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中华人民共和国劳动合同法(doc 16).doc

上传人:黄嘉文 文档编号:2418067 上传时间:2020-07-13 格式:DOC 页数:15 大小:115KB
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资源描述

1、和总费用的情况等。并须提供医疗保险费用管理参考性信息。 7、自动审核录入医嘱的完整性,一经医生确认不得更改。同时提供医嘱补增、作废及痕迹示踪等功能。 8、提供打印功能,如病历、处方、辅助检查申请单等,打印结果由相关医师签字生效。 9、支持医生查询相关资料:历次就诊信息、辅助检查结果,并可提供比较功能。 10、医嘱均应提供备注栏,可供医师输入相关注意事项。 11、能将诊疗项目及产生的计费信息及时地传输到划价收费处。 12、提供医生权限管理,如部门、等级、手术和处方范围等。 13、可供有关部门查询辅助检查、诊断、药品处方、治疗处置、手术、收住院等诊疗信息,以及相关的费用信息,使医嘱指令顺利执行。

2、二、运行要求 1、门诊医生工作站不能代替医生做出决策,也不应该限制医生的决策行为。 2、门诊医生工作站产生的各种医嘱信息是门诊药房、门诊治疗、辅助检查、门诊收费等系统的基本数据来源,在联网运行中,要求数据准确可靠,速度快,保密性强,要求具有软、硬件应急方案。现阶段,必须考虑门诊医生工作站与手写处方并存的实际情况,灵活处理好医生工作站的应用程度。 第十六条 住院医生工作站是协助医生完成病房日常医疗工作的计算机应用程序,主要任务是处理诊断、处方、辅助检查、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。 一、基本功能 1、自动获取或提供如下信息 1)病人的基本信息:姓名、性别、年龄、住院

3、病历号、病区、床号、入院中医和西医诊断、入院病情、护理等级、费用情况等。 2)医生信息:同第十五条“医生信息”。 3)诊疗相关信息:主诉、现病史、既往史、诊疗史、体格检查、中医四诊信息等。 4)可调用合理用药信息:同第十五条“可调用合理用药信息”。 5)费用信息:同第十五条“费用信息”。 2、提供住院病历及医嘱处理功能:病程记录、辅助检查、西药处方、中成药处方、饮片处方、治疗处置、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等。 3、提供医院、科室、医生常用临床项目字典,中药处方与协定处方模板、医嘱组套、模板及相应编辑功能,并能提供对特殊方药的保密措施。 4、提供处方的自动监测和咨询功能:药品剂量、

4、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。提供与第三方的处方审核软件调用的接口。 5、提供长期和临时医嘱处理功能,包括医嘱的开立、停止和作废。 6、支持医生查询相关资料:历次门诊、住院信息,辅助检查结果,并提供比较功能。提供医嘱执行情况、病床使用情况、中药处方、患者费用明细等查询。 7、支持医生按照国际疾病分类标准、中医病证分类与代码、中医临床诊疗术语下达诊断;支持疾病编码、拼音、汉字等多重检索。 8、自动审核录入医嘱的完整性,提供对所有医嘱进行审核确认功能,根据确认后的医嘱自动定时产生用药信息和医嘱执行单,记录医生姓名及时间,一经确认不得更改。 9、医嘱均应提供备注功能,可供医师输入相关注意事项。

5、10、支持所有医嘱和辅助检查申请单打印功能,符合有关医疗文件的格式要求,必须提供医生、操作员签字栏,打印结果由处方医生签字生效。提供医嘱的续打功能。 11、提供医生权限管理,如部门、等级、功能等。 12、自动核算各项费用,支持医疗保险费用管理。 13、自动向有关部门传送辅助检查、诊断、处方、治疗处置、手术、转科、出院等诊疗信息,以及相关的费用信息,保证医嘱指令顺利执行。 二、运行要求 1、住院医生工作站不能代替医生做出决策,也不应该限制医生的决策行为。 2、医嘱须经护士核对后方可传送到药房、辅助检查、手术等相关科室的系统中生效执行。 3、网络故障及危重病人抢救等紧急情况口头医嘱事后须及时审核补

