2 项目所在区域规划图 附图2.5-1 建设项环境保护目标图 附图3.5-1 厂区雨污管网示意图 附图4.1-1 厂区平面布置图 附图4.1-2 厂区周边500m环境概况图 附图4.1-3 本项目车间平面布置图 附图5.1-1 项目地理位置图 附图5.3-1 大气、地下水和噪声监测点位图 附图5.3-2 项目所在区域水系及地表水监测点位
9、图 附图7.5-1 厂区防渗分区图 附图7.6-1 江苏钟山新材料有限公司一张图（气）附图7.6-2 江苏钟山新材料有限公司一张图（水）江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 江苏钟山化工有限公司（以下简称“江苏钟化”）始建于 1954 年，前身为中国石化集团金陵石化公司化工二厂，是一家以生产聚醚多元醇、农药助剂和表面活性剂的大型精细石油化工企业，定型批量生产各类化学品近千个牌号，主要包括聚氨酯用聚醚多元醇、农药助剂及表面活性剂，应用于纺织、洗涤、化妆等领域。江苏钟山新材料有限公司（以下简称“钟山新材”）成立于 2021 年 8 月，位于南京
10、江北新区新材料科技园丰华路 158 号，隶属金浦投资控股集团有限公司。该公司为江苏钟化拟资本化、资产重组所设立的全资子公司，资产重组后，江苏钟化仅作为控股公司承担管理职能，所有企业的正常经营将转移至钟山新材。因此，江苏钟化现有的建设项目、环保手续等一并纳入钟山新材经营。钟山新材营业执照、经营范围、不动产权证详见附件附件 1。钟山新材现建有“3万吨/年农药助剂与表面活性剂生产装置”（简称“表活农化装置”）和“12万吨/年聚醚多元醇新材料装置”（简称“聚醚装置”），两套生产装置于2011年3月获得环评批复（批文号分别为：宁环建201122号和宁环建201123号）。2013年，3万吨表活农化装置和
11、12万吨聚醚装置建设完成投入运行，并通过了环保竣工验收（宁环（园区）验201329号、宁环（园区）验201330号），两套生产装置环评批复、修编环评批复及环保竣工验收意见附件附件2.12.2。近年来企业运营过程中，随着对环保重视程度的提高，企业针对“三废”治理全面技改提升。废气增加了两套车间调峰缓冲系统、一套水吸收和一套催化氧化装置用于处理聚醚装置二、表活农化装置、原料储罐（苯乙烯、烯丙醇、苯酚）、灌装区域及废水收集池废气，一套三级冷凝+催化氧化装置处理环氧丙烷储罐呼吸及卸车废气；废水技改建设一座处理能力500m3/d的污水站，用于处理全厂废水，处理工艺为“气浮+电催化氧化+铁碳电解+催化氧化
12、+混凝沉淀+UASB+缺氧池+好氧+催化氧化+混凝沉淀”；固废技改建设一座160m2甲类的危废仓库用于储存全厂产生的危险废物。目前，以上增加的环保处理设施已全部建设完成且投入运营。江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 2 为适应市场需求、响应工业绿色发展规划，钟山新材拟投资780万元，在现有厂区建设“江苏钟山表活农化装置优化扩建项目”（以下简称“本项目”）。本项目已于2024年8月29日取得南京江北新区管理委员会行政审批局出具的立项文件（备案文号：宁新区管审备2024728号，项目代码：2406-320161-89-01-667437，详见附件3）。本次改扩建保持原有产品大类和主要工
13、艺路线不变，且不新增用地和建构筑物，在现有表活农化装置内技改和扩建生产线。本项目建成后全厂新增表活聚醚12540吨/年和混配型农药助剂4000吨/年，同时钙盐产能减少1215吨/年，可湿性粉剂农药助剂减少240吨/年。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）等规定，本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业，44、基础化学原料制造261”类别，需编制环境影响报告书。因此，建设单位委托江苏国恒安全评价咨询服务有限公司对本项目进行环境影响评价工作（委托书见附件附件4）。评价单位接受委托后，认真研究项目有关材料，并实地踏勘，初步调研，收
14、集和核实有关材料，开展环境质量现状监测，并在此基础上编制江苏钟山新材料有限公司江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书，经建设单位核实确认后（承诺书见附件附件5），报请主管部门审查。1.2 项目特点项目特点 本项目为改扩建，选址于南京江北新材料科技园钟山新材现有厂区表活农化装置内，具有如下特点：（1）本项目为改扩建，不新增用地和建构筑物，依托现有储运工程、公辅工程和环保设施，且保持原有产品大类不变，主要工艺路线不变，不新增用地和建构筑物，整体工艺流程较为成熟，自动化水平高，技术方案科学、高效、合理。（2）农药助剂钙盐生产线VOCs产生及排放量较大，农药助剂可湿性粉剂混配生产线使用炭黑，颗
