1、02ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 平衡计分表 管理诊断 制定绩效 考核体系 2002-03-01 33 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 员工绩效评估表样表 管理诊断 制定绩效 考核体系 2002-03-01 34 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 绩效指标体系使用手册 管理诊断 制定绩效 考核体系 2002-03-01 35 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 目录 一、项目概述 二、项目具体内容、思路和方法 三、项目组织安排和报价 四、新华信企业管理咨询公司介绍 2002-03-01 36 2002ORIGI
2、N-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信和北京贝尔的充分沟通是项目成功的关键，体现 在六个方面： l 基础数据的真实性要求 l 基本事实的准确性要求 l 项目涉及的广泛性要求 l 项目内容的具体性要求 l 项目期限的紧迫性要求 l 项目容量的充实性要求 2002-03-01 37 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 本项目小组将在新华信管理咨询公司合伙人的直接领导下进行 。 新华信将派出3名经验丰富的专业顾问组成项目小组。项目小 组将充分利用新华信以往的项目经验、新华信资料库。必要时 ，新华信将增加专业顾问以确保项目按时并高质量完成。 新华信项目组将得到内部支持人员的协
3、助，以提高专业顾问的 工作效率,保证项目的高质量 项目小组构成 2002-03-01 38 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 总体项目把握 在各阶段讨论主要建议及方案 每月一次讨论项目进程组织内 部沟通 清除项目进程中遇到的障碍 决策 每月按项目安排 访谈安排 根据需要安排随机沟 通 主要责任沟通时间人员安排 北京贝尔高层 新华信合伙人 具体制定工作计划领导项目进 展 日常工作的协调 内部沟通 至少每周一次 访谈安排 根据需要随时沟通 非正式沟通 北京贝尔项目经理 新华信项目经理 收集数据资料 数据分析 相关人员访谈 提出建议及方案 制作相关报告文件 访谈安排 根据项目需
4、要随时沟通 北京贝尔相关部门人 员 新华信咨询顾问 项目经理 1人 项目成员 2人 项目指导 委员会 项目的组织安排 2002-03-01 39 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 项目时间进度安排 项目六周，分两个阶段完成, 在充分沟通的基础上, 安排三次正式汇报,并且根据项目进展情况,安排相关培训。 项目启动会 中期汇报最终汇报 注：项目正式启动后，经双方协商后，不排除对每阶段的内容进行顺序调整 关键会议 第一周第二周第三周第四周第五周第六周 第二阶段 内部访谈与资料调研 进行管理诊断 协助人力资源部完善岗位 说明书 通过访谈获取KPI 沟通确认KPI、标准、权重分配等
5、 编写绩效考核制度 绩效管理体系培训 绩效沟通和结果使用培训 第一阶段 2002-03-01 40 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 项目报价 项目时间为：3人6周 项目咨询费用为人民币伍拾肆万元整(54万) 项目组人员为项目赴委托方办公机构所在地（包括总部及分支机构 ）和竞争对手处进行深入访谈和实地调查的差旅费（飞机票、火车 票、汽车票、出租车费、餐费和住宿）由客户方负责承担。 正式咨询费用、具体付款方式和办法待项目内容双方确认后，以正 式签订的管理咨询服务协议书为准。 2002-03-01 41 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 目录 一、项目概
6、述 二、项目具体内容、思路和方法 三、项目组织安排和报价 四、新华信企业管理咨询公司介绍 2002-03-01 42 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信管理咨询简介 新华信成立于1992年，是中国本土最大和最早的管理咨询公司之 一，总部位于北京，在上海和广州设有分公司。截至目前，新华 信拥有300名全职专业咨询顾问和研究人员。 新华信管理咨询的特色表现在西方管理知识和经验与中国丰富实 践的珠联璧合。 新华信管理咨询拥有一支毕业于国际国内一流商学院 (如芝加哥 大学、欧洲工商管理学院、哈佛大学、北京大学和清华大学) 的 强大专业咨询师队伍。咨询师们除了拥有良好的教育背