6、录入,并记录授权医生姓名或代号及操作员姓名或代号。 4、在住院医生工作站产生的各种医嘱信息是住院药房、辅助检查、门诊收费等系统的基本数据来源,在联网运行中,要求数据准确可靠,速度快,保密性强。 5、在尚未建立数字签名及其认证体系之前,系统应具备续打病历与病程记录的功能,并提供续打内容的页数。 第十七条 住院护士工作站是协助病房护士对住院患者完成日常护理工作的计算机应用程序。主要任务是协助护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱,对医嘱执行情况进行管理。同时协助护士完成护理及病区床位管理等日常工作。门诊护士工作站可参照住院护士工作站的有关内容执行。 一、基本功能 1、床位管理 病区床位使用情况一览

7、表(显示床号、病历号、患者身份“医疗保险患者显示”、姓名、性别、年龄、诊断、病情“显示病危、病重”、护理等级、陪护、饮食等情况)。 2、医嘱处理 1)医嘱录入。 2)核对医嘱(新开立、停止、作废),查询、打印病区医嘱核对处理情况。 3)打印长期及临时医嘱单(具备续打功能),重整长期医嘱。 4)打印、查询病区对药单(领药单),支持对中药饮片处方分类打印。 5)打印、查询病区长期、临时医嘱治疗单(口服、注射、输液、推拿、针灸、辅助治疗等), 支持治疗单分类维护。打印、查询输液记录卡及瓶签。 6)长期及临时医嘱执行确认。 7)填写药品皮试结果。 8)打印、查询辅助检查结果报告单。 9)医嘱记录查询。

8、 10)打印病历首页。 3、护理文书 1)一般护理文书 包括体温单、长期和临时医嘱单、护理记录单、手术护理记录单、特殊记录单。 2)中医整体护理表格 包括入院评估单、护理诊断项目表、健康教育指导表、出院指导表。 4、费用管理 1)护士站收费(一次性材料、治疗费等),具备模板功能。 2)停止及作废医嘱退费申请。 3)病区(病人)退费情况一览表。 4)住院费用清单(含每日费用清单)查询打印。 5)病区一次性卫生材料消耗量查询,卫生材料申请单打印。 6)查询病区欠费病人清单,打印催缴通知单。 5、护理管理 护理工作量统计表、护士排班表、护士长工作手册(护理计划、护理质量检查表、护理业务查房记录表、护

9、理技术操作考核记录、中医护理技术运用、工休会记录表、护理人员动态记录表、参加科主任查房记录表)。 二、运行要求 1、护士工作站的各种信息应来自入院登记、医生工作站和住院收费等多个系统,同时提供直接录入。护士工作站产生的信息应反馈到医生工作站、药房、住院收费、辅助检查等系统。 2、医嘱经护士核对后方可生效,记入医嘱单,并将有关的医嘱信息传输到相应的执行部门。未经护士核对的医嘱,医生可以直接取消,不记入医嘱单。 3、系统应提示需要续打医嘱单的病人清单,并提醒续打长期或临时医嘱单的页数。系统应提供指定页码的补打印功能,保证患者的长期、临时医嘱单的完整性。打印的长期、临时医嘱单必须由医生签署全名方可生

10、效。 4、护士站医嘱打印,应提供单个病人或按病区打印等多种选择。 5、护士站计费时,应提示目前已收的费用,避免重复收费。 6、护士站打印病人辅助检查申请单时,应提醒目前已打印的申请单,避免重复。 7、护土填写的药品皮试结果必须在长期、临时医嘱单上反映出来。 护士的每一项操作一旦确认,不允许修改,系统记录的操作时间以服务器为准。 8、网络运行:数据和信息准确可靠,速度快。 第十八条 药品管理系统是用于协助医院完成对药品管理的计算机应用程序,主要任务是对药库、制剂、门诊药房、住院药房、中药房、药品价格、药品会计核算等信息进行管理。 一、基本功能 1、药品库房管理功能 1)录入或自动获取药品名称、规