15、粒物排放较大。本次技改将这两条生产线改造为环保型表活助剂聚醚生产线，VOCs和颗粒物产生量减少，有利于环境质量持续改善和职业健康。（3）本项目改扩建生产装置、依托的灌装棚、环氧乙烷（EO）罐区、环江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 3 氧丙烷（PO）罐区及其装卸站均不在长江干支流1公里范围内，滁河1公里包络线与本项目生产装置位置关系见附件6。1.3 环境影响评价技术路线环境影响评价技术路线 根据环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次评价技术路线见图1.3-1。图图1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 1.4 产业产业政策相符性
16、分析政策相符性分析 本项目农药助剂和表活助剂均为聚醚多元醇，属于C2614有机化学原料制造。产业政策相符性分析见表1.4-1。表表1.4-1 产业政策相符性分析产业政策相符性分析 文件名称文件名称 文件内容文件内容 判定判定 产业结构调整指导目录（2024年本）（国家发改委令第7号）、江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020年本）（苏政发202032号）、关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见（苏办发201832号）沿江地区严格限制新建中重度污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目不属于限制类、淘汰类、禁止类，属于允许类；本项目不属于医
17、药、农药和染料中间体及中重度污染化工项目，且将污染较大的钙盐生产线和农药助剂可湿性粉剂混配生产线技术改造，减少污染物产生。战略性新兴产业分类（2018）聚氨酯材料及原料制造重点本项目属于战略性新兴江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 4 文件名称文件名称 文件内容文件内容 判定判定（国家统计局令第23号）产品和服务为C2614有机化学原料制造中的：聚醚多元醇聚醚多元醇（PPG）等 产业。江苏省“十四五”化工产业高端发展规划（苏工信综合2021409号）重点开发高性能、高附加值精细化工产品，向产业链中高端迈进。支持研发创新，延伸高附加值产品，将碳化工产业链与下游精细化工、新材料产业紧密
18、结合。本项目产品自主研发，符合化工产业发展潜力和趋势“重点开发高性能、高附加值精细化工产品”以及南京产业方向“精细化工、新材料产业”。关于印发的通知（宁应急规20212号）/本项目使用的原辅材料不在禁限控目录中。1.5 生态环境分区管控生态环境分区管控相符性分析相符性分析 1.5.1 生态红线生态红线 根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）和江苏省自然资源厅关于南京市六合区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函20231175号），本项目不在国家和地方生态红线划定范围内，符合生态红线及生态空
19、间管控区域要求。本项目周边的的生态红线及生态空间管控区域见表1.5-1和附图附图1.5-1，与生态空间管控区域政策符合性分析见表1.5-2，环境管控单元见附图附图1.5-2。表表1.5-1与本项目相关的生态红线区域一览表与本项目相关的生态红线区域一览表 生态空间保生态空间保护区域名称护区域名称 主导主导生态生态功能功能 范围范围 面积（面积（km2）与本项目与本项目最近距离最近距离(km)方方位位 国家级国家级生态保生态保护红线护红线 生态空间管控区域生态空间管控区域 国家级国家级生态保生态保护红线护红线 生态生态空间空间管控管控区域区域 总面总面积积 长芦-玉带生态公益林 水土保持/西南至江
20、北沿江高等级公路，北至江北直管区边界，东到滁河/22.46 22.46 1.9 SE 滁河重要湿地（江北新区）湿地生态系统保护/盘城段：东、西至盘城街道行政边界，北至南京市行政边界，南至堤岸。长芦段：北、西、南至滁河堤顶，东至长芦街道边界/4.04 4.04 0.91 E 马汊河长江生态公益林 水土保持/东至长江，西至宁启铁路，北至马汊河北侧保护线，南至丁家山路、平顶山路/9.27 9.27 4.1 W 城市生态公益林（江北水土保持/南京化学工业园北侧规划的防护绿带/5.73 5.73 2.5 N 江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 5 新区）马汊河洪水调蓄区 洪水调蓄/马汊河两岸
