1、较，并确定中标供 应商，以确保价值具有竞争性的采购方式。 （二）特点 1.至少邀请三家以上的供应商、承包商或服务提 供者。 2.报价采购时，只允许供应商提供一个报价。 3.报价的评审。 二、询价采购的适用条件 1.各国政府采购规则规定在下列情况下且经过主 管部门批准，采购机构可采用询价采购方法： （1）采购现成而非按采购实体要求的特定规格、 特别制造或提供的货物或服务。 （2）采购合同的估计价值低于采购条例规定的数 额。 2.中华人民共和国政府采购法规定，采购的 货物规格、标准统一、现货货源充足，且价格变 化幅度小的政府采购项目，可以采用询价采购方 式。 三、询价采购的采购程序 1.成立询价小
2、组。 2.确定被询价的供应商名单。 3.发出询价单。 4.评价比较。 5.签订合同，履行采购。 第六节 单一来源采购方式 一、概念及特点 二、单一来源采购的适用条件 三、单一来源采购的采购程序 一、概念及特点 （一）概念 单一来源采购也称直接采购，是指采购机关向供 应商直接购买的采购方式。单一来源采购是一种 没有竞争的采购方式 （二）特点 商品的来源渠道是单一，采购环节相对较少，手 续相对简单，过程也相对简化。 程序较简单，并且具有很强的时效性。 此种采购方式缺乏必要的竞争 ，可能会增加采购 方的采购成本。 供应商为了获得更多的利益，可能在谈判过程中 贿赂采购方代表，因而容易滋生腐败现象。 二
3、、单一来源采购的适用条件 （一）国际政府采购规则对单一来源采购方式适 用条件的规定 1.招标失败。 2.采购标的来源单一。 3.紧急采购时效之需要。 4.附加合同。 5.研究、实验或开发合同。 6.重复合同。 7.设计竞赛。 （二）我国对单一来源采购方式适用条件的规定 我国新颁布的中华人民共和国政府采购法中 规定，符合下列条件之一的货物或服务，可以采 用单一来源方式采购： 1.只能从唯一的供应商处采购的； 2.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应 商处采购的； 3.必须保证原有采购项目一致性或服务配套的更 求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总 额不超过原合同采购金额10%的。 三、单
4、一来源采购的采购程序 1.确定采购需求。 2.预测采购风险。 3.确定单一来源采购方式。 4.资格审查。 5.执行采购方式。 6.签订采购合同。 7.履行采购合同。 8.验收。 9.结算。 10.效益评估。 案例分析 【案例1】某省属院校临时决定动用学校的预算内资金采 购一批视频会议系统 （ 己被列入省集中采购目录 ），采 购金额约60万元 （ 该省公开招标限额为50万元 ） 。为了 保证采购的公正性与严肃性，该校院长办公会决定，由分 管行政的副院长挂帅，由学校后勤、教学及纪检部门组成 一个采购班子，负责采购的具体事务。他们通过跑市场、 搞调研，广泛征求供应商，共征集到相关供应商12家，随 后
5、他们制定了一定的采购门槛，经过筛选和比较，最后确 定了5家公司作为邀请对象。然后他们又制定了相应的采 购要求，并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标，最终 合同金额为55万元。 问题：针对该校的上述做法，从政府采购的角度应该怎么 看?行为是否规范? 【案例2】某省的一个省级单位采购一批家具，总 金额25万元。根据领导的意见，该单位将项目按 楼层分段，共分三个标段，每个标段的金额分别 是7万元、9万元和9万元，而根据省级采购目录的 要求：“家具批量10万元以上，必须由集中采购机 构进行采购。”为此，他们认为该项目每个标段的 总金额均小于10万元，因此均属于分散采购的范 畴，为此他们组织了相关采购
6、，并与供应商就该 项目按楼层签订了3份合同。 问题：如何看待该单位的做法？ 【案例3】某高校新建综合楼拟采购3台电梯，总计约85万 元 （ 该地区公开招标限额为50万元 ）， 该楼9月1日开学 时必须使用，考虑到电梯交货期最基本需要3个月、安装 调试期及法定部门验收最少需要1个月，也就是说该项目 在5月1日前必须采购结束。再根据“招标公告时间最短需 要20天”的有关规定，该项目必须在4月11日左右发出本次 采购的招标文件。然而该校为了达到排斥部分供应商的目 的，不愿意信息公开，不愿意采用用公开招标的方式。为 此他们在3月初将采购需求制定完毕后，就再也没有继续 开展这项工作，直到4月15日才向采
