1、较难，管事情的人处理不了。” “名义上我是负责人，但很多事情不敢管，有 些事情管了，上级也会推翻。” 仅只有9%的被调查员工对工作职责和权 力不明确甚至很不明确 同时却只有24%的被调查员工被授予足够 的权力来履行其职责 资料来源：调查问卷、内部访谈 V.S. *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第41页 权责的不匹配同时也体现出伟诚公司目前缺 乏合理、系统的授权机制 79%的调查对象向直接上级请示工作时，曾 发生过其直接上级需要向上请示后才能给予 答复的情况 向直接上级请示工作时，他是否经常对您说需要向上级 请示后才能给予答复？ 资料来源：调查问卷、内部访谈 现象分析 q“直接上级
2、”不明确其应承担的职责 q“直接上级”缺乏相应职权 深层剖析 v“直接上级”不敢承担责任 v公司授权不合理或缺乏授权机制 v影响“直接上级”对“下级”管理的威 信，如果经常发生，会使下级直接 向要“有权”的领导汇报，混乱管理体 系。 *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第42页 高层领导承担着发展、经营、生产全方位的 工作，在具体事务上花费太多精力 计划的制定需要高层 计划、市场信息等资源由高层领导掌握 人员是否招聘需高层领导决定，人力资源部执行 采购需要高层来督促 原材料货款支付高层领导决定，财务执行 绩效由高层根据情况来分配 部门的协调需高层介入 生产和销售中的问题高层要介入 一
3、个人的精力毕竟是有 限的，随着企业规模的 扩大，充分发挥各部门 的作用，依靠团队的力 量来管理企业势在必行 ！快速发展的伟诚公司 尤为如此：需要一个稳 定、团结、实干的管理 团队。 *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第43页 职责不明确、授权机制缺乏，是伟诚公司出现多 头指挥与越级汇报的主要原因 结果： 降低中层管理人员的威信 损害管理者在员工中的整体形象 60%的调查对象认为公司在日常管理中，上下级 间的指令和汇报有时有越级现象 资料来源：调查问卷、内部访谈 39.5% 41.4% 33.1% 30.6% 10.2% 6.4%其他 下层人员的故意行为 部分中层管理者能力较差 职责
4、不清 高层管理人员的管理风格 授权不明确 在日常管理中若有越级现象，您认为其主要 原因是什么？ 授权不明是在日常管理中出现越级现 象的主要原因 公司在日常管理中，上下级间的指令和汇报是否 存有越级现象？ *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第44页 越级指挥与越级汇报的现象造成伟诚公司的 指挥系统失灵 q 破坏了组织统一指挥的原则，多头指挥，下级将无所 适从，管理混乱不可避免，会削弱下级对本部门的责 任感和积极性。 q 上级过多干预下级的职责范围，导致授权不严肃，下 级不能真正独立承担责任，不能更好界定责任，让能 力强的员工积极性发挥不够，能力差的员工反而受到 保护。 *北大纵横伟诚
5、实业项目诊断报告2003/11 第45页 公司近几年的发展相当迅速，但公司的制度 建设却相对落后 资料来源：调查问卷、内部访谈 您认为目前公司的管理制度健全吗? 66.2%的调查对象认为目前公司的管理制度不太健全 公司的规范化管理，首先是制度 管理，管理制度的不合理与不健 全将导致公司运转的混乱，甚至 制约公司的发展 “有很多制度，甚至可以说伟诚公 司不缺制度，但各项制度的孤立与 不合理，一定程度上造成了制度的 无法执行与实施” “规章制度的制定缺乏系统性，不 能有预见性地防范各种违规行为” *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第46页 而且，制定的规章制度也得不到严格的执行 您认为
