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论企业集团内部控制体系中的财务总监派出管理机制研究.doc

上传人:小小哈利波特 文档编号:2650432 上传时间:2020-08-06 格式:DOC 页数:12 大小:76.50KB
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资源描述

1、自织之与?以釜甑爨(烧饭),以铁耕乎?而后孟子说以粟易器械者,不为厉(损害)陶冶。陶冶亦以其械器易粟者,岂为厉(损害)农夫哉?况且治理天下,一个人怎么能百工之事必自为而后用之呢?为强调分工的必要性,孟子进一步说:子不通功易事(互通有无),以羡(有余)补不足,则农有余粟,女有余布。子如通之,则梓、匠、轮、舆皆得食于子。分工是社会进步的标志,没有分工就没有社会进步。分工可以极大促进社会生产力的提高。孟子强调了分工的必多性和重要性,这无疑是进步的。而且强调分工的合理性,也就是强调工商业的合理性和重要性。孟子所说的以粟易器械,以其械器易粟,就包括了农业、手工业产品商业交换活动。没有农业固然人们无法生活

2、,没有手工业、商业也无法生存,所以孟子强调分工,也就同时强调了手工业、商业的重要性。 尤其值得注意的是,孟子主张对工商免税。他说:市上,储藏货物的货栈(场所)不征货物税。如滞销,依法及时征购,不让长期积存,那么天下商人都会高兴而愿把货物储藏在那个市场上了。关卡,只稽查而不征税,那么天下旅客都会高兴而取道那个国家了。人们居住的地方,不征收额外的雇役钱和地税,那么天下的百姓都会高兴而愿意到那里侨居了。不征工商业税自然会有利于工商业的发展,但孟子这一主张实属无法实现的空论。他一方面主张农业税要轻到一定限度,同时又主张不收工商税、地税、雇役钱,那么国家的财政收入从哪里来呢? 修建货栈、道路的开支从哪里

3、来呢?所以,孟子上述主张纯属空谈。 孟子是一代大儒,但在经济上并无治国理财的切实办法,所以他奔走列国不受当政者的重用实非偶然。 2。荀子的富国、富民与重农抑商荀子,名况,赵人,约生于公元前298年,卒于前238年。曾游学于齐,齐襄王时在稷下各学士中有很高声望,三为祭酒(众学士之首领) 孟子滕文公上。 孟子滕文公下。 孟子公孙丑上,译文据杨伯峻孟子译注而稍加改动。 ,后为楚兰陵令,并卒于此。韩非、李斯、毛亨、张苍均是其弟子,对后世有很大影响。在经济管理思想方面,荀子主张重农、富国、富民。 荀子重农轻商,完成了先秦儒家从重农工商,向重农轻商、抑商的转变,在先秦儒家中,荀子的经济思想最为光辉。今就荀

4、子的经济管理思想择其要者,简略介绍于下。 (1)富国、富民思想。 荀子明确提出富国、富民的思想,通过裕民、富民来富国。荀子富国篇就是专门研究如何裕民、富民,从而达到富国。 在讲国富和民富的关系时,荀子与韩非、商鞅主张民贫的观点不同。荀子主张通过富民来富国。他说:下贫则上贫,下富则上富。使天下必有余,而上不忧不足。如是则上下俱富。这是孔子百姓足君孰与不足的发展,是藏富于民思想的发挥。 为使民富,荀子反对聚敛和搜刮民财。他说故王者富民,霸者富士,仅存之国富大夫,亡国富筐箧(小箱子)、实府库。府库已实而百姓贫,夫是之谓上溢而下漏。入不可以守,出不可以战,则倾覆灭亡可而待也。故我聚之以亡,敌得之以强。

5、聚敛者,召寇肥敌、亡国危身之道也。荀子反对聚敛,认为这是亡国之道,实际上就是反对过分搜刮、剥削民众。这对民众是有利的,是富民主张的重要一环。 荀子认为农业是财富的泉源,所以民众应通过农业而富。他说:不富无以养民情,。故家五亩宅,百亩田,务其业,而勿夺其时,所以富之也。这里提到从事农业致富的两个条件,一个是务(致力)其业,另一个是国家不要在农耕时,征发农民服役。在这两个条件下,耕百亩田的农民就会富起来。在荀子看来,财富积累越多,对生产发展越有利,越有利于人民致富;反之,则不利。他说:裕民则民富,民富则田肥以易,田肥以易则出实百倍。而且有富厚丘山之积矣。不知节用裕民则民贫,民贫则田瘠以秽,田瘠以秽