11、格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险类别和处方药标志等。 2)具有自动生成采购计划及采购单功能。 3)提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。 4)提供特殊药品入出库管理功能(如赠送、实验药品等)。 5)提供药品库存的日结、月结、年结功能,并能校对帐目与库存的平衡关系。 6)可生成各种药品的入出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及前述各项的汇总数据。 7)可追踪各个药品的明细流水帐,可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。 8)自动接收科室领药单功能。 9)提供药品的核算功能,可统计分析各药房的消耗、库存

12、。 10)可自动调整各种单据的输出内容和格式,并有操作员签字栏。 11)提供药品字典库维护功能(如品种、价格、单位、计量、特殊标志等),支持一药多名操作,判断识别,实现统一规范药品名称。 12)提供药品的有效期管理,可自动报警和统计过期药品的品种数和金额,并有库存量提示功能。 13)对毒麻药品、精神药品的种类及贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药品等均有特定的判断识别。 14)支持药品批次管理。 15)支持药品的多级管理。 2、门诊药房管理功能 1)可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医疗保险编码、领药人、开处方医生和门诊患者等基本信息。 2

13、)提供对门诊患者的处方执行划价功能。 3)提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认、消减库存的功能,并统计日处方量和各类别的处方量。 4)可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。 5)为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品及药品别名等功能。 6)门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。 7)可自动生成药品进药计划申请单,并发往药库。 8)提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。 9)提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。 10)具有药房药品的日结、月结和年结算功能,并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。 11)可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗,以及任一药品

14、的入、出、存明细帐。 12)药品有效期管理及毒麻药品等的管理同药品库房管理中的第12、13条。 13)支持多个门诊药房管理。 14)支持药品批次管理。 15)支持二级审核发药。 3、住院药房管理功能 1)可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、属性、类别和用药患者等基本信息。 2)具有分别按患者的临时和长期医嘱执行确认上帐功能,并自动生成针剂、片剂、输液、毒麻和其它类型的摆药单和统领单,同时追踪各药品的库存及患者的押金等,打印中药饮片处方单,并实现对特殊医嘱、隔日医嘱等的处理。 3)提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。 4)提供查询和打印药品的出库明细功能。

15、 5)本药房管理中的库存管理同门诊药房管理中的第7、8、9、10条。 6)药品有效期管理及毒麻药品等的管理同药品库房管理中的第12、13条。 7)支持多个住院药房管理。 8)支持药品批次处理。 4、中药房管理功能 除具有上述药房管理功能外,应满足: 1)按照中医处方的特点进行摆药。 2)按照中医处方的特点提供处方的味数、剂数、总重量及急煎方的处理功能。 3)按照中药销售特点进行相应的销售单位与销售单价的处理。 4)提供中医经典处方、科研处方、协定处方等具有中医特色的维护模板。 5)提供中医处方的十八反、十九畏的模板 6)有中药配伍禁忌和有毒中药用法字典。 7)提供中医药知识产权的保护功能。 5

16、、药品会计核算及药品价格管理功能 1)药品从采购到发放给病人有进价、零售价以及设置扣率和加成率参数,这两种价格应由专人负责,根据物价部门的现行调价文件实现全院统一调价,提供自动调价确认和手动调价确认两种方式。 2)要记录调价的明细、时间及调价原因,并记录调价的盈亏等信息,传送到药品会计和财务会计。 3)提供药品会计帐目、药品库管帐目及与财务系统的接口,实现数据共享。按会计制度规定,提供自动报帐和手工报帐核算功能。 4)药品会计帐务处理实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对,做到帐物相符,并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息,计算出各月的实际综合加成