7、景以外， 均具备多年国内或国际一流企业的实际工作经验。 2002-03-01 43 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信在中国管理咨询业界创造的“第一” 中国第一家本土专业商业风险管理咨询公司 中国第一家在香港开设子公司的本土专业咨询公司 中国第一家向大学商学院捐款的本土管理咨询公司 中国咨询业第一起企业兼并案 2001、2002年，作为国内管理咨询业的唯一代表应邀在黑龙江亚布力举行“中国 企业家论坛”首届年会上发言 作为国内第一家也是目前唯一管理咨询公司获邀世界著名的瑞士达沃斯（Davos ）的“世界经济论坛”(World Economic Forum)，赵民董事长
8、评为“2001年100名 全球未来先导”（Global Leaders for Tomorrow）之一 成立了中国第一家有限合伙制风险投资机构-北京天绿创业投资中心 2002-03-01 44 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 现代管理理论的传播者 东方管理方法的创造者 复杂管理问题的解决者 时代管理创新的推动者 成功管理经验的总结者 优秀管理人才的培育者 新华信管理咨询的使命和宗旨 帮助中国企业争创一流，建立持续发展核心优势 2002-03-01 45 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信管理咨询的优势 新华信管理咨询的优势在于其强大的国际和国
9、内背景，以及将西方现代管理理论和经验 与中国市场与环境相结合的核心能力。同国际知名管理咨询企业相比，新华信对中国企 业的理解更深入、更全面，拥有更丰富的本土企业经营管理的实践经验，因而能提供更 实用的和更有效的专业咨询服务；与本土管理咨询企业相比，新华信站在更高的国际角 度，具有丰富的国际管理实践经验和更系统的西方管理理论训练。 新华信管理咨询的五大优势是： 1、对西方现代管理的精深理解和实践经验与中国市场的丰富管理实践经验 2、毕业于国内外一流商学院的高素质专业咨询师 3、在中国市场各行各业的近百个管理咨询成功案例 4、在管理咨询行业的专业信誉和品牌 5、以实施性和客户最终价值最大化为目标的
10、过程咨询 这些优势使得我们能为企业提供带来明显实际效果 又适合企业特色的高质量管理解决方案 2002-03-01 46 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信管理咨询的团队 新华信管理咨询拥有一支毕业于国际国内一流商学院 (如芝加哥大 学、欧洲工商管理学院、哈佛大学、北京大学和清华大学) 的强大专业 咨询师队伍。咨询师们除了拥有良好的的管理和商业教育背景外，均拥 有数年的战略、营销、人力资源、管理、投资或工程技术等方面的一线 国内或国际一流企业实际工作经验。 2002-03-01 47 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信管理咨询的领域包括公司
11、战略、组织架构、营 销、人力资源、业务流程、信息技术等多个方面 2002-03-01 48 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信的经验分布于各行各业 2002-03-01 49 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 新华信管理咨询的部分客户清单 中国移动通信上市公司之一 中国运动用品生产商之一 中国物流集团公司之一 中国油漆上市公司之一 中国化肥生产商之一 中国农业上市公司之一 中国通讯设备上市公司之一 中国通信运营上市公司之一 中国国家级开发区之一 中国电器上市公司之一 中国洗涤用品公司之一 中国中央空调生产商之一 中国汽车配件公司之一 中国生物制