6、目前伟诚实业的管理制度能得到严格执行吗？ 有48.7%的调查对象不知道或认为目前伟诚实业 的管理制度大部分不能得到严格执行 制度的执行 制度的贯彻必须与相应的经济利 益结合起来，实行必要的奖惩。 现在执行不严肃，造成对制度的 不尊重，该奖的不奖，该罚的不罚 ，不是依靠制度的力量来激励和约 束员工行为。 示例： 职能人员的考勤制度都得不到执行 ！ 资料来源：调查问卷、内部访谈 *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第47页 缺乏监督、制度制定不合理与领导的随意干 预和不坚决是制度得不到贯彻执行的三大主 要原因 31.7% 27.5% 21.1% 14.1% 5.6%惩罚不严 不知道 领导
7、的随意干预和不坚决 制度本身不合理 缺乏监督 您认为伟诚实业的管理制度不能严格、有效执行的原因主要是？ 资料来源：调查问卷、内部调研 相关分析 制度在执行过程中没有约束 和监督机制，奖惩不分明， 没有依靠制度来保障制度的 执行，而是体现出人治，领 导的干预和不坚决就可能使 制度发生改变 制度在制定的过程中考虑不 成熟，缺乏规范的制定过程 ，使制度存在不足，执行时 不能服众或者出现使公司利 益受损的现象 制度的不完善与随意更改会 使制度的权威性逐渐丧失 *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第48页 由于做事不积极、工作相互推诿等原因造成 了公司的办事效率低下 3.4% 46.9% 37
8、.4% 12.2% 很高，问题能 够得到及时解 决 一般，不会影响 工作的正常开展 低，经常影响工 作的正常开展 很低，严重制约 工作的正常开展 近一半的调查对象认为伟诚公司的办事效率较 低，会影响工作的正常开展 您如何看待伟诚公司的办事效率？ 资料来源：调查问卷 27.4% 41.4% 42.0% 43.3% 20.4% 13.4% 10.8% 2.5% 其他 部门职责不清 岗位职责不清 权责不匹配 人员素质不高 相互扯皮 职能管理人员 不了解生产情况 做事不积极， 人浮于事 如果您认为公司办事效率不高，其原因是什么？ *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第49页 内部沟通不畅是办
9、事效率低下的又一重要原 因 7.7% 38.0% 12.0% 39.4% 2.8% 按照规定，该 找谁就找谁 总是需要 部门间协调 需要上级部门 或领导协调 会议协调 私人关系协调 在您的工作需要其他部门协助时，绝大部分情况下 通过什么方式？ 在工作协调中，有近40%的员工需要上级部 门或领导协调 相关分析 在工作中，仅只有38%的人按照规 定沟通协调，表明沟通的渠道与 方式存在问题 组织内部的沟通情况好坏直接影 响到组织整体的工作效率与工作 氛围，良好高效的内部沟通是优 秀组织的重要标志之一 示例： “一旦出现问题，不是去找相关的人员 解决，而是找上级，可能上级又会去 找上级，没有人第一反应
10、想到的是解 决问题，除了老总！” 资料来源：调查问卷、内部调研 *北大纵横伟诚实业项目诊断报告2003/11 第50页 横向沟通：部门对口人员协调不力，信息传递慢 一般员工 三级主管 二级主管 一级主管 一般员工 三级主检站焦炭入库检验流程 品质部原 检站 qua005 qua007 物理检验室耐火材料质量异议处 理流程1 品质部物 理检验室 qua020 qua007化二室质量异议处理流程 品质部化 二室 qua035 qua007 品质部原检站重新取样或重磨流 程 品质部原 检站 qua008 no.8 品质部原检站 qua008 品质部原检站重新取样或重磨流 程 品质部原 检站 qua0
11、08 qua008 物理检验室耐火材料质量异议处 理流程2 品质部物 理检验室 qua021 no.9 废钢公司检验科 qua009火车静态衡计量流程 计控部物 量车间 cac003 qua009一期结算流程财务部 no.10废钢公司检验科 qua010一期结算流程财务部 no.11废钢公司检验科 qua011品质部原检站生铁检验流程 品质部原 检站 qua003 qua011静态衡计量流程 计控部物 量车间 cac003 qua011动态衡计量流程 计控部物 量车间 cac004 qua011汽车衡进厂物资计量流程 计控部物 量车间 cac005 qua011一期结算流程财务部 no.12废