6、则出实不半,。有空虚穷乏之实矣。尤其值得注意的是,荀子强调了劳动力对生产财富的作用。他说:用国者,得百姓之力者富。在他看来,用人力从事五谷、菜果、六畜、水产等的生产都可以取得财富。他说:今是土之生五谷也,人善治之,则亩益数盆,一岁而再获之。然后瓜桃枣李一本数以盆鼓,然后荤菜、百疏以泽量,然后六畜禽兽一而车(载满一车);鼋鼍、鱼鳖、鳅鳣以时别一而成群,然后飞鸟、凫雁若烟海,然后昆虫万物生其间,可以相食养者不可胜数也。 荀子认为对于生长五谷的土地,人如能种好管理好,可以亩收数盆,一年可收两季;又可以长瓜桃枣李,每株可收一石多到十余石;又可种菜 史记卷七十四,孟子荀卿列传。 荀子富国篇。 荀子王制篇

7、。 荀子大略篇。 荀子富国篇。 荀子王霸篇。 荀子富国篇。 蔬,收获以泽(低洼的大坑)量,多到难以计数;又可养六畜禽兽,每种可盛满一车。水里养的鱼鳖之类,每年均可成群;至于飞鸟、昆虫之类可供人食用而饲养的更不知有多少。荀子这一段话表明:他所说的农业包括谷物种植、蔬菜种植、果树栽培、六畜禽兽饲养、水产品的养殖、飞鸟昆虫等的利用。这种农业观是一种大农业观,是多种经营的农业,而决非单纯的谷物种植。荀子强调对上述各项事业如果人善治子,即人们用自己的智力、体力经营好、管理好,谷物会多收、水果和蔬菜会多到难以计数,六畜禽兽、水产品、飞鸟、昆虫更是多到人们利用不完。在这种情况下,通过富民来达到富国当然是不困

8、难的。所以荀子对他的富民、富国主张充满了信心。 为了富民、富国,荀子还主张国家施行其他一系列的政策、措施。 他说:轻田野之税,平关市之征,省商贾之数,罕兴力役,无夺民时,如是则国富矣。夫是之谓以政裕民。这些政策措施主要有以下几项:一是轻田野之税,就是农业税要轻;二是关税、市税征收要适当;三是要减省商贾的数量;四是少征发力役,不要侵夺农时。这四项措施是以政裕民的措施。采取了这些措施就会民富、国富。 荀子通过富民而富国的一个重要的理论基础就是欲望论。荀子肯定人生而有欲。他说:若夫目好色,耳好声,口好味,心好利,骨体肤理好愉佚,是皆生于人之情性者也。人之情,食欲有刍豢,衣欲有文绣,行欲有舆马,又欲夫

9、余财蓄积之富也;然而穷年累世不知不足,是人之情也。 荀子承认人们有欲望,那么如何满足这种欲望呢?荀子与寡欲论和纵欲论不同,荀子实际上继承了他以前儒家节欲的主张,认为欲而不得则不能无求,求而无度量分界,则不能不争,争则乱,乱则穷。所以荀子认为满足欲望的要求,应有度量分界,这实际上仍是一种节欲的主张。然而,在阶级社会中,阶级地位不同,人们欲望也不同。所以荀子说:分(名分)均则不偏,执齐则不壹,众齐则不使。这就是说,名分一样则不能辨别尊卑,势位相等则不能互相统属,众人的名分都一样就无法使用。又说:执势位齐,而欲恶同,物不能澹(满足)则必争。那么应当怎么办呢?荀子主张使有贫、富、贵、贱之等,足以相兼临