21、河堤之间的范围/1.29 1.29 4.4 WS 根据南京市生态环境分区管控实施方案（2023年更新版），本项目属于重点管控单元，与项目所在管控单元政策符合性见表1.5-2。表表1.5-2 本项目与江北新材料科技园生态环境管控政策符合性一览表本项目与江北新材料科技园生态环境管控政策符合性一览表 类别类别 文件内容文件内容 本项目相关情况本项目相关情况 空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优先引入：有利于促进扬子石化公司“减油增化”、延长石油化工产业链的项目；高端生物医药等战略新兴产业和重大科技攻关项目；工艺设备、污染排放、清洁生产水平达到国际先进水平的项目；符合产业
22、定位且属于国家、江苏省和南京市相关产业政策文件中鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。（3）禁止引入：新增炼油产能；不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目；农药、医药和染料中间体化工项目；含甲醛、环氧氯丙烷排放的苯酚/丙酮项目；排放大量含盐高浓度有机废水的环氧树脂项目；含甲硫醇排放的双酚A项目；使用和排放苯乙烯的甲基丙烯酸一丁二烯一苯乙烯共聚物（MBS)项目；含氟的氟硅树脂和橡胶项目；聚氯乙烯项目；涂料、颜料项目（鼓励类的涂料品种和生产工艺除外）；涉重的化工项目；排放“三致”（致癌、致畸、致突变）、光气、持久性有机污染物的项目；工艺生产过
23、程存在恶臭气体排放的化工项目（属于国家、省鼓励发展的战略性新兴产业、重点支持的高新技术领域、重大科技攻关项目，或园区主产业链补链、延链和企业自身废弃物综合利用的项目除外）。（4）限制引入：合成橡胶中的丁苯橡胶、顺丁橡胶项目（鼓励类的丁苯橡胶、顺丁橡胶品种和生产工艺除外）；使用危险化学品名录所列剧毒化学品、优先控制化学品名录所列化学品的生产项目。（5）园区边界设置500米防护距离；园区北边界、西南边界、南边界设置绿化隔离带。本项目符合规划及规划环评审查意见；本项目为基础化学原料制造类项目，属于战略性新兴产业中的“聚醚多元醇”，为优先引入类项目；本项目主要原料PO、EO来源于园区内企业江苏德纳化学
24、股份有限公司，产品聚醚多元醇销往园区内企业南京汇科高分子材料有限公司等，属于园区主产业链延链，不属于化工园禁止引入和限制引入项目，相符。污染物排放管控（1）严格实施主要污染物总量控制，采取有效措施，持续减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）有序推进工业园区开展限值限量管理，实现污染物排放浓度和总量“双控”。（3）加强总镍、总锌、总锰等重金属污染防控。（4）关停高污染、低效能装置；关停、腾退地块新上项目需提档升级。（5）胜科水务和博瑞德水务污水处理厂尾水执行本项目总量按照江北新区要求落实，挥发性有机物收集处理，排放量较小，VOCs在厂区内平衡，COD、氨氮在园区内平衡，不涉及镍
25、、锌、锰等重金属，相符。江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 6 类别类别 文件内容文件内容 本项目相关情况本项目相关情况 江苏省化学工业水污染物排放标准（DB 32/939-2020）排放标准。环境风险防控（1）完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力保障建设。（2）建设突发水污染事件应急防控体系，完善“企业-公共管网-区内水体”水污染三级防控基础设施建设。（3）建立有毒有害气体预警体系，涉及有毒有害气体的企业全部安装毒害气体监控预警装置。（4）建立突发环境事件隐患排查整改及突发环境事件应急管理长效机制。（5）加强环境影响跟踪监测，建立健
26、全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。建设单位已编制突发环境事件应急预案（2023版）并完成备案，备案号：320117-2023-129-H，定期进行应急演练；本项目建成后将修编应急预案；厂界建立恶臭气体预警体系，厂内安装有毒害气体预警监控装置；采取严格的防火、防爆、防泄漏措施，建立安全生产制度；制定环境管理和监测计划，相符 资源利用效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等达到同行业先进水平。（2）执行国家和省能耗及水耗限额标准。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）实行集中供热，入区企业