17、率。 5)药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计,为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。 6)提供医院各科室药品消耗统计核算功能。 7)打印功能:对药品会计需要的帐簿、报表进行打印和输出。 6、制剂管理功能 1)制剂库房管理,包括原辅料、包装材料的入出库、盘点、领用、报废、消耗、销售等的管理。 2)制剂的半成品、成品管理,包括半成品和成品的入库、出库、销售、报废、盘点等的管理。 3)制剂的财务帐目及报表分析,包括月收支报表、月发出成品统计表、原辅料出入库明细表、原辅料与卫生材料及包装材料月消耗统计表、部门领用清单等。 4)提供制剂的成本核算,并能自动生成记帐凭证。 5)

18、提供各种单据和报表的打印功能,如入出库单等。 6)提供各种质控信息管理功能:包括原辅料入库质量检查、制剂产品卫生学检验、成品检验等。 7)提供计划、采购、应付款和付款的管理。 8)提供各种标准定额的管理:包括工时定额、产量定额、水电气的消耗定额等。 9)提供制剂生产过程、生产工序的管理。 二、运行要求 发药窗口与库存管理一体化。整个药剂科药物流、财务流管理一体化。门诊药房与门诊收费处,住院药房与护士工作站和住院收费处、药品会计与财务处之间实现信息一体化连贯处理。 第十九条 门急诊挂号系统是用于医院门诊、急诊挂号处工作的计算机应用程序,包括出诊排班表、初诊病人登记、现场挂号、预约挂号、门诊病历与

19、挂号票管理、挂号综合查询与报表等基本功能。 一、基本功能 1、基本信息维护功能:包括建立、修改、删除有关医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、出诊人员名单、挂号类别及费额、号类字典、医疗合同单位和医疗保险机构等信息。 2、出诊排班表功能:日常排班表的建立、修改和查询,当日出诊情况表的维护(包括停诊、加诊、出诊时间调整)等功能。 3、初诊病人登记功能:对病人填写的基本信息登记表内容录入、修改、查询、或发放诊疗卡等功能。 4、挂号处理功能 1)支持多途径挂号方式:如现场挂号、网络挂号、电话挂号、自动挂号(触摸、语音、柜员)等。 2)支持多费别挂号类型:如自费、公费、医疗保险、特约、老年优惠

20、等多种身份的病人挂号。 3)支持多种支付方式:如现金、支票、各类机构发放的储值信息卡等多种收费方式。 4)根据病人请求,快速提供诊别、科室、号别、医生,生成挂号信息,打印挂号单。 5)具有换号与退号处理功能:必须满足病人换号、退号要求,并保证与挂号相关信息及费用的准确性。 6)挂号信息可及时传送到被指定医生的医生工作站或相应的分诊工作站。 5、挂号综合查询与报表功能:依据设定的起止时间、科室、医生、病人、挂号现状、各种方式挂号、退号情况等查询条件,检索出明细结果,并能产生包括费用在内的统计结果与报表,达到以下管理目的: 1)门诊病历管理功能门诊病历申请功能:根据门诊病人信息,申请提取病历,提供

21、病历查询、回收、注销等功能。 2)门急诊挂号收费核算功能:利用查询条件的默认设定方式,即时完成会计科目、收费项目和科室核算等。 3)门急诊病人统计功能:能实现按科室、门诊工作量等多种业务统计与报表的功能。 4)诊疗卡、病历的发放记录及其费用的统计报表功能。 二、运行要求 1、系统响应速度能够满足门诊挂号要求。 2、系统应设置使用权限、操作员授权等功能,增加系统安全性。 第二十条 门急诊划价与收费管理系统是用于处理医院门急诊划价和收费的计算机应用程序,包括门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。 一、基本功能 1、初始化功能:包括医院科室代码字典、医生姓名及编码字典、收费科目字典