10、,这就叫做维齐非齐,齐就是不齐,不齐才能齐。十分明显,荀子满足人们欲望的度量分界是按照人们贫、富、贵、贱的不同而加以不同的满足。这就是说荀子的富民思想是有阶级性的。 那么荀子的富民的内含是什么呢?怎样才叫富呢?在荀子看来有余食、有余用、有余材和有余衣,这就是富了。荀子在这方面有充足的信心,他说:春耕、夏耘、秋收、冬藏四者不失其时,故五谷不绝而百姓有余食也。汗池渊沼川 以上参见史记卷四十楚世家,卷七十张仪列传。 荀子性恶篇。 参见战国策赵策二,史记卷四十三赵世家。 荀子礼论篇。 荀子王制篇。 泽,谨其时禁,故渔鳖优多而百姓有余用也。斩伐养长不失其时,故山林不童而百姓有余材也。 麻葛茧丝鸟兽之羽毛

11、齿革也,固有馀足以衣人矣。 (2)重农抑商与贸易观荀子认为农业是主要生产财富的源泉。他说:士大夫众则国贫。 工商众则国贫。故田野县鄙者,财之本也。省商贾之数,罕兴力役,无夺农时,如是则国富矣。五亩宅,百亩田,务其业而勿夺其时,所以富之也。从上述论述中,农业是财富的源泉。工商众则国贫,省商贾之数可使国富,所以工商不生产财富。既然如此,当然就要重农抑工商了。不过荀子并不否定工商业的社会职能,对工商业的作用还有较明确的认识,如说:故仁人在上,则农以力尽田,贾以察尽财,百工以巧尽器械。农夫不斫削、不陶冶而足械用,工贾不耕田而足菽粟。有时甚而认为手工业也创造财富,如说:百工忠信,。则器用巧便而财不匮矣。

12、从这些论断来看,荀子仍然认为工商业在社会上不可缺少。正因如此,荀子要求省工商之数,以免工商众,并不要求从根本上取消工商业。在前资本主义社会,能够从事工商业的人数,取决于农业劳动者在他们自身的消费数额之外,能提供多少剩余农产品,同时也取决于从事非农业的其他行业的人数多少。所以荀子反对士大夫众、工商众,要求省工贾、众农夫。因此,不难看出,荀子的重农抑商具体表现就是限制工商业者的人数,使工商业的发展适合于新兴地主阶级的要求。 值得注意的是,荀子虽主张抑工商,但对商业、贸易的职能却有正确的认识。他认为贸易的作用在于使财货无有滞留,使财货流通,利于消费者和生产者。他说:通流财物粟米,无有滞留,使相归移也

13、。故泽人足乎木,山人足乎鱼,农夫不斫削、不陶冶而足械用,工贾不耕田而足菽粟。 不仅如此,荀子还认为,商贾通财货,可以满足国家的需求,如说,商旅安,货通财,(财货通),而国求给矣。为保证商业、贸易发展,荀子主张易(治)道路,谨(禁)盗贼,平(整理)室(店铺)肆,以时顺修(修订整理),使宾旅安而货财通。又要求:关卡和市上检察而不征税,用以平市价的文书要禁格执行而不偏废,则商业才能正常进行。 荀子王制篇。 荀子富国篇。 荀子富国篇。 荀子大略篇。 荀子荣辱篇。 荀子王制篇。 荀子王霸篇。 荀子王制篇。 荀子王霸篇。 荀子王制篇。 荀子王霸:关市几而不征,质律禁止而不遍。 荀子主张等价交换,使买卖双方

14、都无损失,荀子正名篇说:易者以一易一,人曰:无得亦无丧也。以一易两,人曰:无丧而有得也。以两易一,人曰:无得而有丧也。这就是说交换时要等价交换,才是人们所说的无得亦无丧也的公平交易,不吃亏也未讨便宜。如果以两易一,一方吃了亏,吃亏的一方当然不会有人去干。而以一易两,犹以两易一也,吃亏的一方也不干。荀子这里所说的一易一是价格相等的两件东西的交换。 荀子主张积极扩展对外贸易,可从外引进珍奇物产,供本国享用。 如说:北海则有走马、吠犬焉,然而中国得而畜使之。南海则有羽翮、齿革、曾青、丹干焉,然而中国得而财之。故天之所覆,地之所载,莫不尽其美致其用。上以饰贤良,下以养百姓而安乐之。荀子是很乐观的,认为