27、确属工艺需自建加热设施的，不得新建燃煤锅炉、生物质锅炉，需采用天然气、电等清洁能源。本项目生产工艺、设备达到同行业先进水平，污染物收集处理后达标排放；符合国家、省能耗及水耗限额标准，相符 1.5.2 环境质量底线环境质量底线 根据南京市2023年环境状况公报统计结果，项目所在区域为城市环境空气质量不达标区，不达标因子为O3。根据现状监测结果，项目所在区域大气特征因子满足相应环境质量标准；地表水长江各监测断面因子均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中II类水标准要求；项目厂界噪声监测点均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准；项目所在区域地下水内除锰、总大肠菌群
28、之外，其余各因子皆能达到（GB/T14848-2017）类标准及以上；土壤各监测因子均满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）表1和表2中第二类用地筛选值要求。预测结果表明，本项目各污染物的短期浓度贡献值最大浓度占标率均小于100%，本项目各污染物的年均浓度贡献值的最大浓度占标率小于30%；计算叠加现状值及区域在建拟建污染源预测值后各污染物满足相应标准要求；本项目对地表水环境、地下水环境、噪声环境及土壤环境影响较小，环境风险可防控。综上，项目建设产生的污染物通过治理措施处理后均可达标排放，项目建江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 7 设不会对
29、区域环境质量造成显著不利影响。本项目与环境质量底线相符。1.5.3 资源利用上线资源利用上线 项目所在园区的建设与区域资源的承载力相容性较好，在采取必要的环保措施处理园区建设、运行、运行期满全过程污染后，对周边环境不造成明显污染影响。本项目不新增用地，利用的水、电、蒸汽、道路交通、通讯等资源均在区域资源环境承载的能力以内，不会突破区域资源利用上限制。1.5.4 环境准入负面清单环境准入负面清单 本项目对照国家及地方产业政策进行说明，详见表1.5-3。表表1.5-3 本本项目与国家及地方环境准入负面清单相符性分析项目与国家及地方环境准入负面清单相符性分析 文件名称文件名称 相符性分析相符性分析
30、相符性相符性 市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）本项目不属于发改体改规2022397号禁止或许可类事项 相符 关于印发（试行，2022年版）的通知（长江办20227号）、关于印发江苏省实施细则的通知（苏长江办发202255号）厂界在长江、岳子河、四柳河1km范围外，改扩建项目主体装置距离滁河1221.99m，不属于文中负面清单内容。相符 省生态环境厅关于南京江北新材料科技园总体发展规划环境影响报告书的审查意见（苏环审202321号）本项目不属于江北新材料科技园限制引入和禁止引入类，具体分析见表1.5-2。相符 1.6 规划相符性分析规划相符性分析 1.6.1 与国土
31、空间规划、三区三线相符性分析与国土空间规划、三区三线相符性分析 本项目位于江北新材料科技园江苏钟山新材现有厂区内，不新增用地。钟山新材现有厂区用地性质为三类工业用地，位于城镇开发区边界内，不属于基本农田、生态保护红线，符合国土空间规划和三区三线管控要求。1.6.2 产业规划产业规划 表表1.6-1 产业规划相符性一览表产业规划相符性一览表 文件名称文件名称 文件内容文件内容 判定判定 相符性相符性 江苏省“十四五”化工产业高端发展规划（苏工信综合2021409号）5.2.2.1.1推进基本原料精深加工。环氧丙烷环氧丙烷下游重点发展聚醚多元醇、下游重点发展聚醚多元醇、丙二醇、丙二醇醚、碳酸酯等产
32、品。本项目为环氧丙烷下游产业，属于江苏省重点发 展 的“聚 醚 多 元醇”。相符“十四五”原材料工业发展规划（工信部（1）鼓励各地区扩大原材料行业产能置换实施范围，提高淘汰落后标准，利用综合标准依法依规推动落后产能退出。严禁新本项目不属于落后产能和 限 制 类 和 淘 汰 类 项目；已在第6.8章节开展相符 江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 8 文件名称文件名称 文件内容文件内容 判定判定 相符性相符性 联规2021212号）建产业结构调整指导目录中限制类和淘汰类项目。（2）围绕碳达峰、碳中和目标节点，强化碳效率发展理念，全面实施碳减排行动，将碳排放纳入环境影响评价，发挥减污降碳
