1、天天文档在线 联系qq：744421982中国国际工程咨询协会大型咨询企业座谈会会议纪要 根据一些会员企业的建议，四月十一日协会邀请商务部合作司、外资司、援外司以及进出口银行、出口信用保险公司的有关领导与部分工程咨询企业负责人在京座谈。外资司胡景岩司长、合作司吴喜林副司长、援外司综合处蔡森明副处长、中国进出口银行营业部总经理助理蒋鞠华、业务处副处长谷咏、中国出口信用保险公司营业部总经理朱荆安等有关领导出席。中元国际工程设计研究院、中国有色工程设计研究总院、中国轻鑫工程有限责任公司、北京钢铁设计研究院、中国联合工程公司、中国机械装备（集团）公司、国电华北电力设计院工程有限公司、中国凯盛国际工程咨
2、询公司、中国石油天然气管道工程有限公司、中国电力技术进出口总公司、中国国际工程咨询公司、五洲工程设计研究院12家会员企业31人参加了会议。施何求会长主持座谈会，有八家企业的代表重点发言，介绍本单位贯彻“十六大”精神，落实“走出去”“引进来”战略的思路和措施；工作中遇到的困难；对协会工作的要求及希望有关部门协助解决的问题。 会上，外资司胡景岩司长向企业介绍了利用外资情况，他说，我国加入WTO后，吸引外资的优惠政策将保持稳定，市场开放程度越来越大，工业类基本都对外开放。工程设计、咨询的市场比较大，国内企业可以为外商作评估、行业咨询等。厦门投资贸易招商洽谈会，前几年主要是“引进来”，从去年开始，已经
3、增加了“走出去”的商业机会洽谈，为企业提供了加强对外经济技术合作的有利条件。合作司吴喜林副司长介绍一季度咨询设计、承包工程的营业额和合同额均比去年同期有所增长，就去年风险保函基金、贴息贷款使用情况进行了说明，鼓励企业积极申请使用。针对工程咨询企业普遍实力较弱和开拓市场存在的困难，他认为应走联合的路，可以同在境内的外国公司搞项目合作或成立合资公司，引进人才和资金共同拓展市场；设计专长要有特色，“走出去”才有竞争力。援外司综合处蔡森明副处长介绍无偿援助、无息贷款、优惠贷款及企业在42个国家实施72个贷款项目情况。中国进出口银行的同志向企业介绍了该行的有关业务，主要是促进机电产品出口。进出口银行是政
4、策性银行，以保本微利原则，支持企业开拓国际市场，至2000年底，支持 “走出去”的资金共450亿元人民币，利息比商业银行低2个百分点，支持力度很大。支持了企业开展境外加工、境外投资、对外援助等项目，该行在京外地区已设立分支机构，可为企业提供完善的服务。中国出口信用保险公司介绍其是我国唯一的专业出口信用保险机构，相关的业务政策：短期、中长期出口信用保险、担保业务、提供国别风险信息等及国家出台的鼓励政策。一、 在实施“走出去”的战略，开展境外业务中的体会： 在贯彻“走出去”战略方面，各企业单位都结合自身特点，采取了一些有效措施，加快了企业的发展。凯盛公司的前身是由蚌埠玻璃工业设计院与2家有关单位合
5、并重组，并将总部设在上海，改善了信息闭塞的问题，发挥玻璃工业技术的优势，“走出去”大有起色，与进出口公司合作，先后承包了越南、哥伦比亚、缅甸、孟加拉等国家几个玻璃厂及玻璃瓶项目，去年被上海市评为“走出去”先进单位之一（共12家，凯盛居第8位）；华北电力设计院改制为工程公司后，加大开拓国际市场力度，这两年对外业务发展较快，去年被美国工程新闻纪录（ENR）评为世界225强承包商，他们的体会是： 1、 明确市场开拓的战略，以独立开发市场为主；以政策和议标项目为主；以承担EPC项目为主；以工程服务项目为主；项目选择有所为，有所不为；选定市场，以非洲、东南亚为主。 2、 要形成完善的内部机制，熟悉、掌握