12、钢公司检验科 qua012一期结算流程财务部 no.13设备材料部检验科qua013 设材公司检验科质量异议处理流 程1 设材公司 检验科 qua014 qua013一期结算流程财务部 no.14设备材料部检验科qua014设材公司检验科检验流程 设材公司 检验科 qua013 qua014 设材公司检验科质量异议处理流 程2 设材公司 检验科 qua015 no.15设备材料部检验科qua015 设材公司检验科质量异议处理流 程1 设材公司 检验科 qua014 no.16设备材料部检验科qua016 no.17设备材料部检验科qua017 设材公司检验科质量异议处理流 程1 qua014
13、qua017一期结算流程财务部 no.18品质部物理检验室qua018转棒站成品检验流程 品质部转 棒站 qua038 qua018电炉连轧站成品检验流程 品质部电 炉连轧站 qua049 qua018轧钢检测站成品检验流程 轧钢检测 站 qua054 qua018转棒站成品复检流程 品质部转 棒站 qua039 qua018电炉连轧站冷坯复检流程 品质部电 炉连轧站 qua048 qua018 电炉连轧站成品不取复样处理流 程 品质部电 炉连轧站 qua051 qua018电炉连轧站成品取复样重检流程 品质部电 炉连轧站 qua052 no.19品质部物理检验室qua019 品质部原检站耐火
14、材料、炉料入 库检验流程 品质部原 检站 qua002 no.20品质部物理检验室qua020品质部原检站重新化验流程 品质部原 检站 qua007 no.21品质部物理检验室qua021 品质部原检站重新磨样取样化验 流程 品质部原 检站 qua008 no.22 品质部化一室 qua022品质部原检站矿石入库检验流程 品质部原 检站 qua001 no.23 品质部化一室 qua023 品质部原检站耐火材料、炉料入 库检验流程 品质部原 检站 qua002 no.24 品质部化一室 qua024 品质部原检站耐火材料、炉料入 库检验流程 品质部原 检站 qua002 qua024品质部原检
15、站生铁检验流程 品质部原 检站 qua003 no.25 品质部化一室 qua025铁前站铁水检验流程 品质部检 测站 qua059 qua025铁前站球团矿、烧结矿检验流程 品质部检 测站 qua060 no.26 品质部化一室 qua026可取消 no.27 品质部化一室 qua027转棒站连铸坯入库检验流程 品质部转 棒站 qua042 qua027 电炉连轧站热送钢坯化学检验流 程 品质部电 炉连轧站 qua046 no.28 品质部化二室 qua028品质部原检站焦炭入库检验流程 品质部原 检站 qua005 no.29 品质部化二室 qua029 品质部原检站煤、焦粉入库检验 流程
16、 品质部原 检站 qua004 no.30 品质部化二室 qua030可取消 no.31 品质部化二室 qua031接一期销售流程 no.32 品质部化二室 qua032接一期销售流程 no.33 品质部化二室 qua033 品质部原检站煤、焦粉入库检验 流程 品质部原 检站 qua004 qua033 原煤领用出现表面质量不合格的 处理流程 生产厂 no.34 品质部化二室 qua034 品质部原检站煤、焦粉入库检验 流程 品质部原 检站 qua004 qua034品质部原检站焦炭入库检验流程 品质部原 检站 qua005 qua034焦化厂原煤领用流程生产厂 qua034烧结厂外购焦粉入库
17、流程生产厂 no.35 品质部化二室 qua035品质部原检站重新化验流程 品质部原 检站 qua007 no.36 品质部化二室 qua036刘的流程生产厂 no.37 品质部化二室 qua037刘的流程生产厂 no.38 品质部转棒站 qua038物理检验室成品检验流程 品质部物 理检验室 qua018 qua038转棒站成品复检流程 品质部转 棒站 qua039 qua038转棒站成品包装前检验流程 品质部转 棒站 qua040 qua038成品入库计量流程 计控部物 量车间 cac011 no.39 品质部转棒站 qua039转棒站成品检验流程 品质部转 棒站 qua038 no.40