33、协同效应。（3）鼓励石化化工企业开展初期雨水收集处理，石化化工、钢铁等行业组织企业开展内部节水改造 碳排放评价；初期雨水已收集处理；本项目使用无水机械真空泵，蒸汽冷凝水回用于循环水补充，减少新鲜水使用 省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”制造业高质量发展规划的通知（苏政办发202151号）大力发展硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、无机化工新材料、关键配套单体、高性能树脂、催化剂及催化材料、环境保护化学品、表面活性剂表面活性剂、添加剂等化工新材料。本项目表活聚醚系列产品 属 于 表 面 活 性 剂 助剂，属于大力发展类 相符 1.6.3 环保规划环保规划 表表1.6-2
34、 环保规划相符性一览表环保规划相符性一览表 文件名称文件名称 文件内容文件内容 判定判定 相符性相符性 江苏省“十四五”生态环境保护规划（苏政办发202184号）加强恶臭、有毒有害气体治理。推进无异味园区建设，探索建立化工园区“嗅辨+监测”异味溯源机制，研究制定化工园区恶臭判定标准，划定园区恶臭等级，减少化工园区异味扰民 建设单位已加强生产、储罐、污水站、质检分析室、危废库废气治理，臭气浓度达标排放。本项目原辅料不涉及不苯乙烯、氨、甲硫醇等恶臭物质，污水处理产生的少量氨经水洗+活性炭吸附处理后达标排放。在厂界四周均安装8大恶臭因子及臭气浓度在线，恶臭气体达标排放 相符 南京江北新区“十四五”生
35、态环境保护规划 提高挥发性有机物治理排放重点行业准入门槛，严格限制高挥发性有机物治理排放建设项目。控制新增污染物排放量，实行区域内挥发性有机物治理排放倍量削减替代 本项目VOCs总量在厂区内平衡 相符 南京江北新区“十四五”水生态环境保护规划 严守用水总量控制“红线”，严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品名录及高耗水行业用水定额标准，开展水平衡测试，严格用水定额管理。本项目建成后通过使用机械真空泵逐步替代现有水环泵、蒸汽冷凝水循环利用等措施减少新鲜水使用 相符 1.6.4 区域规划区域规划 1.6.4.1 与南京江北新区总体规划（与南京江北新区总体规划（2014-2030年）相符
36、性分析年）相符性分析 2016年6月27日，国务院正式批复同意设立南京江北新区。江北新区相关第二产业布局及产业发展策略摘录如下：石油化工业以南京化工园（长芦片）为江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 9 主体，按照国际先进水平进行技术改造，以新材料产业作为南京化工园转型提升的方向和支柱产业，与新材料产业园双品牌运作，建设“国际一流、国内领先”的绿色化工高端产业基地以及新材料产业基地。新材料以南京化工园、海峡科工园、浦口经济开发区为主体，打造千亿级国家新材料产业基地。本项目位于南京江北新材料科技园长芦片区，属于化工产业，符合江北新区土地用地规划要求；本项目生产工艺先进，扩建的产品属于中
37、高端聚醚多元醇，符合南京江北新区总体规划（2014-2030年）的相关要求。1.6.4.2 与南京江北新区（与南京江北新区（NJJBa070单元）控制性详细规划相符性单元）控制性详细规划相符性 NJJBa070单元位于江北新区北部，与相邻的雄州生活组团、大厂生活组团、六合研发产业组团、西坝综合货运枢纽组团联系紧密。规划范围为东至滁河滨江大道(规划)-岳子河-化工大道沿江高等级公路(规划)，西至江北大道，南至马汉河一长江岸线，北至四柳河一槽坊河。功能定位为由生产型工业园区到创新型生态工业园区转型，打造国内领先、循环式经济的生态工业园区。本项目为有机化学原料制造，符合规划产业功能定位。本项目位于现
38、有厂区内，为三类工业用地，符合用地性质和用地规划。用地规划详见附图附图1.6-2。1.6.4.3 与与南京江北新材料科技园总体发展规划（南京江北新材料科技园总体发展规划（2021-2035）的相符性）的相符性 规划分为长芦、玉带两个片区。产业定位为构建材料科学、生命科学两大核心产业和以科技服务、港口物流等生产性服务业为配套支撑的园区产业体系，打造“世界级”新材料产业高地和生命健康高端智造产业高地。规划形成“一轴三片区”的产业空间结构。“一轴”为沿江公路（疏港大道）、铁路专用线、工业管廊发展轴线，“三片区”为炼化一体及循环经济片区、材料及生命科学产业片区、临港物流及绿色制造片区。本项目位于长芦片
