1、龙字201090号中共洋县龙亭镇委员会关于呈送二0一0年度工作总结的报 告中共洋县县委： 现随文报来中共洋县龙亭镇委员会2010年度工作总结一份，请鉴核。 二0一0年十二月二十日主题词：龙亭镇 党委 工作总结 报告抄送：县委组织部，县考评办，档。 中共洋县龙亭镇委员会二0一0年度工作总结 2010年以来，在县委的领导和大力支持下，镇党委认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以创建“综合示范先进镇党委”为目标，积极实施“围绕旅游开发,实施项目带动,夯实农村基础,壮大特色产业,切实关注民生,促进社会和谐,率先科学发展,建设魅力龙亭”的发展战略，坚持不懈的从抓党建入手，内强素质，外树形象，抓班子，
2、带队伍，使基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力显著增强，形成了全镇上下谋发展、各项事业共进步的良好局面。 一、注重思想建设，强化党员干部教育 党委班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，围绕思想建设这条主线，一是紧抓示范。镇党委成员以身作则，带头学习理论，强化党性锻炼，提高党性修养，努力建设一支团结务实，战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党委中心组学习按照“坚持制度，注重实效，学以致用”的基本要求，做到有学习笔记，有心得体会，有经验交流，坚持把学习与开展批评与自我批评相结合，与解放思想，深化认识，转变作风相结合，与农村实际
3、相结合，与三会一课相结合，取得了明显的成效。三是常抓培训。进一步落实了党员干部的学习培训制度，一年来，共举办各种学习培训18次，参学2600多人次，播放警示教育、农业科技和其它电教片18场，受教育1960人次，全镇党员干部系统地接受了教育培训，有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。为了巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步加强干部队伍作风建设，扎实推进各项事业健康发展，根据县委安排，我们在全镇开展了为期8个月的干部作风教育整顿工作。整顿期间，我们严格按照大兴“八种作风”，树立“八种形象”，紧密联系实际，广泛征求意见，着力查找学、会、贪、混、懒、庸、赌、奢方面存在的突出问题。为了使这项工作
4、取得实际效果，我们设置了征求意见箱，并印制征求意见建议表180份发放到各村支部、村委会、驻镇各单位，政府各站、办、所，全体干部按照“不怕亮丑，敢于揭短”，采取个人自查，相互帮查，集中评查等多种方式，查找自己为龙亭发展做了什么，与党委、政府的工作要求和人民群众的期望还差什么，党员干部按照党章要求对照检查，非党干部按照干部标准对照检查。通过干部作风教育整顿，我们对机关各项工作制度进行了重新完善，各种制度的出台和实施，使能干事、想干事、会干事的的干部信心大增，使极少数不干事、不尽责、无效率的干部深感压力和不安。通过集中整改及新制度的出台，极大的调动了机关干部工作的积极性，同时在镇内外，特别是在广大人
5、民群众中引起了强烈的反响，一些干部和党员群众普遍认为，镇党委抓作风整顿抓到了点子上，同时也有力的推动了各项工作的有效落实。干部挂牌上岗制度，干部去向告知制度，民情日记制度是我们通过作风教育整顿活动取得的又一个成果，也使广大干部真正树立起了全心全意为人民服务的宗旨，自觉担当起了引领农民致富的重任，改进了工作作风，更加贴近了人民群众。通过近一年的干部作风教育整顿，干部职工真抓实干，心系群众，亲民爱民的优良作风得到了发扬；也解决了部分干部革命意志衰退，得过且过，因循守旧，作风不实，工作拖拉、办事效率不高等问题；全镇干部树立了进取创新、联系群众、求真务实、真抓实干、令行禁止、遵规守纪新形象。 二、狠抓