12、品公司之一 中国医药公司之一 中国光学技术开发公司之一 中国卡车上市公司之一 中国房地产开发公司之一 中国公路施工上市公司之一 中国省级电力施工公司之一 中国生物化工上市公司之一 中国包装印刷上市公司之一 中国汽车上市公司之一 中国摩托车上市公司之一 中国电视机上市公司之一 中国空调生产商之一 中国洗衣机生产商之一 中国冰箱生产商之一 中国小家电生产商之一 中国服装生产公司之一 中国综合性进出口公司之一 中国白酒上市公司之一 中国葡萄酒上市公司之一 中国啤酒上市公司之一 中国建筑设备上市公司之一 中国水泥上市公司之一 美国最大的通讯设备公司之一 美国主要综合性娱乐公司之一 美国最大的环保科技公
13、司之一 美国航空科技上市公司之一 美国最大的制药公司之一 美国最大的生物上市公司之一 美国最大的娱乐上市公司之一 美国最大的矿山机械公司之一 美国化工油漆公司之一 美国最大的日用品公司之一 美国主要的化妆品公司之一 美国主要的石油公司之一 英国主要商业协会之一 德国重型机械设备制造商之一 韩国最大的通讯公司之一 韩国最大的家电公司之一 韩国最大的化工公司之一 英国的大学之一 2002-03-01 50 2002ORIGIN-HR-PROPOSAL、版权所有 疤顀(芏匀簀氀讀缁朰H缀窢簀刀椀！焂匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚匚挚攜恾搀漀挀搀戀昀昀攀攀挀愀愀搀搀最椀昀恾搀漀挀尀尀愀愀挀挀昀愀戀搀攀
14、昀一挀吀砀圀樀倀昀甀攀刀渀甀瀀漀砀愀最最栀刀夀儀眀樀吀猀焀礀娀栀倀匀圀儀恾愀搀愀攀戀搀攀戀戀昀攀戀戀攀挀恾鞋须蒈蝫蝒澀蝫恎薗遑赮斍瘀齣葧蝫敧蒈萀鹞罘桐葎葎罶羍湨祎炘湥鞋榘蝶蹵湨驾葛慶鞋舀鱙瑦蒈葧鹎罘螕蝶舀鱙瑦葞葎譫腏蓿蝶驑譫鹎罘螕蒈桶薈桓艑桐唀绿蹎灧祎鶑祐鶑谀堀炍堀驖梈祙馍唀绿蹎氀抏灼栀祙鶑鑶桞薈祑榘灧喍瑎葎衶鵏羈兢鞋登融蒈譫苿鱙蝫譫臿麉萀鹶罘膗蒚蝶獬扎驾葛馍鞋湨幝作萰腶蒍譫唀礀鶑榘栀礀鴀汵抏灼榘灧鱥羈兢桑湹堀缀罫伀栀湹膑壿楏蝒鞋塗萀顎汓絎一伀圀萀蝒马舀鱙詢塢氀汓絎一伀圀蒈鹒虒虜鹟塥缀癏麑罘鮏蒑潒瘀蝧鹥蒑蹵幎塜蝒萀敧镗蝶蒈鹟虒葥塶筹摵罫塏獫套鵏麘虒鮏蒑潒盿荑鹥蒑蹵幎鞋蒈豧蒑驐禈蚖葎葎塧驎塧墄塧
15、葫潒豠幔潒塎葫髿塧豫墄艐腙罓蒑灶鵥塧葫墄葫葐獧蝧艑桎琀獧桧唀礀猀夀鵏潒蝒潒融蝧澖塧潧塧墄鵙汓墋啛趑瘀怀塧獧慧栤獧堀桧唀萀鸀塘鹥塘蝧鹥蝶鵶遒蒈塶蝧葳v獧谀譨遒顧湨蒈桐晢遒蒈獬盿艜啙璌葾敺葝梍虾S蒗驣癛葎奶塵奛鵏叿奢鵏蹙葢驣鶑蒈湨驣葛垍汧偧蒖驶塧葨襶鉛葢潒擿祫R葢k塻葒蕜奧塵鵛蒘沑墏驎塧聢敟蒈冀蒑膗魣舰鱙卢衢薋奢塵葛奶鵏魣驗塧蕖虾杣潒彠Y癜葎v驻塧敟厈鵥皀葎塶驓塧葫蝒獬湨憏遒塦娀屝唀搀娀琀刀攀最樀戀渀攀堀匀栀甀瘀爀眀洀氀娀伀匀瘀洀礀嘀氀瀀匀儀刀焀一椀椀礀恾鞋须蒈蝫蝒澀蝫恎薗遑赮斍瘀齣葧蝫敧蒈萀鹞罘桐葎葎罶羍湨祎炘湥鞋榘二十条、第二十一条的规定， 故意出具虚假的审计报告、验资报告，构成犯罪的，依法追
16、究刑事责任。 第四十条 对未经批准承办本法第十四条规定的注册会计师业务的 单位，由省级以上人民政府财政部门责令其停止违法活动，没收违法所得， 可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。 第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的， 可以在接到处罚通知之 日起 1 5 日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议； 当事人也可以 在接到处罚决定通知之日起 1 5 日内直接向人民法院起诉。 复议机关应当在接到复议申请之日起 6 0 日内作出复议决定。 当事人对 复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起 1 5 日内向人民法院起诉。复 议机关逾期不作出复议决定的， 当事人可以在复议期满之日起 1 5 日内
17、向人 民法院起诉。 当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的， 作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 第四十二条 会计师事务所违反本法规定，给委托人、其他利害关系 人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 第七章 附则 第四十三条 在审计事务所工作的注册审计师， 经认定为具有注册会 计师资格的，可以执行本法规定的业务，其资格认定和对其监督、指导、 管理的办法由国务院另行规定。 第四十四条 外国人申请参加中国注册会计师全国统一考试和注 册，按照互惠原则办理。外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表机构， 须报国务院财政部门批准。外国会计师事务所与中国的会计师事务所共同 举办
