1、校园安全工作校园安全工作年3月第1页一、把握学校安全工作基本形势二、抓住学校安全工作关键步骤第2页v党中央、国务院领导高度重视中小学安全工党中央、国务院领导高度重视中小学安全工作,近年来,在加强中小学安全管理制度建作,近年来,在加强中小学安全管理制度建设、开展安全教育与培训、建立部门协调工设、开展安全教育与培训、建立部门协调工作机制、加大综合整改等方面采取了有力办作机制、加大综合整改等方面采取了有力办法,取得了显著成效。法,取得了显著成效。一、把握学校安全工作基本形势一、把握学校安全工作基本形势第3页v中小学生安全事故频发,成为社会关注焦点。去年湖南湘乡育才中学踩踏事件,近年来频发校园暴力伤害
2、案件,以及近日在福州市马尾区琅歧金沙小学发生一起黑板报墙体坍毁重大事故(造成5名学生死亡,两名学生受伤)。均受到了社会广泛关注,并引发了强烈反响,尤其是琅歧金沙小学这次事件,惊动了省政府乃至中央,影响极其恶劣。第4页学生伤害事故主要类型:学生伤害事故主要类型:v溺水溺水v交通交通v自然灾害自然灾害v打架斗殴打架斗殴v校园周围安全生产事故校园周围安全生产事故第5页v据统计,截至年10月10日,全国各类中小学生安全事故中:溺水事故起数占36.5%,交通事故占9.6%,刑事案件占26.9%,校舍坍毁事故占3.8%,学生打架斗殴事件占7.9%,自然灾害占11.5%,校园周围安全生产事故占3.8%。第6
3、页年学生安全事故特点v幼稚园、小学、初中、高中事故发生数比为幼稚园、小学、初中、高中事故发生数比为1:12.5:7.5:4.5,死亡人数比为,死亡人数比为1:8.25:5.5:0.875。小学生事故起数和死亡人数都占最多。小学生事故起数和死亡人数都占最多。v农村学生安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都农村学生安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都显著高于城市,分别是城市显著高于城市,分别是城市1.74倍、倍、4.68倍。一次倍。一次死亡死亡4人以上较大安全事故共有人以上较大安全事故共有73%发生在农村。发生在农村。v校外和节假日发生事故是校内和非节假日事故数量校外和节假日发生事故是校内和非节假日
4、事故数量1.6倍。倍。v男生安全事故发生起数和死亡人数显著多于女生,男生安全事故发生起数和死亡人数显著多于女生,分别是女生分别是女生2倍和倍和1.7倍。倍。第7页近年中小学幼稚园安全事故发生特点近年中小学幼稚园安全事故发生特点v节假日是事故多发期节假日是事故多发期v5、6月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期v农村是校园安全事故多发地域农村是校园安全事故多发地域v低年级学生尤其小学生是事故高发群体低年级学生尤其小学生是事故高发群体v因溺水和交通事故而造成学生死亡人数最多因溺水和交通事故而造成学生死亡人数最多 v涉校涉生刑事案件显著增多涉校涉生刑事案件显著增
5、多 v事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周围围 v因学生安全意识淡薄而引发事故较多因学生安全意识淡薄而引发事故较多 v春季是传染病流行事件高发期春季是传染病流行事件高发期第8页 暑假、节假和周末及其前暑假、节假和周末及其前后,因为人们警觉性普遍下降,后,因为人们警觉性普遍下降,是溺水、自杀等事故集中多发是溺水、自杀等事故集中多发期。期。第9页 上下学路上主要是交通事故上下学路上主要是交通事故和少数治安事故和少数治安事故;学校主要是斗学校主要是斗殴、校园伤害、踩踏、房屋坍毁、殴、校园伤害、踩踏、房屋坍毁、一氧化碳中毒等一氧化碳中毒等;江