39、区，属于化工新材料，符合园区总体规划要求。1.6.4.4 与与南京江北新材料科技园总体发展规划（南京江北新材料科技园总体发展规划（2021-2035）环境影响报告书）环境影响报告书及审查意见及审查意见的相符性的相符性（1）规划环境影响报告书）规划环境影响报告书 南京江北新材料科技园总体发展规划（2021-2035）环境影响报告书于2023年4月4日通过江苏省生态环境厅审查（苏环审202321号），根据规划环评报告书及其审查意见，园区发展定位：打造高端化、链群化、智能化、绿色化的一流新材料产业集聚区，“全球知名、国内一流”的绿色化工高端产业江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 10 基
40、地以及新材料产业基地，极具国际竞争力的新材料、医工医材研发创新基地；经济实力、科技实力、安全环保管理水平、综合竞争力大幅跃升，区域生态环境根本好转，本质安全水平进一步提升，数字化智慧化管理水平明显提升，建成高质量发展的世界级园区。产业发展方向：规划构建以新材料新材料、医工医材为核心，以科技服务、港口物流等生产性服务业为配套支撑的园区产业体系，打造“世界级”新材料产业世界级”新材料产业高地高地和生命健康高端智造产业高地。重点发展新材料新材料、医工医材产业量大产业。本项目优化产品结构，调整后为市场需求和附加值更高的表活助剂和农药助剂系列产品，属于新材料行业，为园区重点发展的产业，符合园区产业准入条
41、件。（2）审查意见相符性）审查意见相符性 经与审查意见（苏环审202321号）对照，本项目建设符合规划环评及审查意见的要求，相符性分析详见表1.6-3。表表1.6-3 本项目与本项目与规划环评规划环评审查意见的相符性审查意见的相符性 审查意见（苏环审审查意见（苏环审202321 号）号）本项目情况本项目情况 相符性相符性分析分析 序号序号 具体内容具体内容 1 应深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，以生态保护和环境质量持续改善为目标，做好与国土空间总体规划和生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化规划布局、产业结构和发展规模，降低
42、区域环境风险，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。本项目符合江北新区国土空间规划和园区发展定位。符合 2 严格空间管控，优化空间布局。严格执行中华人民共和国长江保护法以及长江经济带负面清单等法律法规和政策要求。落实报告书提出的各项结构调整与工程减排措施，2025 年底前，落实扬子、扬巴等 50 余家企业减排措施。禁止开发利用园区内绿地及水域等生态空间，严格执行园区边界 500 米隔离管控要求，禁止规划居住、医疗、教育等用地，确保产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。2023 年 7 月底前，完成 500米范围内现有居民拆迁安置。本项目位于钟山新材现有厂区内，项目性质为改扩建，改扩
43、建的主体生产装置、依托的 PO、EO 罐区及其装卸站均位于长江干支流一公里范围外，符合中华人民共和国长江保护法以及长江经济带负面清单等法律法规和政策要求。厂区周边 500m 均为园区企业，无待拆迁居民。符合 3 严守环境质量底线，实施污染物排放限值限量管理。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治、区域生态环境分区管控、工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理相关要求，建立以项目落实国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治要求及污染物总量控制制度，新增废水污染物在符合 江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 11 审查意见（苏环审审查意见（苏环审202321 号）号）本项目情况本项目情
44、况 相符性相符性分析分析 序号序号 具体内容具体内容 环境质量为核心的污染物总量控制管理体系，推进主要污染物排放浓度和总量“双管控”。严格实施大气污染物排放总量控制，扬子石化、扬子-巴斯夫公司新建、改建、扩建项目新增大气污染物排放总量在企业内部平衡，区内其他企业新建、改建、扩建项目新增大气污染物排放总量优先在企业内部平衡，不足部分仅在项目所在长芦或玉带片区内平衡。2025 年，园区环境空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度应达到 31 微克/立方米以下，马汊河、岳子河稳定达到类水质标准，区内其他水体应稳定达到地表水 IV类标准。江北新材料科技园长芦片区内平衡，大气污染物在厂区内平衡。4 严格生态环