18、中外合作会计师事务所，须经国务院对外经济贸易主管部门或者国务 院授权的部门和省级人民政府审查同意后报国务院财政部门批准。 除前款规定的情形外，外国会计师事务所需要在中国境内临时办理有 关业务的，须经有关的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 第四十五条 国务院可以根据本法制定实施条例。 第四十六条 本法自 1 9 9 4 年 1 月 1 日起施行。1 9 8 6 年 7 月 3 日国务 院发布的中华人民共和国注册会计师条例同时废止。 中华人民共和国全民所有制工业企业法 1 9 8 8 年 4 月 1 3 日第七届全国人民代表大会第一次会议通过 第一章 总则 第一条 为保障全民所有制经济的巩
19、固和发展，明确全民所有制工业 企业的权利和义务，保障其合法权益，增强其活力，促进社会主义现代化 建设，根据中华人民共和国宪法，制定本法。 第二条 全民所有制工业企业（以下简称企业）是依法自主经营、自 负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业的财产属于全民 所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国 家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。 企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责 任。 企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形 式。 第三条 企业的根本任务是：根据国家计划和市场需求，发展商品生 产，创造财富，增
20、加积累，满足社会日益增长的物质和文化生活需要。 第四条 企业必须坚持在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主 义精神文明，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 第五条 企业必须遵守法律、法规，坚持社会主义方向。 第六条 企业必须有效地利用国家授予其经营管理的财产，实现资产 增值；依法缴纳税金、费用、利润。 第七条 企业实行厂长（经理）负责制。 厂长依法行使职权，受法律保护。 第八条 中国共产党在企业中的基层组织，对党和国家的方针、政策 在本企业的贯彻执行实行保证监督。 第九条 国家保障职工的主人翁地位，职工的合法权益受法律保护。 第十条 企业通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。
21、 第十一条 企业工会代表和维护职工利益，依法独立自主地开展工 作。企业工会组织职工参加民主管理和民主监督。 企业应当充分发挥青年职工、女职工和科学技术人员的作用。 第十二条 企业必须加强和改善经营管理，实行经济责任制，推进科 学技术进步，厉行节约，反对浪费，提高经济效益，促进企业的改造和发 展。 第十三条 企业贯彻按劳分配原则。在法律规定的范围内，企业可以 采取其他分配方式。 第十四条 国家授予企业经营管理的财产受法律保护，不受侵犯。 第十五条 企业的合法权益受法律保护，不受侵犯。 第二章 企业的设立、变更和终止 第十六条 设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政 府主管部门审核批准
22、。经工商行政管理部门核准登记，发给营业执照，企 业取得法人资格。 企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。 第十七条 设立企业必须具备以下条件： （一）产品为社会所需要。 （二）有能源、原材料、交通运输的必要条件。 （三）有自己的名称和生产经营场所。 （四）有符合国家规定的资金。 （五）有自己的组织机构。 （六）有明确的经营范围。 （七）法律、法规规定的其他条件。 第十八条 企业合并或者分立，依照法律、行政法规的规定，由政府 或者政府主管部门批准。 第十九条 企业由于下列原因之一终止： （一）违反法律、法规被责令撤销。 （二）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。 （三）依法被宣告