6、河水库中事江河水库中事故主要是溺水故主要是溺水;少数学生在家中少数学生在家中时发生自杀、一氧化碳中毒、火时发生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。灾等事故。第10页第11页第12页第13页第14页调查显示:学生轻易发生安全问题地点调查显示:学生轻易发生安全问题地点v上/下学路上是最轻易发生安全事故地点v人多地方,如公共场所、娱乐、场所等也都是轻易发生安全事故地方。v偏僻地方也是不容忽略安全问题发生场所。v城市学生在上下学路上、公共场所以及校门口安全问题显著高于县城和乡镇;v县城学校楼梯安全问题最为突出;v乡镇学校试验室安全隐患最大。第15页事故原因v天灾:不可抗拒重特大自然灾害;天灾:不可抗拒重特
7、大自然灾害;v人祸:安全意识微弱、管理疏漏、投入不足人祸:安全意识微弱、管理疏漏、投入不足和基础设施不达标、安全教育实效性不强、和基础设施不达标、安全教育实效性不强、部门协作机制不完善。部门协作机制不完善。v其它偶然原因:运动伤害、恐怖事件、刑事其它偶然原因:运动伤害、恐怖事件、刑事案件和其它社会公共安全事件等。案件和其它社会公共安全事件等。第16页v很多惨痛教训告诉我们:假如我们严格落实各项安全管理制度和办法,进行规范管理、科学管理,深入开展安全教育,提升学生安全意识和自我防护能力,那么,90%安全事故是能够防止。无数幼小生命是能够挽回。不然亡羊补牢,悔之晚矣!第17页二、抓住学校安全工作关
8、键步骤v主动预防自然灾害v净化校园周围环境v加强学校门卫制度v预防拥挤踩踏事故v加强校车安全管理v预防学生溺水事故v预防校园火灾事故第18页主动预防自然灾害v深入开展防灾减灾知识教育,提升广大师生防灾减灾意识,掌握基本知识和技能。v每学期最少开展一次针对火灾、地震、山洪等灾害紧急疏散演练活动。v开学初组织学生观看安全教育片开学第一课v6月30日,全国中小学生同上安全教育课。第19页 学校建设,应该符合国家要求办学标准,适应教育教学需要;应该符合国家要求选址要求和建设标准,确保学生和教职员安全。义务教育法第十六条 第20页黑龙江沙兰镇水灾黑龙江沙兰镇水灾v年6月10日下午2时半左右,宁安市沙兰镇
9、沙兰河上游山区突降暴雨,瞬间形成洪峰,引发泥石流,最高洪峰水位达2米左右,淹没了正在上课沙兰镇中心小学,造成105名学生遇难。村民死亡12人。v经调查,此校选址和校舍建筑结构存在严重安全隐患。有些人屡次提醒学校和教育部门,但没有被采纳。第21页赔付情况时间事件黑龙江沙兰镇特大洪灾事故,造成117人死亡(其中学生105人)赔付开支情况救助金(含抚恤金及相关费用)1534.26万元房屋建设(含回迁、重建和相关配套设施等费用)1215.60万元v救灾救助(捐资、捐物等累计)325.76万元救灾接待(救灾接待、灾户帮扶、人员抽调等)128.65万元v累计3204.27万元备注v以上数据是红十字会、民政
10、局、防汛指挥部、政府督办室、市委督办室和防汛抗灾指挥部统计结果第22页建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度v定时进行检验或者按照要求接收相关主管部门定时检验,发觉老化或者损毁,及时进行维修或者更换。v年一所初中农村初中寄宿制学校发生一起学生在宿舍内触电身亡事件。事故原因是电线老化,住在上铺一名男生不慎触摸到电线。第23页建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度v学校应该建立校内安全定时检验制度和危房汇报制度,按照国家相关要求安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检验、检验;发觉存在安全隐患,应该停