7、购中心正式提出书面 委托，并提出了需求紧急的申请。为保证该项目的顺利实 施，采购中心只得为该项目申请了竞争性谈判的采购方式 ，使得采购人在较小的范围内实行了谈判采购。 问题：采购人的做法属于什么样的行为？ 【案例4】某省举办大型扶贫物资采购，总金额500万元。 因为时间紧，若采用公开招标的方式无法满足采购需求， 因此采购中心接到任务后，考虑到该批货物规格、标准统 一，且现货货源充足，经中心领导研究，决定采用询价采 购的方式，并迅速成立了项目小组。经过采购中心经办同 志的努力，他们在核实了项目需求后以最快的速度发出了 询价单，询价单中明确规定最低价成交。5天后，采购大 会如约举行，除了有关部门领
8、导到场外，纪检、监察以及 采购办均派人参加了大会，并进行了全程监督。在采购过 程中，根据会场领导的要求，采购中心组织的专家组先与 每位供应商进行了谈判，同时还要求他们对自己在询价单 上的报价做出相应的调整。报价结束后，根据供应商二次 报价的情况以及各单位的资质情况，专家组进行了综合评 分，根据得分的高低向项目领导小组推举出本次采购各个 分包的项目中标候选人，圆满完成了采购任务。 问题：该采购中心的采购做法是否规范、合法？ 【案例5】某省级单位进行设备采购，经单位领导 集体研究直接与某设备公司签订了设备采购合同 。后发现此项设备已经被列入该省集中采购目录 ，必须委托集中采购机构进行政府采购。该单
9、位 于是将此项目向某采购中心进行书面委托，并同 时向该采购中心提供了一个书面申请，申请进行 单一来源采购，理由是时间紧急，只能从唯一经 销商进行采购。在采购中心的配合下，该单位如 愿以偿，最终确定己签约的某设备公司为成交人 。 问题：这种做法是否合法？请说明理由。 工作，对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。4、关心幼儿生活，办好食堂。(1)要经常深入食堂检查工作，要求严格执行食堂工作制度和卫生制度，全心全意为师生服务。(2)幼儿每天午餐做到热菜热饭，做到营养搭配，价廉物美，让幼儿吃饱、吃好，使家长放心。(3)做好开水的供应工作，充分利用各班的茶水
10、桶，让幼儿随时喝水。(4)搞好食堂的卫生工作，生熟分开，杜绝一切不卫生因素，培养幼儿良好的进餐习惯。(三)搞好园舍建设，创设优美环境：管理好花木、草坪、果园。在草坪成长期，要保护好草坪，让其生长好，同时要加强施肥，增加部分花木，做到四季常青，四季花香，美化校园。教育幼儿爱护幼儿园的一草一木。园内无杂物，各种玩具摆放合理，活动室内外布置美观，做到美化、绿化、净化，富有童趣。2、加强幼儿园的卫生环境管理。整个校园内外分工到人，各活动室由班主任教师负责，做到一日一小扫，一周一大扫，保证整洁干净，窗明几净，室内外无纸屑、无痰迹、无杂物，各种用具摆放整齐，保洁区无杂草。6 构构习的原则，而这或喜或忧、或
11、得或失的点点滴滴必将成为我生命中的绚丽色彩，点缀着我的人生，在今后的工作中我将扬长避短，争取百尺竿头更进一步! 天天文档在线 联系qq：744421982政府采购合同买方： 湖南省教育厅 地址： 长沙市东二环二段238号 电话： 0731-2204310 卖方： 长城计算机软件与系统有限公司地址： 北京市海淀区花园东路10号高德大厦5层 电话： 010-82038899 签订地点： 湖南省长沙市 经过政府采购招标，卖方长城计算机软件与系统有限公司成为湖南省农村中小学现代远程教育终端接收站点设备集成采购（采购计划编号：TRZB-2005ZB0818）供货方。买卖双方经过友好协商，就采购的有关事项
12、达成如下协议，以资共同遵守。一、所需货物名称、规格、数量及价格： 单位：人民币元序号品目号地区合计1品目四十三浏阳市￥8888875.00合同总金额人民币元（大写）： 人民币元（小写）： 单位：人民币元序号货物名称型号规格单价数量合计品目四十三 浏阳市 模式一 （18）所1-1彩色电视接收机（长虹）FS34J11178011780.001-2DVD播放机（长虹）DVD5883241324.001-3教学光盘另行采购系统集成商不提供模式一 合计：（小写）：2104.00模式一 总计：（小写）：37872.00（大写）：叁万柒仟捌佰柒拾贰元整品目四十二 浏阳市 模式二（163）所2-1卫星天线KW
13、J-1.2P4801480.002-2高频头Gold-1040（Offset）56156.002-3功分器GXD-4E17117.002-4电缆线SYWV-75-529129.002-5卫星数据接收卡CDVBAny2030S2201220.002-6PC计算机启天M301E485514855.002-7PC计算机软件2-7-1操作系统Windows Xp Home Edition ChnSimp+Windows XP Professional ChnSimp UPG OLPNLAE5781578.002-7-2杀毒软件金山毒霸28128.002-7-3信息过滤软件单机版信息卫士（单机版）251