15、开展对外贸易后,四方的珍奇物产都会源远而来。然而,用什么产品或是黄金去交换这些物品却未谈到,对外贸易可能出现什么问题应采取什么对策等等也未谈及,所以荀子的上述主张只是代表新兴地主阶级对享用外来珍奇物品的一种憧憬与向往。 3。韩非的经济管理思想韩非,约生于公元前280年,卒于前233年,韩国公子。韩非口吃,不善言辞,而长于著述。韩非与李斯同为荀子学生,不过韩非从思想上明显地还接受了商鞅、申不害、慎到等人的影响。战国末年,韩国日见削弱,韩非曾屡次上书韩王,终不为所用。韩非愤而作孤愤、五蠹、说难诸篇,秦王政读了这些著作后说:嗟乎!寡人得见此人,与之游,死不恨矣。韩非是法家封建专制主义中央集权理论的集

16、大成者,他的经济思想是为其政治理论服务的有机组成部分。因此,韩非经济管理思想颇具自身特点和时代特点,今择其要者,介绍如下:重本抑末韩非是重本抑末最早的提出者。这是他受商鞅耕战政策和荀子重农抑工商思想的影响,并加以发展的产物。他说:夫明王治国之政,使其商工游食之民少,而名卑以寡,趣本务而趋末作。上述主张说出了韩非经济管理的一个根本宗旨,就是要让从事末作的商工游食之民少,办法是让其名位卑下使从事于它的人日寡,而从事本务农耕的人日多。值得注意的是在韩非看来农耕为本务,其他锦绣刻画等手工产业均被视为末。不仅如此,他把非农业活动几乎都视为应取缔的对象。商鞅的耕战政策侧重反对商贾、技艺、言谈游士。韩非则把

17、攻击的范围大大扩大,在五蠹篇中把讲仁义的学士、纵横家、带剑侠士、近侍之臣、工商之臣称为五蠹,即社会的害虫,列入被禁之列。在六反篇中又反对贵生之士、文学之士、有能之士、辩智之士、磏勇之士、任誉之士。韩非认为这些人对耕战无益,这些人增加从事耕战的人就会减少,所以对这些人要严加禁止。 韩非对非农业人口如此严禁,有其思想根源。重农者一般都认为农是财富的主要源泉或唯一源泉。荀子认为农业就是财富的主要源泉。法家申不害认为:四海之内,六合之间,曰:奚贵?曰:土贵,土食之荀子王制篇。 史记卷四十三赵世家。 韩非子五蠹。 本也。这种思想是农本思想的另一种表述。韩非则认为力作而食,生利之民也,上急耕田垦草,以厚民

18、产也。韩非子又鼓吹耕战,说农战可以做到无事则国富,有事则兵强,又鼓吹富国以农。既然国家靠农业才能富,工商业等行业是危害社会和国家的,那当然就要重农抑商,重本抑末。这是这种理论在逻辑上的必然归宿。 韩非对非农业行业严加禁止有其时代特点。战国末年兼并战争剧烈进行,战争时有粮食有兵员国家才能存在,反之国家就要灭亡。在这种形势下,对一个国家来说耕战是最重要的,所以他鼓吹富国以农,距敌恃卒。在韩非看来,不能为耕战服务的行业都是危害国家和社会的,所以都要加以打击和禁止。 韩非的上述主张付诸实践,从长期来看是会阻碍生产力和社会经济、文化发展的。然而从他生活的战国末年这个时代看,这种思想出现则有其道理的。既然

19、各国依赖耕战才能维持自身生存,那就可能把一切与耕战无关的行业都视为危害国家的行为。最简单的道理就是从事这些行业的人数增加,从事耕战的人数就会减少。韩非对这些道理讲得最透彻,也最极端,所以就受到了秦王政的赏识。秦王政正是集中全国力量于耕战,所以最后终于统一了全国。因此,可以说韩非重本抑末的思想适合了战国末年形势的需要,并对以后也产生了不可低估的影响。 反民富论在先秦诸子中,孔子主张富而后教,道家则以甘食、美服、安居、乐俗为其理想社会。商鞅提出国富民贫,韩非则在理论上反对民足、民富,认为足民、富民是有害的。 韩非认为民众财货足用会使他们出现奢侈与怠惰,反而于他们不利。他说:夫富家之爱子,财货足用,