11、顿使用,及时维修或者更换;维修、更换前应该采取必要防护办法或者设置警示标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患,应该及时书面汇报主管部门和其它相关部门。v学校应该在校内高地、水池、楼梯等易发生危险地方设置警示标志或者采取防护设施。第24页案例v年5月25日17时4分,贵州省从江县停洞中学发生校门左柱坍毁事件,造成1死1伤。(此时该校全体教职员工正在集中开会)。v年3月11日11时40分,福建福州市马尾区琅歧金沙小学发生一起黑板报围墙坍毁重大事故,造成5名学生死亡,2名学生受伤。(据最新消息学校需赔付每名死亡学生家长抚恤金40万)第25页净化校园周围环境v主要问题:治安、交通、文化娱乐场所、商
12、贩、餐饮卫生、违法建筑;v应对办法:建设、公安等部门应该加强对学校周围建设工程执法检验,禁止任何单位或者个人违反相关法律、法规、规章、标准,在学校围墙或者建筑物边建设工程。v禁止在校园周围设置易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其它可能影响学校安全场所或者设施。第26页案例:校园周围生产安全v年10月,福建尤溪县七里村发生47名学生铅中毒,139名小学生集体罢课事故。原因是学校附近一家冶炼企业生产铅、锌,排出有毒气体,污染饮用水。v年年4月月16日日,贵州省息烽县小寨坝镇学生发生二氧化硫中毒事件,据调查,此次事件是因为贵阳中化开磷化肥有限企业80万吨硫
13、磺制酸装置开启点火,因为当初有大雾天气,气压较低,二氧化硫气体不能及时扩散所致。截至4月17日24:00,共有410名学生入院观察,12人下病危通知书。v年年5月月9日日早晨9:35,河北省平山县一农户家中发生爆炸,爆炸使三百余米外该县下口中学学校门窗破碎,伤及正在上课学生18人,其中2人被玻璃分别划伤颈部和手臂,16人被玻璃轻微划伤表皮。第27页案例:校园周围生产安全v年6月21日,四川省荥经县新苗乡中心小学发生学生疑似不明气体中毒事件,至22日13:30时,在医院观察治疗197名学生(多为3-5年级学生)已经有146人返家,其余51名学生继续留院观察。经卫生部门教授全方面检验后,结论为学生
14、吸入不明气体致身体不适造成接触性反应。v部分学生罢课使此事件引发政府关注。v学校周围化工企业生产铅、锌,随意排放工业废料,造成学校周围水、气污染。第28页校园周围交通安全v公安、建设和交通部门应该依法在学校门前道路设置规范交通警示标志,施划人行横线,依据需要设置交通信号灯、减速带、过街天桥等设施。v在地处交通复杂路段学校上下课时间,公安机关应该依据需要布署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序。第29页贵阳3名小学生在学校门前被车撞死v年1月4日,4名没有坐校车步行上学小学生,在走到距离学校仅几百米人行路上时,一辆超速驾驶白色特锐车行驶到4人附近后突然失控向他们驶来,一名12岁女学生快速向行走反
15、方向逃跑幸免于难,其它3人被撞到路边沟内,该车沿金属护栏冲出二三十米后才停下,车身破坏严重。当吓得发抖司机下车将3名被撞学生从路边沟里一一抱出时,3人已头破血流,当场死亡。死亡学生中有一对姐弟,给死亡学生家庭带来了沉重打击。第30页案例v年3月20日12:05,甘肃省天水市麦积区甘泉中心学校所属文泰华光彩小学中午放学后,值班教师组织全校学生集合,排队后由教师率领学生陆续走出校门,校门口,一年级学生王云飞(男,七岁)父亲刘代在马路对面叫王云飞过去,打算用摩托车接其回家。该学生在未向老师汇报情况下向马路对面冲去,被一辆由北向南高速行驶38路公交车迎面撞上,受重伤。在场老师和群众马上打电话报警并组织
