1、 天天文档在线 联系qq：744421982IT采购 警惕协议供货变成关系供货总体上说，IT产品的协议供货,甚至是全省乃至一定区域内的联动机制,极大地提高了政府采购效率,产品质量与售后服务良好,而唯一引起较大争议的就是价格高的问题。在协议供货过程中，有一个现象值得关注，那就是采购人在购买协议供货内产品时，基本上不需要自己出面了，一切有关事务全权委托给交给供应商，由供应商出面把采购申请拿到监管部门审批，去采购中心核价等，采购需求人基本上是听从供货供应商“安排”的，采购中心要求的协议供应商之间在最高限价基础上的竞价要求就失去了意义，协议供货就变成了“关系供货”了。 关系供货形成的原因。协议供货对“
2、垄断性质”的供应商缺少管理手段。协议供应商资格不是由当地政府采购中心指定，而是由中标的生产厂家或者是总代理指定地区代理商，采购机构在确定环节上只能是被动接受。考虑到协议供货不能演变成协议垄断，在操作过程中也逐渐形成了同品牌供应商数量上的竞争关系，这也是吸取了各方面反映意见和建议以后做出的较为理论化的探索，然而对于地区协议供货商不予以配合的情况，采购机构其实也没有好的约束手段。供货商的许多行为不是采购机构能够控制的，协议供货也给了他们众多的机会和展示的舞台。供应商指派众多的业务员去采购单位了解采购信息，指导单位采购物品型号的选择，这点也正是采购人渴望的方便途径，自然业务员的推荐标准是以自己的代理
3、品牌为依据的，于是协议供货设定的多品牌选择、多供应商竞争的格局就自然而然地演变成了“协议推销”了。由于协议供货者代理操作事务，最高限价内的“二次竞争”或者叫“二次报价”就形同虚设了。采购机构一再口头警告供应商不要“亲自”来办理业务，却屡教不改，也说明了问题的严重性，利益的驱使与控制手段的乏力共同造就了我们不愿意看到的这种结果。 采购机构只图效率，减少麻烦，管理动力不足。各级采购机构经过探索，研究并开发出的协议供货形式，确实能够在一段时间内解决效率的问题，解决采购中心无休止的精神压力和工作压力，好处如此明显，那么在外界议论纷纷价格偏高时，较为突出的矛盾就是依然缺乏改革创新的动力，因为一种机制的运
4、行总有惯性与革新的阻力，特别是在新的体质尚未形成，甚至是根本没有替代方案的时候。本质上说，集中采购机构承受的政府采购的压力要比监管部门多些，能探索协议供货形式确实也是不小的成就，是吸取众家之长的表现，可以推脱责任，可以方便工作，而一旦回归到以前混乱状态，采购机构将费力费神而又饱受争议，可谓得不偿失。 三是采购人考虑的不是价格问题，而是企求方便，机关作风盛行。采购人默认或者说赞赏的就是采购项目满足了时限要求，至于价格只是冠冕堂皇的说道采购中心的借口而已，因为采购人的逻辑是财政性资金又不是个人的，用不着那样斤斤计较。机关的衙门作风正好迎合了供应商攻关目的，供应商代替采购人跑申报，既解决了采购人的怕麻烦心理，也使供货商获得了确凿的订单，可谓各取所需，相得益彰。