14、25.002-7-4共享工具软件010.002-8卫星数字电视接收机CDVB3188C2541254.002-9电视机（VGA）CHD34J18S225412254.002-10DVD播放机DVD5883241324.002-11教学光盘另行采购，集成商不需要提供2-12打印机（含打印色带芯10盒）LENOVODP8000261312613.002-13UPS电源KSTAR PRO20502081208.002-14VGA分配器TOP-125475175.002-15灭火器胜捷MT21161116.002-16避雷设备DK-220AC/FUDK-48DCt/RJ113241324.002-17
15、接地施工2541254.002-18电工工具1481148.002-19现场培训免 费 提 供2-20辅材98198.00模式二 合计：（小写）：14828.00模式二 总计：（小写）：2416964.00（大写）：贰佰肆拾壹万陆仟玖佰陆拾肆元整模式三 （46）所3-1服务器联想万全T220 G5B10405110405.003-2PC机(教师机)联想启天M301E450614506.003-3PC机软件3-3-1操作系统Windows Xp Home Edition ChnSimp+Windows XP Professional ChnSimp UPG OLPNLAE5781578.003-
16、3-3杀毒软件金山毒霸28128.003-3-4信息过滤软件单机版信息卫士（单机版）25125.002-7-5共享工具软件010.003-4无盘计算机(学生机)联想启天M301E22023066066.003-5交换机联想天工iSpirit1224EiSpirit1216E98624口116口1986.003-7机柜Computer Cabinet-97A409941994.003-9教师备课系统中教育星多媒体备课系统v2.03471347.003-10电子教室系统国之源多媒体电子教室系统V4.02431243.003-11服务器软件Windows Server 2003简体中文标准版1734
17、11734.003-12信息过滤软件（网络版）信息卫士（网络版）5201520.003-13无盘系统软件龙芯NBC虚拟存储管理系统软件9251925.003-14PC机联想启天M301E434714347.003-15投影机（含吊架120寸电动屏珠玻）方正FP22510688110688.003-16控制台SH388134111341.003-17PC机软件3-17-1操作系统Windows Xp Home Edition ChnSimp+Windows XP Professional ChnSimp UPG OLPNLAE5781578.003-17-3杀毒软件金山毒霸28128.003-1
18、7-4信息过滤软件单机版信息卫士（单机版）25125.003-17-5共享工具软件010.003-18卫星信号接收单元3-18-1卫星天线KWJ-1.2P4801480.003-18-2高频头Gold-1040（Offset）56156.003-18-3功分器GXD-4E17117.003-18-4电缆线SYWV-75-529129.003-19卫星数据接收单元3-19-1卫星数据接收卡CDVBAny2030S2201220.003-19-2PC计算机启天M301E485514855.003-19-3PC计算机软件3-19-3-1操作系统Windows Xp Home Edition ChnS
19、imp+Windows XP Professional ChnSimp UPG OLPNLAE5781578.003-19-3-3杀毒软件金山毒霸28128.003-19-3-4信息过滤软件单机版信息卫士（单机版）25125.003-19-3-5共享工具软件010.003-20卫星数字电视接收单元3-20-1卫星数字电视接收机CDVB3188C2541254.003-21电视机VGACHD34J18S225412254.003-22DVD播放机DVD5883241324.003-23教学光盘另行采购系统集成商不提供3-24UPS电源KSTAR PRO21003701370.003-25测试维护
20、工具1921192.003-26灭火器胜捷MT21162116.003-27避雷设备DK-220AC/FUDK-48DCt/RJ113241324.003-28接地施工2541254.003-29稳压电源SH1791 15KVA202312023.003-30现场培训免 费 提 供3-31网线3641364.003-32水晶头4040.003-33H槽、弧形槽、钢槽板、PVC槽2891289.003-34空气开关、电源线4051405.003-35插线板子弹头2951295.00模式三 合计：（小写）：122895.00模式三 总计：（小写）：5653170.00（大写茀萀蔀蘀蜀蠀褀言謀谀贀踀輀退鄀鈀錀鐀销頀阀需餀騀鬀鰀鴀鸀鼀