6、基层组织建设，不断增强战斗力 1、明确目标任务。年初结合县委要求，认真研究制定党建创先方案和年度工作计划及工作要点，明确基层组织建设的目标任务。同时，与各支部签订党建目标责任书，明确职责，夯实责任，并在年中和年末进行全面考评。 2、深入开展创先争优活动。为了全面提高全镇党建工作整体水平，充分发挥我镇基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织的战斗堡垒作用和模范带头作用，我们在全镇党的基层组织和党员中深入开展了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。通过活动的开展，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了加强。3、加强党员队伍建设。制订了2
7、010年2011年发展党员规划，要求各村党支部大力发展35岁以下青年农民党员，每年必须严格依照党章规定发展党员13名。同时，努力培养入党积极分子，使全镇建立起一支70名常数的入党积极分子队伍。2010年，全镇新发展党员30 名，其中35岁以下16名，占 55%，党员队伍结构得到改善。 4、扎实开展后进基层组织集中整建。2010年，我们先后对张王、高原寺、三合、邓沟村4个相对后进村进行了集中整改，及时解决了存在的突出问题，配齐了班子，促进了整建村各项工作顺利开展。 5、积极开展农村无职党员设岗定责活动。目前，全镇623名无职党员中有535人上岗履职，上岗率达87%。设置了18个岗位，并对无职党员
8、实行“挂牌明岗、动态管理”，有效的调动了无职党员为群众服务的积极性。6、加强党员活动场所建设和电化教育工作。利用“民生八大工程”新建张王沟村、张王村、柳山村三个活动场所，杜村村、高原寺村活动场所已经开工；党员电教室各项活动正常开展。7、全面推行党员承诺制。镇党委认真学习借鉴延安市安塞县农村党员承诺制的具体做法，结合镇域实际，在全镇19个村全面推行党员承诺制。由党员本人对照党章要求，围绕建设社会主义新农村目标，根据自身特长具体承诺事项。广大党员积极响应，纷纷作出承诺。目前，全镇已有585名党员提出承诺1650条。 8、大力推进党建创先。截止年底，全镇已创建县级“五个好”农村党支部19个，占农村支
9、部总数的100%；在“五个好”支部的基础上，树立市级“农村党支部标兵”2个，县级“农村党支部标兵”2个。 三、党员带头，群众参与，积极开展“双示范”活动 在发展支柱产业上，镇党委提出在示范引导上下功夫。2010年新发展优质果园4360亩，私营企业2个，个体工商户16个。目前，全镇共建规模大、影响力较强、辐射面广的党员示范基地6个，党员示范户86户，其中被命名为市级党员示范基地2个，标兵示范户8户。形成了“党委抓引导，政府搭平台，党员挑大梁，群众齐参与，基地创特色，共同求发展”的良好局面。经广大党员、群众的不懈努力，龙亭镇形成了以大棚菜、柑桔、梨、桃和养殖业生产为特色的支柱产业，已成为农民增收的
10、新亮点。 四、加强制度建设，促进作风转变 一是建立健全了工作目标管理、考核、奖惩等制度，建立起一套科学、完善的管理激励机制，有效地提高了管理水平和监督约束能力。二是建立健全了党员活动日制度，做到党员活动日统一规范，民主评议严肃认真。三是健全了民主管理、民主监督制度，坚持实行党务公开、政务公开、村务公开，选举组建了19个村村民监督委员会，把管人管事纳入了规范化、科学化、人性化轨道。四是实行岗位目标责任制，做到工作到人，责任到人，提高了办事效率。五是建立了党风廉政建设责任制，全镇共聘请党风廉政建设监督员25名，定期召开会议，交流情况，加大违法违纪案件查处力度，全年查处干部违纪案件2起，立案6人，全
11、部处结。 五、扎实开展工作，加快镇域经济发展全年完成工农业总产值2.2522亿元,其中,农业总产值9522万元,乡企总产值1.3亿元,粮食总产量11235 吨。农民人均纯收入4027元,比去年同期增加842元,增长26%。全年工作主要表现为以下几个方面: 支柱产业进一步发展壮大1、大力发展以优质核桃、柑橘、梨、桃为主的果产业。镇村组三级和广大果农认真学习外地经验，全年培育优质核桃苗60亩，50万株，栽植优质核桃280亩，嫁接改造核桃园160亩，柑橘2230亩，优质梨350亩，桃1500亩，新建千亩柑桔示范园1个。为我镇成为洋县东部优质果业基地奠定了良好的基础。2、以设施蔬菜为重点，大力发展露天