16、抢救,该生被送到医院后,终因伤势过重死亡。第31页案例v年年3月月29日日,湖南岳阳经济开发区监申桥小学16点10分放学,两名教师护送学生路队过马路时,已经有6名学生走过马路,这时一辆吉普车超出了两辆车后,快速拦腰将正在马路中行走10名学生撞倒,一学生当场死亡,一名学生在送往医院途中死亡,8名学生不一样程度受伤。v学校门前如是交通复杂路段,应设红绿灯、建天桥或布署警力指挥交通。第32页加强校园周围治安巡查v公安机关应该把学校周围地域作为重点治安巡查区域,在治安情况复杂学校周围地域增设治安岗亭和报警点,及时发觉和消除各类安全隐患,处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全违法犯罪行为。第33页加强
17、对学校周围经营、娱乐场所、游商、摊贩管理加强对学校周围经营、娱乐场所、游商、摊贩管理v文化部门依法禁止在中学、小学校园周围200米范围内设置互联网上网服务营业场所,并依法查处接纳未成年人进入互联网上网服务营业场所。工商行政管理部门依法查处取缔私自设置互联网上网服务营业场所。第34页v新闻出版、公安、工商行政管理等部门应该依法取缔学校周围兜售非法出版物游商和无证照摊点,查处学校周围制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容出版物单位和个人。第35页深入整改校园周围商贩v卫生、工商行政管理部门应该对校园周围饮食单位卫生情况进行监督,取缔非法经营小卖部、饮食摊点。v预防食物中毒和传染病流行。第36页加强学校门
18、卫制度v设置保卫机构,配置专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。v学校应该健全门卫制度,建立校外人员入校登记或者验证制度,禁止无关人员和校外机动车入内,禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。v学校门卫应该由专职保安或者其它能够切实推行职责人员担任。第37页精神病人闯进学校实施伤害v年年5 5月月1919日早晨,安徽省太湖县弥陀镇河口希望小学发生一起精神病患者日早晨,安徽省太湖县弥陀镇河口希望小学发生一起精神病患者持刀闯进教室连伤持刀闯进教室连伤5 5名三年级学生恶性案件。名三年级学生恶性案件。案发经过以下:19日早晨第二节课,三年级学生刘平母亲刘玲三年
19、级学生刘平母亲刘玲(女,现年30多岁,湖北省蕲春县人,与前夫离异)来到教室门口,叫她女儿出来,正在上课徐学初老师开始不一样意,经刘玲重复请求,徐老师考虑该生是新转入外地学生,认为家长找刘平有急事,就同意刘平走出教室。但坐在后排刘平出来时未带书包,又返回座位。此时,同学们都在埋头做作业,徐老师来到后排,帮助刘平整理书包。突然,刘玲从前门闯进教室,抽出藏在身上菜刀,迅猛地向学生砍去,接连砍伤5名坐在前排学生。徐学初老师见此情景,拿起板凳向刘玲挥去,将刘玲赶出了教室。刘玲转而去追砍徐学初老师,徐老师把刘玲引出教室,直到操场。第38页案例:案犯闯进教室燃爆汽油瓶v年1月14日凌晨6时35分,安徽池州东
20、至县青山乡梅塘村村民李国盛闯进东至二中艺术楼三楼初二(三)班教室,将汽油瓶点燃并投向正在上早自习学生,造成20名学生不一样程度地烧伤、3名学生因恐慌跳楼致伤,1名教师途经主动接跳楼学生造成受伤。v 经调查,犯罪嫌疑人李国盛(杰达集团七企业司机)年曾与他人争吵,被殴打受伤,因对相关部门处理结果不满,屡次上访,并产生抵触情绪,为发泄私愤而造成这次过激行为发生。李国盛实施犯罪行为后,跳楼自杀,于9时20分死亡。v暴露问题:一是违规上早自习;二是学校门卫没有严格推行来访人员必须办理登记手续,学校领导也没有严格执行校园巡查制度,致使凶手李国盛冒充家长送饭轻易混进学校,直接抵达三楼班级。三是县里财力困难,