23、破产。 （四）其他原因。 第二十条 企业合并、分立或者终止时，必须保护其财产，依法清理 债权、债务。 第二十一条 企业的合并、分立、终止，以及经营范围等登记事项的 变更，须经工商行政管理部门核准登记。 第三章 企业的权利和义务 第二十二条 在国家计划指导下， 企业有权自行安排生产社会需要的 产品或者为社会提供服务。 第二十三条 企业有权要求调整没有必需的计划供应物资或者产品 销售安排的指令性计划。 企业有权接受或者拒绝任何部门和单位在指令性计划外安排的生产任 务。 第二十四条 企业有权自行销售本企业的产品。 国务院另有规定的除 外。 承担指令性计划的企业，有权自行销售计划外超产的产品和计划内分
24、 成的产品。 第二十五条 企业有权自行选择供货单位，购进生产需要的物资。 第二十六条 除国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的 以外，企业有权自行确定产品价格、劳务价格。 第二十七条 企业有权依照国务院规定与外商谈判并签订合同。 企业有权依照国务院规定提取和使用分成的外汇收入。 第二十八条 企业有权依照国务院规定支配使用留用资金。 第二十九条 企业有权依照国务院规定出租或者有偿转让国家授予 其经营管理的固定资产，所得的收益必须用于设备更新和技术改造。 第三十条 企业有权确定适合本企业情况的工资形式和奖金分配办 法。 第三十一条 企业有权依照法律和国务院规定录用、辞退职工。 第三十二条 企
25、业有权决定机构设置及其人员编制。 第三十三条 企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、 财力。除法律、法规另有规定外，任何机关和单位以任何方式要求企业提 供人力、物力、财力的，都属于摊派。 第三十四条 企业有权依照法律和国务院规定与其他企业、 事业单位 联营，向其他企业、事业单位投资，持有其他企业的股份。企业有权依照 国务院规定发行债券。 第三十五条 企业必须完成指令性计划。 企业必须履行依法订立的合同。 第三十六条 企业必须保障固定资产的正常维修、改进和更新设备。 第三十七条 企业必须遵守国家关于财务、 劳动工资和物价管理等方 面的规定，接受财政、审计、劳动工资和物价等机关的监督。
26、第三十八条 企业必须保证产品质量和服务质量， 对用户和消费者负 责。 第三十九条 企业必须提高劳动效率，节约能源和原材料，努力降低 成本。 第四十条 企业必须加强保卫工作，维护生产秩序，保护国家财产。 第四十一条 企业必须贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做好劳动 保护和环境保护工作，做到安全生产和文明生产。 第四十二条 企业应当加强思想政治教育、法制教育、国防教育、科 学文化教育和技术业务培训，提高职工队伍的素质。 第四十三条 企业应当支持和奖励职工进行科学研究、发明创造，开 展技术革新、合理化建议和社会主义劳动竞赛活动。 第四章 厂 长 第四十四条 厂长的产生，除国务院另有规定外，由政府主管
27、部门根 据企业的情况决定采取下列一种方式： （一）政府主管部门委任或者招聘。 （二）企业职工代表大会选举。 政府主管部门委任或者招聘的厂长人选，须征求职工代表的意见；企 业职工代表大会选举的厂长，须报政府主管部门批准。 政府主管部门委任或者招聘的厂长，由政府主管部门免职或者解聘， 并须征求职工代表的意见；企业职工代表大会选举的厂长，由职工代表大 会罢免，并须报政府主管部门批准。 第四十五条 厂长是企业的法定代表人。 企业建立以厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处于中心地 位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。 厂长领导企业的生产经营管理工作，行使下列职权： （一）依照法律和
28、国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计 划。 （二）决定企业行政机构的设置。 （三）提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。 法律和国务院另有规定的除外。 （四）任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的 除外。 （五）提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职 工代表大会审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的 重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定。 （六）依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。 第四十六条 厂长必须依靠职工群众履行本法规定的企业的各项义 务，支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作，执行职工代表