22、、药品名称规格字典、收费类别、病人交费类别以及病人身份、合同医疗单位等有关字典。 2、划价功能:支持划价收费一体化或分别处理功能,推荐有条件的医院使用划价收费一体化方案,以方便病人。支持中医医院建立中药饮片处方、协定处方模板进行划价。 3、收费处理功能 1)支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息:包括患者姓名、病历号、费别、合同医疗单位、结算类别、医疗类别、诊断、医生编码、开处方科室名称、药品/诊疗项目名称、数量等收费有关信息,系统自动划价,输入所收费用,系统自动找零。支持手工收费和IC卡收费。有条件的医院应支持银行金融卡结算。支持减免患者费用的功能。 2)处理退费功能:必须按现行会计

23、制度和有关规定严格管理退费过程,程序必须使用冲帐方式退费,保留操作全过程的记录,大型医院应使用执行科室确认监督机制。 4、门急诊收费报销凭证打印功能:必须按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证,保留存根,计算机生成的凭证序号必须连续,不得出现重号。 5、结算功能 1)日结处理功能:必须完成日收费科目汇总,科目明细汇总,科室核算统计汇总。 2)月结处理功能:必须完成月收费科目汇总,科室核算统计汇总; 3)全院门急诊收费月、季、年报表处理功能。能进行中医治疗项目、中药费用汇总。 6、统计查询功能 1)患者收据及费用明细查询。 2)收费员工作量统计。 3)病人基本信息维护。 4)收款员发票查询。

24、5)作废发票查询。 7、报表打印输出功能 打印日汇总表、日收费明细表、日收费存根、日科室核算表、全院月收入汇总表、全院月科室核算表、合同医疗单位月费用统计汇总表、全院门诊月、季、年收费核算分析报表。门诊发票重打。 8、管理核查:严格发票号管理,建立完善的登记制度,建议同时使用发票号和机器生成号管理发票。退费必须核对原始票据和存根。建立发票存根抽查制度,由主管人员签字或在有条件的医院执行收费退费分开制度。 二、运行要求 1、要求系统响应速度满足门急诊划价收费要求。 2、系统收费录入与结算、统计结果必须一致。 3、费用录入提交成功后方可打印发票。 4、门急诊划价收费系统可靠性要求高,大型医院要求建

25、设软硬件冗余和备份系统,一般要求故障恢复时间在510分钟之内。 第二十一条急诊留观病人临床信息管理可采用住院系统管理模式,同时遵循中医、中西医结合病历书写基本规范(试行)编制相应的信息录入模板。费用管理可参考门诊费用管理系统模式。 第二十二条 住院病人入出转管理系统是用于住院患者登记管理的计算机应用程序,包括入院登记、床位管理、住院预交金管理、住院病历管理等功能。 一、基本功能 1、入院管理 1)预约入院登记。 2)建立病历首页信息,完成部分病历首页录入。 3)提供病历首页打印功能。 4)支持医疗保险及其他身份的患者按有关规定程序办理入院登记。 2、预交金管理 1)交纳预交金管理,打印预交金收

26、据凭证。 2)预交金日结并打印清单。 3)按照不同方式统计预交金并打印清单。 4)按照不同方式查询预交金并打印清单。 3、住院病历管理功能(中医、中西医结合和西医病历) 1)为首次住院病人建立住院病历。 2)病历号维护功能。 3)检索病历号。 4、出院管理 1)出院登记。 2)出院召回。 3)出入院统计。 5、查询统计 1)空床查询、统计:对各部门的空床信息进行查询统计,打印清单。 2)病人查询:查询患者的住院信息、打印清单。 6、床位管理功能 1)具有增加、删除、定义床位属性功能。 2)处理病人选床、转床、转科功能。 3)打印床位日报表。 二、运行要求 1、病人信息按国家中医药管理局统一的病