12、蔬菜。今年新建大棚 5个，改造恢复旧棚生产18个，露天蔬菜在去年的基础上新增了255亩，达到了17000亩，产值达到2千多万元。3、畜牧产业稳步发展。全镇共发展养猪35400头，养牛3948头，养禽95000只，扶持发展养猪大户3户，养鸡大户2户。生猪出栏32000多头，创产值3800余万元。同时认真落实能繁母猪补贴政策，有力促进了我镇养殖业的健康发展。4、以增加农民收入为目的，大力发展名优特异米，全年种植1500亩，平均亩增加收入350元。5、继续扩大劳务输出，全年组织青壮年外出务工6089人，创收7000万元。惠农政策得到落实1、今年共发放涉农补贴资金2476308.54元，其中粮食综合直
13、补1427283.64元，油菜良种补贴104200元，水稻玉米良种补贴282500元；小麦良种补贴80000元；办理家电补贴先行垫付资金32660.44元；办理汽车、摩托车下乡补贴资金507834.90元。2、完成财政补贴退耕还林资金1054320元。3、解决了3个村移民搬迁工作，共32户112人，争取上级投资128万元；完成代赈工程建设资金478万元，解决了8个村的道路改造18公里，新建蓄水池15口，堰塘整治9座，修建田间道路29.6公里，灌排渠道21.7公里，建沼气池285口，改造电力线路8.5公里，抬田修地914亩，土壤改良1258亩，建防护堤150米。修建村级活动场所两个，完成投资57
14、万元。4、完成农村低保核查登记875户，1585人，危房改造101户。5、以项目建设为契机，全年完成各类项目投资1936.6万元。集镇建设及清洁工程取得成效一是围绕创建省级卫生城市、清洁工程及重点镇建设工作，今年实施了大规模的环境卫生综合整治工作。完成了蔡伦北路延长段长600米，宽8米的路面硬化工程；文化路长200米，宽18米的道路硬化工程、拆迁及路基平整回填工程；完成了兴龙路南段长200米、宽30米的道路硬化工程，实现硬化面积7600平方米。完成供水厂房及设备配套、供水管网埋设工程，完成育才路东段拓宽硬化700米，硬化面积10500平方米。全年集镇建设完成总投资596万元。二是广泛宣传，积极
15、开展“我为创卫做贡献”活动。在108沿线和集镇区悬挂横幅20幅，设置彩绘6面，营造了良好的“创卫”氛围。同时在全镇机关，企业、中小学及各村积极开展我为创卫做贡献活动，使全镇干部群众都全身心的投入到“创卫”活动中去。镇机关全体干部在清明节、五一、十一期间，自觉为来蔡伦墓祠及华阳自然保护区旅游的县内外游客提供咨询服务，得到广大游客的称赞。三是全力实施清洁工程。按照县政府清洁工程三年任务两年完的要求，我们在五个重点村开展了大规模的以环境卫生综合整治为重点的清洁工程，新建垃圾池61个，建花池485个，整修道路16公里，硬化道路7.8公里，培护路肩23.8公里，修建排污渠道9公里，栽植绿化树木3500株
16、，种植花草1200多平方米，粉饰农户墙壁2万多平方米，改厕1200个。经过干部群众的努力，从而改变了脏乱差的面貌，得到了各级的充分肯定及人民群众的好评。集镇环境卫生得到了较大的改善，环卫工作正常运营，实现了定时打扫街道，垃圾做到日清日运，使龙亭集镇的面貌焕然一新，为游客到龙亭旅游提供了良好的环境保障。四是开展环境卫生专项整治。围绕华阳开园，全镇出动人员10000多人次，出动铲车20余台次，将108国道过境段、洋华路两侧、高速路出入口路边堆放的杂物全部铲除，强行拆除人行道临时搭棚，清除占道及倚门经商，使景区道路卫生整洁，交通秩序井然。社会各项事业健康发展1、计划生育工作整体水平提高。大力宣传人口
17、法、省条例等法律法规，以提高整体工作水平为重点，切实实践“两个转变”，计生优惠政策得到进一步落实，全镇人口与计划生育工作进一步顺利开展，工作质量逐步提高。止年底，全镇常住人口23220人，已婚育龄妇女4527人，落实各种节育措施4212人，其中女性绝育1700人，上环2447人，药具63人，皮埋2人，综合节育率93%；全年出生253人，男133人，女120人，其中计划内一孩174人，计划内二孩78人，计划外二胎1人，出生人口政策符合率99.6%，人口出生率10.98，自然增长率2.69；免费落实各种节育措施268例，其中上环176例，结扎47例，取环45例，节育措施及时率97%，三查率达98.