29、大会 依法作出的决定。 第四十七条 企业设立管理委员会或者通过其他形式， 协助厂长决定 企业的重大问题。管理委员会由企业各方面的负责人和职工代表组成。厂 长任管理委员会主任。 前款所称重大问题： （一）经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案和重大技术改 造方案，职工培训计划，工资调整方案，留用资金分配和使用方案，承包 和租赁经营责任制方案。 （二）工资列入企业成本开支的企业人员编制和行政机构的设置和调 整。 （三）制订、修改和废除重要规章制度的方案。上述重大问题的讨论 方案，均由厂长提出。 第四十八条 厂长在领导企业完成计划、提高产品质量和服务质量、 提高经济效益和加强精神文明建设等方面成
30、绩显著的，由政府主管部门给 予奖励。 第五章 职工和职工代表大会 第四十九条 职工有参加企业民主管理的权利， 有对企业的生产和工 作提出意见和建议的权利；有依法享受劳动保护、劳动保险、休息、休假 的权利；有向国家机关反映真实情况，对企业领导干部提出批评和控告的 权利。女职工有依照国家规定享受特殊劳动保护和劳动保险的权利。 第五十条 职工应当以国家主人翁的态度从事劳动，遵守劳动纪律和 规章制度，完成生产和工作任务。 第五十一条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式， 是职工 行使民主管理权力的机构。 职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责 职工代表大会的日常工作。 第五
31、十二条 职工代表大会行使下列职权： （一）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、 基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用 方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。 （二）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动 保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。 （三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有 关职工生活福利的重大事项。 （四）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。 （五）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。 第五十三条 车间通过职工大会、 职工代表组织或者其他形式实行民
32、 主管理；工人直接参加班组的民主管理。 第五十四条 职工代表大会应当支持厂长依法行使职权， 教育职工履 行本法规定的义务。 第六章 企业和政府的关系 第五十五条 政府或者政府主管部门依照国务院规定统一对企业下 达指令性计划，保证企业完成指令性计划所需的计划供应物资，审查批准 企业提出的基本建设、重大技术改造等计划；任免、奖惩厂长，根据厂长 的提议，任免、奖惩副厂级行政领导干部，考核、培训厂级行政领导干部。 第五十六条 政府有关部门按照国家调节市场、市场引导企业的目 标，为企业提供服务，并根据各自的职责，依照法律、法规的规定，对企 业实行管理和监督。 （一）制定、调整产业政策，指导企业制定发展规
33、划。 （二）为企业的经营决策提供咨询、信息。 （三）协调企业与其他单位之间的关系。 （四）维护企业正常的生产秩序，保护企业经营管理的国家财产不受 侵犯。 （五）逐步完善与企业有关的公共设施。 第五十七条 企业所在地的县级以上地方政府应当提供企业所需的 由地方计划管理的物资，协调企业与当地其他单位之间的关系，努力办好 与企业有关的公共福利事业。 第五十八条 任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营管理自 主权；不得向企业摊派人力、物力、财力；不得要求企业设置机构或者规 定机构的编制人数。 第七章 法律责任 第五十九条 违反本法第十六条规定， 未经政府或者政府主管部门审 核批准和工商行政管理部门核