18、 品质部转棒站 qua040转棒站成品检验流程 品质部转 棒站 qua038 no.41 品质部转棒站 qua041刘的流程 no.42 品质部转棒站 qua042化一室成品钢样检验流程 品质部化 一室 qua027 qua042转棒站低合金钢钢坯改判流程 品质部转 棒站 qua043 no.43 品质部转棒站 qua043转棒站连铸坯入库检验流程 品质部转 棒站 qua042 qua043炼钢作业卡编制流程 生产部生 产计划科 pro008* no.44品质部电炉连轧站qua044静态衡计量流程 计控部物 量车间 cac003 qua044汽车衡进厂物资计量流程 计控部物 量车间 caa00
19、5 qua044刘的流程 no.45品质部电炉连轧站qua045刘的流程 no.46品质部电炉连轧站qua046化一室成品钢样检验流程 品质部化 一室 qua027 qua046三炼钢钢坯计量流程 计控部物 量车间 cac014 qua046炼钢作业卡编制流程 生产部生 产计划科 pro008* no.47品质部电炉连轧站qua047电炉连轧站冷坯复检流程 品质部电 炉连轧站 qua048 qua047化一室成品钢样检验流程 品质部化 一室 qua027 no.48品质部电炉连轧站qua048电炉连轧站冷坯检验流程 品质部电 炉连轧站 qua047 no.49品质部电炉连轧站qua049物理检
20、验室成品检验流程 品质部物 理检验室 qua018 qua049成品入库计量流程 计控部物 量车间 cac001 no.50品质部电炉连轧站qua050 no.51品质部电炉连轧站qua051物理检验室成品检验流程 品质部物 理检验室 qua018 no.52品质部电炉连轧站qua052物理检验室成品检验流程 品质部物 理检验室 qua019 no.53品质部电炉连轧站qua053 no.54轧钢检测站 qua054物理检验室成品检验流程 品质部物 理检验室 qua018 成品入库计量流程 计控部物 量车间 cac001 no.55轧钢检测站 qua055物理检验室成品检验流程 品质部物 理检
21、验室 qua018 no.56轧钢检测站 qua056 no.57转棒站、电炉连轧站、轧钢检测站qua057品质部旬质量报表制定流程 品质部技 术业务科 qua068 qua057品质部月、年质量报表制定流程 品质部技 术业务科 qua069 no.58转棒站、电炉连轧站、轧钢检测站qua058品质部旬质量报表制定流程 品质部技 术业务科 qua068 qua058品质部月、年质量报表制定流程 品质部技 术业务科 qua069 no.59品质部铁前检测站qua059 化一室铁水、球团矿、烧结矿检 验流程 品质部化 一室 qua025 qua059计控部铁水计量流程 计控部物 量车间 cac01
22、9 no.60品质部铁前检测站qua060 化一室铁水、球团矿、烧结矿检 验流程 品质部化 一室 qua025 qua060炼铁厂统计月报编制流程炼铁厂cac031 qua060炼铁厂耗用烧结矿结算流程炼铁厂 no.61品质部铁前检测站qua061刘的流程 no.62 品质部检测站 qua062刘的流程 no.63品质部技术业务科qua063 no.64品质部技术业务科qua064 no.65品质部技术业务科qua065 品质部连铸坯重新化验质量异议 处理流程 品质部技 术业务科 qua066 no.66品质部技术业务科qua066 品质部连铸坯现场认定质量异议 处理流程 品质部技 术业务科