21、学校布局不够合理,校舍严重不足,造成大班额。东至二中初中部平均班额在100人以上,受到汽油泼撒初二(3)班就达106人,因为教室拥挤,学生来不及躲避,从而造成大面积受伤。第39页河南巩义一民办幼稚园发生重大纵火刑事案件 年5月8日一名罪犯闯进河南巩义一民办幼稚园大班教室,用汽油泼向师生,点燃后将教室门拉住,不让师生出教室,造成3名儿童死亡,1名教师、11名儿童烧伤。第40页预防拥挤踩踏事故v学生在教学楼进行教学活动和晚自习时,学校应该合理安排学生疏散时间和楼道上下次序,同时安排人员巡查,预防发生拥挤踩踏伤害事故。v晚自习学生没有离校之前,学校应该有责任人和教师值班、巡查。第41页江西都昌拥挤踩
22、踏事故江西都昌拥挤踩踏事故v年11月18日周六晚8:30,江西都昌县土塘中学发生学生拥挤踩踏事故,造名6学生死亡,39名学生受伤。事发当晚教师全部集中在一楼批改学生考卷,听到下课铃声后,学生同时进入唯一一个1.6米宽楼道内,在一至二楼间平台处因一名学弯腰系鞋带摔倒后引发踩踏事故。v事故发生教学楼为三层,共有初一6个班在楼内上课,一层是教师办公室,二层有四个班,三层有两个班,平均班额109人,共有658多人。教学楼建筑存在巨大安全隐患,楼道宽度过窄,没有紧急疏散通道。v依据1995年农村中小学学校建设标准(试行)要求:为3层楼时,应按学生人数最多一层每100人为0.8米计算;另有疏散楼梯,最小宽
23、度不宜小于1.1米。按此要求,土塘中学初一教学楼楼梯总宽度应为3.2米,第42页事故处理v赔付:向每名死亡学生家眷赔付21万元,共计126万元。其中保险仅1.1万元/人,其它均是政府赔付。v责任追究:都昌县原县长、现任县长(因正值换届)、县教育局局长及两名主管副局长均受不一样程度党纪或行政处罚;土塘中学校长免职,主管副校长原定被追究刑事责任,但因有几百名家长上书为其减罪,最终处理方案定为免职。第43页四川巴中拥挤踩踏事故v年10月25日晚,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学发生拥挤踩踏事故,造成8名学生死亡,27人受伤(其中7人)。v事故原因是放课时停电,楼比较黑,有一个学生调皮,喊有鬼,学生发
24、生恐慌,造成踩踏事故发生。第44页加强校车安全管理v学校购置或者租用机动车专门用于接送学生,应该建立车辆管理制度,并及时到公安机关交通管理部门立案。接送学生车辆必须检验合格,并定时维护和检测。v接送学生专用校车应该粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制订。v学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。v接送学生机动车驾驶员应该身体健康,具备对应准驾车型3年以上安全驾驶经历,最近3年内任一记分周期没有记满12分统计,无致人伤亡交通责任事故。第45页案例:司机违规操作引发v年1月4日下午5时,湖南省祁阳县八宝镇一所民办幼稚园租用校车在送幼儿回家途中翻入路边水渠,车上6
25、名幼儿和该幼稚园园长及司机同时落水身亡。v年3月7日山东临沂小神童幼稚园校车因为司机违章操作,引发汽车起火,五名幼童当场死亡,另七名幼童抢救无效死亡,共死亡12名幼童,四名幼童和一名教师被烧伤。第46页案例:校车自燃 年5月12日早晨9时,山东省菏泽市曹县苏集镇东田村前,一辆接送洋通幼稚园车辆自燃,造成2名儿童死亡,2名儿童轻微伤,该车为昌河面包车,核定载客8人,当初车上坐6人,其中幼儿4人,驾驶员1人,接送幼儿人员1人,事发后,驾驶员和接送幼稚园人员逃匿。第47页加强学校消防安全管理v学校应该落实消防安全制度和消防工作责任制,对于政府保障配置消防设施和器材加强日常维护,确保其能够有效使用,并