20、财货足用则轻用,轻用则侈泰,。侈泰则家贫,。此虽财足用而爱厚,轻利之患也。 按照韩非的上述逻辑,民富以后财货足用,则必然侈泰,而侈泰则家贫。那么,应当怎么办呢?韩非说凡人之生也,财用足则隳于用力,而民众贫困就会加倍努力。这样得出的结论就是贫困比富足好。民众个个贫困,个个加倍努力,国家当然就会兴旺。这就是韩非主张的逻辑结论。 韩非还认为,人们的欲望是无止境的,大多数人贪得无厌,只有极少数人能知足、知止。在这种情况下,如把民足作为治国的方针,就是不察当时之事实的主观臆断。韩非说:老聃有言曰:知足不辱,知止不殆。夫以殆辱之故而不求于足之外者,老聃也。今以为足民而可以治,是以民为皆如老聃也。故桀贵为天

21、子而不足于尊,富有四海之内而不足于宝。君人者虽足民,不足使为天子,而桀未必以天子为足也。则虽足民,何可以治也。 战国策赵策三魏因富丁且合于秦。 韩非子饰邪篇。 韩非子六反篇。 韩非子五蠹篇。 战国策赵策一。史记卷四十三赵世家载苏厉为齐王遗赵王书中亦云:燕秦之约成而兵出有日矣,五国三分王之地。 战国纵横家书,文物出版社1976年版,第9页。 按照韩非所说的逻辑,人们不可能知足、知止,夏桀贵为天子不足于尊,不足于宝。所以想以足民的方法治国,是不可能的。韩非虽然也承认像老聃那样的人是知足、知止的,但这只是少数人,多数人是不知足的,不知止的,国君不可能无限地满足他们的欲望,所以足民是不可采取的。韩非这

22、些论断似是而非,并不正确。须知,在一定条件下,大多数人的需求基本上可以满足。像老聃那样知足、知止和夏桀那样不知足的人都是少数人,不能以个别代替一般。韩非的方法就是以个别代替一晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗一晗伀晗倀晗儀晗刀晗匀晗吀晗唀晗嘀晗圀晗堀晗夀晗娀晗嬀晗尀晗崀晗帀晗开晗怀晗愀晗戀晗挀晗搀晗攀晗昀晗最晗栀晗椀晗樀晗欀晗氀晗洀晗渀晗漀晗瀀晗焀晗爀晗猀晗琀晗甀晗瘀晗眀晗砀晗礀晗稀晗笀晗簀晗紀晗縀晗缀晗耀晗脀晗舀晗茀晗萀晗蔀晗蘀晗蜀晗蠀晗褀晗言晗謀晗谀晗贀晗踀晗輀晗退晗鄀晗鈀晗錀晗鐀晗销晗阀晗需晗頀晗餀晗騀晗鬀晗鰀晗鴀晗鸀晗鼀晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗

23、晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晗晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘一晘伀晘倀晘儀晘刀晘匀晘吀晘唀晘嘀晘圀晘堀晘夀晘娀晘嬀晘尀晘崀晘帀晘开晘怀晘愀晘戀晘挀晘搀晘攀晘昀晘最晘栀晘椀晘樀晘欀晘氀晘洀晘渀晘漀晘瀀晘焀晘爀晘猀晘琀晘甀晘瘀晘眀晘砀晘礀晘稀晘笀晘簀晘紀晘縀晘缀晘耀晘脀晘舀晘茀晘萀晘蔀晘蘀晘蜀晘蠀晘褀晘言晘謀晘谀晘贀晘踀晘輀晘退晘鄀晘鈀晘錀晘鐀晘销晘阀晘需晘頀晘餀晘騀晘鬀晘鰀晘鴀晘鸀晘鼀晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘晘

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