34、准登记，以企业名义进行生产经营活动的， 责令停业，没收违法所得。 企业向登记机关弄虚作假、隐瞒真实情况的，给予警告或者处以罚款； 情节严重的，吊销营业执照。 本条规定的行政处罚，由县级以上工商行政管理部门决定。当事人对 罚款、责令停业、没收违法所得、吊销营业执照的处罚决定不服的，可以 在接到处罚通知之日起 1 5 日内向法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由作 出处罚决定的机关申请法院强制执行。 第六十条 企业因生产、销售质量不合格的产品，给用户和消费者造 成财产、人身损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，对直接责任人员 依法追究刑事责任。 产品质量不符合经济合同约定的条件的，应当承担违约责任。
35、第六十一条 政府和政府有关部门的决定违反本法第五十八条规定 的，企业有权向作出决定的机关申请撤销；不予撤销的，企业有权向作出 决定的机关的上一级机关或者政府监察部门申诉。接受申诉的机关应于接 到申诉之日起 3 0 日内作出裁决并通知企业。 第六十二条 企业领导干部滥用职权，侵犯职工合法权益，情节严重 的，由政府主管部门给予行政处分；滥用职权、假公济私，对职工实行报 复陷害的，依照中华人民共和国刑法第一百四十六条的规定追究刑事 责任。 第六十三条 企业和政府有关部门的领导干部， 因工作过失给企业和 国家造成较大损失的，由政府主管部门或者有关上级机关给予行政处分。 企业和政府有关部门的领导干部玩忽
36、职守，致使企业财产、国家和人 民利益遭受重大损失的，依照中华人民共和国刑法第一百八十七条的 规定追究刑事责任。 第六十四条 阻碍企业领导干部依法执行职务，未使用暴力、威胁方 法的，由企业所在地公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例 第十九条的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍企业领导干部依法执行职务 的，依照中华人民共和国刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任。 扰乱企业的秩序，致使生产、营业、工作不能正常进行，尚未造成严 重损失的，由企业所在地公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条 例第十九条的规定处罚；情节严重，致使生产、营业、工作无法进行， 造成严重损失的，依照中华人民共和国刑法第一百五
37、十八条的规定追 究刑事责任。 第八章 附则 第六十五条 本法的原则适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘 探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利企业。 第六十六条 企业实行承包、租赁经营责任制的，除遵守本法规定 外，发包方和承包方、出租方和承租方的权利、义务依照国务院有关规定 执行。 联营企业、大型联合企业和股份企业，其领导体制依照国务院有关规 定执行。 第六十七条 国务院根据本法制定实施条例。 第六十八条 自治区人民代表大会常务委员会可以根据本法和 中华 人民共和国民族区域自治法的原则，结合当地的特点，制定实施办法， 报全国人民代表大会常务委员会备案。 第六十九条 本法自 1 9 8 8 年 8 月 1 日起施行。 中华人民共和国合伙企业法 1 9 9 7 年 2 月 2 3 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会 议通过 第一章 总则 第一条 为了规范合伙企业的行为，保护合伙企业及其合伙人的合法 权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。 第二条 本法所称合伙企业，是指依照本法在中国境内设立的由各合 伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合 伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织。 第三条 合伙协议应当依法由全体合伙人协商一致，以书面形式订 立。 第四条 订立合伙协议，设立合伙企业，应当遵循自愿、平等、公平、 诚实