45、境准入，推动高质量发展。积极调整优化产业结构，着力打造“世界级”新材料产业和生命健康高端智造产业高地。严格落实生态环境准入清单，落实报告书提出的各片区生态环境准入要求，严格限制与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。严格管控新污染物的生产和使用，加强有毒有害物质、优先控制化学品管控，提出限制或禁止性管理要求。强化企业特征污染物和恶臭因子的排放控制、高效治理以及精细化管控。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率等均应达到同行业国际先进水平。严格落实报告书提出的清洁生产改造计划，提高原材料转化和利用效率，全面提升现有企业清
46、洁化水平。根据国家和地方碳减排、碳达峰行动方案和路径要求，推进园区绿色低碳转型发展，优化产业结构、能源结构、交通运输等规划内容，实现减污降碳协同增效目标。本项目为聚醚多元醇项目，符合园区产业定位。本项目废气执行化学工业挥发性有机物排放标准（DB32/3151-2016），废水执行南京江北新材料科技园企业废水排放管理规定（2020 年版）（宁新区新 科 办 发 2020 73号）。本项目原料不属于重点管 控 新 污 染 物 清 单（2023年版）、优先控制 化 学 品 名 录（第 一批）、优先控制化学品名录（第二批），主要原料为EO、PO大部分来自园区内企业，属于园区的下游产业，为园区主产业链的
47、延链。本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放和资源利用效率等均达到同行业国际先进水平。本项目生产工艺成熟，PO、EO 转化率已达 99.99%以上，转化率较高。符合 5 完善环境基础设施建设，提高基础设施运行效能。推动企业节约用水，采取有效节水措施，提高工业用水重复利用率，源头减少废水产生和排放。完善企业雨污分流、清污分流改造，加强园区初期雨水收集处理，加快园区雨水排口远程闸控建设。加快推进扬子石化污水厂、胜科水务、博瑞德水务中水回用工程，2025 年园区中水回用率不得低于 30%，2035年不低于 45%。加快建设园区人工湿地，减轻对长江水环境的不利影响。项目所在厂区实行雨污分流、清污分流。
48、废水经厂区污水站处理达标接管胜科污水处理厂。本项目产生的固废依托现有危废库暂存后委托有资质单位处置，“零排放”。符合 江苏钟山表活农化装置优化扩建项目环境影响报告书 12 审查意见（苏环审审查意见（苏环审202321 号）号）本项目情况本项目情况 相符性相符性分析分析 序号序号 具体内容具体内容 加强园区固体废物减量化、资源化、无害化处理，一般工业固废、危险废物应依法依规收集、处理处置，做到“就地分类收集、就近转移处置”。6 建立健全环境监测监控体系。严格落实污染物排放限值限量管理要求，完善园区监测监控体系建设。指导区内企业规范安装在线监测设备并联网，推进区内排污许可管理单位自动监测全覆盖；暂
49、不具备安装在线监测设备条件的企业，应做好委托监测工作。企业意每季度开展 LDAR检测，按照排污许可要求开展自行检测。企业污水排口已安装流量、pH、COD 在线监测设施，雨水排口已安装 pH、COD 在线监测设施，本项目依托废气排口 DA014 已安装 NMHC 在线监测设施，企业监控信息已接入园区环境监控预警系统。本项目不新建废水、废气排口，建成运行后严格按照要求开展自行监测。符合 7 健全园区环境风险防控体系，提升环境应急能力。进一步完善园区三级环境防控体系，加快事故废水截污回流系统和应急闸坝建设，按规定配备大流量转输泵等设备，确保事故废水不进入外环境。加强环境风险防控基础设施配置，配备充足
50、的应急装备物资和应急救援队伍，提升园区环境防控体系建设水平。健全环境风险评估和应急预案制度，定期开展环境应急演练和三级风险防控验证性演练。建立突发环境事件隐患排查长效机制，定期排查突发环境事件隐患，建立隐患清单并督促整改到位，保障区域环境安全。本项目依托厂区现有应急池、应急救援队伍和应急物资；本项目建成后，加强应急物资配备和救援队伍人员培训，及时修编全厂突发环境事件应急预案，定期演练，将本项目建设内容纳入隐患排查范围内。符合 8 拟进入园区的建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算、环境风险评价和环保