27、历首页项目录入。 2、支持医疗保险等不同身份的患者就医。 第二十三条 住院收费管理系统是用于住院病人费用管理的计算机应用程序,包括住院病人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠费管理等功能。 一、基本功能 1、病人费用管理 1)读取医嘱并计算费用。 2)病人费用录入:具有单项费用录入和全项费用录入功能选择,可以从检查、诊察、治疗、药房、病房费用发生处录入或集中费用单据由收费处录入。 3)病人结帐:具备病人住院期间的结算和出院总结算,以及病人出院后再召回病人功能。 4)住院病人预交金使用最低限额警告功能。 5)病人费用查询:提供病人家属查询自己的各种费用使用情况。 6)病人欠费和

28、退费管理功能。 7)能充分体现中药、针灸等中医处方的特殊计费处理功能。 2、划价收费功能:包括对药品和诊疗项目自动划价收费。 3、住院财务管理 1)日结账:包括当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费用、出院病人结帐和退款等统计汇总。 2)旬、月、季、年结帐:包括住院病人预交金、出院病人结帐等帐务处理。 3)住院财务分析:应具有住院收费财务管理的月、季、年度和不同年、季、月度的收费经济分析评价功能。 4、住院收费科室工作量统计 1)月科室工作量统计:完成月科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计和费用汇总工作。 2)年科室工作量统计:完成年度全院、科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计

29、、费用汇总功能。 5、查询统计功能:包括药品与诊疗项目(名称、用量、使用者名称、单价等)查询、科室收入统计、患者住院信息查询、病人查询、结算查询和住院发票查询。 6、打印输出功能 1)打印各种统计查询内容。 2)打印病人报销凭证和住院费用清单。住院费用清单需要满足有关部门的要求。 3)打印日结帐汇总表;打印日结帐明细表;打印月、旬结帐报表。 4)打印科室核算月统计报表。 5)打印病人预交金清单;打印病人欠款清单。 6)打印月、季、年收费统计报表。 二、运行要求 1、收费录入:无论从何处、何种方式录入病人费用,应保留录入者痕迹。费用修改必须有原始单据为依据,以补充原始单据录入进行更正。 2、安全

30、管理:处理数据应准确无误、保密性强。 3、满足医疗保险对收费和打印票据的要求。 4、打印住院预交金收据、汇总单。 5、严格住院费的日期管理,预交金、结帐单、退款单日期不得改动。 6、严格退款管理,必须核对预交金、结帐单、退款单,方可办理退款。 7、严格发票管理,建立严格的领取和交还发票管理制度,建立机器核对制度。 8、严格交款管理,财务部门需要使用计算机复核交款单。 9、支持财务部门定期复核在院病人预交金。 第二十四条 病历管理系统是中医医院用于病历信息及病历科室业务管理的计算机应用程序,包括病历首页管理,信息查询与检索,多种索引管理,病历的借阅、追踪、质量控制和病人随诊管理。 一、基本功能

31、1、病历首页管理的基本内容:病人基本信息、住院信息、诊断信息(中医、西医双重诊断)、手术信息、过敏信息、患者费用、治疗结果、医院感染和病历质量等。 1)有灵活多样的检索方式,包括首页内容查询、病案号查询、未归档病历查询。对病历号查询要支持病人姓名的模糊查询。 2)对检索结果要有多种显示或输出形式,包括病历首页;病人姓名、疾病、中医病证、手术等索引卡片;入院病人、出院病人、死亡病人、传染病和肿瘤等登记簿。 3)依据有关标准处理一病多名问题。 4)具有基本统计功能,包括中医病证和西医疾病的统计分析、中医治疗率和中医病种等中医特色分析、科室统计、医生统计、病人情况分析(如职业、来源地)等。 2、病历