18、6%，晚婚率99.9%。外出流动育龄妇女寄回证明769份，寄证率97.6%，较好地完成了2010年人口计划和各项计生工作指标。2、土地管理依法有序。一是全面推行集体土地所有权登记发证工作，做到申请一宗，确权一宗；二是严格依法审批建设用地。截止年底，审批建房地基表250份；三是完成土地复垦任务280亩。3、林改政策惠及百姓。全年完成人工造林315亩，其中生态林125亩，经济林190亩；坚持不懈的抓了森林防火和野生动物保护工作。落实集体林1185丘，7974.2亩，全部均山到户，均山到户率占原集体林地总面积91.91%，涉及农户2314户，61个村民小组。4、交通工作成效显著。完成了杨湾、柳山、三
19、合、杜村、张王、镇江6个村13.5公里通组路的路面硬化。对全镇20条，46公里的列养公路加紧了道路整治工作，做到了对列养公路一周一巡查，一月一通报，特别是对杨镇路、安高路的重点整治收到了明显的效果。认真搞好交通安全和渡口航运安全检查，全年未出现一例交通事故。5、民政政策得到有效落实。全年共发放救济粮15084斤，各种款623426元，其中优抚款300276万元，救济款323150万元。发放救济棉被40 床，棉衣25件。6、教育工作稳步推进。继续加强了教育硬件的投入，基础教育设施进一步得到了改善。今年完成了龙亭中学学生食堂200万元的修建工程，投资230万元的中心小学宿办楼工程即将竣工。积极推进
20、教育体制改革，加强了对学校收费的监督，全年无乱收费现象。深入开展以学校、幼儿园为主体的百日安全整治活动，对全镇8所中小学、21所幼儿园进行了全面的排查整治，排除安全隐患74个，全部落实了安全措施，落实安保人员32名，撤销安全不合格幼儿园2个。7、文化旅游事业进一步繁荣。一是以蔡伦墓祠为载体，着力优化蔡伦墓祠周边环境，吸引游客到蔡伦墓祠旅游，全年累计接待游客12万余人次，实现旅游收入100余万元。二是抓好文化体育工作。全镇建农民健身活动场所6处，建农民书屋12个，投入文化器材40万元。全年组织文化演出15场次，放映电影228场，体育比赛8场次，展现了近年来龙亭经济社会文化新风貌，活跃了群众文化生
21、活。 8、卫生事业协调发展。以猪蓝耳病和常见病防治为重点，深入农村对家畜进行免疫注射。以实施食品、药品卫生安全为重点，定期深入学校、农村进行大检查，确保了人民群众的生命安全。完成了农村卫生体制改革，大力推进新型农村合作医疗和城镇居民医保工作，按时完成了2011年合疗基金筹集工作，全镇农民参合率达到100.8%，城镇居民医保已全面完成任务。全镇18个农村卫生室已全部投入使用。三合等6个村被命名为县级卫生示范村，杨家湾村被命名为市级卫生示范村。 9、环境保护初见成效。以桔杆禁烧为重点，成立了桔杆禁烧工作领导小组，安排了专人巡回检查，并与108沿线、贯长路沿线、洋华路沿线12个村签订了禁烧责任书，由
22、于工作扎实，措施得力，全镇没有发生大的焚烧桔杆现象。加大桔杆综合利用，建草帘编织厂2个，基本改变了往年大规模的露天焚烧现象。10、充分发挥财政职能，落实强农惠农政策。镇上大力发展支柱产业，培植新的财源，2010年完成契税、耕地占用税108118元，占年任务的225%。同时严抓了资金管理工作，对各类专项资金专户管理，专款专用；进一步加强财政体制改革，化解镇村债务，制定了化解旧债务方案，并严格禁止发生新的债务，确保增收增支。以平安创建为契机，扎实开展综合治理，社会形势趋于稳定1、狠抓了防汛抗旱和救灾工作。防汛抗旱工作，镇上制定了防汛工作预案，对重点区段落实了责任人，确保了人民群众生命财产安全。2、
23、着力抓好安全工作。镇上成立了机构，抽调了4名机关干部定期对镇属企事业单位安全生产及防范措施进行了12次深入检查，全年没有发生一起不安全事故和非正常死亡事故。3、社会治安综合治理及平安创建工作大见成效。镇上年初与各村各单位签订了社会治安综合治理目标责任书，成立了专门的机构，抽调干部主抓此项工作。镇维稳中心，综治办、司法所、信访办负责对镇域内的各类矛盾纠纷案件进行排查，调查，调解，处理。全年排查矛盾纠纷115件，调处115件，调处成功111件，化解拟赴省进京上访11件，处理信访案件51件，防纠纷激化6次，避免非正常死亡8人次，全镇影响较大的几起矛盾纠纷和涉法涉诉案件目前已全部得到解决，做到了案结事
24、了。2010年实现了全镇治安案件、刑事案件双下降的工作目标，坚持了矛盾纠纷化早、化小、化了，越级上访、非正常上访大幅下降，全镇呈现出百姓安居乐业，社会安定和谐，经济蓬勃发展的喜人局面 5、依法行政渐趋规范。领导重视，加强监督指导，带领各级干部依法完成行政年度工作任务。贯彻执行国家法律法规，完善政府信息公开程序和方式，建立健全决策制度，认真履行法定职责，严格依法办事。镇上将所有职能部门的工作职责、工作人员、电话号码彩绘上墙，制作了干部去向告知牌，方便了群众办事，提高了工作效率。依照职权镇上制定了规范性文件，从而妥善解决改革稳定中的问题，并严查依法行政中存在的问题。加强行政执法人员法律培训和职业道
25、德教育，严格实行行政执法人员资格制度。二0一0年，总体上全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务，取得了一定的成绩，但与上级组织和广大人民群众的要求相比，还存在着一定的差距。新的一年，我们将在科学发展观指引下，认真贯彻党的十七大精神，在县委、县政府的正确领导下，动员带领全镇广大干部群众，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，团结务实，开拓进取，努力创建省级乡镇党委标兵，把全镇党建工作和经济发展推向一个新的水平。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各
26、类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起
27、草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责19