6、合提高业务水平以适应国际工程的需要。 3、 做好国际分公司的定位，以设计为主，搞EPC项目。 4、 采用灵活的用人机制，适时根据工程情况制定各种制度。 5、熟悉和掌握国际通用技术标准。二、企业反映的主要问题归纳如下： 1、 资金问题严重制约企业开拓海外市场 融资能力的低、弱，使企业在国际工程市场的竞争中错失了不少良机，是制约企业“走出去”的瓶颈。使用政府贷款手续繁多、周期长，一个项目在申请使用政府优惠贷款时，通常要经过银行评估、项目实地考察、开两国的混委会或联委会、向财政部报批额度等，整个过程要经历10多个部门近一年的时间；受理贷款的条件过于严格；信贷和担保抵押条件单一。华北电力院郭维胜副总经
7、理谈到目前银行对国内企业出具保函时需要100%的抵押或担保。抵押额度较大时，企业依靠自身的力量难以做到，使走出国门的企业步履维艰。关于保函专项基金的文件中，只明确了投标保函和履约保函，没有预付款保函，建议加上。 2、 标准、规范与国际不接轨 企业在承揽国际项目时，通常被要求使用国际通行的设计和制造等标准、规范。拿到总承包项目后，尽可能使用国内的产品，从而带动国内机电产品的出口，我国的各种原材料标准、加工标准严重滞后，标准不能随国际标准的更新而及时更新，机电产品也因检验标准的不同，往往被认为质量不合格。 3、 外事审批制度不能满足市场开拓工作的实效性要求 人员出国难，审批手续烦杂。中国石油天然气
8、管道工程有限公司戴志章副总经理谈到该公司在苏丹、利比亚、哈萨克司斯坦等建立分公司，与德、意、美、英等国都有合作，公司主要领导需要经常出国进行高级别商务谈判、合同签约和出席开工典礼等。但根据规定主要领导出国需提前两周向上级申请，审批后方可办理相关手续，由于申报手续较复杂且批复时间较长，丧失了很多稍纵即逝的机会。北京钢铁设计研究院的同志说，他们属于集团公司成员，办理出国人员手续困难更多，实际上有经营权而无法“走出去”。 4、 商务谈判、法律法规方面与国外公司差距较大 中国石油天然气管道工程有限公司、中国联合工程公司提出咨询企业缺乏国际工程管理和运作经验，对国际惯例、商务知识，项目所在国风俗、人情、
9、政策、法律了解不多，商务谈判技巧、规则运用等方面有待进一步提高。 5、 缺少及时、有效的信息来源 要走出去，首先必须快速、准确地获得商讯，中国联合工程公司吕适翔副总裁介绍公司在技术上具有较强的优势，起步晚，时间短，经营网络薄弱，目前的人力、财力，要在短期建立自己的高效信息网络是不可能的，与国内各大窗口公司的联系和合作，以“借船出海”作为策略，但由于信息量小，前期付出多，一直处于打工角色，很难搞工程咨询或总承包项目。中国轻鑫工程有限责任公司邢培栋副总经理谈到公司的业务涉及日用化工、玻璃器皿、食品、烟酒、林产等多行业，由于信息渠道不畅通，缺乏实用性强的项目信息，希望商务部、协会支持。三、几点意见：
10、 施会长对座谈会做了小结，咨询企业“走出去”除自身努力外，还要靠政府引导和支持，协会将继续发挥桥梁与纽带的作用，尽所能为会员企业提供服务，并将此次座谈会大家提到需向政府部门呼吁和解决的问题及时上报。针对反映的问题，提出： 1、争取适当的援外项目实行以设计为龙头的总承包，以协助企业积累对外开展工程总承包的经验；建议增加项目勘测、设计、咨询等技术援助； 2、企业应把政府政策用够，协会准备把相关政策以汇编的形式转发给会员单位； 3、咨询企业对”引进来“重视不够，应加强吸收外资和人才搞合作，提高管理水平； 4、协会要加强与驻外商务机构和有关部门的联系。积极为企业提供有效的信息资源和渠道； 5、标准的问题，涉及众多行业，企业要了解哪些方面的标准，请提供具体资料，协会可将企业的要求通过驻外机构了解或购买有关资料。