23、qua065 no.67品质部技术业务科qua067 no.68品质部技术业务科qua068 转棒站、轧钢检查站、电炉连轧 站旬、月质量报表制定流程 转棒站、 电炉连轧 站、轧钢 检测站 qua057 qua068 转棒站、轧钢检查站、电炉连轧 站旬、月定期统计报表制定流程 转棒站、 电炉连轧 站、轧钢 检测站 qua058 no.69品质部技术业务科qua069 转棒站、轧钢检查站、电炉连轧 站旬、月质量报表制定流程 转棒站、 电炉连轧 站、轧钢 检测站 qua057 qua069 转棒站、轧钢检查站、电炉连轧 站旬、月定期统计报表制定流程 转棒站、 电炉连轧 站、轧钢 检测站 qua058
24、 no.70品质部设备材料科qua070 设备材料科国产检验设备内检流 程 品质部设 备材料科 qua071 qua070 设备材料科国产检验设备外检流 程 品质部设 备材料科 qua072 qua070 设备材料科国产检验设备自检流 程 品质部设 备材料科 qua073 no.71品质部设备材料科qua071 设备材料科国产检验设备领用流 程 品质部设 备材料科 qua070 qua071一期流程 qua071 设备材料科检验设备内检定检流 程（长度及小型台秤等检验设备 ） 品质部设 备材料科 qua076 qua071 设备材料科检验设备内检定检流 程 品质部设 备材料科 qua077 n
25、o.72品质部设备材料科qua072 设备材料科国产检验设备领用流 程 品质部设 备材料科 qua070 qua072 设备材料科检验设备外检定检流 程 品质部设 备材料科 qua078 qua072一期流程 qua072 设备材料科进口检验设备领用检 验流程 品质部设 备材料科 qua074 no.73品质部设备材料科qua073 设备材料科国产检验设备领用流 程 品质部设 备材料科 qua070 qua073一期流程 no.74品质部设备材料科qua074 设备材料科国产检验设备外检流 程 品质部设 备材料科 qua072 no.75品质部设备材料科qua075 设备材料科不合格检验设备报
26、废 流程 品质部设 备材料科 qua080 no.76品质部设备材料科qua076 设备材料科国产检验设备内检流 程 品质部设 备材料科 qua071 设备材料科不合格检验设备报废 流程 品质部设 备材料科 qua080 no.77品质部设备材料科qua077 设备材料科国产检验设备内检流 程 品质部设 备材料科 qua071 qua077 设备材料科不合格检验设备报废 流程 品质部设 备材料科 qua080 no.78品质部设备材料科qua078 设备材料科国产检验设备外检流 程 品质部设 备材料科 qua072 qua078 设备材料科不合格检验设备报废 流程 品质部设 备材料科 qua0
27、80 no.79品质部设备材料科qua079 设备材料科不合格检验设备报废 流程 品质部设 备材料科 qua080 no.80品质部设备材料科qua080 设备材料科检验设备自检定检流 程 品质部设 备材料科 qua075 qua080 设备材料科检验设备内检定检流 程（长度及小型台秤等检验设备 ） 品质部设 备材料科 qua076 qua080 设备材料科检验设备内检定检流 程 品质部设 备材料科 qua077 qua080 设备材料科检验设备外检定检流 程 品质部设 备材料科 qua078 qua080 设备材料科检验设备临时检验流 程 品质部设 备材料科 qua079 no.81技术质量
28、部 qua081年度生产经营综合计划编制流程 pro001 003 no.82技术质量部铁前科qua082 no.83技术质量部铁前科qua083 no.84技术质量部铁前科qua084 no.85技术质量部铁前科qua085 no.86技术质量部铁前科qua086 no.87技术质量部铁前科qua087 no.88技术质量部铁前科qua088 no.89技术质量部炼钢科qua089 no.90技术质量部炼钢科qua090 no.91技术质量部炼钢科qua091 no.92技术质量部炼钢科qua092 no.93技术质量部炼钢科qua093 no.94技术质量部炼钢科qua094 no.95技术质量部炼钢科qua095 no.96技术质量部炼钢科qua096 no.97技术质量部炼钢科qua097 no.98技术质量部炼