26、设置消防安全标志,确保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。第48页学生大型集体活动安全管理学生大型集体活动安全管理v实施汇报审批制度;v成立暂时安全管理组织机构;v有针对性地对学生进行安全教育;v安排必要管理人员,明确所负担安全职责;v制订安全应急预案,配置对应设施。第49页案例分析v年4月11日早晨,江苏省扬州市邗江区蒋王中心小学组织学生前往南京开展“一日实践”活动,整个行程由四方旅游社负责。8时02分,当载有54名师生江都公路运输总企业苏K-S3929大客车行驶至雍六(南京雍庄至六合)高速公路16公里(扬州往南京方向)处时,追尾撞上安徽蚌埠华信汽车运输服务有限企业皖C-07863大货车。事
27、故发生后,造成1名学生当场死亡,1名学生和1名教师送医院途中相继死亡,1名导游送医院抢救无效死亡;5名学生和1名驾驶员受伤在医院救治,其中驾驶员和1名学生伤势较重;4名伤势较轻学生在当日下午已转到扬州医院继续治疗。第50页v学校应该依据当地实际情况,有针对性地对学校应该依据当地实际情况,有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安全卫生教育。泳安全卫生教育。v做到“四不游泳”,即:不在无家长或老师率领下私自下水游泳;不私自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障水域游泳;不到不熟悉水域游泳。预防溺水教育预防溺水教育第51页案例v海南
28、溺水死亡事件。年6月7日下午,海南省黎江县乌烈镇一小22名学生(12名男生、10名女生)一起到乌列村不远昌化江玩水。男生在下游游泳,女生在上游涉水到河中心沙洲玩耍。当她们手拉手从沙洲下游另一处涉水回来时,因为河水较深,水流较急,10名女生在过河时被水冲走,两名获救,8名不幸溺水死亡。第52页案例v年5月19日16时左右,重庆市江津区白沙镇石坝街小学,谢颖露、李清清、肖雪莲、周鑫、梁华芬、龚露、刘晓娅等7名女生到驴溪河边玩耍,6名学生下水游泳,5人不慎游到深水区发生险情,刘晓娅见状马上向途经山口中学男生杨彬求救,杨彬下水救人时也不慎溺水。这起事故共造成6人遇难。第53页需要注意其它几个问题v学生
29、日常安全管理v学校场地管理v教师与学校职员管理v试验室安全管理v第54页建立学生安全信息通报制度v学校应该建立学生安全信息通报制度,将学校要求学生到校和放课时间、学生非正常缺席或者私自离校情况、以及学生身体和心理异常情况等关系学生安全信息,及时通知其监护人。v对有特异体质、特定疾病或者其它生理、心理情况异常以及有吸毒行为学生,学校应该做好安全信息统计,妥善保管学生健康与安全信息资料,依法保护学生个人隐私。v学生猝死,家长闹事。v学生逃课游泳溺水,家长闹事。第55页学生管理v监护人发觉被监护人有特异体质、特定疾病或者异常心理情况,应该及时通知学校。v学校对已知有特异体质、特定疾病或者异常心理情况
30、学生,应该给予适当关注和照料。生理、心理情况异常不宜在校学习学生,应该休学,由监护人安排治疗、休养。第56页案例v年3月6日下午2:35左右,安徽省桐城市孔城镇双河初中学生汪孙在教室内突然发病死亡。中午1:55,有学生向该校204班班主任教师汇报汪孙同学身体不适,教师当即赶到汪孙座位上,见汪脸色苍白,趴在座位上,不能言语,便马上向校长汇报,拨打120,同时请附近医生前来就诊,经医生诊疗,此时该生脉搏微弱,生命体征不太显著,2:35左右,桐城市人民医院医生赶到,经检验,汪已死亡,学校随即向公安部门报案,经桐城市刑警大队侦察,汪系因病自然死亡。v4月月26日日晚8:30分,安徽省合肥市职业教育中心
31、学生朱明潭(男,18岁)在市国防教育学校参加练队教唱军歌时,突然昏迷,经紧急送往医院抢救无效死亡。第57页建立住宿学生安全管理制度v有寄宿生学校应该建立住宿学生安全管理制度,配置专员负责住宿学生生活管理和安全保卫工作。v学校应该对学生宿舍实施夜间巡查、值班制度,并针对女生宿舍安全工作特点,加强对女生宿舍安全管理。第58页案例分析v年9月7日,4名社会青年翻过校门进入福建安溪中学,到初二女生宿舍,用竹刀撬开窗户玻璃,打开宿舍门插销进入宿舍,2名女生被强暴。v 年1-3月,内蒙古一名犯罪嫌疑人屡次窜入学校女生宿舍和学生租住房中,先后强奸8名9到13岁女生。第59页案例:学生宿舍内私燃蜡烛引发怒灾v