32、借阅基本功能:借阅和预约登记、出库处理、在借查询、打印应还者名单和借阅情况分析。 3、病历追踪 1)出库登记,包括门诊病历、住院病历和科研病历的出库登记。 2)能够处理门诊、住院病历分开的情况。 4、病案质量控制 1)打印错误修改通知单。 2)质量分析。 3)打印按医生、科室的统计报表。 5、病人随诊管理 随诊病人设定、随诊信件管理、打印随诊卡片、问卷管理(打印、回收确定、存档)。 二、运行要求 1、病人基本情况是全院的基本数据,必须在全院范围内共享,同时要能够读取其它分系统的数据。 2、数据录入灵活方便、提供多种中关村智力型企业调研报告汇编中关村科技园区智力资本调研总结报告中关村科技园区智力

33、资本调研总结报告一、由资本知本智本说开来农业经济时代,土地作为生产要素中对社会财富贡献最大的要素,产生的地租是主要分配形式,占绝对的比例,而由资本产生的利润和由劳动产生的工资分配只占数量不多的余额。在工业经济时代,也就是资源经济时代,企业的规模侧重于量的扩张,资本是稀缺的生产要素,谁拥有了资本谁就拥有了分配的主动权,资本成为社会财富的主要分配形式,占据着绝对的比例。随着工业经济的发展,资本所代表的资源日益短缺,以资本推动经济发展难以维持;科技的进步,劳动者素质的提高,人力资本很大程度上代替非人力资本,人力资本成为经济发展的直接动力。这样,会财富的分配就取决于人力资本的多少及其价值的实现程度,相

34、应地,非人力资本因其在经济增长中贡献的减少,在分配中所占比例逐渐降低处于辅助地位。这就意味着劳动力尤其是智能劳动力应取得更多的收入。而现行分配模式中,劳动者的收入多少并没有取决于他在创造财富时各生产要素贡献的相对比例,资本的收益仍占主要地位,这种分配模式应予以变革,否则会阻碍知识经济的发展。20世纪初的经济是自然资源型的。经济的发展主要依靠自然资源。在20世纪20年代最具代表性的工业产品是汽车,一辆汽车的生产过程中,原材料和能源约占生产成本的60%。80年代最具代表性的工业产品是半导体,在半导体生产过程中,原材料和能源的消耗在成本中所占比例不到20%。在90年代最具代表性的产品是计算机软件,而

35、在制作过程中原材料和能源消耗所占比例更低。1996年联合国人力资源开发报告指出:依据100多个国家的调查表明,财富资源(指资金、有形资本)占这些国家总资源的12%,自然资源(指土地、矿山、水资源等)占24%,人力资源与社会资源占64%。可见,占多数的就是人才、技术、管理、无形资产与各种软件组成的智力资本。纵观人类发展史,社会经济经历了农业经济、工业经济和知识经济三个阶段,产业发展形态也经历了劳动密集型(人力为主体)、资本密集型(财力为主体)和知识密集型(智力为主体)诸个形态。在这极类似黑格尔“否定之否定”规律中,人力资源已从人力资本走向智力资本。当我们跨入21世纪之际,不难发现,曾被预言家称为

36、信息社会、后工业社会或人才时代的知识经济时代,已经来到我们身边,而推动这个时代到来的力量,正是智力资本。知识与智力。辞海对知识和智力所下的定义为:知识是人们在社会实践中积累起来的经验;智力指人认识客观事物并运用知识解决实际问题的能力。我们仅从这两个概念的含义便可看出,知识是一种已有的存在,处于相对静止的状态;而智力则是一种创造性存在,处于相对活跃的状态,智力是对知识的驾驭和操纵。知识经济与智力经济。从学术界目前对知识经济的理解上看,知识经济与智力经济并非完全对立,有时甚至是相互替代的。吴季松博士在他1998年出版的知识经济一书中给知识经济下了一个明确定义:知识经济是指区别于以前的、以传统工业为

37、产业支柱,以稀缺自然资源为主要依托的新型经济,它以高技术产业为第一产业支柱;以智力资源为首要依托,因此是可持续发展的经济。知识资本和智力资本。在知识经济时代,知识不可避免地成为高度浓缩的资本,但知识资本是对人人开放的,利用仅需支付少量的成本;而智力资本则有所不同,由于智力资本的构成中含有大量创新的成分,其表现方式为新理念、诀窍、管理技术、专利技术以及新成果、新产品等,具有突出的高科技特征,且在一定时期、一定范围内具有较强的独占性,因而,对智力资本的使用要付出较大的成本。知识经济也是智力型经济,知识经济的发展离不开智力资本的扩张,智力资本扩张的速度决定着知识经济发展的速度,智力资本扩张的核心是知

38、识的扩散性和知识的创新性,其内在规律为知识价值认同规律。智力资本包括知识、技能。信息等,有些工业部门的增值主要依靠智力资本,其比例可达 34。但是许多企业不重视智力资本的作用而陷于严重亏损,如加拿大的帝国商业银行、美国的国际商用机器公司。陶氏化学公司等都是在经过长期挫折后,才体会到智力资本的重要性的。英国学者查尔斯双迪在其非理性时代一书中说:“一个公司的智力资产价值通常为其实体资产账面价值的3或4倍。可是当公司的经理人员被问到他们的公司内有多少知识被应用时,他们通常的回答是只有20%,如果利用率能达到30%,它对公司所产生的作用将更大。”比起人力资本与其他资本,智力资本具有以下明显的特征:1、

39、一个人的实物资本(财产)具有可剥夺性,其人力资本却是无法被剥夺的。而智力资本与人力资本的明显区别在于其受到相关法律(如专利法,知识产权,商标法,著作权等)的高度保护。智力资本随着知识经济社会的日益发展,其受到保护的程度日益深化。因而,法制化的程度也日益提升。2、人力资本可以通过对人员的一般投资而产生。明智的人们知晓,应趁年轻获得自己的人力资本。而智力资本不仅趋向年轻化,更依赖创造性教育和培育创新能力。技术创新与管理创新,成为知识经济时代智力资本的关键资源。在变革中创新的管理模式、管理技术与管理方法已取代普通的、传统的管理模式与管理劳动,成为创造知识社会财富的巨大源泉。3、人力资本给个人、家庭与

40、企业带来利益,刺激许多家庭、个人与企业投资他们自己的人力资本。而基于知识经济的智力资本则更多地给社会与全球带来利益,如微软公司的成功,显示这种高密度的智力资本能迅猛地创造财富,在更大范围中改变世界和推动发展。因此,人才资本化与资本人格化成为知识经济与智力资本的显著特征。4、每个地区与国家,在形成智力资本过程中,或多或少地经历过泡沫经济的阶段,其人力资本难免沾染“泡沫现象”。而泡沫经济一旦跨入知识经济阶段,则标志着智力资本的组合与形成。亚洲金融危机表明,智力资本的数量、质量及其形成的及早性,是一个国家与地区抵御金融经济危机的重要力量。5、从表象看,人力资本是有形的,而智力资本则往往是无形的。但深

41、层的知识经济告诉我们,无形的智力资本正以迅猛的势头驾驭有形的人力资本,形成新一轮的人力资源金字塔。若要掌握未来社会的优势,就要掌握控制技术与知识的人才。智力资本,已成为知识经济时代竞争力的代名词。6、智力资本比人力资本更具价值,也更有力量。英特尔、微软公司的成功,并不是他们比IBM公司有更多的人力与财力,而是因为他们拥有比物质或金融资本更具价值的智力资本。智力资本以其价值高、确认难、流动快的特点,在全球经济和资本市场上运行,其流失的风险也极大。物资资本(如矿山化石)的流失,往往以几十年或数年时间计算,人力资本的流失则往往以年或月的时间计算,而智力资本流失的速度极快,瞬间即来,刹时即去。借助于当代电脑技术、通讯网络技术和资讯社会优势,智力资本往往以光的速度在全球流动,追求其最高的价值

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