32、年4月2日21时10分,内蒙古呼伦贝尔市莫旗欧肯河农场学校宿舍因学生停电后使用蜡烛照明,不慎引发怒灾,2名小学生死亡(女)。当日该校共有住宿生69人,刘小阳(女,三年级,12岁)、刘小月(女,一年级,9岁)姐妹二人因起火后躲在床板下,错过了救援时机而死亡,其余67名学生被安全疏散。第60页规范学校办学行为,维护未成年人正当权益规范学校办学行为,维护未成年人正当权益v学校不得组织学生参加抢险等应该由专业人员或者成人从事活动,不得组织学生参加制作烟花爆竹、有毒化学品等含有危险性活动,不得组织学生参加商业性活动。第61页学校场地安全管理学校场地安全管理v学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、
33、有害等危险品生产、经营活动。v学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆;不得利用学校用地建设对社会开放停车场。第62页哈尔滨小学社会车辆挤死小学生事件 年5月9日早7时许,哈尔滨市工农小学二年级学生许悦,在学校门口被一辆从学校驶出货车挤在校门门柱上,当场死亡。该校为创收,将学校操场夜间出租为停车场,肇事车辆为在学校院内停放社会车辆。第63页严格审查教师和学校工作人员资格v学校教职员应该符合对应任职资格和条件要求。学校不得聘用因有意犯罪而被刑事处罚人,或者有精神病史人担任教职员。第64页 学校不得聘用曾经因有意犯罪被依法剥夺政治权利或者其它不适合从事义务教育工作人担任工作人员。义务教育法第二十四条
34、第65页案例v年8月4日北京大学从属第一医院幼稚园发生一起恶性伤害幼儿事件。犯罪人用菜刀当场杀死一名幼儿,砍伤15名幼儿和3名教师。后经查,犯罪人有神经病史。v年3月23日,贵州省公安信息快报。称纳雍县锅圈岩乡马摆小学教师蒋运江,自年5月至12月期间,先后强奸本班康某(10岁)、夏某(9岁)、潘某(13岁),夏某某(13岁)以及罗某等学生。第66页案例v年3月以来贵州省威宁县新发乡中心小学两名男教师及其女家眷屡次强迫、组织、引诱女学生到六盘水市、纳雍县、水城县等地卖淫。v经查,受害人包括新发乡中学、新发乡中心小学18名未成年少女(其中年纪最小12岁,最大18岁,未满14岁有5人)。v已查明涉案
35、人员12人,当前已抓获8人。v事故处理:撤消涉案人员教师资格,停顿新发小学校长职务。对受害学生及家庭进行安抚,主动进行心理干预和治疗。第67页案例v年2月16日下午,甘肃省永登县发生一起凶杀事件,3名57岁小学生被害身亡,凶手为该县何桥镇乐山小学教师毛淑英,(女,31岁,患抑郁症)。毛于当晚请其女儿邀请3位受害人到家中吃饭,期间将3人用菜刀杀死,之后自杀身亡。v年1月至年7月间,甘肃省渭源一小学校长对多名小学生进行猥亵并吸食学生血液,受害学生达30名,受害学生中,被猥亵次数最多达4次。第68页案例v年9月20日,湖南永州市12中学教师李某(男,29岁,1998年师范本科毕业)在上初一历史课时,打伤该班11岁女生,并将其从四楼窗口扔下致死。v李某原是永州市4中教师,7年前因患精神病离岗。12中因不知情而将其留校任校。第69页v方法还要求“学校教师应该恪守职业道德规范和工作纪律,不得欺侮、殴打、体罚或者变相体罚学生;发觉学生行为含有危险性,应该及时告诫、阻止,并与学生监护人沟通。”第70页7.事故处方法v中小学幼稚园安全事故处理方法依据学生意外伤害事故处理方法相关执行。第71页谢谢 谢!谢!第72页